ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ВРАЧЕБНО - ЛЕТНОЙ КОМИССИИ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РФ
2 сентября 2002 г.
N НА-314-р
(Д)
В соответствии с п. 9 Федеральных авиационных правил "Медицинское
освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников,
курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской
авиации" (ФАП МО ГА-2002), утвержденных Приказом Минтранса России от
22 апреля 2002 г. N 50 (зарегистрирован в Минюсте России 7 мая 2002
г., регистрационный N 3417), предлагаю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Центральной врачебно -
летной экспертной комиссии гражданской авиации.
2. Главному врачу Центральной клинической больницы гражданской
авиации П.И. Онищенко до 15 сентября 2002 г. представить на
согласование штатное расписание Центральной врачебно - летной
экспертной комиссии гражданской авиации.
Первый заместитель Министра
А.В.НЕРАДЬКО
Утверждено
распоряжением Минтранса России
от 2 сентября 2002 г.
N НА-314-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ВРАЧЕБНО - ЛЕТНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ
КОМИССИИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Центральная врачебно - летная экспертная комиссия
гражданской авиации (далее - ЦВЛЭК ГА) - высший орган врачебно -
летной экспертизы гражданской авиации создается распоряжением
Министерства транспорта Российской Федерации на базе Центральной
клинической больницы гражданской авиации (далее - ЦКБ ГА) и пользуется
правами ее структурного подразделения. Организационно - методическое
руководство ЦВЛЭК ГА осуществляет отдел авиационной медицины и охраны
труда Управления персонала и учебных заведений гражданской авиации
Минтранса России.
1.2. ЦВЛЭК ГА в своей деятельности руководствуется действующим
законодательством Российской Федерации, нормативными документами
Минтранса России, Минздрава России и Федеральными авиационными
правилами "Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского
состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в
учебные заведения гражданской авиации" (ФАП МО ГА-2002), утвержденными
Приказом Минтранса России от 22 апреля 2002 г. N 50 (согласованным
Минздравом России 7 марта 2002 г. N 2510/2185-02-23 и
зарегистрированным в Минюсте России 7 мая 2002 г., регистрационный N
3417).
1.3. Структура и штатное расписание ЦВЛЭК ГА утверждается главным
врачом ЦКБ ГА по согласованию с Минтрансом России.
1.4. В состав ЦВЛЭК ГА включаются: председатель, заместитель
председателя, главные врачи - специалисты эксперты ЦВЛЭК ГА (терапевт,
хирург, невролог, офтальмолог, отоларинголог, психиатр), психолог,
врачи - специалисты эксперты (терапевт и невролог), врач - методист,
средний, младший медицинский и технический персонал.
1.5. Прием и освобождение от занимаемой должности медицинских
работников ЦВЛЭК ГА проводится в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Заключение и расторжение контрактов (трудовых договоров) с
председателем, заместителем председателя, главными врачами -
специалистами, психологом, врачами - специалистами экспертами и врачом
- методистом ЦВЛЭК ГА в обязательном порядке согласовывается с
начальником отдела авиационной медицины и охраны труда Управления
персонала и учебных заведений гражданской авиации Минтранса России.
1.6. Запрещается проведение медицинского освидетельствования при
неполном составе ЦВЛЭК ГА и вынесение заключения одним врачом -
специалистом экспертом по двум специальностям, а также вынесение
заключения при совмещении одним лицом обязанностей врача - специалиста
эксперта и председателя ЦВЛЭК ГА.
1.7. В исключительных случаях на время отсутствия штатного врача
- специалиста эксперта разрешается в порядке, установленном
действующим законодательством, привлекать для работы в составе ЦВЛЭК
ГА квалифицированных специалистов лечебно - профилактических
учреждений (подразделений) гражданской авиации или других ведомств,
имеющих подготовку по авиационной медицине и опыт работы по
медицинскому освидетельствованию летного состава гражданской авиации.
1.8. ЦВЛЭК ГА может привлекать в качестве консультантов
специалистов Центральной клинической больницы гражданской авиации,
кафедры авиационной и космической медицины РМАПО Министерства
здравоохранения Российской Федерации, ГосНИИ ГА, медицинских
учреждений Минздрава России, Департамента летных стандартов и других
структурных подразделений государственной службы гражданской авиации
Министерства транспорта Российской Федерации.
2. Задачи ЦВЛЭК ГА
2.1. Вынесение объективного, качественного и обоснованного
медицинского заключения о годности (негодности) к летной работе
(управлению воздушным движением, обучению) авиационного персонала
(курсантов и кандидатов для обучения).
2.2. Организационно - методическое руководство врачебно - летными
экспертными комиссиями гражданской авиации (далее - ВЛЭК ГА),
направленное на совершенствование врачебно - летной экспертизы,
сохранение здоровья и профессиональной работоспособности авиационного
персонала.
2.3. Разработка предложений и участие в мероприятиях по
совершенствованию врачебно - летной экспертизы, сохранению здоровья и
продлению профессионального долголетия авиационного персонала на
основе использования современных достижений медицинской науки и
практики, а также международных стандартов и рекомендуемой практики
Международной организации гражданской авиации (ИКАО).
2.4. Участие в разработке проектов законодательных и нормативно -
правовых актов Российской Федерации по вопросам медицинского
освидетельствования авиационного персонала, курсантов и кандидатов,
поступающих в учебные заведения гражданской авиации, сохранения
здоровья и продления профессионального долголетия.
3. Функции ЦВЛЭК ГА
3.1. Анализ работы врачебно - летных экспертных комиссий
гражданской авиации на основе статистических материалов. Разработка с
учетом современных достижений клинической и авиационной медицины
методических указаний и рекомендаций по вопросам врачебно - летной
экспертизы, сохранению здоровья и продлению профессионального
долголетия членов экипажей воздушных судов гражданской авиации.
