О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(Редакция на 03.10.2002)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
31 мая 2002 г.
N 373
(ЮИАИ)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании деятельности по предупреждению и
тушению пожаров;
Положение о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту
и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и
сооружений.
2. Установить, что лицензии на осуществление деятельности по
монтажу, наладке, ремонту и техническому обслуживанию оборудования и
систем противопожарной защиты, выданные до принятия настоящего
Постановления, действительны до окончания указанного в них срока.
3. Признать утратившим силу пункт 4 Постановления Совета
Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г.
N 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской
Федерации и организации Государственной противопожарной службы
Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание актов
Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 37, ст. 3454;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 27, ст. 2587;
1996, N 13, ст. 1345).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. КАСЬЯНОВ
31 мая 2002 г.
N 373
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 мая 2002 года
N 373
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
деятельности по предупреждению и тушению пожаров, осуществляемой на
территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями.
Деятельность по предупреждению и тушению пожаров включает в себя
осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности людей и
имущества, а также действия по спасению людей и имущества при пожарах
и по ликвидации пожаров.
2. Лицензирование деятельности по предупреждению и тушению
пожаров (далее именуется - лицензируемая деятельность) осуществляется
Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(далее именуется - лицензирующий орган).
3. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении
лицензируемой деятельности являются:
а) наличие у руководителя юридического лица (руководителя
структурного подразделения, осуществляющего лицензируемую
деятельность) или у индивидуального предпринимателя высшего или
среднего специального образования и стажа работы в области
лицензируемой деятельности не менее 5 лет;
б) наличие у специалистов юридического лица или индивидуального
предпринимателя (состоящих в штате или привлекаемых на законном
основании), возглавляющих дежурные смены, среднего или дополнительного
профессионального образования и стажа работы в области лицензируемой
деятельности не менее 3 лет;
в) прохождение работниками юридического лица или индивидуального
предпринимателя (состоящими в штате или привлекаемыми на законном
основании) соответствующей первоначальной подготовки;
г) повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации руководителя
юридического лица (руководителя структурного подразделения,
осуществляющего лицензируемую деятельность) или индивидуального
предпринимателя, а также их специалистов (состоящих в штате или
привлекаемых на законном основании);
д) наличие у лицензиата необходимых для осуществления
лицензируемой деятельности зданий, помещений, пожарной техники,
оборудования, инструмента, средств связи, снаряжения, а также
нормативных документов по пожарной безопасности и соответствующей
нормативным требованиям регламентной документации;
е) выполнение требований нормативных правовых актов и документов
нормативно - технического характера, регламентирующих лицензируемую
деятельность.
4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии с указанием:
наименования, организационно - правовой формы и места нахождения
- для юридического лица;
фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
лицензируемой деятельности, которую юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель намерены осуществлять;
б) копии учредительных документов и документа, подтверждающего
факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный
реестр юридических лиц;
копия свидетельства о государственной регистрации соискателя
лицензии в качестве индивидуального предпринимателя;
в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в
налоговом органе;
г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за
рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении
лицензии;
д) копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным
требованиям и условиям квалификацию руководителя юридического лица
(руководителя структурного подразделения, осуществляющего
лицензируемую деятельность) или индивидуального предпринимателя и их
специалистов.
Если копии документов не заверены нотариусом, они представляются
с предъявлением оригинала.
5. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об
отказе в предоставлении лицензии в течение 60 дней со дня получения
заявления со всеми необходимыми документами.
Для проведения оценки соответствия соискателя лицензии
лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган имеет право
привлекать специалистов научно - исследовательских учреждений, учебных
заведений, надзорных органов и независимых экспертных организаций.
6. Лицензия на осуществление деятельности по предупреждению и
тушению пожаров предоставляется на 5 лет.
7. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором
указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) лицензируемая деятельность;
в) сведения о лицензиате:
наименование, организационно - правовая форма, место нахождения,
номер документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом
лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для
юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,
удостоверяющего личность, номер свидетельства о государственной
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для
индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика и код по
Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;
г) дата принятия решения о предоставлении лицензии;
д) номер лицензии;
е) срок действия лицензии;
ж) дата регистрации лицензии в реестре лицензий;
з) дата переоформления лицензии;
и) основания и даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
к) основание и дата аннулирования лицензии.
8. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и
условий осуществляется лицензирующим органом путем проведения
проверок.
Плановая проверка проводится не ранее чем через 6 месяцев со дня
принятия решения о предоставлении лицензии и не чаще 1 раза в 2 года.
Внеплановая проверка проводится для подтверждения устранения
лицензиатом нарушений лицензионных требований и условий, выявленных
при проведении плановой проверки, либо в случае получения
лицензирующим органом от органов государственной власти, юридических
или физических лиц информации в письменной форме о нарушении
(невыполнении) лицензиатом лицензионных требований и условий,
подтверждаемой документами и иными доказательствами,
свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.
Анонимные обращения не могут служить основанием для проведения
проверки.
Состав комиссии, осуществляющей проверку, и срок проведения
проверки утверждаются распоряжением (приказом) руководителя
лицензирующего органа. В состав комиссии могут включаться специалисты
научно - исследовательских учреждений, учебных заведений, надзорных
органов и независимых экспертных организаций.
Лицензиат уведомляется о предстоящей проверке не менее чем за 10
дней до начала ее проведения.
Продолжительность проведения проверки, как правило, не должна
превышать 15 дней. В исключительных случаях на основании обоснованного
предложения должностного лица, возглавляющего комиссию, руководитель
лицензирующего органа может продлить этот срок не более чем на 15
дней.
По результатам проверки оформляется акт в 2 экземплярах, в
котором указываются сведения о результатах проверки, в том числе о
выявленных нарушениях лицензионных требований и условий и сроке их
устранения, а также об ознакомлении с актом руководителя лицензиата
(его уполномоченного представителя).
По результатам проверки лицензирующий орган может принять решение
о приостановлении (возобновлении) действия лицензии или об обращении в
суд с заявлением об аннулировании лицензии.
9. Лицензирующий орган при проведении лицензирования
руководствуется Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности" и настоящим Положением.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 мая 2002 года
N 373
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПО МОНТАЖУ,
РЕМОНТУ И ОБСЛУЖИВАНИЮ СРЕДСТВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств
обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществляемых
на территории Российской Федерации юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями.
Производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств
обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений включает в себя
осуществление мероприятий, связанных с монтажом, ремонтом и
обслуживанием активных и пассивных систем пожарной безопасности
(пожаротушения, пожарной и охранно - пожарной сигнализации,
противопожарного водоснабжения, дымоудаления, оповещения и эвакуации
при пожаре, молниезащиты, противопожарных занавесов и завес,
заполнений проемов в противопожарных преградах) и их элементов, а
также работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.
2. Лицензирование производства работ по монтажу, ремонту и
обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и
сооружений (далее именуется - лицензируемая деятельность)
осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий (далее именуется - лицензирующий орган).
3. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении
лицензируемой деятельности являются:
а) наличие у руководителя юридического лица (руководителя
структурного подразделения юридического лица, осуществляющего
лицензируемую деятельность) или у индивидуального предпринимателя
высшего или среднего специального образования и стажа работы в области
лицензируемой деятельности не менее 5 лет;
б) наличие у специалистов юридического лица или индивидуального
предпринимателя (состоящих в штате или привлекаемых на законном
основании), возглавляющих производственные участки (бригады), среднего
или дополнительного профессионального образования и стажа работы в
области лицензируемой деятельности не менее 3 лет;
в) прохождение работниками юридического лица или индивидуального
предпринимателя (состоящими в штате или привлекаемыми на законном
основании) соответствующей первоначальной подготовки;
г) повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации руководителя
юридического лица (руководителя территориально обособленного
структурного подразделения юридического лица, осуществляющего
лицензируемую деятельность) или индивидуального предпринимателя, а
также их специалистов (состоящих в штате или привлекаемых на законном
основании);
д) наличие у лицензиата необходимых для осуществления
лицензируемой деятельности зданий, помещений, оборудования,
инструмента, технологической оснастки, средств измерений и контроля
качества работ, а также нормативных документов по пожарной
безопасности;
е) использование при осуществлении лицензируемой деятельности
продукции, соответствие которой нормативным требованиям подтверждено
декларацией о соответствии или сертификатом соответствия;
ж) наличие системы контроля качества лицензируемой деятельности;
з) выполнение требований нормативных правовых актов и документов
нормативно - технического характера, регламентирующих лицензируемую
деятельность.
