О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ ПО СЧЕТАМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ-ОРГАНИЗАЦИЙ ИЛИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ-ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В СЛУЧАЕ НЕПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ, А ТАКЖЕ В СЛУЧАЕ НЕИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГА В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ. Письмо. Министерство РФ по налогам и сборам. 16.09.02 24-1-13/1083-АД6


                                ПИСЬМО

                 МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
 
                         16 сентября 2002 г.
                         N 24-1-13/1083-АД665

                                 (Д)


     Министерство Российской  Федерации  по  налогам и сборам сообщает
следующее.
     В соответствии со ст.  76 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее      -       Кодекс)       в       случае       непредставления
налогоплательщиком-организацией      или      налогоплательщиком     -
индивидуальным предпринимателем налоговой декларации, а также в случае
неисполнения  налогоплательщиком-организацией  в  установленные  сроки
обязанности по уплате налога налоговые органы вправе  приостанавливать
операции по счетам указанных налогоплательщиков в банке,  что означает
прекращение банком всех расходных операций по данному счету, если иное
не установлено вышеупомянутой статьей Кодекса.
     Указанное ограничение не распространяется на платежи, очередность
исполнения  которых  в  соответствии  с  гражданским законодательством
Российской Федерации предшествует  исполнению  обязанности  по  уплате
налогов и сборов.
     Следовательно, в случае  приостановления  по  решению  налогового
органа   операций  по  счетам  налогоплательщика-организации  в  банке
последний не вправе выполнять распоряжения клиента  о  перечислении  и
выдаче  соответствующих  сумм  со  счета и проведения других расходных
операций по счету,  за исключением операций по списанию со счета  сумм
налоговых платежей, а также платежей, очередность исполнения которых в
соответствии  с  гражданским  законодательством  Российской  Федерации
предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов.
     В соответствии  со  ст.  859  ГК  РФ  договор  банковского  счета
расторгается  по заявлению клиента в любое время.  Основанием закрытия
банковского счета  клиента  служит  расторжение  договора  банковского
счета.  При  этом  остаток  денежных средств на счете выдается клиенту
либо по его указанию перечисляется на другой счет.
     Таким образом,  расторжение  договора  банковского счета в случае
наличия остатка денежных средств  на  счете  сопряжено  с  проведением
расходных   операций   по   указанному   счету:   выдача  клиенту  или
перечисление на другой счет остатка денежных средств.
     Учитывая изложенное,   в   случае   приостановления   по  решению
налогового органа операций по  счету  налогоплательщика-организации  в
банке  при наличии остатка денежных средств на указанном счете банк не
вправе выдавать клиенту либо перечислять по  его  указанию  на  другой
счет  остаток  денежных  средств  на  счете и соответственно не вправе
закрыть указанный счет клиента.
     При отсутствии   денежных   средств  на  счете  клиента  банк  по
заявлению клиента вправе закрыть указанный счет, поскольку расторжение
договора  банковского  счета  в  данном  случае не повлечет проведения
расходных операций по счету.

Заместитель министра,
государственный советник
налоговой службы 1 ранга
                                                           С.Н.ШУЛЬГИН

16 сентября 2002 г.
N 24-1-13/1083-АД665