МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ). Письмо. Министерство путей сообщения РФ (МПС России). 21.10.02 ЦТЕХО-11/133


                                ПИСЬМО

                   МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РФ

                          21 октября 2002 г.
                            N ЦТехО-11/133

                                 (Д)


     Департамент технической  политики  направляет  в  целях  оказания
практической  помощи  специалистам  департаментов  и  управлений   МПС
России,    работникам    предприятий   и   организаций,   занимающимся
лицензионной деятельностью,  Методические указания  по  лицензированию
деятельности  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей на
железнодорожном транспорте, утвержденные МПС России.

Руководитель Департамента
технической политики
МПС России
                                                         В.С.НАГОВИЦЫН


                                                             Утверждаю

                                                    Первый заместитель
                                              Министра путей сообщения
                                                  Российской Федерации
                                                            В.И.ЯКУНИН
                                                  10 октября 2002 года

                        МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
              ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ
                ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
                    НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

                          1. Общие положения

     1.1. Методические   указания  по  лицензированию  перевозочной  и
другой деятельности юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей
на   железнодорожном   транспорте   (далее  -  Методические  указания)
разработаны на основании Федерального закона от 8 августа  2001  г.  N
128-ФЗ  "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон
о лицензировании), Постановления Правительства Российской Федерации от
11   февраля   2002   г.  N  135  "О  лицензировании  отдельных  видов
деятельности",  Постановления Правительства Российской Федерации от  5
июня   2002   г.   N  383  "О  лицензировании  перевозочной  и  другой
деятельности  на  железнодорожном  транспорте",   которым   утверждены
положения   о   лицензировании   конкретных   видов   деятельности  на
железнодорожном  транспорте  (далее  -  Положения),  распоряжения  МПС
России   от   12.08.2002   N  31пр-р  "Об  организации  лицензирования
деятельности юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  на
железнодорожном транспорте".
     1.2. Настоящие   Методические    указания    предназначены    для
специалистов  центрального аппарата МПС России,  выполняющих работу по
лицензированию и оказанию методической помощи соискателям  лицензии  и
лицензиатам,   при   осуществлении   лицензируемой   деятельности   на
железнодорожном  транспорте,  которые  в  своей  работе,  связанной  с
лицензированием,    руководствуются    законодательством    Российской
Федерации,  государственными   стандартами,   а   также   нормативными
правовыми и иными актами МПС России, а также организаций.
     1.3. В соответствии  с  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  11  февраля  2002 г.  N 135 "О лицензировании отдельных
видов деятельности" на МПС  России  возложены  функции  лицензирующего
органа  (далее  - лицензирующий орган) по следующим видам деятельности
на железнодорожном транспорте:
     техническое обслуживание   и   ремонт   подвижного   состава   на
железнодорожном транспорте;
     техническое обслуживание    и    ремонт    технических   средств,
используемых на железнодорожном транспорте;
     перевозки железнодорожным  транспортом пассажиров (за исключением
случая,  если указанная деятельность  осуществляется  для  обеспечения
собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя
и без выхода на железнодорожные пути общего пользования);
     перевозки железнодорожным   транспортом  грузов  (за  исключением
случая,  если указанная деятельность  осуществляется  для  обеспечения
собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя
и без выхода на железнодорожные пути общего пользования);
     погрузочно -   разгрузочная   деятельность   на   железнодорожном
транспорте.
     1.4. В   соответствии   со  статьей  6  Закона  о  лицензировании
лицензирующий орган осуществляет следующие полномочия:
     предоставление лицензий;
     переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;
     приостановление и возобновление действия лицензий;
     аннулирование лицензий;
     ведение реестра лицензий;
     контроль за соблюдением лицензионных  требований  и  условий  при
осуществлении лицензируемых видов деятельности.
     1.5. Лицензию  получают  все  юридические  лица,  независимо   от
организационно  -  правовой  формы  и  ведомственной подчиненности,  и
индивидуальные  предприниматели,   осуществляющие   (или   планирующие
осуществлять)    лицензируемую    деятельность    на   железнодорожном
транспорте.
     В сфере   погрузочно   -   разгрузочной   деятельности   лицензия
получается как организациями федерального железнодорожного транспорта,
так и другими организациями,  осуществляющими данный вид деятельности,
в том числе на железнодорожных подъездных путях, не входящих в систему
федерального   железнодорожного  транспорта.  Лицензированию  подлежит
деятельность, осуществляемая ручным или механизированным способом, вне
зависимости  от  состава  погрузочно  -  разгрузочных  работ,  а также
наличия  у  юридического  лица  или  индивидуального   предпринимателя
погрузочно - разгрузочных сооружений и технических средств.

              2. Основные понятия и принятые сокращения

     В настоящих   Методических   указаниях   используются   следующие
основные понятия и принятые сокращения:
     грузовые перевозки   -   транспортные   услуги   по   перемещению
материальных ценностей, связанные с их сохранностью и своевременностью
доставки  (ГОСТ  Р  51006-96).  По договору перевозки груза перевозчик
обязуется  доставить  груз   в   пункт   назначения   и   выдать   его
управомоченному  на  получение  груза  лицу,  а  отправитель обязуется
уплатить за перевозку груза установленную плату;
     контроль за  соблюдением  лицензиатами  лицензионных требований и
условий - система мер,  осуществляемых лицензирующими органами в целях
обеспечения  соблюдения  лицензиатами  при осуществлении лицензируемых
видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
     лицензия -  специальное  разрешение  на осуществление конкретного
вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных  требований
и  условий,  выданное  лицензирующим  органом  юридическому  лицу  или
индивидуальному предпринимателю (статья 2 Закона о лицензировании);
     лицензируемый вид    деятельности    -   вид   деятельности,   на
осуществление которого на территории  Российской  Федерации  требуется
получение лицензии (статья 2 Закона о лицензировании);
     лицензирование -   мероприятия,   связанные   с   предоставлением
лицензии, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий,
приостановлением и возобновлением  действия  лицензий,  аннулированием
лицензий  и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатом
лицензионных требований и условий (статья 2 Закона о лицензировании);
     лицензионные требования  и  условия  - совокупность установленных
положениями о лицензировании конкретных видов деятельности  требований
и    условий,   выполнение   которых   лицензиатом   обязательно   при
осуществлении лицензируемого вида  деятельности  (статья  2  Закона  о
лицензировании);
     лицензирующие органы - федеральные органы исполнительной  власти,
органы   исполнительной   власти   субъектов   Российской   Федерации,
осуществляющие   лицензирование.   Лицензирование   деятельности    на
железнодорожном  транспорте  осуществляет Министерство путей сообщения
Российской Федерации (статья 2 Закона о лицензировании);
     лицензиат -  юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,
имеющие  лицензию  на  осуществление  конкретного  вида   деятельности
(статья 2 Закона о лицензировании);
     соискатель лицензии  -  юридическое   лицо   или   индивидуальный
предприниматель,  обратившиеся  в  лицензирующий  орган с заявлением о
предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности
(статья 2 Закона о лицензировании);
     объект -  в  настоящих  Методических   указаниях   под   объектом
понимаются  производственные  помещения,  сооружения,  оборудование  и
другие технические средства,  необходимые для выполнения лицензируемой
деятельности;
     пассажирские перевозки  -  транспортные  услуги  по   перемещению
пассажиров,    связанные    с    безопасностью,   своевременностью   и
комфортностью перевозки пассажиров,  а  также  с  сохранностью  багажа
(ГОСТ   Р   51006-96).  По  договору  перевозки  перевозчик  обязуется
перевезти пассажира в пункт назначения,  а в случае  сдачи  пассажиром
багажа   также  доставить  багаж  в  пункт  назначения  и  выдать  его
управомоченному на получение багажа лицу;  пассажир обязуется уплатить
установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа;
     реестр лицензий - совокупность данных о предоставлении  лицензий,
переоформлении    документов,    подтверждающих    наличие   лицензий,
приостановлении и возобновлении действия лицензий и  об  аннулировании
лицензий (статья 2 Закона о лицензировании);
     ремонт - комплекс  операций  по  восстановлению  исправности  или
работоспособности  изделий  и  восстановлению  ресурсов изделий или их
составных  частей.  В  ремонт  могут  входить  разборка,   дефектовка,
контроль   технического  состояния  изделия,  восстановление  деталей,
сборка и т.д.  Содержание части операций  ремонта  может  совпадать  с
содержанием   некоторых   операций   технического  обслуживания  (ГОСТ
18322-78);
     техническое обслуживание  -  комплекс  операций  или  операция по
поддержанию   работоспособности   или    исправности    изделия    при
использовании  по назначению,  ожидании,  хранении и транспортировании
(ГОСТ 18322-78).  Под  операцией  технического  обслуживания  понимают
законченную  часть  технического обслуживания составной части изделия,
выполняемую  на  одном   рабочем   месте   исполнителем   определенной
специальности (ГОСТ 3.1109-82);
     ИНН - индивидуальный номер налогоплательщика;
     ОКПО - Общероссийский классификатор предприятий и организаций.

