ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОСИТ РАЗЪЯСНИТЬ, БУДЕТ ЛИ РАССМАТРИВАТЬСЯ В КАЧЕСТВЕ НАРУШЕНИЯ НОРМ НК РФ СО СТОРОНЫ НАЛОГОВОГО АГЕНТА ИСЧИСЛЕНИЕ ИМ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ПО НДС ЗА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА - ИНОСТРАННУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ, НЕ СОСТОЯЩУЮ НА УЧЕТЕ В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ, ОПРЕДЕЛ. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 05.08.02 24-11/35415

  ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОСИТ РАЗЪЯСНИТЬ, БУДЕТ ЛИ РАССМАТРИВАТЬСЯ В КАЧЕСТВЕ
   НАРУШЕНИЯ НОРМ НК РФ СО СТОРОНЫ НАЛОГОВОГО АГЕНТА ИСЧИСЛЕНИЕ ИМ
НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ПО НДС ЗА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА - ИНОСТРАННУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ,
  НЕ СОСТОЯЩУЮ НА УЧЕТЕ В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ, ОПРЕДЕЛЯЕМОЙ КАК СУММА
 ДОХОДОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ, УМЕНЬШЕННАЯ НА ПРОИЗВЕДЕННЫЕ РАСХОДЫ
  (ТО ЕСТЬ ОПРЕДЕЛЯЕМАЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПОНЯТИЕМ ДОХОДА, ДАННОГО В
                           ГЛАВЕ 25 НК РФ)?

                                ПИСЬМО

     УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                          5 августа 2002 г.
                            N 24-11/35415

                                 (Д)


     В соответствии  с  положениями   ст.   146   Налогового   кодекса
Российской   Федерации   (далее  -  Кодекс)  объектом  налогообложения
признается реализация товаров (работ,  услуг) на территории Российской
Федерации,  в том числе реализация предметов залога и передача товаров
(результатов  выполненных  работ,  оказание  услуг)  по  соглашению  о
предоставлении отступного или новации,  а также передача имущественных
прав.
     В соответствии  с  п.  1  ст.  161 Кодекса при реализации товаров
(работ,  услуг),  местом  реализации   которых   является   территория
Российской  Федерации,  налогоплательщиками - иностранными лицами,  не
состоящими на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков,
налоговая  база  определяется  как  сумма  дохода  от  реализации этих
товаров (работ, услуг) с учетом налога.
     Налоговая база   определяется   отдельно  при  совершении  каждой
операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской
Федерации с учетом главы 21 Кодекса.
     Согласно п.  2 ст.  161 Кодекса налоговая база,  указанная в п. 1
ст. 161 Кодекса, определяется налоговыми агентами. При этом налоговыми
агентами  признаются  организации  и  индивидуальные  предприниматели,
состоящие  на  учете в налоговых органах,  приобретающие на территории
Российской Федерации товары (работы,  услуги) у указанных в п.  1  ст.
161  Кодекса  иностранных  лиц.  Налоговые  агенты  обязаны исчислить,
удержать у налогоплательщика и уплатить в бюджет соответствующую сумму
налога   вне   зависимости  от  того,  исполняют  ли  они  обязанности
налогоплательщика,  связанные с исчислением и уплатой налога,  и  иные
обязанности, установленные главой 21 Кодекса.
     Следует отметить,  что  в  соответствии  с  положениями  ст.  154
Кодекса  налоговая  база  при  реализации  налогоплательщиком  товаров
(работ,  услуг),  если  иное  не  предусмотрено   указанной   статьей,
определяется  как стоимость этих товаров (работ,  услуг),  исчисленная
исходя из цен, определяемых в соответствии со ст. 40 Кодекса, с учетом
акцизов  (для подакцизных товаров и подакцизного минерального сырья) и
без включения в них налога на добавленную стоимость и налога с продаж.
     Таким образом,    при    реализации    товаров   (работ,   услуг)
налогоплательщиками - иностранными лицами,  не состоящими на  учете  в
налоговых   органах   в  качестве  налогоплательщиков,  сумма  налога,
подлежащая уплате в бюджет,  в соответствии с п.  4  ст.  173  Кодекса
исчисляется  и  уплачивается  в  полном  объеме  налоговыми агентами с
полной  цены  реализации  товаров  (работ,  услуг)  за  счет  средств,
подлежащих перечислению налогоплательщику или другим лицам,  указанным
налогоплательщиком.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин