ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ОБЪЕКТОВ, НА КОТОРЫХ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ПАРОВЫЕ И ВОДОГРЕЙНЫЕ
КОТЛЫ, СОСУДЫ, РАБОТАЮЩИЕ ПОД ДАВЛЕНИЕМ, ТРУБОПРОВОДЫ
ПАРА И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
23 октября 2002 г.
N 62
(РГ 02-237 1812)
Федеральный горный и промышленный надзор России постановляет:
1. Утвердить Положение по проведению экспертизы промышленной
безопасности опасных производственных объектов, на которых
используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под
давлением, трубопроводы пара и горячей воды.
2. Направить Положение по проведению экспертизы промышленной
безопасности опасных производственных объектов, на которых
используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под
давлением, трубопроводы пара и горячей воды на государственную
регистрацию в Минюст России.
Начальник Госгортехнадзора
России
В.М. КУЛЬЕЧЕВ
23 октября 2002 г.
N 62
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Госгортехнадзора России
от 23 октября 2002 года
N 62
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ,
НА КОТОРЫХ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ПАРОВЫЕ И ВОДОГРЕЙНЫЕ КОТЛЫ,
СОСУДЫ, РАБОТАЮЩИЕ ПОД ДАВЛЕНИЕМ, ТРУБОПРОВОДЫ ПАРА
И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ
1. Область применения
1.1. "Положение по проведению экспертизы промышленной
безопасности опасных производственных объектов, на которых
используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под
давлением, трубопроводы пара и горячей воды" (далее - Положение)
устанавливает условия проведения экспертизы промышленной безопасности
(далее - экспертизы), оформления и утверждения заключений экспертизы
промышленной безопасности.
1.2. Настоящее Положение обязательно для выполнения всеми
юридическими лицами, независимо от организационно - правовой формы,
осуществляющими экспертизу промышленной безопасности опасных
производственных объектов, на которых используется оборудование,
работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева
воды более 115 град. С:
паровые котлы, трубопроводы пара и сосуды, работающие под
давлением более 0,07 МПа;
водогрейные котлы и трубопроводы горячей воды с температурой воды
более 115 град. С.
1.3. Положение разработано в соответствии с Правилами проведения
экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98), утвержденными
Постановлением Госгортехнадзора России от 06.11.98 N 64,
зарегистрированными Минюстом России 08.12.98 N 1656 (Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14
декабря 1998 г. N 35-36).
2. Основные понятия и определения
В настоящем Положении применяются следующие понятия и
определения:
Экспертиза промышленной безопасности - оценка соответствия
объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной
безопасности, результатом которой является заключение.
Объекты экспертизы - проектная документация, технические
устройства, здания и сооружения на опасном производственном объекте,
декларации промышленной безопасности и иные документы, связанные с
эксплуатацией опасного производственного объекта.
Система экспертизы промышленной безопасности - совокупность
участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил,
методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется
и осуществляется экспертная деятельность.
Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного
вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований
и условий, выданное лицензирующим органом или индивидуальному
предпринимателю в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3430).
Экспертная организация - организация, имеющая лицензию
Госгортехнадзора России на проведение экспертизы промышленной
безопасности в соответствии с действующим законодательством.
Заключение экспертизы - документ, содержащий обоснованные выводы
о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям
промышленной безопасности.
Эксперт - специалист, осуществляющий проведение экспертизы
промышленной безопасности.
Заказчик - организация, обратившаяся с заявкой на проведение
экспертизы промышленной безопасности.
3. Общие положения
Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности в
соответствии с настоящим Положением включает в себя проведение
экспертизы:
3.1. Проектной документации на строительство, расширение,
реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию
опасного производственного объекта, на котором используются паровые
котлы, трубопроводы пара и сосуды, работающие под давлением более 0,07
МПа, водогрейные котлы и трубопроводы горячей воды с температурой воды
более 115 град. С.
3.2. Зданий и сооружений на опасном производственном объекте, на
котором используются паровые котлы, трубопроводы пара и сосуды,
работающие под давлением более 0,07 МПа, водогрейные котлы и
трубопроводы горячей воды с температурой воды более 115 град. С.
3.3. Технических устройств - паровых котлов, трубопроводов пара,
сосудов, работающих под давлением более 0,07 МПа, водогрейных котлов и
трубопроводов горячей воды с температурой воды более 115 град. С.