        3. Функции департаментов МПС России по лицензированию

     3.1. Распоряжением   МПС   России  от  12.08.2002  N  31пр-р  "Об
организации   лицензирования   деятельности    юридических    лиц    и
индивидуальных   предпринимателей   на   железнодорожном   транспорте"
установлены   основные   функции   департаментов   МПС    России    по
лицензированию   деятельности   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей на железнодорожном транспорте.
     3.2. Функции  головных  подразделений по лицензированию возложены
на:
     Департамент технической политики (далее - ЦТЕХ) - по техническому
обслуживанию и ремонту  подвижного  состава,  технических  средств,  а
также по перевозкам железнодорожным транспортом грузов;
     Департамент пассажирских    сообщений     -     по     перевозкам
железнодорожным транспортом пассажиров;
     Департамент грузовой и коммерческой  работы  -  по  погрузочно  -
разгрузочной деятельности на железнодорожном транспорте.
     3.3. Головное подразделение по лицензированию (далее  -  головной
департамент) осуществляет:
     информирование соискателей лицензий;
     прием заявлений от соискателей лицензий о предоставлении лицензии
и  их  рассмотрение  или  организацию  рассмотрения  данных  заявлений
причастными департаментами;
     подготовку проекта решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии;
     оформление и выдачу лицензий;
     подготовку проектов  решений  о  приостановлении,   возобновлении
действия, переоформлении и ликвидации лицензий;
     уведомление соискателей и лицензиатов о  решениях  лицензирующего
органа;
     формирование, ведение  реестра  лицензий  и   предоставление   из
реестра  информации  (по  запросам)  органам  государственной  власти,
органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам;
     контроль за  соблюдением  лицензионных  требований  и условий при
осуществлении лицензируемой деятельности;
     переписку с     соискателями     лицензий,     лицензиатами     и
государственными органами по вопросам лицензирования;
     представление по запросу ЦТЕХ данных по лицензированию;
     учет, хранение документов по каждому лицензиату  в  течение  трех
лет по окончании срока действия лицензии,  потере юридической силы или
ее аннулировании.
     Хранению подлежат следующие документы:
     документы, на  основании  которых  принято   решение   о   выдаче
лицензии;
     дополнения и изменения по документам,  полученным от лицензиата в
период срока действия лицензии;
     решения лицензирующего органа;
     документы по проверке и контролю деятельности лицензиатов;
     переписка между лицензионным органом и лицензиатом;
     копия лицензии.
     3.4. Предварительную подготовку заключений и обоснование  решений
о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии,  контроль за
соблюдением  лицензиатами  лицензионных  требований   и   условий   по
лицензируемым видам деятельности осуществляют:
     департаменты локомотивного   хозяйства,   вагонного    хозяйства,
пассажирских   сообщений,   пути   и   сооружений  -  по  техническому
обслуживанию и ремонту подвижного состава;
     департаменты пути      и     сооружений,     электрификации     и
электроснабжения,   сигнализации,    централизации    и    блокировки,
информатизации  и  связи  -  по  техническому  обслуживанию  и ремонту
технических средств, используемых на железнодорожном транспорте;
     департаменты управления   перевозками,  локомотивного  хозяйства,
пути и сооружений - по перевозкам пассажиров;
     департаменты грузовой    и    коммерческой   работы,   управления
перевозками,  вагонного хозяйства,  локомотивного  хозяйства,  пути  и
сооружений - по перевозкам грузов.
     Предварительное заключение должно содержать следующие данные:
     наименование юридического      лица      или      индивидуального
предпринимателя - соискателя лицензии;
     вид лицензируемой  деятельности  с  указанием  заявленных работ и
услуг;
     объект (объекты), на которых будут выполняться заявленные работы;
     выводы.
     3.5. К  работе  по  рассмотрению  заявлений  о  выдаче лицензий и
осуществлению  контроля  за  выполнением   лицензиатами   лицензионных
требований   и   условий  головные  департаменты  могут  привлекать  в
установленном порядке другие департаменты и управления МПС  России,  а
также  другие  организации,  в  том  числе  научно - исследовательские
институты,  проектно - конструкторские и  проектно  -  технологические
организации железнодорожного транспорта.
     3.6. ЦТЕХ  в   рамках   координации   работ   по   лицензированию
осуществляет:
     организационно -    методическое     руководство     лицензионной
деятельностью  в  отрасли  и  информационное обеспечение специалистов,
ответственных за лицензирование в департаментах;
     визирование проектов  распоряжений  МПС  России  о предоставлении
лицензий;
     организацию разработки   отраслевых  нормативных  и  методических
документов по лицензированию;
     рассмотрение спорных вопросов и конфликтных ситуаций, возникающих
в процессе лицензирования,  в том числе связанных с отказом  в  выдаче
лицензии;
     подготовку сведений  по   лицензированию   и   представление   их
руководству МПС России;
     организацию информационного обеспечения  соискателей  лицензии  и
лицензиатов;
     обеспечение департаментов    информацией    о    законодательных,
нормативных правовых и других документах по вопросам лицензирования;
     заказ бланков лицензий;
     представление лицензирующего  органа  -  МПС  России  во  внешних
организациях при рассмотрении вопросов,  связанных с лицензированием и
осуществлением лицензионной деятельности.

          4. Лицензионные требования и условия осуществления
                      лицензируемой деятельности

     4.1. В соответствии  с  пунктом  4  Положений  при  осуществлении
лицензируемой  деятельности  лицензиаты  обязаны  выполнять  следующие
требования и условия:
     соблюдать законодательные  и нормативные правовые акты Российской
Федерации,  обязательные  требования  государственных   и   отраслевых
стандартов и иных нормативных технические документов,  устанавливающих
правила и условия осуществления лицензируемой деятельности;
     иметь на   правах   собственности  или  ином  законном  основании
необходимые  для  осуществления  заявленной  деятельности   помещения,
сооружения,   оборудование,   машины   и   механизмы,  соответствующие
требованиям, установленным на железнодорожном транспорте;
     при осуществлении   деятельности   по  перевозке  железнодорожным
транспортом   пассажиров   -    соответствие    подвижного    состава,
железнодорожных  вокзалов,  других зданий и сооружений,  оборудования,
предназначенного для обслуживания пассажиров,  а также технологических
процессов   техническим   нормам   и   требованиям,  установленным  на
железнодорожном транспорте;  предоставление  пассажирам  информации  о
режиме  работы  лицензиата,  месте его нахождения,  наличии лицензий и
сертификатов на услуги, подлежащие обязательной сертификации;
     при осуществлении  деятельности  по  техническому  обслуживанию и
ремонту подвижного состава на железнодорожном транспорте и технических
средств,   используемых   на  железнодорожном  транспорте,  -  наличие
производственных помещений,  оборудования, средств измерений, контроля
и  испытаний,  документов,  регламентирующих технологические процессы,
необходимые   для   осуществления   деятельности    по    техническому
обслуживанию  и  ремонту  подвижного  состава  и  технических средств,
используемых на железнодорожном транспорте;
     содержать подвижной состав,  механизмы, погрузочно - разгрузочные
машины,  сооружения,  сменные грузозахватные приспособления,  средства
измерений,    используемые    при   выполнении   лицензируемых   видов
деятельности, в исправном состоянии в соответствии с требованиями норм
и правил, установленных на железнодорожном транспорте;
     обеспечивать соответствие  подвижного   состава   и   технических
средств,  прошедших  техническое  обслуживание и ремонт,  требованиям,
установленным на железнодорожном транспорте;
     соблюдать требования по обеспечению безопасности движения поездов
при   выполнении   лицензируемой   деятельности   на   железнодорожном
транспорте,   в   том  числе  в  процессе  производства  погрузочно  -
разгрузочных работ,  выполнения  маневровых  операций,  складирования,
хранения грузов и других сопутствующих операций;
     выполнять лицензируемую  деятельность  работниками,   отвечающими
квалификационным    требованиям,    предъявляемым   к   персоналу   на
железнодорожном транспорте;
     иметь в  штате  лицо,  ответственное  за выполнение лицензируемой
деятельности и имеющее высшее или среднее  специальное  образование  и
стаж  работы  в  области  лицензируемой деятельности не менее пяти лет
(при осуществлении погрузочно - разгрузочной деятельности -  не  менее
трех   лет)   за  последние  десять  лет  трудовой  деятельности;  при
осуществлении деятельности на нескольких  территориально  обособленных
объектах  иметь работника,  ответственного за выполнение лицензируемой
деятельности, на каждом объекте;
     предоставлять уполномоченным  государственным контрольным органам
надзора и  контрольным  органам  МПС  России  необходимую  информацию,
связанную с лицензионной деятельностью;
     представлять в   установленные   головным   департаментом   сроки
сведения   о   принятых   мерах  по  устранению  выявленных  нарушений
лицензионных требований и условий;
     для соответствующих категорий работников обеспечить периодическое
повышение их квалификации, обучение и сдачу испытаний в соответствии с
порядком, установленным на железнодорожном транспорте;
     обеспечить работников,  осуществляющих лицензируемую деятельность
на  железнодорожном  транспорте,  правилами,  инструкциями  и  другими
нормативными техническими документами, регламентирующими осуществление
лицензируемой деятельности.

