ЗАКОН
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР
27 декабря 1991 г.
N 2118-1
(ЮИАИ)
Настоящий Закон определяет общие принципы построения налоговой
системы в Российской Федерации, налоги, сборы, пошлины и другие
платежи, а также права, обязанности и ответственность
налогоплательщиков и налоговых органов.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статьи 1 - 17.
Утратили силу с 1 января 1999 года.
Глава II. ВИДЫ НАЛОГОВ И КОМПЕТЕНЦИЯ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Статья 18. Виды налогов, взимаемых
на территории Российской Федерации
1. Утратил силу с 1 января 1999 года.
2. Компетенция органов государственной власти в решении вопросов
о налогах определяется в соответствии с настоящим Законом и другими
законодательными актами.
Органы государственной власти всех уровней не вправе вводить
дополнительные налоги и обязательные отчисления, не предусмотренные
законодательством Российской Федерации, равно как и повышать ставки
установленных налогов и налоговых платежей.
3. Актами законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах может предусматриваться установление специальных налоговых
режимов (систем налогообложения), в соответствии с которыми вводится
особый порядок исчисления и уплаты налогов, в том числе замена
предусмотренной статьями 19 - 21 настоящего Закона совокупности
налогов и сборов одним налогом.
Установление и введение в действие специальных налоговых режимов
не относятся к установлению и введению в действие новых налогов и
сборов. Случаи и порядок применения специальных налоговых режимов
определяются актами законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах.
Статья 19. Федеральные налоги
1. К федеральным относятся следующие налоги:
а) налог на добавленную стоимость;
б) акцизы;
в) налог на доходы физических лиц;
г) единый социальный налог;
д) исключен.
е) налог на операции с ценными бумагами;
ж) таможенная пошлина;
з) исключен.
и) платежи за пользование природными ресурсами, зачисляемые в
федеральный бюджет, в республиканский бюджет республики в составе
Российской Федерации, в краевые, областные бюджеты краев и областей,
областной бюджет автономной области, окружные бюджеты автономных
округов и районные бюджеты районов в порядке и на условиях,
предусмотренных законодательными актами Российской Федерации;
к) налог на прибыль организаций;
л) исключен.
м) исключен.
н) исключен.
о) государственная пошлина;
п) налог с имущества, переходящего в порядке наследования и
дарения;
р) сбор за использование наименований "Россия", "Российская
Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний;
с) налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных
документов, выраженных в иностранной валюте;
т) налог на игорный бизнес;
у) исключен.
ф) плата за пользование водными объектами;
х) сборы за выдачу лицензий и право на производство и оборот
этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции;
ц) исключен.
ч) налог на добычу полезных ископаемых.
2 - 4. Исключены.
2. Федеральные налоги (в том числе размеры их ставок, объекты
налогообложения, плательщики налогов) и порядок зачисления их в бюджет
или во внебюджетный фонд устанавливаются законодательными актами
Российской Федерации и взимаются на всей ее территории.
3. При исполнении соглашений о разделе продукции, заключенных
сторонами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о
разделе продукции", взимание федеральных налогов и сборов заменяется
разделом произведенной продукции между государством и инвестором.
Взимание федеральных налогов и сборов, не заменяемое разделом
произведенной продукции между государством и инвестором,
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах с учетом положений Федерального закона "О
соглашениях о разделе продукции".
Статья 20. Налоги республик в составе Российской
Федерации и налоги краев, областей, автономной
области, автономных округов
1. К налогам республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, автономной области, автономных округов относятся следующие
налоги:
а) налог на имущество предприятий. Сумма платежей по налогу
равными долями зачисляется в республиканский бюджет республики в
составе Российской Федерации, краевые, областные бюджеты краев и
областей, областной бюджет автономной области, окружные бюджеты
автономных округов и в районные бюджеты районов, городские бюджеты
городов по месту нахождения плательщика;
б) лесной доход;
в) исключен.
г) сбор на нужды образовательных учреждений, взимаемый с
юридических лиц.
Суммы платежей по этому сбору зачисляются в республиканский
бюджет республики в составе Российской Федерации, краевые, областные
бюджеты краев и областей, областной бюджет автономной области и
окружные бюджеты автономных округов и используются целевым назначением
на дополнительное финансирование образовательных учреждений;
д) налог с продаж.
