О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ
(Редакция на 05.10.2002)
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
10 июня 1994 г.
N 1200
(ЮИАИ)
В целях обеспечения государственного управления экономикой,
повышения ответственности руководителей государственных предприятий за
финансовое состояние предприятий, сохранность и эффективное
использование их имущества, результаты хозяйственной деятельности
постановляю:
1. Установить, что отношения Правительства Российской Федерации
или уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти с
руководителями федеральных государственных предприятий регулируются на
основании трудовых договоров.
Настоящее положение действует при заключении трудовых договоров с
руководителями федеральных государственных предприятий после
вступления в силу настоящего Указа как с вновь назначаемыми
руководителями, так и с руководителями, срок действия трудовых
договоров которых истек. Возобновление и продление действия трудовых
договоров с руководителями федеральных государственных предприятий не
допускаются.
2. Установить, что обязательными условиями трудового договора с
руководителями федеральных государственных предприятий являются:
продолжительность трудового договора не менее трех лет;
размер гарантированного вознаграждения не менее 10-кратного
минимального размера оплаты труда ежемесячно;
доля руководителя предприятия от прибыли предприятия,
определяемой после расчетов соответствующего предприятия с бюджетами
всех уровней;
размер компенсации, выплачиваемой руководителю предприятия при
досрочном расторжении трудового договора по инициативе Правительства
Российской Федерации или уполномоченного им федерального органа
исполнительной власти;
размер компенсации руководителю предприятия и членам его семьи
при переезде в другую местность, обусловленную трудовым договором;
социальные гарантии руководителю предприятия и членам его семьи,
в том числе в случае смерти руководителя предприятия или потери им
трудоспособности;
права и обязанности руководителя предприятия в связи с
управлением предприятием, в том числе права по найму и увольнению
работников предприятия, делегированию полномочий и распоряжению
имуществом предприятия;
порядок отчетности руководителя предприятия;
порядок и условия досрочного расторжения трудового договора;
ответственность руководителя предприятия за нарушение трудового
договора, экономические результаты деятельности предприятия,
сохранность и целевое использование имущества, в том числе и
материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию в
результате действий или бездействия руководителя предприятия.
3. Установить, что представители государства в органах управления
акционерных обществ (товариществ и иных предприятий смешанной формы
собственности), акции (доли, паи) которых закреплены в федеральной
собственности (далее именуются - общества), осуществляют свою
деятельность в органах управления указанных обществ в соответствии с
настоящим Указом, решениями Правительства Российской Федерации, а
также федеральных органов исполнительной власти или Российского фонда
федерального имущества, от имени которых они действуют в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
4. Представителями государства в органах управления обществ
назначаются:
государственные служащие на основании решений Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
соответствующих федеральных органов исполнительной власти либо
Российского фонда федерального имущества;
иные граждане Российской Федерации (за исключением избранных в
представительные органы государственной власти либо местного
самоуправления) - на основании договоров на представление интересов
государства, заключаемых в соответствии с гражданским
законодательством.
Договоры с гражданами Российской Федерации на представление
интересов государства заключаются Государственным комитетом Российской
Федерации по управлению государственным имуществом, Российским фондом
федерального имущества или их территориальными органами и должны
содержать в себе:
срок действия договора и порядок его досрочного расторжения;
положения о правах и обязанностях представителя государства;
размер вознаграждения, получаемого представителем государства;
условия материальной ответственности за нарушение условий
договора на представление интересов государства.
Договоры на представление интересов государства в органах
управления акционерных обществ (товариществ и иных предприятий
смешанной формы собственности), акции (доли, паи) которых закреплены в
федеральной собственности, подлежат регистрации в органах юстиции.
5. Представители государства в органах управления обществ обязаны
в письменной форме согласовывать с федеральными органами
исполнительной власти или Российским фондом федерального имущества, от
имени которых они действуют:
проекты решений органов управления обществ, которые они будут
вносить и поддерживать;
свое будущее голосование по проектам решений, предложенным
другими членами органов управления обществ.
6. Согласованию в соответствии с настоящим Указом подлежат
проекты решений и голосование по проектам решений по следующим
вопросам (если они входят в компетенцию соответствующих органов
управления общества):
внесение изменений и дополнений в уставные документы акционерных
обществ (товариществ и иных предприятий смешанной формы
собственности);
изменение величины уставного капитала обществ;
назначение (избрание) конкретных лиц в органы управления и
контрольные органы соответствующих обществ;
получение кредитов в размере более 10 процентов величины чистых
активов соответствующих обществ;
продажа и иное отчуждение недвижимого имущества, а также залог
(ипотека) недвижимого имущества;
участие обществ в создании иных предприятий (в том числе и
учреждение дочерних предприятий) и финансово - промышленных групп.
Правительство Российской Федерации может устанавливать для
представителей государства обязательность согласования проектов
решений и голосования по проектам решений по иным вопросам, входящим в
компетенцию соответствующих органов управления обществ, не
предусмотренным настоящим Указом.
При наличии в одном органе управления нескольких представителей
государства, делегированных разными федеральными органами
исполнительной власти и Российским фондом федерального имущества,
предварительно определяется единая позиция этих представителей в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
7. Нарушение государственными служащими, назначенными
представителями государства в органах управления обществ,
установленного порядка согласования проектов решений и голосования по
проектам решений, а также голосования не в соответствии с результатами
согласования или решениями Правительства Российской Федерации и
соответствующих федеральных органов исполнительной власти влекут
дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения с государственной
службы.
Аналогичные нарушения, допущенные представителями государства в
органах управления обществ, не являющимися государственными служащими,
влекут ответственность, предусмотренную договором на представление
интересов государства.
Представители государства в органах управления обществ также
несут ответственность за свои действия в соответствии с учредительными
документами общества.
8. Представители государства в органах управления обществ
представляют в соответствующие федеральные органы исполнительной
власти не реже двух раз в год отчеты о деятельности соответствующих
обществ по установленной Правительством Российской Федерации форме.
9. Утратил силу.
10. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации применять правила настоящего Указа при заключении
трудовых договоров с руководителями государственных предприятий,
находящихся в государственной собственности соответствующих субъектов
Российской Федерации.
11. Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок
утвердить:
порядок и формы отчетности руководителей федеральных
государственных предприятий, действующих на основании трудовых
договоров;
порядок и формы отчетности представителей государства в органах
управления акционерных обществ (товариществ и иных предприятий
смешанной формы собственности), акции (доли, паи) которых закреплены в
федеральной собственности;
примерные договоры на представление интересов государства в
органах управления акционерных обществ (товариществ и иных предприятий
смешанной формы собственности), акции (доли, паи) которых закреплены в
федеральной собственности (с учетом отраслевой и территориальной
специфики), порядок заключения и регистрации.
12. Настоящий Указ вступает в силу с момента его опубликования.
Президент Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
10 июня 1994 г.
N 1200
|