              5. Требования к документам, представляемым
                         соискателем лицензии

     5.1. В соответствии с пунктом 5 Положений для получения  лицензии
соискатель  лицензии  представляет  в  лицензирующий  орган  следующие
документы:
     заявление о  предоставлении  лицензии (Приложение N 1 к настоящим
Методическим указаниям) с указанием:
     наименования, организационно  - правовой формы и места нахождения
(в том числе места  нахождения  филиалов  и  представительств)  -  для
юридического лица;
     фамилии, имени,  отчества,  места жительства,  данных  документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
     лицензируемого вида деятельности.
     В случае, если соискатель лицензии намерен осуществлять отдельные
работы и  услуги  в  рамках  заявляемого  вида  деятельности,  следует
указать   их  наименование  с  учетом  Приложения  N  12  к  настоящим
Методическим указаниям;
     наименование территориально   обособленных   объектов,  филиалов,
представительств,   на   которых   будет   осуществляться   заявленная
деятельность (Приложение N 3 к настоящим Методическим указаниям).  При
намерении соискателя лицензии осуществлять погрузочно  -  разгрузочную
деятельность  на  железнодорожном  транспорте указывается наименование
железной дороги,  железнодорожных станций,  на которых  или  на  путях
примыкания    к    которым    планируется   осуществление   заявленной
деятельности,  а также виды  грузов,  которые  подлежат  погрузочно  -
разгрузочной деятельности;
     код ОКПО;
     почтовый индекс,   адрес,   телефон,  факс  соискателя  лицензии,
фамилия, имя, отчество руководителя - для юридического лица;
     копии учредительных  документов и свидетельства о государственной
регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
     копию свидетельства  о  постановке  соискателя лицензии на учет в
налоговом органе с указанием индивидуального номера налогоплательщика.
Если  копии  не  заверены  нотариусом,  они должны быть представлены с
предъявлением оригиналов;
     сведения о должностном лице соискателя лицензии, ответственном за
выполнение заявленной деятельности,  с приложением  копии  диплома  об
окончании специального учебного заведения, выписки из трудовой книжки,
копии приказа о  назначении  должностного  лица  соискателя  лицензии,
ответственного за осуществление лицензируемой деятельности (Приложение
N 2 к настоящим Методическим указаниям).  При осуществлении погрузочно
-  разгрузочной  деятельности  соискатель  лицензии также представляет
копии документов, подтверждающих соответствие лицензионным требованиям
и   условиям   квалификации  работника,  ответственного  за  погрузку,
размещение и крепление грузов на железнодорожном подвижном составе  по
каждому  объекту,  на котором осуществляется погрузочно - разгрузочная
деятельность  (копия  акта  или  протокола  о   сдаче   испытаний   по
техническим  условиям  погрузки  и креплению грузов,  копия документа,
подтверждающего проверку знаний в  области  промышленной  безопасности
при  осуществлении  работ  с  опасными  грузами).  Указанные документы
заверяются соискателем лицензии;
     документ, подтверждающий     уплату    в    федеральный    бюджет
лицензионного сбора в размере 300 рублей за рассмотрение  заявления  о
выдаче   лицензии.   В   подтверждение   оплаты   лицензионного  сбора
предъявляется копия платежного поручения с отметкой  банка  об  оплате
или,  в  случае оплаты индивидуальным предпринимателем сбора наличными
деньгами через отделение Сбербанка России,  предъявляется квитанция по
ф. ПД-4.
     5.2. Кроме указанных в пункте 5.1 настоящих Методических указаний
документов  причастный департамент,  рассматривающий заявление,  может
запросить у соискателя лицензии  сведения,  подтверждающие  готовность
соискателя   лицензии   обеспечивать   при   осуществлении  заявленной
деятельности выполнение лицензионных требований и условий.
     5.3. Обобщенную  информацию  о готовности соискателя осуществлять
заявляемую деятельность рекомендуется оформить  в  виде  пояснительной
записки,  в  которой  указываются  данные  в  соответствии с пунктом 4
Положения.
     5.4. Заявление о предоставлении лицензии с комплектом необходимых
документов представляется соискателем лицензии в головной  департамент
по адресу:  107174,  г.  Москва,  ул.  Новая Басманная, 2, с указанием
наименования головного департамента.

                  6. Порядок прохождения документов
                        на получение лицензии

     6.1. Рассмотрение заявлений
     6.1.1. Головной  департамент  принимает   документы   по   описи,
составленной соискателем лицензии в двух экземплярах (Приложение N 4 к
настоящим Методическим указаниям).  Один экземпляр описи с отметкой  о
принятии  и  регистрации  документов  передается  соискателю  лицензии
(направляется по почте)  в  день  поступления  документов  в  головной
департамент.
     6.1.2. Документы,  не  принятые  к   рассмотрению,   возвращаются
соискателю лицензии с указанием причины отказа в приеме.
     6.1.3. Головной департамент  направляет  (при  необходимости)  на
рассмотрение   в  причастные  департаменты,  указанные  в  пункте  3.4
настоящих Методических указаний,  представленные документы на  предмет
их  соответствия  требованиям  положения  о лицензировании заявленного
вида деятельности и нормативных документов,  регламентирующих этот вид
деятельности на железнодорожном транспорте.
     Если в    представленных    соискателем    лицензии    документах
недостаточно  сведений  для принятия решения,  причастный департамент,
рассматривающий заявление,  может запросить дополнительные сведения  и
документы,   подтверждающие  эти  сведения,  или  принять  решение  об
ознакомлении   с   условиями   проведения   работ   по   лицензируемой
деятельности  непосредственно на объекте соискателя лицензии.  Время и
условия посещения определяются по взаимной договоренности.
     При непредставлении  соискателем  лицензии  в установленные сроки
дополнительной   информации,   необходимой   для   принятия   решения,
дальнейшее   рассмотрение   документов   не   проводится  и  документы
возвращаются  в  головной   департамент   вместе   с   предварительным
заключением об отказе в выдаче лицензии.
     6.1.4. По результатам  рассмотрения  предварительного  заключения
причастных  департаментов и документов,  представленных соискателем на
получение лицензии,  головной департамент готовит проект  распоряжения
МПС  России о выдаче лицензии за подписью первого заместителя Министра
или уведомляет соискателя лицензии об отказе в выдаче лицензии.
     6.1.5. Общий    срок   рассмотрения   документов   в   причастных
департаментах не должен превышать 1,5 месяца. Решение о предоставлении
или  об  отказе  в  предоставлении  лицензии  принимается  в срок,  не
превышающий 60 дней со дня получения заявления со  всеми  необходимыми
документами.
     6.1.6. В течение трех  дней  после  подписания  распоряжения  МПС
России  головной  департамент вручает (направляет) соискателю лицензии
уведомление о выдаче лицензии (Приложение N 5 к настоящим Методическим
указаниям).
     6.1.7. При отказе в выдаче лицензии в уведомлении (Приложение N 6
к  настоящим  Методическим  указаниям)  должны  быть  указаны  причины
отказа.
     Решение об отказе в выдаче лицензии может быть принято в случаях:
     наличия в представленных документах недостоверной или  искаженной
информации;
     несоответствия принадлежащих     соискателю     лицензии     (или
используемых им) объектов лицензионным требованиям и условиям.
     6.2. Порядок выдачи документа, подтверждающего наличие лицензии
     6.2.1. Документ,   подтверждающий   наличие   лицензии,  выдается
соискателю  лицензии  в  течение  трех  дней  со  дня  поступления  от
соискателя  лицензии  документа,  подтверждающего оплату лицензионного
сбора за предоставление лицензии,  на специальном бланке (Приложение N
7  к  настоящим  Методическим  указаниям)  сроком на 5 лет за подписью
первого заместителя Министра путей сообщения  Российской  Федерации  и
заверяется печатью.
     В случае принятия решения об  отказе  в  выдаче  лицензии  плата,
внесенная заявителем за рассмотрение заявления, возврату не подлежит.
     6.2.2. Одно юридическое лицо или  индивидуальный  предприниматель
может  иметь  лицензии на осуществление нескольких видов лицензируемой
деятельности.  На  каждый  вид  лицензируемой  деятельности   выдается
отдельная лицензия.

             7. Переоформление документа, подтверждающего
                           наличие лицензии

     7.1. Переоформление документа,  подтверждающего наличие  лицензии
(статья  11  Закона  о  лицензировании),  осуществляется  в  следующих
случаях:
     преобразование юридического лица,  изменение его наименования или
места нахождения;
     изменение имени     или    места    жительства    индивидуального
предпринимателя;
     утрата лицензиатом документа, подтверждающего наличие лицензии;
     продление срока действия лицензии.
     7.2. Лицензиат обязан не позднее чем через пятнадцать дней со дня
преобразования (изменения имени или места  жительства  индивидуального
предпринимателя)   либо   утраты  документа,  подтверждающего  наличие
лицензии, подать заявление о переоформлении лицензии с указанием в нем
причин и приложением необходимых документов,  подтверждающих указанные
сведения (пункт 11 статьи 11 Закона о лицензировании).
     7.3. Головной  департамент осуществляет переоформление лицензии в
течение  10  дней  со  дня  поступления  от  лицензиата  заявления   и
соответствующих документов.
     7.4. По  заявлению  лицензиата  действие  лицензии   может   быть
продлено на срок,  указанный в заявлении. На документе, подтверждающем
наличие  лицензии,  делается  отметка  о  продлении   срока   действия
лицензии, или оформляется документ на новом бланке.
     7.5. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии,
лицензиату выдается новый документ.

             8. Приостановление действия и возобновление
                          действия лицензии

     8.1. Приостановление действия лицензии
     8.1.1. Основанием (пункт 1 статьи 13 Закона о лицензировании) для
принятия решения о приостановлении действия лицензии являются:
     неоднократные или   грубые   нарушения  лицензиатом  лицензионных
требований и условий и неустранение их в установленные сроки;
     письменное представление   органов  государственного  контроля  о
нарушении лицензионных требований и условий;
     представление местных органов власти.
     8.1.2. Проект распоряжения о приостановлении действия лицензии  с
установлением  сроков  устранения  выявленных  нарушений  и  замечаний
подготавливает головной департамент.
     8.1.3. Головной  департамент  в  течение трех дней после принятия
решения о  приостановлении  действия  лицензии  направляет  лицензиату
уведомление  о  принятом  решении  с указанием в нем сроков устранения
причин,  повлекших  за   собой   приостановление   действия   лицензии
(Приложение N 8 к настоящим Методическим указаниям).
     8.1.4. Срок устранения лицензиатом  обстоятельств,  повлекших  за
собой  приостановление  действия  лицензии,  не должен превышать шести
месяцев.  Если в установленные сроки лицензиат не  устранил  указанные
обстоятельства,   лицензирующий   орган   может  обратиться  в  суд  с
заявлением об аннулировании лицензии  (пункт  1  статьи  13  Закона  о
лицензировании).
     8.1.5. Лицензиат  может  обжаловать  решение  о   приостановлении
действия лицензии через суд в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации (пункт 6 статьи 13 Закона о лицензировании).
     8.2. Возобновление действия лицензии
     8.2.1. Основанием для возобновления  действия  лицензии  является
заявление    лицензиата    с   приложением   необходимых   документов,
подтверждающих устранение выявленных нарушений.
     8.2.2. Головной   департамент  после  получения  соответствующего
заявления от лицензиата и проверки (в случае необходимости) устранения
лицензиатом  нарушений  в  течение  трех дней готовит проект решения о
возобновлении действия лицензии и  после  его  утверждения  уведомляет
лицензиата о принятом решении (Приложение N 9 к настоящим Методическим
указаниям).
     8.2.3. Плата  за  возобновление  действия  лицензии не взимается.
Срок действия  лицензии  на  время  приостановления  его  действия  не
продлевается.

                      9. Аннулирование лицензии

     9.1. Решение  об аннулировании лицензии лицензирующий орган может
принять без обращения в  суд  только  в  случае  неуплаты  лицензиатом
лицензионного  сбора в течение трех месяцев с момента принятия решения
о предоставлении лицензии (пункт 3 статьи 13 Закона о лицензировании).
     9.2. Лицензия  может быть аннулирована решением суда на основании
заявления лицензирующего органа в следующих случаях:
     неустранение в    установленный    срок    нарушений,   повлекших
приостановление  действия  лицензии.  Установленный  срок   не   может
превышать шести месяцев;
     если нарушение  лицензиатом  лицензионных  требований  и  условий
повлекло   за  собой  нанесение  ущерба  правам,  законным  интересам,
здоровью граждан,  обороне  и  безопасности  государства,  культурному
наследию  народов  Российской  Федерации  (пункт  4 статьи 13 Закона о
лицензировании).
     9.3. Решение  о  направлении  в  суд  заявления  об аннулировании
лицензии головной  департамент  доводит  до  лицензиата  в  письменной
форме,  с  обоснованием  такого  решения  не позднее чем через три дня
после его принятия.

             10. Формирование и ведение реестра лицензий

     10.1. Формирование   и   ведение   реестра   лицензий,   выданных
юридическим  лицам  и  индивидуальным  предпринимателям,  осуществляют
головные департаменты:
     Департамент технической политики - по техническому обслуживанию и
ремонту  подвижного  состава,  технических  средств,   по   перевозкам
железнодорожным транспортом грузов;
     Департамент пассажирских    сообщений     -     по     перевозкам
железнодорожным транспортом пассажиров;
     Департамент грузовой и коммерческой  работы  -  по  погрузочно  -
разгрузочной деятельности на железнодорожном транспорте.
     10.2. Реестр  лицензий   должен   включать   в   себя   следующие
обязательные данные:
     наименование лицензирующего органа;
     сведения о лицензиате:  наименование лицензиата, организационно -
правовая  форма,  место  нахождения  лицензиата,  в  том  числе  место
нахождения  филиалов  и  представительств,  -  для  юридического лица;
фамилия,  имя,   отчество,   место   жительства,   данные   документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
     лицензируемый вид деятельности;
     код лицензиата  по  Общероссийскому  классификатору предприятий и
организаций (ОКПО);
     номер лицензии, срок ее действия;
     дата принятия решения о предоставлении лицензии;
     сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
     основание и  дата   приостановления,   возобновления,   продления
действия и переоформления лицензии;
     основание и дата аннулирования лицензии.
     10.3. Кроме   обязательных   данных  в  реестр  могут  включаться
следующие  дополнительные  сведения,  необходимые  для  предоставления
информации из реестра органам государственной власти,  руководству МПС
России и по запросам юридических и физических лиц:
     наименование и место нахождения объектов,  на которых выполняется
заявленная деятельность,  с указанием осуществляемых на объектах работ
и услуг;
     сведения о перечисленных  в  госбюджет  финансовых  средствах  по
лицензированию;
     другие сведения,  отражающие  особенности   лицензируемого   вида
деятельности.
     10.4. Подготовку  данных,  необходимых   для   ведения   реестра,
осуществляют головные департаменты.
     Источником сведений для формирования и ведения  реестра  лицензий
являются:
     заявления соискателей на выдачу лицензии;
     документы, представленные соискателями лицензии;
     лицензия;
     заключения департаментов,  уведомления  и  решения лицензирующего
органа;
     распоряжения МПС России по принятым решениям.
     Рекомендуемая форма реестра и формы  финансовых  справок  даны  в
Приложениях N 10, 11 к настоящим Методическим указаниям.
     10.5. Рекомендуется обеспечить поиск и отбор данных из реестра по
виду деятельности и по регионам.  Коды регионов даны в Приложении N 13
к настоящим Методическим указаниям.
     10.6. Информация,   содержащаяся  в  реестре  лицензий,  является
открытой  и  предоставляется  на  платной  основе  в  виде  выписок  о
конкретных лицензиатах заинтересованным физическим и юридическим лицам
(Приложение N 14 к настоящим Методическим указаниям).
     10.7. Плата  за  предоставление  информации  из  реестра об одном
лицензиате  физическим   лицам   и   индивидуальным   предпринимателям
составляет 10 рублей за одну выписку.
     Информация из реестра лицензий органам государственной  власти  и
органам   местного   самоуправления  предоставляется  бесплатно.  Срок
предоставления  информации  не  должен  превышать  трех  дней  со  дня
поступления  соответствующего  заявления для государственных органов и
трех дней с момента поступления документов, подтверждающих оплату, для
юридических и физических лиц.

