О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ
28 октября 2002 г.
N 2510/10719-02-32
(Д)
В связи с многочисленными запросами, поступающими от органов
управления здравоохранением и фармацевтической деятельностью субъектов
Российской Федерации, Минздрав России сообщает следующее.
Конституция Российской Федерации (статья 34) определила право
каждого человека на свободное использование своих способностей и
имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом
экономической деятельности. При этом права и свободы человека и
гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той
мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного
строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,
обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55).
Гражданское законодательство Российской Федерации основывается на
признании равенства участников регулируемых им отношений, на
недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела,
необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав
(статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с главой 3 указанного документа граждане могут
иметь имущество на праве собственности и заниматься
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с
момента государственной регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя. К предпринимательской деятельности граждан,
осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила
Гражданского кодекса Российской Федерации, которые регулируют
деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями
(статья 23).
Согласно статьям 14 и 15 Основ законодательства Российской
Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1
индивидуальные предприниматели могут иметь в частной собственности
аптечные учреждения и заниматься фармацевтической деятельностью при
наличии лицензии на этот вид деятельности.
Кроме того, в статье 6 Федерального закона от 14 июня 1995 г. N
88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в
Российской Федерации" определено, что государственная поддержка малого
предпринимательства (к которому относятся и физические лица,
занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица) осуществляется путем установления упрощенного
порядка регистрации субъектов малого предпринимательства и
лицензирования их деятельности.
На основании указанных законодательных и нормативных правовых
актов и статьи 2 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности" соискателем лицензии
может быть индивидуальный предприниматель, обратившийся в
лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на
фармацевтическую деятельность.
Заместитель Министра
А.В.КАТЛИНСКИЙ |