Экспертиза технических устройств включает в себя проверку
соответствия требованиям промышленной безопасности:
3.3.1. Конструкции вновь изготавливаемых и находящихся в
эксплуатации паровых котлов, трубопроводов пара, сосудов, работающих
под давлением более 0,07 МПа, водогрейных котлов и трубопроводов
горячей воды с температурой воды более 115 град. С.
3.3.2. Документации на изготовление, монтаж, реконструкцию,
модернизацию, ремонт и эксплуатацию паровых котлов, трубопроводов
пара, сосудов, работающих под давлением более 0,07 МПа, водогрейных
котлов и трубопроводов горячей воды с температурой воды более 115
град. С.
3.4. Экспертиза конструкции находящихся в эксплуатации паровых
котлов, трубопроводов пара, сосудов, работающих под давлением более
0,07 МПа, водогрейных котлов и трубопроводов горячей воды с
температурой воды более 115 град. С осуществляется путем проведения их
технического освидетельствования, диагностирования, контроля
неразрушающими методами.
Техническое диагностирование проводится в следующих случаях:
по окончании расчетного срока службы;
при аварии паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под
давлением, трубопроводов пара и горячей воды;
при выявлении в процессе эксплуатации паровых и водогрейных
котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и
горячей воды дефектов, вызывающих сомнение в прочности конструкции,
или дефектов, причину которых установить затруднительно.
4. Требования к экспертным организациям
4.1. Экспертиза промышленной безопасности проводится экспертными
организациями, имеющими статус юридического лица и лицензию
Госгортехнадзора России на осуществление деятельности по проведению
экспертизы промышленной безопасности.
4.2. Лицензии на осуществление деятельности по проведению
экспертизы промышленной безопасности выдаются Госгортехнадзором России
в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ, а также нормативными правовыми
актами Правительства Российской Федерации и Госгортехнадзора России,
регламентирующими лицензионную деятельность.
4.3. Организация, а также ее персонал не должны подвергаться
коммерческому, финансовому, административному или другому давлению,
способному оказать влияние на выводы и оценки экспертной организации.
4.4. Экспертная организация может проводить экспертизу
промышленной безопасности при наличии:
- экспертов, специалистов по визуальному, измерительному и другим
видам неразрушающего контроля, механическим и иным видам испытаний, по
расчетам на прочность, по металловедению, в т.ч. по сварочным и
наплавочным материалам, технологии производства сварочных работ и
т.д.;
- лаборатории неразрушающего контроля, аттестованной в
соответствии с Правилами аттестации и основными требованиями к
лабораториям неразрушающего контроля (ПБ 03-372-00), утвержденными
Постановлением Госгортехнадзора России от 02.06.2000 N 29 и
зарегистрированными Минюстом России 25.07.2000 N 2324, оснащенной
исправными и поверенными контрольными приборами и испытательным
оборудованием, паспортизованными эталонами и образцами, а также
необходимыми приспособлениями и расходными материалами, или договора о
проведении неразрушающего контроля с лабораторией, отвечающей
указанным требованиям;
- методик, технических регламентов, а также других нормативно -
технических и методических документов, соблюдение требований которых
обязательно при проведении экспертизы;
- протоколов и удостоверений, подтверждающих проверку знаний по
промышленной безопасности у руководителей и специалистов экспертной
организации, в соответствии с Положением о порядке подготовки и
аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в
области промышленной безопасности опасных производственных объектов,
подконтрольных Госгортехнадзору России (РД 03-444-02), утвержденным
Постановлением Госгортехнадзора России от 30.04.2002 N 21 и
зарегистрированным Минюстом России 31.05.2002 N 3489;
- системы регистрации, протоколирования и хранения результатов
экспертизы, форм первичной и отчетной документации по результатам
проведения экспертизы промышленной безопасности;
- системы качества выполняемых экспертной организацией работ,
Руководства по качеству.
5. Требования к порядку проведения экспертизы
5.1. Экспертиза промышленной безопасности опасных
производственных объектов, на которых используются паровые котлы,
трубопроводы пара и сосуды, работающие под давлением более 0,07 МПа,
водогрейные котлы и трубопроводы горячей воды с температурой воды
более 115 град. С, и оформление заключения экспертизы осуществляются в
соответствии с Правилами проведения экспертизы промышленной
безопасности (ПБ 03-246-98). |