               11. Контроль за соблюдением лицензионных
                         требований и условий

     11.1. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований
и   условий   (статья   12   Закона   о  лицензировании)  осуществляют
департаменты,  на которые  возложены  эти  функции  распоряжением  МПС
России   от   12.08.02   N   31пр-р   "Об  организации  лицензирования
деятельности юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  на
железнодорожном транспорте".
     11.2. Проверка    проводится    на     основании     распоряжения
лицензирующего органа,  в котором определяются лицензиат, цели, задачи
и предмет проверки,  дата ее  начала  и  окончания,  состав  комиссии,
осуществляющей проверку.
     Продолжительность проверки не должна превышать 1 месяц.
     Лицензиат уведомляется  о  проверке  не  менее  чем за 10 дней до
начала ее проведения.
     Лицензиат обязан обеспечивать условия для проведения проверок,  в
том числе предоставлять необходимую информацию и документы.
     11.3. Контроль   включает   проведение   плановых  и  внеплановых
проверок.
     Плановые проверки проводятся не чаще 1 раза в 3 года.
     Внеплановые проверки могут проводиться в следующих случаях:
     по результатам     расследования    аварий,    происшедших    при
осуществлении заявленной лицензионной деятельности;
     при необходимости подтверждения устранения лицензиатом нарушений,
выявленных при проведении плановой проверки;
     получения от граждан, организаций, органов государственной власти
и органов местного самоуправления информации о  нарушении  лицензиатом
лицензионных требований и условий.
     11.4. При проведении проверок контролируется:
     соответствие деятельности  лицензиата  установленным лицензионным
требованиям и условиям,  устранение лицензиатом  выявленных  нарушений
лицензионных требований и условий;
     акты комиссий по проверкам  соблюдения  лицензиатом  лицензионных
требований и условий,  материалы по расследованию причин возникновения
аварий.
     11.5. По  результатам  проверки комиссией составляется акт в двух
экземплярах, который должен содержать:
     сведения о   соблюдении  лицензиатом  лицензионных  требований  и
условий;
     перечень конкретных нарушений лицензионных требований и условий с
указанием сроков их  устранения.  Продолжительность  срока  устранения
выявленных   нарушений   определяется   в   зависимости  от  характера
нарушения;
     информацию об устранении замечаний и нарушений, выявленных в ходе
ранее проведенных проверок;
     предложения по  проведению  дополнительной проверки по выполнению
отдельных лицензионных требований и условий.
     11.6. Один  экземпляр  акта,  подписанный всеми членами комиссии,
вручается лицензиату,  другой направляется в соответствующий  головной
департамент.

                        12. Лицензионные сборы

     12.1. За   предоставление   услуг  по  лицензированию  Законом  о
лицензировании установлены следующие лицензионные сборы:
     за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии - 300 руб.;
     за предоставление лицензии - 1000 руб.;
     за выдачу дубликата лицензии - 10 руб.;
     за переоформление лицензии - 100 руб.;
     предоставление выписок из реестра - 10 руб.
     12.2. Лицензионный сбор перечисляется  в  федеральный  бюджет  на
расчетный   счет  налогового  органа,  в  котором  поставлен  на  учет
плательщик,  и зачисляется на счет  органа  федерального  казначейства
Минфина   России   по  субъектам  Российской  Федерации,  открытый  на
балансовом  счете  40102  "Доходы  федерального  бюджета"  с  символом
отчетности  банка  99,  с указанием в платежном документе в назначении
платежа: "Код 1020431. Прочие лицензионные и регистрационные сборы".
     Оплата лицензионных  сборов  на  территории  г.  Москвы  подлежит
зачислению на  счет,  открытый  органом  федерального  казначейства  в
отделении 1-го Московского ГТУ Банка России по г.  Москве (г.  Москва,
БИК 044583001) по месту постановки плательщика  на  учет  в  налоговом
органе.
     В платежном  документе  в  поле  "Получатель"  указывается:   ИНН
налогового  органа;  наименование  органа  федерального  казначейства;
наименование налогового органа  (проставляется  в  скобках).  Напротив
этого поля проставляется расчетный счет налогового органа.
     12.3. В подтверждение оплаты лицензионного сбора в  лицензирующий
орган  предъявляется  копия  платежного  поручения с отметкой банка об
оплате или,  в случае оплаты индивидуальным предпринимателем наличными
деньгами через отделения Сбербанка России,  предъявляется квитанция по
форме ПД-4.

            13. Информационное обеспечение лицензирования

     13.1. Информационное обеспечение лицензирования  и  лицензируемой
деятельности включает:
     формирование и   ведение   банка   данных   (БД)   полнотекстовых
нормативных и иных документов по лицензированию;
     обеспечение доступа к БД структурных  подразделений  МПС  России,
выполняющих     лицензирование,    и    лицензиатов,    осуществляющих
лицензируемую деятельность;
     подготовку и  распространение сборников нормативных документов по
лицензируемым видам деятельности.
     13.2. Формирование  БД  и обеспечение к нему доступа осуществляет
Отделение  информации   и   технико   -   экономических   исследований
Российского  научно - исследовательского и проектно - конструкторского
института информатизации, автоматизации и связи МПС России.
     Доступ к БД осуществляется по корпоративной сети МПС России.  Для
пользователей,  не подключенных к сети,  обеспечивается  тиражирование
банка   данных  на  машинных  носителях  (CD)  вместе  с  программными
средствами, обеспечивающими поиск данных.


                                                        Приложение N 1

                                              к Методическим указаниям
                                               от 10 октября 2002 года

-----------------------
|                     |                   МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
| Бланк организации - |                   РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
|     соискателя      |                   Руководителю Департамента
|      лицензии       |                   ____________________________
|                     |                   ____________________________
| ________ N ________ |
-----------------------

                 ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ

______________________________________________________________________
                   (наименование юридического лица
             или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
______________________________________________________________________
     (Ф.И.О. руководителя юридического лица или паспортные данные
                   индивидуального предпринимателя)
просит _______________________________________________________________
        (выдать лицензию, дубликат, переоформить, продлить и др.)

на осуществление деятельности по _____________________________________
                                         (вид деятельности
______________________________________________________________________
                с указанием заявленных работ и услуг,
______________________________________________________________________
                территориально обособленных объектов)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Местонахождение заявителя: ___________________________________________
                                 (индекс, юридический адрес)
______________________________________________________________________
                       (индекс, почтовый адрес)
______________________________________________________________________
Телефон (с указанием кода города) ______________ Факс ________________
ИНН _____________________________ ОКПО _______________________________
                                         (для юридического лица)
     Необходимые документы к заявлению прилагаются по описи.
     Заявитель подтверждает подлинность и достоверность представленных
документов.

Руководитель
юридического лица
(индивидуальный
предприниматель)

"__" __________ ____ г.  __________________      _____________________
                             (подпись)            (и.о., фамилия)
                                М.П.

                                                   (оборотная сторона)

------------------------------------------------------------------
|Заявление с документами _________________________ к рассмотрению|
|                          (принято, не принято)                 |
|________________________________________________________________|
|                    (причина отказа в приеме)                   |
|Рег. N _______ от _________ 200_ г. принял _____________________|
|                                                 (должность)    |
|Сбор за рассмотрение заявления оплачен _________ 200_ г.        |
|    __________________________              ____________________|
|            (подпись)                          (и.о., фамилия)  |
------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------
|             Рассмотрение документов в департаментах:           |
|                                                                |
|Департамент: Срок рассмотрения Проект решения      Передан      |
|___________ до ____ 200_ г.   от ____ N ____ ___________________|
|                                             (департамент, дата)|
|___________ до ____ 200_ г.   от ____ N ____ ___________________|
|                                             (департамент, дата)|
|___________ до ____ 200_ г.   от ____ N ____ ___________________|
|                                             (департамент, дата)|
------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------
|                        Принятые решения:                       |
|                                                                |
|О выдаче лицензии _________ от "__" ________ ____ г. N _________|
|Об отказе в выдаче ________ от "__" ________ ____ г. N _________|
|О переоформлении лицензии _____ от "__" _______ ____ г. N ______|
|                                                                |
|                     Направлены уведомления:                    |
|                                                                |
|Уведомление о __________________________________________________|
|                (выдаче лицензии, отказе, переоформлении и др.) |
|от _________ 200_ г. N ____ выслано лицензиату _________ 200_ г.|
|Сбор за выдачу лицензии оплачен "__" _________ ____ г.          |
|                                                                |
|                             Лицензия                           |
|                                                                |
|Лицензия N _____________ от "__" _________________ ____ г.      |
|Срок действия до _______________________________________________|
|Дата выдачи "__" _____________________ ____ г.                  |
|                                                                |
|                            Примечание                          |
|________________________________________________________________|
|________________________________________________________________|
------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 2

                                              к Методическим указаниям
                                               от 10 октября 2002 года

