ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ
(Редакция на 03.10.2002)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
27 мая 2002 г.
N 346
(ЮИАИ)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании разработки авиационной техники, в том
числе авиационной техники двойного назначения;
Положение о лицензировании производства авиационной техники, в
том числе авиационной техники двойного назначения;
Положение о лицензировании ремонта авиационной техники, в том
числе авиационной техники двойного назначения;
Положение о лицензировании испытаний авиационной техники, в том
числе авиационной техники двойного назначения.
2. Установить, что лицензии на осуществление деятельности по
разработке, производству и испытаниям авиационной техники, в том числе
авиационной техники двойного назначения, выданные в установленном
порядке до принятия настоящего Постановления, действительны до
окончания предусмотренного в них срока.
3. Признать утратившим силу Постановление Правительства
Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 205 "Об утверждении
Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству и
испытаниям авиационной техники, в том числе авиационной техники
двойного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, N 13, ст. 1259).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. КАСЬЯНОВ
27 мая 2002 г.
N 346
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 мая 2002 года
N 346
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РАЗРАБОТКИ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
разработки авиационной техники, в том числе авиационной техники
двойного назначения, осуществляемой юридическими лицами.
Под разработкой авиационной техники, в том числе авиационной
техники двойного назначения, понимаются научно - исследовательские,
опытно - конструкторские и экспериментальные работы по созданию,
модификации и модернизации изделий авиационной техники, включая
средства наземного обслуживания летательных аппаратов, мелкосерийное
изготовление, а также авторские надзор и сопровождение изделий при
производстве, эксплуатации и ремонте, вплоть до списания.
2. Лицензирование разработки авиационной техники, в том числе
авиационной техники двойного назначения, осуществляется Российским
авиационно - космическим агентством (далее именуется - лицензирующий
орган).
3. Лицензионными требованиями и условиями при разработке
авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного
назначения являются:
а) выполнение мероприятий в области защиты государственной тайны
по противодействию иностранным техническим разведкам, установленных
государственными стандартами Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Государственной технической комиссии при Президенте
Российской Федерации;
б) соблюдение требований нормативно - технической документации
(ГОСТ, ОСТ, ЕСКД, СРПП) при разработке авиационной техники, в том
числе авиационной техники двойного назначения, а также выполнение
положений комплексной программы обеспечения безопасности, надежности,
эксплуатационной и ремонтной технологичности (ГОСТ В 20436);
в) обеспечение разработчиком соответствия характеристик
авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного
назначения, типовой конструкции на этапах разработки, производства,
испытаний и эксплуатации, вплоть до списания;
г) выполнение лицензируемой деятельности работниками, отвечающими
требованиям Квалификационного справочника должностей руководителей,
специалистов и других служащих, утвержденного постановлением
Министерства труда и социального развития Российской Федерации;
д) наличие структурных подразделений, обеспечивающих разработку
конструкторской, технологической, эксплуатационной и ремонтной
документации, отработку и сопровождение изделий (включая продление
ресурса) при производстве, эксплуатации и ремонте, вплоть до списания;
е) соблюдение требований по защите сведений, составляющих
государственную тайну (в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации);
ж) обеспечение помещениями, оборудованием, стендами, контрольно -
измерительной аппаратурой, необходимыми для разработки
конструкторской, технологической, эксплуатационной и ремонтной
документации, изготовления экспериментальных и опытных образцов
изделий, их наземной, в том числе стендовой, отработки, летных
испытаний, проверки функционирования изделий и их технических
характеристик на соответствие требованиям технического задания на
создание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного
назначения;
з) проведение своевременной поверки испытательного и
технологического оборудования, контрольно - измерительных средств;
и) обеспечение учета и хранения документации, материалов,
полуфабрикатов, комплектующих, экспериментальных и опытных образцов
изделий авиационной техники;
к) наличие военного представительства заказчика;
л) доля иностранного капитала, в случае его участия, должна
составлять менее 25 процентов уставного капитала соискателя лицензии,
а его руководитель и входящие в органы управления лица должны являться
гражданами Российской Федерации;
м) наличие и содержание в работоспособном состоянии средств
противопожарной защиты (пожарной сигнализации и пожаротушения),
противопожарного водоснабжения и необходимого для ликвидации пожара
расчетного запаса специальных средств, наличие плана действий
персонала на случай пожара.
