ОБ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ. Письмо. Государственный таможенный комитет РФ (ГТК России). 16.12.02 01-06/49798

                        ОБ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ,
          ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ

                                ПИСЬМО

                ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ

                          16 декабря 2002 г.
                            N 01-06/49798

                                 (Д)


     В целях  упорядочения  проведения  процедур  таможенного контроля
товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, временно,
до   издания   нормативного   правового  акта,  утверждающего  правила
таможенного контроля и таможенного  оформления  товаров,  пересылаемых
через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых
отправлениях, предлагаем руководствоваться следующим.
     В соответствии  с  пунктами 1 и 20 Правил оказания услуг почтовой
связи,  утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от   26.09.2000  N  725  (далее  -  Правила),  международное  почтовое
отправление -  почтовое  отправление,  принимаемое  для  пересылки  за
пределы   Российской   Федерации,  поступающее  на  ее  территорию  из
иностранного государства или следующее транзитом (далее - МПО).
     К МПО   относятся   письма   (простые,  заказные,  с  объявленной
ценностью),  почтовые   карточки   (простые,   заказные),   секограммы
(простые, заказные), бандероли и мешки "М" (простые, заказные), мелкие
пакеты (заказные),  посылки (обыкновенные,  с объявленной  ценностью),
международные  отправления  экспресс - почты,  отправления электронной
почты, сгруппированные отправления "Консигнация".
     Пересылка МПО  осуществляется с использованием следующих почтовых
документов, утвержденных Всемирной почтовой конвенцией:
     а) ярлык   "Таможня"  CN  22  (для  мелких  пакетов,  отправлений
международной экспресс - почты (EMS) и мешков "М");
     б) таможенная  декларация формы CN 23 и сопроводительный адрес CP
71 либо бланк - пачка CP 72 (для посылок);
     в) накладная  сдачи  наземных депеш по форме CN 37 либо накладная
сдачи авиадепеш по форме CN 38;
     г) накладная  сдачи  наземных депеш,  перевозимых воздушным путем
(S.A.L.), по форме CN 41;
     д) посылочные карты CP 86, CP 87;
     е) письменные карты CN 31, CN 32;
     ж) особые листы для заказных отправлений CN 33;
     з) сводные  счета  при  пересылке   сгруппированных   отправлений
"Консигнация";
     и) заменяющая накладная сдачи CN  46  для  авиадепеш  и  наземных
депеш, пересылаемых воздушным путем (S.A.L.);
     к) накладная сдачи депеш с порожними емкостями CN 47.
     Ярлык "Таможня"  CN  22 наклеивается на оболочку МПО,  таможенная
декларация формы CN 23 и сопроводительный адрес CP  71  либо  бланк  -
пачка  CP 72,  заполненные отправителем,  прикрепляются к оболочке МПО
способом, исключающим их утерю.
     Накладные сдачи  депеш  CN 37,  CN 38,  CN 41,  CN 47 заполняются
почтовым    оператором,    уполномоченным    национальной     почтовой
администрацией  на  осуществление  почтовой деятельности и указанным в
Сборнике почтовых посылок,  публикуемом Международным бюро  Всемирного
почтового союза.
     Сборник почтовых посылок рассылается Минсвязи России во все места
международного почтового обмена.
     В случае,  когда МПО,  пересылаемые наземным путем,  перемещаются
воздушным  транспортом,  то  заменяющая  накладная  сдачи  депеш CN 46
составляется авиаперевозчиком.
     В левом верхнем углу накладных сдачи депеш CN 37,  CN 38,  CN 41,
CN 47 любым способом  (типографским,  оттиском  штампа  или  от  руки)
должны   быть   указаны   данные   о   почтовой  администрации  страны
отправления, местах международного почтового обмена страны отправления
и страны назначения, указанных в Сборнике почтовых посылок.
     В левом нижнем углу должны стоять  оттиск  календарного  штемпеля
места  международного  почтового обмена страны отправления,  подпись и
дата.
     Посылочные карты CP 86,  CP 87 должны находиться в головном мешке
депеши с МПО,  имеющем отличительный признак - наличие  буквы  "F"  на
адресном ярлыке мешка.
     Прием, обработку,  перевозку и доставку МПО в соответствии со ст.
10  Всемирной  почтовой  конвенции обеспечивают почтовые администрации
стран - членов Всемирного почтового союза.
     Непосредственный обмен  международной  почты с почтовыми службами
зарубежных  стран,  а  также  оформление  перевозки   под   таможенным
контролем   ввозимых   в   МПО   товаров   осуществляются   в  пунктах
международного почтового обмена.
     Полная обработка  входящих,  исходящих и следующих транзитом МПО,
таможенный  контроль,  а  также  таможенное  оформление   в   случаях,
предусмотренных  таможенным законодательством Российской Федерации,  и
отправка  по  назначению  в   соответствии   с   пунктом   22   Правил
осуществляются в местах международного почтового обмена.
     Места и пункты  международного  почтового  обмена  определяет  по
согласованию   с  ГТК  России  Минсвязи  России,  являющееся  почтовой
администрацией Российской Федерации.
     Депеши с   МПО   перемещаются  по  определенным  маршрутам  (план
направления почты) между  установленными  пунктами  и  /  или  местами
международного  почтового  обмена  иностранных государств и Российской
Федерации.
     Маршруты направления   почты   публикуются   Минсвязи   России  в
Руководстве  по  направлению  почты   и   доводятся   до   всех   мест
международного почтового обмена.
     Например, по  информации,  полученной  из  Минсвязи  России,  все
международные  почтовые  отправления,  в  том  числе  и  посылки,  для
адресатов в Российской Федерации из  Германии  направляются  только  в
Москву  (ФГУП  "Международный  почтамт").  При этом авиапосылки должны
поступать из места обмена D - 60554 FRANKFURT (MAIN)  в  место  обмена
Москва,  PCI  - 3,  а наземные посылки - из места обмена IFS LEIPZIG -
RADEFELD в место обмена - Москва, PCI - 4.
     Учитывая вышеизложенное,  товары  не  могут  рассматриваться  как
пересылаемые  в  международных  почтовых   отправлениях   и   подлежат
таможенному  оформлению  в  общеустановленном  ГТК  России  порядке  с
представлением грузовой таможенной декларации в случае наличия хотя бы
одного из следующих условий:
     - в  графах  почтовых  документов   "учреждение   обмена   подачи
накладной",  "учреждение  обмена назначения накладной",  "отправляющее
учреждение  обмена"  указаны  организации,  сведения  о   которых   не
содержатся в Сборнике почтовых посылок;
     - товары  представляются  таможенному   органу   в   местах,   не
определенных в качестве мест международного почтового обмена;
     - товары представляются таможенному органу в местах, определенных
в  качестве  мест  международного почтового обмена,  организацией,  не
являющейся этим местом обмена,  либо по почтовым  правилам  эти  места
обмена не уполномочены осуществлять обмен с учреждениями обмена страны
отправления МПО.

Первый заместитель
председателя Комитета
генерал - майор
таможенной службы
                                                          Л.А.ЛОЗБЕНКО