            СВЕДЕНИЯ О ЛИЦЕ, ОТВЕТСТВЕННОМ ЗА РУКОВОДСТВО
                      ЛИЦЕНЗИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Соискатель лицензии __________________________________________________
                              (для юридического лица -
______________________________________________________________________
        организационно - правовая форма и полное наименование;
______________________________________________________________________
   для физического лица - фамилия, имя, отчество, паспортные данные
______________________________________________________________________
                  (серия, номер, кем, когда выдан))
Вид деятельности _____________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Ответственное лицо ___________________________________________________
                                (должность, Ф.И.О.)
Паспортные данные: серия ________ N ____________ _____________________
                                                   (дата выдачи)
выдан ________________________________________________________________
Место жительства _____________________________________________________
______________________________________________________________________
Телефон (с указанием кода города) ____________________________________
Образование _____________________ Диплом N ___________________________
выдан ____________________________________ ___________________________
       (наименование учебного заведения)        (дата выдачи)
специальность ________________________________________________________
Работа в области лицензионной деятельности:

------------------------------------------------------------------
| Период работы |    Должность    |   Наименование организации   |
|               |                 |     и ее местонахождение     |
|---------------|-----------------|------------------------------|
------------------------------------------------------------------

     Прилагаемые документы:
     - копия диплома;
     - копия трудовой книжки;
     - копия приказа о назначении на занимаемую  должность  (контракт,
трудовое соглашение и др.);
     - копии  документов,  подтверждающих  прохождение  аттестации  по
заявляемым видам работ;
     - копия   приказа   о   назначении   лицом,   ответственным    за
осуществление заявленного вида деятельности.

Ответственный
за лицензируемую деятельность _________ _______________ ______________
                              (подпись) (и.о., фамилия)   (дата)

Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _________ _______________ ___________
                                 (подпись) (и.о., фамилия)  (дата)


                                                        Приложение N 3

                                              к Методическим указаниям
                                               от 10 октября 2002 года

                               ПЕРЕЧЕНЬ
         ТЕРРИТОРИАЛЬНО ОБОСОБЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ЛИЦЕНЗИАТА <*>

     --------------------------------
     <*> Форма  заполняется  при  осуществлении  работ  на  нескольких
обособленных объектах.

Соискатель лицензии __________________________________________________
                     (наименование юридического лица или Ф.И.О.,
______________________________________________________________________
          паспортные данные индивидуального предпринимателя)
Вид деятельности: ____________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

------------------------------------------------------------------
| N |Наименование объекта | Местонахождение | Выполняемые работы |
|п/п|                     |                 |                    |
|---|---------------------|-----------------|--------------------|
|1  |---------------------|-----------------|--------------------|
|   |---------------------|-----------------|--------------------|
|---|---------------------|-----------------|--------------------|
|2  |---------------------|-----------------|--------------------|
|   |---------------------|-----------------|--------------------|
|---|---------------------|-----------------|--------------------|
|3  |---------------------|-----------------|--------------------|
|   |---------------------|-----------------|--------------------|
|---|---------------------|-----------------|--------------------|
|4  |---------------------|-----------------|--------------------|
|   |---------------------|-----------------|--------------------|
------------------------------------------------------------------

Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) ______________ ______________________
                                   (подпись)      (и.о., фамилия)

                                        М.П.    "__" ______________ г.


                                                        Приложение N 4

                                              к Методическим указаниям
                                               от 10 октября 2002 года

Заявление с документами зарегистрировано:
рег. N ___ от "__" __________ ____ г.

                           ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ

Представлены в департамент ___________________________________________
от ___________________________________________________________________
                   (наименование юридического лица
______________________________________________________________________
             или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
к заявлению на _______________________________________________________
                 (причина подачи заявления (выдача лицензии,
______________________________________________________________________
          переоформление лицензии, выдача дубликата и др.))
на осуществление деятельности ________________________________________
                                       (вид деятельности)
______________________________________________________________________

------------------------------------------------------------------
|  N  |           Наименование документа            | Количество |
| п/п |                                             |   листов   |
|-----|---------------------------------------------|------------|
|-----|---------------------------------------------|------------|
|-----|---------------------------------------------|------------|
------------------------------------------------------------------

Документы сдал: _______________ ___________ __________ _______________
                (и.о., фамилия) (должность)   (дата)    (подпись)

Документы принял: _______________ ___________ ________ _______________
                  (и.о., фамилия) (должность)  (дата)   (подпись)


                                                        Приложение N 5

                                              к Методическим указаниям
                                               от 10 октября 2002 года

-------------------
|                 |
| Бланк головного |
|  департамента   |
|                 |
| _____ N _______ |
-------------------

                             УВЕДОМЛЕНИЕ
                          О ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ

______________________________________________________________________
             (наименование юридического лица или Ф.И.О.,
______________________________________________________________________
          паспортные данные индивидуального предпринимателя)
______________________________________________________________________
     По результатам     рассмотрения     заявления     и    документов
______________, представленных для получения лицензии на осуществление
деятельности _________________________________________________________
                               (вид деятельности)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     Распоряжением МПС  России  от "__" ___________ 200_ г.  N _______
принято решение о выдаче лицензии.
     Для получения  лицензии  необходимо оплатить в федеральный бюджет
лицензионный сбор в размере одной тысячи рублей.
     Лицензия будет  выдана  в  течение  3  дней  после  представления
документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  8 августа 2001 г.  N
128-ФЗ  "О  лицензировании  отдельных  видов  деятельности"  в  случае
неуплаты  лицензионного  сбора  в  течение  трех месяцев лицензирующий
орган вправе аннулировать лицензию.

Руководитель Департамента ____________________ ___________________
                               (подпись)         (и.о., фамилия)

                                   М.П.


                                                        Приложение N 6

                                              к Методическим указаниям
                                               от 10 октября 2002 года

-------------------
|                 |
| Бланк головного |
|  департамента   |
|                 |
| _____ N _______ |
-------------------

                             УВЕДОМЛЕНИЕ
                     ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ

______________________________________________________________________
              (наименование юридического лица или Ф.И.О.
______________________________________________________________________
                   индивидуального предпринимателя)
     По результатам рассмотрения заявления  и  документов  __________,
представленных  для  получения  лицензии на осуществление деятельности
______________________________________________________________________
                          (вид деятельности)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Причины отказа _______________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Вы имеете  право   обжаловать   принятое   решение   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

Руководитель Департамента ____________________ _______________________
подпись                        (подпись)         (и.о., фамилия)

                                   М.П.


                                                        Приложение N 7

                                              к Методическим указаниям
                                               от 10 октября 2002 года

                                              Бланк лицензии утвержден
                                              распоряжением МПС России
                                                 от 12 августа 2002 г.
                                                              N 31пр-р

                               ЛИЦЕНЗИЯ
           ________________             __________________
           (номер лицензии)               (дата решения)

     Настоящая лицензия    удостоверяет    право    на   осуществление
деятельности:
______________________________________________________________________
                          (вид деятельности)
______________________________________________________________________
Лицензиат: ___________________________________________________________
                     (наименование, орг. - правовая форма
______________________________________________________________________
           (Ф.И.О. - для индивидуального предпринимателя))
______________________________________________________________________
               (место нахождения (место жительства для
______________________________________________________________________
                  индивидуального предпринимателя))
ИНН: ____________________
          (код ИНН)
Основание для выдачи лицензии:
______________________________________________________________________
                (наименование документа, дата, номер)
Лицензионные требования и условия указаны на обороте.

Срок действия лицензии                           _____________________
                                                       (дата)

Первый заместитель Министра                      _____________________
                                                  (и.о., фамилия)
                                  М.П.

серия А                                                        N 00000


                                                        Приложение N 8

                                              к Методическим указаниям
                                               от 10 октября 2002 года

-------------------
|                 |
| Бланк головного |
|  департамента   |
|                 |
| _____ N _______ |
-------------------

                             УВЕДОМЛЕНИЕ
                 О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

     Распоряжением Министерства  путей  сообщения Российской Федерации
от  "__"  __________  200_  г.   N   _________   принято   решение   о
приостановлении  действия  лицензии  N  _______ от "__" _____ 200_ г.,
выданной _____________________________________________________________
          (наименование юридического лица или Ф.И.О., паспортные
______________________________________________________________________
               данные индивидуального предпринимателя)
на осуществление деятельности ________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Причина приостановления действия лицензии ____________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Предлагается _________________________________________________________
               (требования по устранению причин приостановления)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     Срок устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление
действия лицензии, до "__" _________ 200_ г.
     Действие лицензии   будет   возобновлено   после   предоставления
документов,  подтверждающих устранение причин приостановления действия
лицензии.
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                      (наименование документов)

Руководитель Департамента ____________________ _______________________
                                (подпись)        (и.о., фамилия)

                                   М.П.