4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии с указанием наименования и
организационно - правовой формы юридического лица, места его
нахождения, лицензируемой деятельности;
б) копии учредительных документов и документа, подтверждающего
факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный
реестр юридических лиц;
в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в
налоговом органе с указанием идентификационного номера
налогоплательщика;
г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за
рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении
лицензии;
д) сведения о квалификации работников соискателя лицензии;
е) копия лицензии, предусмотренной Законом Российской Федерации
"О государственной тайне" (если осуществление работ связано с
использованием сведений, составляющих государственную тайну).
В случае если копии представляемых документов не заверены
нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.
5. За предоставление недостоверных или искаженных сведений
соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Требовать от соискателя лицензии представления документов, не
предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
6. Лицензирующий орган вправе осуществлять проверку соискателя
лицензии на предмет соответствия лицензионным требованиям и условиям.
7. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении
лицензии, согласованное с Министерством обороны Российской Федерации,
принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий 60 дней с
даты поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми
необходимыми документами.
8. Лицензия на разработку авиационной техники, в том числе
авиационной техники двойного назначения, выдается на 5 лет. Срок
действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата в
установленном порядке.
9. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором
указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) наименование, организационно - правовая форма и место
нахождения юридического лица;
в) идентификационный номер налогоплательщика и код лицензиата по
Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;
г) лицензируемая деятельность;
д) дата принятия решения о предоставлении лицензии;
е) номер лицензии и срок ее действия;
ж) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
з) сведения о переоформлении и продлении срока действия лицензии;
и) основания и даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
к) основание и дата аннулирования лицензии.
10. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и
условий осуществляется на основании предписания руководителя
лицензирующего органа, в котором определяются лицензиат и состав
комиссии, осуществляющей проверку.
В комиссию могут входить эксперты с опытом работы в области
авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного
назначения, а также сотрудники военного представительства Министерства
обороны Российской Федерации, закрепленного за проверяемым
лицензиатом.
Лицензирующий орган разрабатывает программу проверки, в которой
определяются объем и сроки. Указанная программа и уведомление о
проверке с указанием цели, сроков и состава комиссии направляются
лицензиату за 10 дней до даты начала проверки.
Срок проведения проверки не может превышать 10 рабочих дней.
Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в два года.
Внеплановые проверки проводятся для подтверждения устранения
лицензиатом выявленных при проведении плановых проверок нарушений
лицензионных требований и условий, а также в случае получения
лицензирующим органом от юридических лиц, органов государственной
власти и органов местного самоуправления документов и иных
доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений
лицензиатом лицензионных требований и условий.
По результатам проверки оформляется акт с указанием конкретных
нарушений и срока их устранения. Указанный срок не может превышать 6
месяцев.
Акт направляется лицензиату и в лицензирующий орган.
На основании акта лицензирующий орган принимает решение о
приостановлении действия лицензии или обращении в суд с заявлением об
аннулировании лицензии.
Лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензирующий орган
об устранении им нарушений, повлекших за собой приостановление
действия лицензии.
Лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, принимает
решение о возобновлении ее действия и сообщает об этом в письменной
форме лицензиату в течение 3 дней после получения соответствующего
уведомления и проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за
собой приостановление действия лицензии.
11. Принятие решения о предоставлении лицензии, продлении
действия лицензии, переоформлении лицензии, приостановлении действия
лицензии, возобновлении действия лицензии, аннулировании лицензии, а
также взимание лицензионных сборов осуществляются в порядке,
установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 мая 2002 года
N 346
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
производства авиационной техники, в том числе авиационной техники
двойного назначения, осуществляемого юридическими лицами.
Под производством авиационной техники, в том числе авиационной
техники двойного назначения, понимаются мелкосерийное и серийное
изготовление изделий авиационной техники, включая средства наземного
обслуживания летательных аппаратов, запасных частей, а также
гарантийный надзор, гарантийное и техническое обслуживание изделий.
2. Лицензирование производства авиационной техники, в том числе
авиационной техники двойного назначения, осуществляется Российским
авиационно - космическим агентством (далее именуется - лицензирующий
орган).
3. Лицензионными требованиями и условиями при производстве
авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного
назначения, являются:
а) выполнение мероприятий в области защиты государственной тайны
по противодействию иностранным техническим разведкам, установленных
государственными стандартами Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Государственной технической комиссии при Президенте
Российской Федерации;
б) соблюдение требований нормативно - технической документации
(ГОСТ, ОСТ, ЕСКД, СРПП) при производстве авиационной техники, в том
числе авиационной техники двойного назначения, а также выполнение
положений комплексной программы обеспечения безопасности, надежности,
эксплуатационной и ремонтной технологичности (ГОСТ В 20436);
в) обеспечение изготовителем соответствия характеристик
авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного
назначения, типовой конструкции на этапах производства, испытаний,
эксплуатации и ремонта, вплоть до списания;
г) выполнение лицензируемой деятельности работниками, отвечающими
требованиям Квалификационного справочника должностей руководителей,
специалистов и других служащих, утвержденного постановлением
Министерства труда и социального развития Российской Федерации;
д) наличие структурных подразделений, обеспечивающих подготовку
производства, соблюдение технологии изготовления серийных образцов
изделий, проведение отладочных и контрольно - измерительных работ и
гарантийный надзор;
е) соблюдение требований по защите сведений, составляющих
государственную тайну (в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации);
ж) обеспечение помещениями, оборудованием, технологическими и
испытательными стендами, контрольно - измерительной аппаратурой,
необходимыми для изготовления, наладки, отработки и проверки серийных
образцов изделий;
з) проведение своевременной поверки испытательного и
технологического оборудования, контрольно - измерительных средств,
необходимых для выполнения работ и услуг при производстве авиационной
техники;
и) обеспечение учета и хранения документации, материалов,
полуфабрикатов, комплектующих, серийно изготовленных изделий
авиационной техники;
к) наличие военного представительства заказчика;
л) доля иностранного капитала, в случае его участия, должна
составлять менее 25 процентов уставного капитала соискателя лицензии,
а его руководитель и входящие в органы управления лица должны являться
гражданами Российской Федерации;
м) наличие и содержание в работоспособном состоянии средств
противопожарной защиты (пожарной сигнализации и пожаротушения),
противопожарного водоснабжения и необходимого для ликвидации пожара
расчетного запаса специальных средств, наличие плана действий
персонала на случай пожара.
4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии с указанием наименования и
организационно - правовой формы юридического лица, места его
нахождения, лицензируемой деятельности;
б) копии учредительных документов и документа, подтверждающего
факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный
реестр юридических лиц;
в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в
налоговом органе с указанием идентификационного номера
налогоплательщика;
г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за
рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении
лицензии;
д) сведения о квалификации работников соискателя лицензии;
е) копия лицензии, предусмотренной Законом Российской Федерации
"О государственной тайне" (если осуществление работ связано с
использованием сведений, составляющих государственную тайну).
В случае если копии представляемых документов не заверены
нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.
5. За предоставление недостоверных или искаженных сведений
соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Требовать от соискателя лицензии представления документов, не
предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
6. Лицензирующий орган вправе осуществлять проверку соискателя
лицензии на предмет соответствия лицензионным требованиям и условиям.
7. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении
лицензии, согласованное с Министерством обороны Российской Федерации,
принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий 60 дней с
даты поступления заявления о предоставлении лицензии с необходимыми
документами.
8. Лицензия на производство авиационной техники, в том числе
авиационной техники двойного назначения, выдается на 5 лет.
Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата
в установленном порядке.
9. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором
указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) наименование, организационно - правовая форма и место
нахождения юридического лица;
в) идентификационный номер налогоплательщика и код лицензиата по
Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;
г) лицензируемая деятельность;
д) дата принятия решения о предоставлении лицензии;
е) номер лицензии и срок ее действия;
ж) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
з) сведения о переоформлении и продлении срока действия лицензии;
и) основания и даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
к) основание и дата аннулирования лицензии.
10. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и
условий осуществляется на основании предписания руководителя
лицензирующего органа, в котором определяются лицензиат и состав
комиссии, осуществляющей проверку.
В комиссию могут входить эксперты с опытом работы в области
авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного
назначения, а также сотрудники военного представительства Министерства
обороны Российской Федерации, закрепленного за проверяемым
лицензиатом.
Лицензирующий орган разрабатывает программу проверки, в которой
определяются объем и сроки. Указанная программа и уведомление о
проверке с указанием ее цели, сроков и состава комиссии направляются
лицензиату за 10 дней до даты начала проверки.
Срок проведения проверки не может превышать 10 рабочих дней.
Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в два года.
Внеплановые проверки проводятся для подтверждения устранения
лицензиатом выявленных при проведении плановых проверок нарушений
лицензионных требований и условий, а также в случае получения
лицензирующим органом от юридических лиц, органов государственной
власти и органов местного самоуправления документов и иных
доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений
лицензиатом лицензионных требований и условий.
По результатам проверки оформляется акт с указанием конкретных
нарушений и срока их устранения. Указанный срок не может превышать 6
месяцев.
Акт направляется лицензиату и в лицензирующий орган.
На основании акта лицензирующий орган принимает решение о
приостановлении действия лицензии или обращении в суд с заявлением об
аннулировании лицензии.
Лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензирующий орган
об устранении им нарушений, повлекших за собой приостановление
действия лицензии.
Лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, принимает
решение о возобновлении ее действия и сообщает об этом в письменной
форме лицензиату в течение 3 дней после получения соответствующего
уведомления и проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за
собой приостановление действия лицензии.
11. Принятие решения о предоставлении лицензии, продлении
действия лицензии, переоформлении лицензии, приостановлении действия
лицензии, возобновлении действия лицензии, аннулировании лицензии, а
также взимание лицензионных сборов осуществляются в порядке,
установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 мая 2002 года
N 346
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РЕМОНТА АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования ремонта
авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного
назначения, осуществляемого юридическими лицами.
Под ремонтом авиационной техники, в том числе авиационной техники
двойного назначения, понимаются работы и услуги по восстановлению
летной годности авиационной техники после ее повреждения или износа.
2. Лицензирование ремонта авиационной техники, в том числе
авиационной техники двойного назначения, выполняемого организациями
авиационной промышленности, осуществляется Российским авиационно -
космическим агентством, выполняемого организациями гражданской
авиации, - Министерством транспорта Российской Федерации (далее
именуются - лицензирующий орган).
3. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении
ремонта авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного
назначения, являются:
а) выполнение мероприятий в области защиты государственной тайны
по противодействию иностранным техническим разведкам, установленных
государственными стандартами Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Государственной технической комиссии при Президенте
Российской Федерации;
б) наличие сертификата на техническое обслуживание и ремонт
гражданской авиационной техники, выдаваемого специально уполномоченным
органом в области гражданской авиации, соблюдение требований
нормативно - технической документации (ГОСТ, ОСТ, ЕСКД, СРПП), а также
выполнение положений комплексной программы обеспечения безопасности,
надежности, эксплуатационной и ремонтной технологичности (ГОСТ В
20436);
в) обеспечение ремонтной организацией соответствия характеристик
авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного
назначения, типовой конструкции на этапах ремонта и эксплуатации;
г) выполнение лицензируемой деятельности работниками, отвечающими
требованиям Квалификационного справочника должностей руководителей,
специалистов и других служащих, утвержденного постановлением
Министерства труда и социального развития Российской Федерации;
д) наличие структурных подразделений, обеспечивающих ремонт
изделий в соответствии с учтенной ремонтной документацией,
разработанной организацией - разработчиком (изготовителем) и
переданной соискателю лицензии (лицензиату) в установленном порядке, а
также гарантийный надзор и техническое обслуживание изделий после
ремонта;
е) соблюдение требований по защите сведений, составляющих
государственную тайну (в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации);
ж) обеспечение помещениями, оборудованием, технологическими и
испытательными стендами, контрольно - измерительной аппаратурой,
необходимыми для соблюдения технологии ремонта и оценки надежности
изделий, прошедших ремонт;
з) проведение своевременной поверки испытательного и
технологического оборудования, контрольно - измерительных средств,
необходимых для выполнения работ и услуг при ремонте авиационной
техники;
и) обеспечение учета и хранения документации, материалов,
комплектующих, а также находящихся в ремонте изделий авиационной
техники;
к) наличие военного представительства заказчика;
л) наличие и содержание в работоспособном состоянии средств
противопожарной защиты (пожарной сигнализации и пожаротушения),
противопожарного водоснабжения и необходимого для ликвидации пожара
расчетного запаса специальных средств, наличие плана действий
персонала на случай пожара;
м) доля иностранного капитала, в случае его участия, должна
составлять менее 25 процентов уставного капитала соискателя лицензии,
а его руководитель и входящие в органы управления лица должны являться
гражданами Российской Федерации.
4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии с указанием наименования и
организационно - правовой формы юридического лица, места его
нахождения, лицензируемой деятельности;
б) копии учредительных документов и документа, подтверждающего
факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный
реестр юридических лиц;
в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в
налоговом органе с указанием идентификационного номера
налогоплательщика;
г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за
рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении
лицензии;
д) сведения о квалификации работников соискателя лицензии;
е) копия лицензии, предусмотренной Законом Российской Федерации
"О государственной тайне" (если осуществление работ связано с
использованием сведений, составляющих государственную тайну).
В случае если копии представляемых документов не заверены
нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.
5. За предоставление недостоверных или искаженных сведений
соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Требовать от соискателя лицензий представления документов, не
предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
6. Лицензирующий орган вправе осуществлять проверку соискателя
лицензии на предмет соответствия лицензионным требованиям и условиям.
7. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении
лицензии, согласованное с Министерством обороны Российской Федерации,
принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий 60 дней с
даты поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми
необходимыми документами.
8. Лицензия на ремонт авиационной техники, в том числе
авиационной техники двойного назначения, выдается на 5 лет.
Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата
в установленном порядке.
9. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором
указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) наименование, организационно - правовая форма и место
нахождения юридического лица;
в) идентификационный номер налогоплательщика и код лицензиата по
Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;
г) лицензируемая деятельность;
д) дата принятия решения о предоставлении лицензии;
е) номер лицензии и срок ее действия;
ж) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
з) сведения о переоформлении и продлении срока действия лицензии;
и) основания и даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
к) основание и дата аннулирования лицензии.
10. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и
условий осуществляется на основании предписания руководителя
лицензирующего органа, в котором определяются лицензиат и состав
комиссии, осуществляющей проверку.
В комиссию могут входить эксперты с опытом работы в области
авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного
назначения, а также сотрудники военного представительства Министерства
обороны Российской Федерации, закрепленного за проверяемым
лицензиатом.