3.2. Анализ заболеваемости, трудопотерь и дисквалификации членов
экипажей воздушных судов гражданской авиации, диспетчеров УВД,
курсантов учебных заведений по подготовке летного состава и разработка
рекомендаций по их снижению.
3.3. Ведение учета и представление в отдел авиационной медицины и
охраны труда Управления персонала и учебных заведений гражданской
авиации Минтранса России ежегодных отчетов по результатам анализа
заболеваемости, трудопотерь и дисквалификации членов экипажей
воздушных судов гражданской авиации, диспетчеров УВД, курсантов
учебных заведений по подготовке летного состава.
3.4. Подготовка предложений, справок, заключений по разработке и
внесению дополнений и изменений в законодательные и нормативно -
правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы
медицинского освидетельствования авиационного персонала, курсантов и
кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации,
сохранения здоровья и продления профессионального долголетия.
3.5. Рассмотрение жалоб и предложений, подготовка заключений на
решения, вынесенные ВЛЭК ГА в сложных экспертных случаях. Рассмотрение
разногласий, возникших во ВЛЭК ГА при вынесении медицинского
заключения о годности к работе авиационного персонала по состоянию
здоровья, а также при обжаловании медицинских заключений авиационным
персоналом или руководителями организаций гражданской авиации.
3.6. Медицинское освидетельствование:
летного состава аппарата государственной службы гражданской
авиации Министерства транспорта Российской Федерации;
начальников территориальных управлений воздушного транспорта
Минтранса России, учебных заведений по подготовке летного состава
гражданской авиации, руководителей организаций гражданской авиации, их
заместителей по летной службе (руководителей летной службы);
членов экипажей воздушных судов, курсантов и диспетчеров УВД,
находящихся на стационарном обследовании в экспертном отделении
Центральной клинической больницы гражданской авиации;
авиационного персонала организаций и учебных заведений
гражданской авиации в сложных диагностических случаях;
иностранных граждан, поступающих в учебные заведения гражданской
авиации или обучающихся в них.
3.7. Участие в разработке медицинских требований к состоянию
здоровья авиационного персонала гражданской авиации, внедрение в
практику достижений медицинской науки и опыта работы лечебно -
профилактических учреждений Минздрава России и Международной
организации гражданской авиации (ИКАО).
3.8. Согласование заключения и расторжения контрактов (трудовых
договоров) с председателями ВЛЭК ГА.
4. Права и ответственность ЦВЛЭК ГА
4.1. ЦВЛЭК ГА имеет право:
4.1.1. Изменять и отменять медицинские заключения врачебно -
летных экспертных комиссий учебных заведений и организаций гражданской
авиации.
4.1.2. Выносить медицинские заключения о годности к летной,
диспетчерской работе, работе бортпроводником, бортоператором, пилотом
АОН, к обучению в учебных заведениях гражданской авиации,
руководствуясь индивидуальной оценкой по статьям требований к
состоянию здоровья (приложение N 3 к ФАП МО ГА-2002),
предусматривающим негодность.
4.1.3. По решению органа по сертификации юридических лиц,
осуществляющих медицинское освидетельствование авиационного персонала,
принимать участие в пределах своих полномочий в сертификации указанных
организаций и аттестации врачей - специалистов экспертов и психологов
ВЛЭК ГА.
4.1.4. Врачи - специалисты эксперты ЦВЛЭК ГА несут
ответственность за полноту, качество обследования и обоснованность
медицинского заключения по своей специальности.
4.2. Председатель ЦВЛЭК ГА имеет право:
4.2.1. Представлять ЦВЛЭК ГА в государственных и общественных
учреждениях и организациях при рассмотрении вопросов медицинского
освидетельствования авиационного персонала гражданской авиации и
организации работы врачебно - летных экспертных комиссий гражданской
авиации.
4.2.2. Направлять предложения о приостановлении или аннулировании
сертификата в орган по сертификации юридических лиц, осуществляющих
медицинское освидетельствование авиационного персонала, в случаях,
если не обеспечивается выполнение требований ФАП МО ГА-2002.
4.2.3. Направлять авиационный персонал на стационарное
(внеочередное) обследование в специализированные отделения Центральной
клинической больницы гражданской авиации и лечебно - профилактические
учреждения Минздрава России при наличии медицинских показаний.
4.2.4. Запрашивать через руководителей организаций и учебных
заведений гражданской авиации, медицинских учреждений Минздрава России
дополнительные материалы, необходимые для вынесения медицинского
заключения.
4.2.5. Командировать в соответствии с решением органа по
сертификации юридических лиц, осуществляющих медицинское
освидетельствование авиационного персонала, врачей - специалистов
экспертов ЦВЛЭК ГА для проведения инспекционной проверки и оказания
практической помощи организациям, осуществляющим медицинское
освидетельствование авиационного персонала.
4.2.6. Представлять к назначению, перемещению, увольнению, а
также к поощрению и дисциплинарному взысканию сотрудников ЦВЛЭК ГА.
4.3. Председатель ЦВЛЭК ГА несет ответственность:
4.3.1. За полноту, качество медицинского обследования и
обоснования окончательного медицинского заключения комиссии.
4.3.2. За организацию работы комиссии и своевременное составление
и представление в установленном порядке статистической отчетности.
4.3.3. За соблюдение врачами - специалистами экспертами трудовой
дисциплины и техники безопасности, сохранение ими государственной,
служебной и врачебной тайны.
5. Печать и штамп
Центральная врачебно - летная экспертная комиссия гражданской
авиации имеет круглую печать и угловой штамп с ее наименованием. |