Суммы платежей по налогу с продаж зачисляются в бюджеты субъектов
Российской Федерации и в местные бюджеты в размере соответственно 40 и
60 процентов;
е) утратил силу.
ж) транспортный налог.
2. Налоги, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящей
статьи, устанавливаются законодательными актами Российской Федерации и
взимаются на всей территории Российской Федерации. При этом конкретные
ставки этих налогов определяются законами республик в составе
Российской Федерации или решениями органов государственной власти
краев, областей, автономной области, автономных округов, если иное не
установлено законодательными актами Российской Федерации.
Сбор, указанный в подпункте "г" пункта 1 настоящей статьи,
устанавливается законодательными актами республик в составе Российской
Федерации, решениями органов государственной власти краев, областей,
автономной области и автономных округов. Ставки этого сбора не могут
превышать размера одного процента от годового фонда заработной платы
предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории
республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной
области и автономных округов.
3. Исключен.
3. При исполнении соглашений о разделе продукции, заключенных
сторонами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о
разделе продукции", взимание налогов и сборов субъектов Российской
Федерации заменяется разделом произведенной продукции между
государством и инвестором или осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов
Российской Федерации о налогах и сборах с учетом положений
Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции".
Статья 21. Местные налоги
1. К местным относятся следующие налоги:
а) налог на имущество физических лиц. Сумма платежей по налогу
зачисляется в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта
налогообложения;
б) земельный налог. Порядок зачисления поступлений по налогу в
соответствующий бюджет определяется законодательством о земле;
в) регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся
предпринимательской деятельностью. Сумма сбора зачисляется в бюджет по
месту их регистрации;
г) налог на строительство объектов производственного назначения в
курортной зоне;
д) курортный сбор;
е) сбор за право торговли. Сбор устанавливается районными,
городскими (без районного деления), районными (в городе), поселковыми,
сельскими представительными органами власти - местными Советами
народных депутатов. Сбор уплачивается путем приобретения разового
талона или временного патента и полностью зачисляется в
соответствующий бюджет;
ж) целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций
независимо от их организационно - правовых форм на содержание милиции,
на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели.
Ставка сборов в год не может превышать размера 3 процентов от 12
установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда для
физического лица, а для юридического лица - размера 3 процента от
годового фонда заработной платы, рассчитанного исходя из
установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
Ставки в городах и районах устанавливаются соответствующими
представительными органами власти - местными Советами народных
депутатов, а в поселках и сельских населенных пунктах - на собраниях и
сходах жителей;
з) налог на рекламу. Налог уплачивают юридические и физические
лица, рекламирующие свою продукцию, по ставке, не превышающей 5
процентов стоимости услуг по рекламе;
и) налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и
персональных компьютеров. Налог уплачивают юридические и физические
лица, перепродающие указанные товары, по ставке, не превышающей 10
процентов суммы сделки;
к) сбор с владельцев собак. Сбор вносят физические лица, имеющие
в городах собак (кроме служебных), в размере, не превышающем 1/7
установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда в
год;
л) лицензионный сбор за право торговли винно - водочными
изделиями. Сбор вносят юридические и физические лица, реализующие
винно - водочные изделия населению, в размере: с юридических лиц - 50
установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда в
год, физических лиц - 25 установленных законом размеров минимальной
месячной оплаты труда в год. При торговле этими лицами с временных
торговых точек, обслуживающих вечера, балы, гулянья и другие
мероприятия, - половины установленного законом размера минимальной
месячной оплаты труда за каждый день торговли;
м) лицензионный сбор за право проведения местных аукционов и
лотерей. Сбор вносят их устроители в размере, не превышающем 10
процентов стоимости заявленных к аукциону товаров или суммы, на
которую выпущены лотерейные билеты;
н) сбор за выдачу ордера на квартиру. Сбор вносится физическими
лицами при получении права на заселение отдельной квартиры в размере,
не превышающем 3/4 установленного законом размера минимальной месячной
оплаты труда в зависимости от общей площади и качества жилья;
о) сбор за парковку автотранспорта. Сбор вносят юридические и
физические лица за парковку автомашин в специально оборудованных для
этих целей местах в размерах, устанавливаемых представительными
органами власти - местными Советами народных депутатов;
п) сбор за право использования местной символики. Сбор вносят
производители продукции, на которой использована местная символика
(гербы; виды городов, местностей, исторических памятников и прочее), в
размере, не превышающем 0,5 процента стоимости реализуемой продукции;
р) сбор за участие в бегах на ипподромах. Сбор вносят юридические
и физические лица, выставляющие своих лошадей на состязания
коммерческого характера, в размерах, устанавливаемых местными органами
государственной власти, на территории которых находится ипподром;
с) сбор за выигрыш на бегах. Сбор вносят лица, выигравшие в игре
на тотализаторе на ипподроме, в размере, не превышающем 5 процентов
суммы выигрыша;
т) сбор с лиц, участвующих в игре на тотализаторе на ипподроме.
Сбор вносится в виде процентной надбавки к плате, установленной за
участие в игре, в размере, не превышающем 5 процентов этой платы;
у) сбор со сделок, совершаемых на биржах, за исключением сделок,
предусмотренных законодательными актами о налогообложении операций с
ценными бумагами. Сбор вносят участники сделки в размере, не
превышающем 0,1 процента суммы сделки;
ф) сбор за право проведения кино- и телесъемок. Сбор вносят
коммерческие кино - и телеорганизации, производящие съемки, требующие
от местных органов государственного управления осуществления
организационных мероприятий (выделение нарядов милиции, оцепление
территории съемок и прочее), в размерах, устанавливаемых
представительными органами власти - местными Советами народных
депутатов;
х) сбор за уборку территорий населенных пунктов. Сбор вносят
юридические и физические лица (владельцы строений) в размере,
устанавливаемом представительными органами власти - местными Советами
народных депутатов;
ц) сбор за открытие игорного бизнеса (установка игровых автоматов
и другого оборудования с вещевым или денежным выигрышем, карточных
столов, рулетки и иных средств для игры). Плательщиками сбора являются
юридические и физические лица - собственники указанных средств и
оборудования независимо от места их установки. Ставки сбора и порядок
его взимания устанавливаются представительными органами власти -
местными Советами народных депутатов;
ч) исключен.
2. Налоги, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 1 настоящей
статьи, устанавливаются законодательными актами Российской Федерации и
взимаются на всей ее территории. При этом конкретные ставки этих
налогов определяются законодательными актами республик в составе
Российской Федерации или решениями органов государственной власти
краев, областей, автономной области, автономных округов, районов,
городов и иных административно - территориальных образований, если
иное не предусмотрено законодательным актом Российской Федерации.
3. Налоги, указанные в подпунктах "г" и "д" пункта 1 настоящей
статьи, могут вводиться районными и городскими органами
государственной власти, на территории которых находится курортная
местность. Суммы налоговых платежей зачисляются в районные бюджеты
районов и городские бюджеты городов.
В сельской местности сумма налоговых платежей равными долями
зачисляется в бюджеты сельских населенных пунктов, поселков, городов
районного подчинения и в районные бюджеты районов, краевые, областные
бюджеты краев и областей, на территории которых находится курортная
местность.
4. Налоги и сборы, предусмотренные в подпунктах "з" - "х" пункта
1 настоящей статьи, могут устанавливаться решениями районных и
городских представительных органов власти - местных Советов народных
депутатов.
Суммы платежей по налогам и сборам зачисляются в районные бюджеты
районов, городские бюджеты городов либо по решению районных и
городских представительных органов власти - местных Советов народных
депутатов - в районные бюджеты районов (в городах), бюджеты поселков и
сельских населенных пунктов.
5. Расходы предприятий и организаций по уплате налогов и сборов,
указанных в подпунктах "ж", "з", "о", "ф", "х" и "ч" пункта 1
настоящей статьи, относятся на финансовые результаты деятельности
предприятий, земельного налога - на себестоимость продукции (работ,
услуг), остальные местные налоги и сборы уплачиваются предприятиями и
организациями за счет части прибыли, остающейся после уплаты налога на
прибыль (доход).
6. При исполнении соглашений о разделе продукции, заключенных
сторонами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о
разделе продукции", взимание местных налогов и сборов заменяется
разделом произведенной продукции между государством и инвестором или
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством субъектов Российской Федерации о налогах и сборах
и соответствующими нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления с учетом положений Федерального закона "О соглашениях о
разделе продукции".
Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статьи 22 - 26.
Утратили силу с 1 января 1999 года.
27 декабря 1991 г.
N 2118-1
|