Лицензирующий орган разрабатывает программу проверки, в которой
определяются ее объем и сроки. Указанная программа и уведомление о
проверке с указанием ее цели, сроков и состава комиссии направляются
лицензиату за 10 дней до даты начала проверки.
Срок проведения проверки не может превышать 10 рабочих дней.
Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в два года.
Внеплановые проверки проводятся для подтверждения устранения
лицензиатом выявленных при проведении плановых проверок нарушений
лицензионных требований и условий, а также в случае получения
лицензирующим органом от юридических лиц, органов государственной
власти и органов местного самоуправления документов и иных
доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений
лицензиатом лицензионных требований и условий.
По результатам проверки оформляется акт с указанием конкретных
нарушений и срока их устранения. Указанный срок не может превышать 6
месяцев.
Акт направляется лицензиату и в лицензирующий орган.
На основании акта лицензирующий орган принимает решение о
приостановлении действия лицензии или обращении в суд с заявлением об
аннулировании лицензии.
Лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензирующий орган
об устранении им нарушений, повлекших за собой приостановление
действия лицензии.
Лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, принимает
решение о возобновлении ее действия и сообщает об этом в письменной
форме лицензиату в течение 3 дней после получения соответствующего
уведомления и проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за
собой приостановление действия лицензии.
11. Принятие решения о предоставлении лицензии, продлении
действия лицензии, переоформлении лицензии, приостановлении действия
лицензии, возобновлении действия лицензии, аннулировании лицензии, а
также взимание лицензионных сборов осуществляются в порядке,
установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 мая 2002 года
N 346
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ИСПЫТАНИЙ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
испытаний авиационной техники, в том числе авиационной техники
двойного назначения, осуществляемых юридическими лицами.
Под испытаниями авиационной техники, в том числе авиационной
техники двойного назначения, понимаются наземные, в том числе
стендовые, и летные испытания, которые проводятся по договорам
специализированными организациями в порядке оказания услуг сторонним
организациям.
2. Лицензирование испытаний авиационной техники, в том числе
авиационной техники двойного назначения, осуществляется Российским
авиационно - космическим агентством (далее именуется - лицензирующий
орган).
3. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении
испытаний авиационной техники, в том числе авиационной техники
двойного назначения, являются:
а) выполнение мероприятий в области защиты государственной тайны
по противодействию иностранным техническим разведкам, установленных
государственными стандартами Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Государственной технической комиссии при Президенте
Российской Федерации;
б) соблюдение требований нормативно - технической документации
(ГОСТ, ОСТ, ЕСКД, СРПП), а также выполнение положений комплексной
программы обеспечения безопасности, надежности, эксплуатационной и
ремонтной технологичности (ГОСТ В 20436);
в) выполнение лицензируемой деятельности работниками, отвечающими
требованиям Квалификационного справочника должностей руководителей,
специалистов и других служащих, утвержденного постановлением
Министерства труда и социального развития Российской Федерации;
г) наличие структурных подразделений, обеспечивающих подготовку и
проведение наземных, в том числе стендовых, и (или) летных испытаний
изделий, сбор и обобщение необходимых данных, обработку и анализ
полученной информации, оценку характеристик изделий авиационной
техники;
д) обеспечение помещениями, оборудованием, технологическими и
испытательными стендами, контрольно - измерительной аппаратурой,
необходимыми для подготовки и проведения испытаний, сбора, обработки и
анализа информации;
е) соблюдение требований по защите сведений, составляющих
государственную тайну (в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации);
ж) проведение своевременной поверки испытательного и
технологического оборудования, контрольно - измерительных средств,
необходимых для выполнения работ и услуг при испытаниях авиационной
техники;
з) обеспечение учета и хранения документации, материалов,
контрольно - измерительной аппаратуры, а также находящихся на
испытаниях изделий авиационной техники;
и) наличие военного представительства заказчика;
к) наличие и содержание в работоспособном состоянии средств
противопожарной защиты (пожарной сигнализации и пожаротушения),
противопожарного водоснабжения и необходимого для ликвидации пожара
расчетного запаса специальных средств, наличие плана действий
персонала на случай пожара;
л) доля иностранного капитала, в случае его участия, должна
составлять менее 25 процентов уставного капитала соискателя лицензии,
а его руководитель и входящие в органы управления лица должны являться
гражданами Российской Федерации.
4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии с указанием наименования и
организационно - правовой формы юридического лица, места его
нахождения, лицензируемой деятельности;
б) копии учредительных документов и документа, подтверждающего
факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный
реестр юридических лиц;
в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в
налоговом органе с указанием идентификационного номера
налогоплательщика;
г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за
рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении
лицензии;
д) сведения о квалификации работников соискателя лицензии;
е) копия лицензии, предусмотренной Законом Российской Федерации
"О государственной тайне" (если осуществление работ связано с
использованием сведений, составляющих государственную тайну).
В случае если копии представляемых документов не заверены
нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.
5. За предоставление недостоверных или искаженных сведений
соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Требовать от соискателя лицензии представления документов, не
предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
6. Лицензирующий орган вправе осуществлять проверку соискателя
лицензии на предмет соответствия лицензионным требованиям и условиям.
7. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении
лицензии, согласованное с Министерством обороны Российской Федерации,
принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий 60 дней с
даты поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми
необходимыми документами.
8. Лицензия на испытания авиационной техники, в том числе
авиационной техники двойного назначения, выдается на 5 лет.
Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата
в установленном порядке.
9. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором
указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) наименование, организационно - правовая форма и место
нахождения юридического лица;
в) идентификационный номер налогоплательщика, код лицензиата по
Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;
г) лицензируемая деятельность;
д) дата принятия решения о предоставлении лицензии;
е) номер лицензии и срок ее действия;
ж) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
з) сведения о переоформлении и продлении срока действия лицензии;
и) основания и даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
к) основание и дата аннулирования лицензии.
10. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и
условий осуществляется на основании предписания руководителя
лицензирующего органа, в котором определяются лицензиат и состав
комиссии, осуществляющей проверку.
В комиссию могут входить эксперты с опытом работы в области
авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного
назначения, а также сотрудники военного представительства Министерства
обороны Российской Федерации, закрепленного за проверяемым
лицензиатом.
Лицензирующий орган разрабатывает программу проверки, в которой
определяются объем и сроки. Указанная программа и уведомление о
проверке с указанием ее цели, сроков и состава комиссии направляются
лицензиату за 10 дней до даты начала проверки.
Срок проведения проверки не может превышать 10 рабочих дней.
Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в два года.
Внеплановые проверки проводятся для подтверждения устранения
лицензиатом выявленных при проведении плановых проверок нарушений
лицензионных требований и условий, а также в случае получения
лицензирующим органом от юридических лиц, органов государственной
власти и органов местного самоуправления документов и иных
доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений
лицензиатом лицензионных требований и условий.
По результатам проверки оформляется акт с указанием конкретных
нарушений и срока их устранения. Указанный срок не может превышать 6
месяцев.
Акт направляется лицензиату и в лицензирующий орган.
На основании акта лицензирующий орган принимает решение о
приостановлении действия лицензии или обращении в суд с заявлением об
аннулировании лицензии.
Лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензирующий орган
об устранении им нарушений, повлекших за собой приостановление
действия лицензии.
Лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, принимает
решение о возобновлении ее действия и сообщает об этом в письменной
форме лицензиату в течение 3 дней после получения соответствующего
уведомления и проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за
собой приостановление действия лицензии.
11. Принятие решения о предоставлении лицензии, продлении
действия лицензии, переоформлении лицензии, приостановлении действия
лицензии, возобновлении действия лицензии, аннулировании лицензии, а
также взимание лицензионных сборов осуществляются в порядке,
установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
|