                                                        Приложение N 9

                                              к Методическим указаниям
                                               от 10 октября 2002 года

-------------------
|                 |
| Бланк головного |
|  департамента   |
|                 |
| _____ N _______ |
-------------------

                             УВЕДОМЛЕНИЕ
                  О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

     Распоряжением Министерства  путей  сообщения Российской Федерации
от "__" _________ 200_ г.  N ________ принято решение о  возобновлении
действия  лицензии  N  _________  от  "__"  _____  200_  г.,  выданной
______________________________________________________________________
        (наименование юридического лица или Ф.И.О., паспортные
______________________________________________________________________
               данные индивидуального предпринимателя)
на осуществление деятельности ________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
с "__" _________ 200_ г.

Руководитель Департамента ____________________ _______________________
                               (подпись)         (и.о., фамилия)

                                   М.П.


                                                       Приложение N 10

                                              к Методическим указаниям
                                               от 10 октября 2002 года

          МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           РЕЕСТР ЛИЦЕНЗИЙ
                    ПЕРИОД С ________ ПО ________

---------------------------------------------------------------------------------
| N |    Лицензиат     |     Лицензия     |Статус лицензии  |Лицензионные       |
|п/п|                  |  (N, дата, срок  |(действующая,    |   сборы           |
|   |                  |     действия,    |приостановленная)|-------------------|
|   |                  |  основание для   |                 | вид сбора  |сумма,|
|   |                  |     выдачи)      |                 |            | руб. |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|     Вид деятельности                                                          |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|1  |Лицензиат         |N ____ от ____    |                 |Рассмотрение|300   |
|   |Адрес юридический,|Действует до _____|                 |заявления   |      |
|   |адрес почтовый    |Распоряжение МПС  |                 |            |      |
|   |ИНН       ОКПО    |России от ________|                 |            |      |
|   |                  |N ________________|                 |            |      |
|2  |...               |Зарегистрирована в|                 |            |      |
|   |...               |реестре: _________|                 |Выдача      |1000  |
|n  |...               |Реестровый N _____|                 |лицензии    |      |
|------------------------------------------------------------------------|------|
|Всего лицензий по виду деятельности:                                    |      |
---------------------------------------------------------------------------------


                                                       Приложение N 11

                                              к Методическим указаниям
                                               от 10 октября 2002 года

                    СПРАВКА О ЛИЦЕНЗИОННЫХ СБОРАХ
                 РЕГИОН: ___________________________
                 ПЕРИОД С _____________ ПО _________

---------------------------------------------------------------------
| N |  Организация   |   Лицензия   |Вид лицензионного| Дата |Сумма,|
|п/п|(индивидуальный |(N, дата, срок|     сбора       |оплаты| руб. |
|   |предприниматель)|  действия,   |                 |сбора |      |
|   |                |основание для |                 |      |      |
|   |                |   выдачи)    |                 |      |      |
|-------------------------------------------------------------------|
|    Вид деятельности                                               |
|-------------------------------------------------------------------|
|1  |Наименование    |N ___ от _____|Рассмотрение     |      |      |
|   |организации     |              |заявления        | ____ |      |
|   |Адрес           |              |Выдача           |      |      |
|   |ИНН       ОКПО  |              |лицензии         | ____ |      |
|   |                |              |Переоформление   |      |      |
|2  |...             |              |лицензии         | ____ |      |
|   |...             |              |                 |      |      |
|n  |...             |              |                 |      |      |
|-------------------------------------------------------------------|
|Всего по виду деятельности:         Всего сумма лицензионного      |
|рассмотрено заявление -             сбора:                         |
|выдано лицензий -                   в т.ч. за рассмотрение         |
|                                    заявлений -                    |
|                                    за выдачу лицензий -           |
---------------------------------------------------------------------

                                                   (оборотная сторона)

                СВОДНАЯ СПРАВКА О ЛИЦЕНЗИОННЫХ СБОРАХ
                ЗА ПЕРИОД С __________ ПО ___________

     Вид деятельности:
     Рассмотрено заявлений: ______________
     Выдано лицензий: ____________________
     Получено за:
     рассмотрение заявления ______________
     выдачу лицензий _____________________
     переоформление лицензии _____________


                                                       Приложение N 12

                                              к Методическим указаниям
                                               от 10 октября 2002 года

                              РУБРИКАТОР
                      ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ И УСЛУГ
                 ПО ЛИЦЕНЗИРУЕМЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

        1. Вид деятельности: техническое обслуживание и ремонт
           подвижного состава на железнодорожном транспорте

     1.1. Техническое обслуживание и  ремонт  локомотивов  и  мотор  -
вагонного подвижного состава
     1.1.1. Текущий ремонт локомотивов и мотор - вагонного  подвижного
состава.
     1.1.2. Средний ремонт локомотивов.
     1.1.3. Капитальный   ремонт   локомотивов  и  мотор  -  вагонного
подвижного состава,  в том числе капитальный ремонт с продлением срока
службы.
     1.2. Капитальный,  средний и текущий ремонт тепловозных  дизелей,
дизель  -  генераторов,  тяговых  электрических  машин,  колесных пар,
тягово - сцепных приборов, локомотивных устройств безопасности
     1.3. Техническое обслуживание и ремонт вагонов
     1.3.1. Техническое обслуживание пассажирских вагонов.
     1.3.2. Текущий ремонт вагонов.
     1.3.3. Деповской ремонт вагонов.
     1.3.4. Капитальный ремонт вагонов.
     1.3.5. Капитальный ремонт вагонов с  продлением  срока  полезного
использования.
     1.4. Техническое обслуживание и  ремонт  специального  подвижного
состава
     1.4.1. Текущий ремонт специального подвижного состава.
     1.4.2. Средний ремонт специального подвижного состава.
     1.4.3. Капитальный ремонт специального подвижного состава.

            2. Вид деятельности: техническое обслуживание
              и ремонт технических средств, используемых
                    на железнодорожном транспорте