4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии с указанием:
наименования, организационно - правовой формы и места нахождения
- для юридического лица;
фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
лицензируемой деятельности, которую юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель намерены осуществлять;
б) копии учредительных документов и документа, подтверждающего
факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный
реестр юридических лиц;
копия свидетельства о государственной регистрации соискателя
лицензии в качестве индивидуального предпринимателя;
в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в
налоговом органе;
г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за
рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении
лицензии;
д) копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным
требованиям и условиям квалификацию руководителя юридического лица
(руководителя структурного подразделения, осуществляющего
лицензируемую деятельность) или индивидуального предпринимателя и их
специалистов.
Если копии документов не заверены нотариусом, они представляются
с предъявлением оригинала.
5. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об
отказе в предоставлении лицензии в течение 60 дней со дня получения
заявления со всеми необходимыми документами.
Для проведения оценки соответствия соискателя лицензии
лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган имеет право
привлекать специалистов научно - исследовательских учреждений, учебных
заведений, надзорных органов и независимых экспертных организаций.
6. Лицензия на производство работ по монтажу, ремонту и
обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и
сооружений предоставляется на 5 лет.
7. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором
указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) лицензируемая деятельность;
в) сведения о лицензиате:
наименование, организационно - правовая форма, место нахождения,
номер документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом
лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для
юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,
удостоверяющего личность, номер свидетельства о государственной
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для
индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика и код по
Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;
г) дата принятия решения о предоставлении лицензии;
д) номер лицензии;
е) срок действия лицензии;
ж) дата регистрации лицензии в реестре лицензий;
з) дата переоформления лицензии;
и) основания и даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
к) основание и дата аннулирования лицензии.
8. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и
условий осуществляется лицензирующим органом путем проведения
проверок.
Плановая проверка проводится не ранее чем через 6 месяцев со дня
принятия решения о предоставлении лицензии и не чаще 1 раза в 2 года.
Внеплановая проверка проводится для подтверждения устранения
лицензиатом нарушений лицензионных требований и условий, выявленных
при проведении плановой проверки, либо в случае получения
лицензирующим органом от органов государственной власти, юридических
или физических лиц информации в письменной форме о нарушении
(невыполнении) лицензиатом лицензионных требований и условий,
подтверждаемой документами и иными доказательствами,
свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.
Анонимные обращения не могут служить основанием для проведения
проверки.
Состав комиссии, осуществляющей проверку, и срок проведения
проверки утверждаются распоряжением (приказом) руководителя
лицензирующего органа. В состав комиссии могут включаться специалисты
научно - исследовательских учреждений, учебных заведений, надзорных
органов и независимых экспертных организаций.
Лицензиат уведомляется о предстоящей проверке не менее чем за 10
дней до начала ее проведения.
Продолжительность проверки, как правило, не должна превышать 15
дней. В исключительных случаях на основании обоснованного предложения
должностного лица, возглавляющего комиссию, руководитель
лицензирующего органа может продлить этот срок не более чем на 15
дней.
По результатам проверки оформляется акт в 2 экземплярах, в
котором указываются сведения о результатах проверки, в том числе о
выявленных нарушениях лицензионных требований и условий и сроке их
устранения, а также об ознакомлении с актом руководителя лицензиата
(его уполномоченного представителя).
По результатам проверки лицензирующий орган может принять решение
о приостановлении (возобновлении) действия лицензии или об обращении в
суд с заявлением об аннулировании лицензии.
9. Лицензирующий орган при проведении лицензирования
руководствуется Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности" и настоящим Положением.
|