ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ СВЯЗИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Редакция на 03.10.2002)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
5 июня 1994 г.
N 642
(ЮИАИ)
В соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и
предпринимательской деятельности" и Указом Президента Российской
Федерации от 31 июля 1992 г. N 810 "О связи в Российской Федерации"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности
в области связи в Российской Федерации.
2. Установить, что средства, получаемые от лицензирования
деятельности в области связи, направляются на покрытие расходов по
проведению лицензирования. Оставшаяся часть средств может быть
направлена на развитие и модернизацию сетей связи общего пользования
Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. ЧЕРНОМЫРДИН
5 июня 1994 г.
N 642
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 июня 1994 года
N 642
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ
СВЯЗИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Лицензирование деятельности в области связи осуществляется с
целью государственного регулирования и контроля деятельности по
обеспечению всеми необходимыми видами услуг связи органов
государственной власти, юридических и физических лиц.
2. Выдача лицензий на деятельность в области связи (далее
именуются - лицензии) осуществляется Министерством связи Российской
Федерации на основании решений создаваемых им лицензионных комиссий.
Министерство связи Российской Федерации ведет единый
республиканский реестр лицензий на деятельность в области связи.
3. Не требуется лицензий в случаях, если сеть связи используется
для:
а) внутрипроизводственных или технологических целей;
б) предоставления услуг связи исключительно в целях
государственного управления, обороны, безопасности и охраны
правопорядка.
4. Юридическое или физическое лицо может иметь одновременно
несколько лицензий на различные виды деятельности в области связи.
В лицензиях могут предусматриваться ограничения по территории их
действия.
5. Для получения лицензии должны быть представлены следующие
документы:
заявление по форме, устанавливаемой Министерством связи
Российской Федерации;
копии документа, подтверждающего факт внесения записи о
юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, и
учредительных документов, заверенные в установленном порядке;
заключение органов по использованию и контролю за радиочастотами
Российской Федерации о возможности использования частотных присвоений,
данные о мощности передающих устройств (при получении лицензии на
теле- и радиовещание и на предоставление услуг радиотелефонной связи);
в случае предполагаемого использования оборудования,
принадлежащего другому лицу, - подтверждение аренды (использования)
этого оборудования. Подтверждение может быть представлено в виде
договора или его копии, заверенной в установленном порядке.
При подаче заявления о выдаче лицензии на предоставление
технических средств для ретрансляции программ зарубежных теле- и
радиостанций с территории Российской Федерации на третьи страны
дополнительно представляются сведения и документы в соответствии с
требованиями международных соглашений.
6. Решение о выдаче лицензии или отказе в ее выдаче принимается в
60-дневный срок с даты получения заявления со всеми необходимыми
документами.
В случаях, требующих дополнительного изучения вопросов, может
проводиться экспертиза представленных материалов с привлечением
независимых экспертов. При этом срок рассмотрения заявления может быть
продлен на 30 дней. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и
объемов материалов, подлежащих экспертизе, срок проведения экспертизы
может быть дополнительно продлен до 30 дней.
Выдача лицензии может проводиться на конкурсной основе. Порядок и
условия проведения конкурсов определяются Министерством связи
Российской Федерации.
Лицензия выдается при предъявлении документа о внесении
установленной платы.
7. Причинами отказа в выдаче лицензии могут быть:
несоответствие представленных документов требованиям настоящего
Положения;
представление неполных или недостоверных сведений;
несоответствие содержащихся в заявлении сведений действующим
стандартам, нормам и правилам;
отсутствие технической возможности реализации заявленного вида
деятельности;
несоответствие предполагаемых к предоставлению услуг по уровню
качества отечественным стандартам и международным требованиям, другим
нормативным документам;
отрицательное заключение органов государственного надзора за
связью в Российской Федерации.
Заявитель отвечает за достоверность сведений, представленных для
получения лицензии, в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
8. Решение об отказе в выдаче лицензии доводится до заявителя в
письменной форме с указанием причин отказа.
9. Лицензия выдается на срок от 3 до 10 лет, за исключением
лицензий на теле- и радиовещание, срок действия которых
устанавливается не более 5 лет.
10. Заявление о продлении срока действия лицензии подается не
позже чем за 30 дней до истечения срока ее действия по форме,
устанавливаемой Министерством связи Российской Федерации, вместе с
актом проверки лицензируемой деятельности органами государственного
надзора за связью в Российской Федерации.
11. Лицензия не может передаваться другому лицу.
12. В случае изменения организационно - правовой формы владельца
лицензии действие ее прекращается, если в течение 30 дней после такого
изменения владелец лицензии не подаст заявление на переоформление
лицензии. В случае истечения указанного срока переоформление лицензии
осуществляется в порядке, предусмотренном для вновь получаемых
лицензий.
13. За выдачу лицензий взимается плата в размере, устанавливаемом
Министерством связи Российской Федерации по согласованию с
Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономики
Российской Федерации.
14. Контроль лицензируемой деятельности осуществляют органы
государственного надзора за связью в Российской Федерации, которые
имеют право:
затребовать сведения, связанные с лицензируемой деятельностью, а
также осуществлять проверки этой деятельности на месте;
требовать от владельцев лицензий соблюдения условий,
предусмотренных лицензией;
проводить инспекцию на любом объекте с целью проверки
соответствия его техническим характеристикам, условий эксплуатации,
соблюдения техники безопасности и других указанных в лицензии
требований.
В соответствии с характером выявленных нарушений может быть
принято решение о прекращении или приостановлении действия лицензии до
устранения этих нарушений.
15. При прекращении действия лицензии плата за ее выдачу возврату
не подлежит.
16. Решение о приостановлении действия лицензии принимается также
в случае:
непредоставления услуг в течение более чем 3 месяцев с даты,
указанной в лицензии;
предоставления недостоверной информации о качестве оказываемых
потребителю услуг связи;
отказа в представлении документов, необходимых для оценки
соответствующего вида деятельности, затребованных Министерством связи
Российской Федерации.
Если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление
действия лицензии, устранены в установленный срок, то ее действие
восстанавливается в полном объеме. При этом время, на которое
приостанавливалось действие лицензии, включается в общий срок действия
лицензии.
17. Прекращение действия лицензий производится в случае:
неустранения в установленные сроки обстоятельств, явившихся
основанием для временного приостановления действия лицензии;
установления вины владельца лицензии в недобросовестной
конкуренции в лицензируемой деятельности;
наличия других оснований, предусмотренных законодательством и
международными обязательствами Российской Федерации.
18. Решение о приостановлении или прекращении действия лицензии
сообщается в письменной форме владельцу лицензии и публикуется в
органах печати.
19. В случае прекращения действия лицензии она исключается из
единого республиканского реестра лицензий на деятельность в области
связи.
20. Решения Министерства связи Российской Федерации, касающиеся
лицензируемой деятельности в области связи, могут быть обжалованы в
судебном порядке.
|