     2.1. Железнодорожный путь
     2.1.1. Текущее содержание железнодорожного пути.
     2.1.2. Планово  -  предупредительная  выправка   железнодорожного
пути.
     2.1.3. Подъемочный ремонт железнодорожного пути.
     2.1.4. Средний ремонт железнодорожного пути.
     2.1.5. Усиленный средний ремонт железнодорожного пути.
     2.1.6. Капитальный ремонт железнодорожного пути.
     2.1.7. Усиленный капитальный ремонт железнодорожного пути.
     2.1.8. Восстановление рельсов, изготовление рельсовых плетей.
     2.1.9. Текущее содержание искусственных  сооружений  и  земляного
полотна.
     2.1.10. Капитальный ремонт искусственных сооружений  и  земляного
полотна.
     2.1.11. Капитальный ремонт железнодорожных переездов.
     2.1.12. Ремонтные   работы   по   смене  стрелочных  переводов  и
переводных брусьев.
     2.2. Средства автоматики и телемеханики
     2.2.1. Техническое    обслуживание     и     ремонт     устройств
железнодорожной автоматики и телемеханики.
     2.2.2. Техническое    обслуживание    и     ремонт     аппаратуры
железнодорожной автоматики и телемеханики.
     2.2.3. Техническое  обслуживание  и  текущий   ремонт   устройств
сигнализации,    централизации,    блокировки    механизированных    и
автоматизированных сортировочных горок.
     2.2.4. Техническое  обслуживание  и  ремонт дизель - генераторных
агрегатов,  используемых для электропитания устройств  железнодорожной
автоматики, телемеханики и связи.
     2.2.5. Капитальный ремонт устройств сигнализации,  централизации,
блокировки механизированных и автоматизированных сортировочных горок.
     2.2.6. Техническое  обслуживание  и  ремонт  устройств   контроля
участков пути методом счета осей.
     2.2.7. Техническое обслуживание и ремонт путевых  и  локомотивных
устройств   автоматической   локомотивной   сигнализации  и  устройств
безопасности.
     2.2.8. Техническое  обслуживание  и  ремонт устройств технической
диагностики и администрирования средств железнодорожной  автоматики  и
телемеханики.
     2.2.9. Техническое  обслуживание  и  ремонт  линий  сигнализации,
централизации, блокировки.
     2.2.10. Техническое  обслуживание  и  ремонт  устройств  контроля
состояния подвижного состава на ходу поезда.
     2.2.11. Техническое   обслуживание   и   ремонт   устройств   для
предупреждения самопроизвольного выхода подвижного состава на маршруты
следования поездов.
     2.2.12. Ремонт  релейной  аппаратуры железнодорожной автоматики и
телемеханики.
     2.2.13. Ремонт   бесконтактной   аппаратуры   (выдержки  времени,
путевые датчики рельсовых цепей, генераторы, фильтры и т.п.).
     2.2.14. Ремонт    блоков   путевых   и   локомотивных   устройств
автоматической локомотивной сигнализации.
     2.2.15. Ремонт   электродвигателей   для  приводов  электрической
централизации.
     2.2.16. Ремонт    трансформаторов,   выпрямителей   и   устройств
электропитания аппаратуры железнодорожной автоматики и телемеханики.
     2.2.17. Ремонт    шлагбаумов    и    электроприводов    устройств
железнодорожной автоматики и телемеханики.
     2.2.18. Ремонт    электротяговых,   дроссельных   и   междупутных
соединителей.
     2.2.19. Ремонт светофоров.
     2.3. Горочные устройства
     2.3.1. Техническое обслуживание вагонных замедлителей.
     2.3.2. Техническое    обслуживание     систем     автоматического
регулирования скоростей скатывания вагонов с сортировочной горки.
     2.3.3. Ремонт  вагонных  замедлителей.
     2.3.4. Ремонт   систем  автоматического  регулирования  скоростей
скатывания вагонов с сортировочной горки.
     2.4. Устройства систем электрификации и электроснабжения
     2.4.1. Техническое обслуживание и ремонт контактной сети.
     2.4.2. Техническое  обслуживание  и  ремонт  тяговых  подстанций,
постов секционирования, пунктов параллельного соединения.
     2.4.3. Техническое  обслуживание  и  ремонт воздушных и кабельных
линий автоблокировки и продольного электроснабжения.
     2.4.4. Техническое  обслуживание  трансформаторных  подстанций  и
пунктов электропитания железнодорожных потребителей.
     2.4.5. Техническое  обслуживание  и  ремонт устройств автоматики,
телемеханики, защит.
     2.4.6. Техническое    обслуживание    и    ремонт    стационарных
аккумуляторных батарей.
     2.4.7. Техническое   обслуживание   и  ремонт  специализированных
передвижных установок для  электропитания  устройств  электроснабжения
железных дорог.
     2.4.8. Техническое  обслуживание  и  ремонт   специализированного
подвижного состава, механизмов и оборудования, установленного на нем.
     2.5. Средства информатизации и связи
     2.5.1. Техническое   обслуживание   линий   связи  всех  типов  и
структурированных кабельных сетей.
     2.5.2. Техническое   обслуживание  систем  передачи  сигналов  на
линиях связи.
     2.5.3. Техническое обслуживание систем коммутации в сетях связи.
     2.5.4. Техническое обслуживание абонентских устройств связи  всех
видов.
     2.5.5. Техническое обслуживание средств радиосвязи всех видов.
     2.5.6. Техническое обслуживание вычислительной техники.
     2.5.7. Техническое обслуживание видеотехники всех видов.
     2.5.8. Техническое   обслуживание   систем   охранно  -  пожарной
сигнализации.
     2.5.9. Техническое   обслуживание   автоматических  устройств  по
продаже железнодорожных билетов,  билетно - кассовых машин,  устройств
счета и размена денег.
     2.5.10. Техническое  обслуживание  систем  контроля  билетов   на
вокзалах, железнодорожных станциях и остановочных пунктах.
     2.5.11. Техническое   обслуживание   информационных   систем   на
вокзалах и железнодорожных станциях.
     2.5.12. Техническое обслуживание  систем  громкоговорящей  связи,
оповещения и регистрации.
     2.5.13. Ремонт и строительство линий связи всех типов.
     2.5.14. Ремонт оборудования электросвязи.
     2.5.15. Ремонт средств радиосвязи.
     2.5.16. Ремонт  устройств  и  систем автоматизированной продажи и
контроля проездных документов.
     2.5.17. Ремонт систем охранно - пожарной сигнализации.
     2.5.18. Ремонт систем электропитания средств электросвязи.
     2.5.19. Ремонт средств вычислительной техники.
     2.5.20. Ремонт абонентских устройств на сетях связи всех типов.
     2.5.21. Техническое  обслуживание и ремонт устройств оперативно -
технологической связи.
     2.5.22. Техническое  обслуживание  и  ремонт устройств вокзальной
автоматики.

            3. Вид деятельности: погрузочно - разгрузочная
              деятельность на железнодорожном транспорте

     3.1. Погрузка  грузов  и  контейнеров  в  вагоны и выгрузка их из
вагонов
     3.2. Перегрузка грузов и контейнеров из вагонов в вагоны.
     3.3. Сортировка грузов и контейнеров в вагонах.
     3.4. Загрузка грузов и контейнеров в автомобили и автополуприцепы
и выгрузка из них,  связанная  с  их  перевозками  на  железнодорожном
транспорте.
     3.5. Внутрискладские работы (сортировка, отвалка, штабелирование,
внутрискладское   перемещение   грузов  и  контейнеров),  связанные  с
перевозками железнодорожным транспортом.
     3.6. Загрузка   грузов   в  контейнеры  и  выгрузка  из  них  при
перевозках контейнеров железнодорожным транспортом.
     3.7. Слив и налив жидких грузов.
     3.8. Загрузка автомобилей в вагоны  и  выгрузка  их  из  вагонов,
выполняемая  различными  способами  (с  помощью  кранов,  своим ходом,
накатом, выкатом и др.).
     3.9. Прочие  погрузочно  -  разгрузочные  работы  при  перевозках
грузов железнодорожным транспортом.


                                                       Приложение N 13

                                              к Методическим указаниям
                                               от 10 октября 2002 года

                  КОДЫ РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Республики:
     01     Республика Адыгея
     02     Республика Башкирия
     03     Республика Бурятия
     04     Республика Алтай
     05     Республика Дагестан
     06     Республика Ингушетия
     07     Кабардино - Балкарская Республика
     08     Республика Калмыкия
     09     Карачаево - Черкесская Республика
     10     Республика Карелия
     11     Республика Коми
     12     Марийская Республика
     13     Республика Мордовия
     14     Республика Якутия
     15     Республика Северная Осетия - Алания
     16     Республика Татария
     17     Республика Тува
     18     Республика Удмуртия
     19     Республика Хакасия
     20     Чеченская Республика
     21     Чувашская Республика

     Края:
     22     Алтайский край
     23     Краснодарский край
     24     Красноярский край
     25     Приморский край
     26     Ставропольский край
     27     Хабаровский край

     Области:
     28     Амурская область
     29     Архангельская область
     30     Астраханская область
     31     Белгородская область
     32     Брянская область
     33     Владимирская область
     34     Волгоградская область
     35     Вологодская область
     36     Воронежская область
     37     Ивановская область
     38     Иркутская область
     39     Калининградская область
     40     Калужская область
     41     Камчатская область
     42     Кемеровская область
     43     Кировская область
     44     Костромская область
     45     Курганская область
     46     Курская область
     47     Ленинградская область
     48     Липецкая область
     49     Магаданская область
     50, 90 Московская область
     51     Мурманская область
     52     Нижегородская область
     53     Новгородская область
     54     Новосибирская область
     55     Омская область
     56     Оренбургская область
     57     Орловская область
     58     Пензенская область
     59     Пермская область
     60     Псковская область
     61     Ростовская область
     62     Рязанская область
     63     Самарская область
     64     Саратовская область
     65     Сахалинская область
     66     Свердловская область
     67     Смоленская область
     68     Тамбовская область
     69     Тверская область
     70     Томская область
     71     Тульская область
     72     Тюменская область
     73     Ульяновская область
     74     Челябинская область
     75     Читинская область
     76     Ярославская область

     Города федерального значения:
     77, 99 г. Москва
     78     г. Санкт - Петербург

     Автономные области:
     79     Еврейская автономная область

     Автономные округа (АО):
     80     Агинский Бурятский (АО)
     81     Коми - Пермяцкий автономный округ
     82     Корякский автономный округ
     83     Ненецкий автономный округ
     84     Таймырский автономный округ
     85     Усть - Ордынский автономный округ
     86     Ханты - Мансийский автономный округ
     87     Чукотский автономный округ
     88     Эвенский автономный округ
     89     Ямало - Ненецкий автономный округ


                                                       Приложение N 14

                                              к Методическим указаниям
                                               от 10 октября 2002 года

                         ВЫПИСКА О ЛИЦЕНЗИАТЕ

     Лицензиат:
     Адрес:
     ИНН                      ОКПО
     Лицензия N               от чч.мм.гггг
     Срок действия            до чч.мм.гггг
     Дата занесения в реестр
     Вид деятельности
     Заявленная деятельность:
     Объекты:
     Основание для выдачи:

     Решения о приостановлении действия лицензии:
     от чч.мм.гггг N _______
     Причина:
     Срок устранения:

     Решения о возобновлении лицензии:
     от чч.мм.гггг N __________

     Решение о переоформлении лицензии:
     от чч.мм.гггг N ______
     Причина: