МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБСЛЕДОВАНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ CТЕПЕНИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА РАЗЛИЧНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ ГРАЖДАН (ТРАНСПОРТНОЙ ПОДВИЖНОСТИ ГРАЖДАН). Письмо. Государственный комитет РФ по статистике (Госкомстат России). 14.02.02 ОР-09-23/692


Страницы: 1  2  3  


       н
     По этой    формуле    рассчитываются   нормативы   среднедневного
количества поездок пассажиров (нормативы транспортной подвижности)  по
всем категориям граждан,  охваченных анкетным опросом, по каждому виду
общественного транспорта в  городском  и  пригородном  сообщениях,  по
сезонам года (зимнему и летнему) в будние и выходные дни.
     1.4. Система  нормативов   транспортной   подвижности   различных
категорий   граждан   (таблица   1),   установленная   по  результатам
обследования  транспортной  подвижности  населения  анкетным  методом,
подлежит    утверждению    комиссией    по   проведению   обследования
пассажиропотоков и используется предприятиями пассажирского транспорта
и  органами  государственной  статистики  для оценки объемов перевозок
пассажиров общественным транспортом в течение 3 - 5 лет (до проведения
очередного   статистического   обследования  транспортной  подвижности
населения данного города).

                                                             Таблица 1

                              НОРМАТИВЫ
         ТРАНСПОРТНОЙ ПОДВИЖНОСТИ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
        (УСТАНОВЛЕННЫЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АНКЕТНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Вид сообщ., вид |                                      Внутригородское                                                      |    Пригородное                    |
| тр-та, сезон    |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|-----------------------------------|
| года, дни /     |     автобусный                    |    трамвайный                     |   троллейбусный                   |    автобусный                     |
| категории       |-----------------------------------|-----------------------------------|-----------------------------------|-----------------------------------|
| (группы)        |  зимний         | летний          |    зимний       | летний          |    зимний       | летний          |    зимний       | летний          |
| граждан         |-----------------|-----------------|-----------------|-----------------|-----------------|-----------------|-----------------|-----------------|
|                 | будние | выход. | будние | выход. | будние | выход. | будние | выход. | будние | выход. | будние | выход. | будние | выход. | будние | выход. |
|-----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| 1. Нормативы    |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| трансп.         |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| подвижности     |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| граждан (ср.    |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| дневное кол-во  |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| поездок) с      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| правом          |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| бесплатного     |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| проезда на общ. |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| тр-те:          |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| 1.1. Группа "И" |  И     |  И     |  И     |  И     |  И     |  И     |  И     |  И     |  И     |  И     |  И     |  И     |  И     |  И     |  И     |  И     |
| - инвалиды      | a      | a      | a      | a      | m      | m      | m      | m      | t      | t      | t      | t      | n      | n      | n      | n      |
|                 |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |
|-----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| 1.2. Группа "П" |  П     |  П     |  П     |  П     |  П     |  П     |  П     |  П     |  П     |  П     |  П     |  П     |  П     |  П     |  П     |  П     |
| - пенсионеры и  | a      | a      | a      | a      | m      | m      | m      | m      | t      | t      | t      | t      | n      | n      | n      | n      |
| ветераны        |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |
|-----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| 1.3. Группа     |  ВС    |  ВС    |  ВС    |  ВС    |  ВС    |  ВС    |  ВС    |  ВС    |  ВС    |  ВС    |  ВС    |  ВС    |  ВС    |  ВС    |  ВС    |  ВС    |
| "ВС" -          | a      | a      | a      | a      | m      | m      | m      | m      | t      | t      | t      | t      | n      | n      | n      | n      |
| военнослужащие  |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |
|-----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| 1.4. Группа     |  ВУ    |  ВУ    |  ВУ    |  ВУ    |  ВУ    |  ВУ    |  ВУ    |  ВУ    |  ВУ    |  ВУ    |  ВУ    |  ВУ    |  ВУ    |  ВУ    |  ВУ    |  ВУ    |
| "ВУ" -          | a      | a      | a      | a      | m      | m      | m      | m      | t      | t      | t      | t      | n      | n      | n      | n      |
| работники       |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |
| органов власти  |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| и управления    |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| 1.5. Группа     |  ПР    |  ПР    |  ПР    |  ПР    |  ПР    |  ПР    |  ПР    |  ПР    |  ПР    |  ПР    |  ПР    |  ПР    |  ПР    |  ПР    |  ПР    |  ПР    |
| "ПР" - прочие   | a      | a      | a      | a      | m      | m      | m      | m      | t      | t      | t      | t      | n      | n      | n      | n      |
| категории       |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |
|-----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| 2. Нормативы    |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| трансп. подв.   |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| граждан (ср.    |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| дневное         |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| количество      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| поездок),       |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| использующих    |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| для проезда     |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| абон. билеты    |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| долговрем.      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| пользования     |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| (гр. "АБ") для  |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| проезда:        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| 2.1. На одном   |  АБ    |  АБ    |  АБ    |  АБ    |  АБ    |  АБ    |  АБ    |  АБ    |  АБ    |  АБ    |  АБ    |  АБ    |  АБ    |  АБ    |  АБ    |  АБ    |
| виде транспорта | a      | a      | a      | a      | m      | m      | m      | m      | t      | t      | t      | t      | n      | n      | n      | n      |
|                 |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |
|-----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| 2.2. На двух    |  АБ2   |  АБ2   |  АБ2   |  АБ2   |  АБ2   |  АБ2   |  АБ2   |  АБ2   |  АБ2   |  АБ2   |  АБ2   |  АБ2   |        |        |        |        |
| видах           | a      | a      | a      | a      | m      | m      | m      | m      | t      | t      | t      | t      |        |        |        |        |
| транспорта      |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |        |        |        |        |
|-----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| 2.3. На трех    |  АБ3   |  АБ3   |  АБ3   |  АБ3   |  АБ3   |  АБ3   |  АБ3   |  АБ3   |  АБ3   |  АБ3   |  АБ3   |  АБ3   |        |        |        |        |
| видах           | a      | a      | a      | a      | m      | m      | m      | m      | t      | t      | t      | t      |        |        |        |        |
| транспорта      |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |  зб    |  зв    |  лб    |  лв    |        |        |        |        |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

            2. Расчет нормативов транспортной подвижности
              различных категорий граждан по результатам
                обследования пассажиропотоков талонным
                         и табличным методами

     2.1. Результаты  обследования  перевозок  пассажиров  талонным  и
табличным  методами  в целом по городу отражаются в сводной таблице по
форме Приложения 15, на основе которых производятся расчеты нормативов
транспортной подвижности различных категорий граждан, используемые для
статистической  оценки  объемов  перевозок   пассажиров   общественным
транспортом.
     2.2. Сводные таблицы  результатов  обследования  пассажиропотоков
талонным (или табличным) методом (Приложение 15) составляются отдельно
по каждому виду транспорта (автобусный,  трамвайный, троллейбусный) во
внутригородском  и  пригородном  сообщениях за весь календарный период
проведения   обследования   перевозок   пассажиров    (с    раздельной
группировкой по будним и выходным дням обследования).
     2.3. По указанной сводной  таблице  по  каждому  виду  транспорта
определяются следующие итоговые данные:
     - общий объем перевозок пассажиров обследованными рейсами на всех
обследованных  внутригородских и пригородных (автобус) маршрутах - гр.
15;
     - общий  объем  перевезенных  обследованными рейсами пассажиров с
правом бесплатного проезда (гр. 9), в том числе с распределением их по
группам категорий (И, П, ВС, ВУ, ПР), - гр. 10 - 14;
     - объем  перевезенных  обследованными   рейсами   пассажиров   по
абонементным  проездным  билетам долговременного пользования (годовым,
квартальным, месячным) - группа АБ (гр. 8);
     - объем   перевезенных   обследованными   рейсами  пассажиров  во
внутригородском сообщении по абонементным талонам на  одну  поездку  -
группа АТ (гр. 7);
     - общий объем перевезенных обследованными рейсами  пассажиров  по
разовым   проездным  билетам  (включая  абонементные  талоны  на  одну
поездку) - гр. 6.
     2.4. Расчет  нормативов  транспортной подвижности (среднедневного
количества поездок) различных категорий граждан с  правом  бесплатного
проезда   на   общественном  транспорте  по  результатам  обследования
пассажиропотоков  талонным  и  табличным   методами   в   общем   виде
производится по формуле:

----------------------------------------------------------------------
|                               m                                    |
|                              SUM P                                 |
|                              q=1  ij                               |
|                        К   = --------,                             |
|                         ij   N  P   m                              |
|                               i  ni                                |
----------------------------------------------------------------------

     где:
     К - норматив транспортной подвижности  i-й  категории  граждан  с
      ij
правом  бесплатного  проезда  (среднедневное количество поездок одного
пассажира) на j-м виде транспорта во внутригородском  или  пригородном
сообщении;
      m
     SUM P    - общий  объем  перевозок  пассажиров   i-й    категории
     q=1  ij
граждан с  правом  бесплатного  проезда  на  j-м  виде  транспорта  во
внутригородском  или  пригородном сообщении на обследованных рейсах за
весь период обследования пассажиропотоков;
     N -  общая численность граждан i-й категории с правом бесплатного
      i
проезда в данном городе;
     P  - выборочная доля обследования i-й категории граждан  с правом
      ni
бесплатного проезда;
     m -   число   дней   обследования  пассажиропотоков  (будних  или
выходных).
     2.5. Расчет  норматива  транспортной  подвижности (среднегодового
количества поездок) граждан,  использующих  для  проезда  абонементные
билеты долговременного пользования, производится по формуле:

----------------------------------------------------------------------
|                                 m                                  |
|                                SUM P                               |
|                                q=1  АБj                            |
|                      К    = --------------,                        |
|                       АБj   N    x P   x m                         |
|                              АБj    nj                             |
----------------------------------------------------------------------

     где:
     К  -  норматив транспортной подвижности граждан, использующих для
      АБj
проезда на j-м виде  транспорта  абонементные  билеты  долговременного
пользования (годовые, квартальные, месячные);
      m
     SUM P   - общий  объем  перевезенных  пассажиров  по абонементным
     q=1  АБj
билетам   долговременного  пользования  на  j-м  виде  транспорта  (во
внутригородском или  пригородном  сообщении)  за  все  дни  проведения
обследования (будние или выходные);
     N   -  общее  количество   абонементных  билетов  долговременного
      АБj
пользования (годовых,  квартальных и месячных) для проезда на j-м виде
транспорта  (во внутригородском или пригородном сообщении),  проданных
на начало проведения обследования пассажиропотоков:

----------------------------------------------------------------------
|                           г      к      м                          |
|                   N    = N    + N    + N   ,                       |
|                    АБj    АБj    АБj    АБj                        |
----------------------------------------------------------------------

     где:
      г
     N   - количество годовых  абонементных билетов для проезда на j-м
      АБj
виде  транспорта,  проданных  на  текущий  год  на  начало  проведения
обследования пассажиропотоков;
      к
     N   - количество квартальных абонементных билетов  для проезда на
      АБj
j-м виде  транспорта,  реализованных  на  текущий  квартал  на  начало
проведения обследования пассажиропотоков;
      м
     N - количество месячных абонементных билетов на текущий месяц для
      АБj
проезда на j-м виде транспорта,  реализованных  на  начало  проведения
обследования пассажиропотоков (значение может приниматься по отчету за
месяц, предшествующий проведению обследования);
     P  -  выборочная  доля  обследования  пассажиров  с  проездом  по
      nj
абонементным билетам долговременного пользования;
     m -  число  дней  обследования   пассажиропотоков   (будних   или
выходных).
     2.6. Система  нормативов   транспортной   подвижности   различных
категорий   граждан,   устанавливаемая   по  результатам  обследования
пассажиропотоков  талонным  (табличным)  методом  и  используемая  для
статистической   оценки   объемов  перевозок  пассажиров  общественным
транспортом, представлена в таблице 2.

                                                             Таблица 2

                              НОРМАТИВЫ
             ТРАНСПОРТНОЙ ПОДВИЖНОСТИ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ
          ГРАЖДАН (УСТАНОВЛЕННЫЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОБСЛЕДОВАНИЯ
            ПАССАЖИРОПОТОКОВ ТАЛОННЫМ (ТАБЛИЧНЫМ) МЕТОДОМ)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   Вид сообщения, вид         |                      Внутригородское                      |    Пригородное    |
|       транспорта,            |-----------------------------------------------------------|-------------------|
|     дни / категории          |     автобусный    |    трамвайный     |   троллейбусный   |    автобусный     |
|    (группы) граждан          |-------------------|-------------------|-------------------|-------------------|
|                              | будние | выходные | будние | выходные | будние | выходные | будние | выходные |
|------------------------------|--------|----------|--------|----------|--------|----------|--------|----------|
| 1. Нормативы транспортной    |        |          |        |          |        |          |        |          |
| подвижности (среднедневное   |        |          |        |          |        |          |        |          |
| количество поездок) граждан  |        |          |        |          |        |          |        |          |
| с правом бесплатного проезда |        |          |        |          |        |          |        |          |
| на общественном транспорте:  |        |          |        |          |        |          |        |          |
|------------------------------|--------|----------|--------|----------|--------|----------|--------|----------|
| 1.1. Группа "И" - инвалиды   |  б     |  в       |  б     |  в       |  б     |  в       |  б     |  в       |
|                              | a      | a        | m      | m        | t      | t        | n      | n        |
|                              |  И     |  И       |  И     |  И       |  И     |  И       |  И     |  И       |
|------------------------------|--------|----------|--------|----------|--------|----------|--------|----------|
| 1.2. Группа "П" - пенсионеры |  б     |  в       |  б     |  в       |  б     |  в       |  б     |  в       |
| и ветераны                   | a      | a        | m      | m        | t      | t        | n      | n        |
|                              |  П     |  П       |  П     |  П       |  П     |  П       |  П     |  П       |
|------------------------------|--------|----------|--------|----------|--------|----------|--------|----------|
| 1.3. Группа "ВС" -           |  б     |  в       |  б     |  в       |  б     |  в       |  б     |  в       |
| военнослужащие               | a      | a        | m      | m        | t      | t        | n      | n        |
|                              |  ВС    |  ВС      |  ВС    |  ВС      |  ВС    |  ВС      |  ВС    |  ВС      |
|------------------------------|--------|----------|--------|----------|--------|----------|--------|----------|
| 1.4. Группа "ВУ" - работники |  б     |  в       |  б     |  в       |  б     |  в       |  б     |  в       |
| органов власти и управления  | a      | a        | m      | m        | t      | t        | n      | n        |
|                              |  ВУ    |  ВУ      |  ВУ    |  ВУ      |  ВУ    |  ВУ      |  ВУ    |  ВУ      |
|------------------------------|--------|----------|--------|----------|--------|----------|--------|----------|
| 1.5. Группа "ПР" - прочие    |  б     |  в       |  б     |  в       |  б     |  в       |  б     |  в       |
| категории                    | a      | a        | m      | m        | t      | t        | n      | n        |
|                              |  ПР    |  ПР      |  ПР    |  ПР      |  ПР    |  ПР      |  ПР    |  ПР      |
|------------------------------|--------|----------|--------|----------|--------|----------|--------|----------|
| 2. Нормативы транспортной    |  б     |  в       |  б     |  в       |  б     |  в       |  б     |  в       |
| подвижности граждан,         | a      | a        | m      | m        | t      | t        | n      | n        |
| использующих для проезда     |  АБ    |  АБ      |  АБ    |  АБ      |  АБ    |  АБ      |  АБ    |  АБ      |
| абонементные билеты          |        |          |        |          |        |          |        |          |
| долговременного пользования, |        |          |        |          |        |          |        |          |
| - группа "АБ"                |        |          |        |          |        |          |        |          |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                   3. Расчет укрупненных нормативов
         транспортной подвижности различных категорий граждан
        для статистической оценки объемов перевозок пассажиров

     3.1. По   результатам   обследования   транспортной   подвижности
различных  категорий  граждан  и пассажиропотоков могут рассчитываться
укрупненные нормативы  соотношения  льготных  (бесплатных)  и  платных
поездок  пассажиров  для  статистической  оценки  по ним общих объемов
перевозок  пассажиров  наземным  горэлектротранспортом  и   автобусным
транспортом.
     Указанные нормативы определяются по  каждому  виду  транспорта  в
городском и пригородном сообщениях по следующей формуле:

----------------------------------------------------------------------
|                                 м                                  |
|                                P                                   |
|                                 лj                                 |
|                          К   = ----,                               |
|                           лj    м                                  |
|                                P                                   |
|                                 плj                                |
----------------------------------------------------------------------

     где:
     К - норматив соотношения льготных и платных поездок пассажиров на
      лj
j-м виде транспорта (автобус, трамвай, троллейбус - во внутригородском
сообщении, автобус - в пригородном сообщении);
      м
     P   - объем перевозок пассажиров с правом  бесплатного проезда на
      лj
j-м  виде транспорта (в городском или пригородном сообщении) за месяц,
в котором проводилось обследование;
      м
     P  - объем перевозок платных пассажиров на j-м виде транспорта (в
      плj
городском или пригородном сообщении) по отчету  за  месяц,  в  котором
проводилось обследование.
     3.2. По  данным  анкетного  обследования  общий  объем  перевозок
пассажиров с правом бесплатного проезда  на  j-м  виде  транспорта  за
                                                м
месяц, в  котором  проводилось  обследование  (P  ),  определяется  по
                                                лj
формуле:

----------------------------------------------------------------------
|                       м        n                                   |
|                      P   = q  SUM К   N ,                          |
|                       лj    м i=1  ij  i                           |
----------------------------------------------------------------------

     где:
     К -   среднедневное   количество  поездок  одного  пассажира  i-й
      ij
категории на j-м виде транспорта:

----------------------------------------------------------------------
|                                    н                               |
|                               SUM P                                |
|                                    ij                              |
|                        К   = ---------                             |
|                         ij   7 SUM А                               |
|                                     ij                             |
----------------------------------------------------------------------

     (см. п. 1.3 настоящего раздела);
     N  - общая численность i-й категории (группы) граждан;
      i
     q -   число   календарных  дней  в  месяце  проведения  анкетного
      м
обследования;
     n - число категорий (групп) граждан.
     3.3. При  обследовании  талонным и табличным методами общий объем
перевозок  пассажиров  с  правом  бесплатного  проезда  на  j-м   виде
транспорта за месяц,  в котором проводилось обследование, определяется
по следующей формуле:

----------------------------------------------------------------------
|                       м        n                                   |
|                      P   = q  SUM К   N ,                          |
|                       лj    м i=1  ij  i                           |
----------------------------------------------------------------------

     где:
     К -   среднедневное   количество  поездок  одного  пассажира  i-й
      ij
категории на j-м виде транспорта:

----------------------------------------------------------------------
|                                m                                   |
|                               SUM P                                |
|                               q=1  ij                              |
|                         К   = --------                             |
|                          ij   N  P   m                             |
|                                i  ni                               |
----------------------------------------------------------------------

     (см. п. 2.4 настоящего раздела);
     N  - общая численность i-й категории граждан;
      i
     q -  число  календарных  дней  в  месяце  проведения обследования
      м
пассажиропотоков;
     n - число категорий (групп) граждан.
     3.4. Система   укрупненных  нормативов  транспортной  подвижности
граждан с  правом  бесплатного  проезда  на  общественном  транспорте,
определяемых   по   результатам   обследования  перевозок  пассажиров,
представлена в таблице 3.

                                                             Таблица 3

                              НОРМАТИВЫ
                   ТРАНСПОРТНОЙ ПОДВИЖНОСТИ ГРАЖДАН
             С ПРАВОМ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА НА ОБЩЕСТВЕННОМ
             ТРАНСПОРТЕ (КОЭФФИЦИЕНТЫ СООТНОШЕНИЯ ПОЕЗДОК
                    ЛЬГОТНЫХ И ПЛАТНЫХ ПАССАЖИРОВ)

----------------------------------------------------------------------
|   Виды транспорта и   | Условное обозначение  | Расчетная формула  |
|       сообщений       |      норматива        |                    |
|                       |    (коэффициента)     |                    |
|-----------------------|-----------------------|--------------------|
| Внутригородское       |                       |                    |
| сообщение             |                       |                    |
|-----------------------|-----------------------|--------------------|
|                       |                       |          P         |
|                       |                       |           лa       |
| Автобусный            |        К              |    К   = ----      |
|                       |         лa            |     лa   P         |
|                       |                       |           плa      |
|-----------------------|-----------------------|--------------------|
|                       |                       |          P         |
|                       |                       |           лm       |
| Трамвайный            |        К              |    К   = ----      |
|                       |         лm            |     лm   P         |
|                       |                       |           плm      |
|-----------------------|-----------------------|--------------------|
|                       |                       |          P         |
|                       |                       |           лt       |
| Троллейбусный         |        К              |    К   = ----      |
|                       |         лt            |     лt   P         |
|                       |                       |           плt      |
|-----------------------|-----------------------|--------------------|
| Пригородное сообщение |                       |                    |
|                       |                       |          P         |
|                       |                       |           лn       |
| Автобусный            |        К              |    К   = ----      |
|                       |         лn            |     лn   P         |
|                       |                       |           плn      |
----------------------------------------------------------------------

                 VII. МЕТОДИКА СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ
                     ОБЪЕМОВ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ

     1. Оценка  объемов  перевозок  пассажиров по категориям (группам)
граждан с правом бесплатного  проезда  на  общественном  транспорте  и
проезда    по   абонементным   билетам   долговременного   пользования
производится  по  каждому  виду  транспорта  (во   внутригородском   и
пригородном  сообщениях) с применением системы нормативов транспортной
подвижности граждан (таблицы  1,  2,  3),  утверждаемых  комиссией  по
проведению обследования пассажиропотоков.
     2. Оценка общего объема перевозок пассажиров  во  внутригородском
сообщении   по   каждому  виду  транспорта  с  использованием  системы
нормативов,  указанных в таблицах  1,  2,  производится  по  следующей
формуле:

----------------------------------------------------------------------
|                    P  = P  + [P   + (P   + P  )],                  |
|                     о    л     АБ     АТ    рб                     |
----------------------------------------------------------------------

     где:
     P  - общий объем перевозок пассажиров за отчетный месяц;
      о
     P  - объем  перевозок  пассажиров с правом бесплатного проезда на
      л
городском транспорте за отчетный месяц;
      P   - объем перевозок платных пассажиров по абонементным билетам
       АБ
долговременного пользования за отчетный месяц;
     P - объем перевозок платных пассажиров по абонементным талонам на
       АТ
одну поездку за отчетный месяц;
     P  - объем перевозок  платных  пассажиров  по  разовым  проездным
      рб
билетам за отчетный месяц.
     2.1. Объем  перевозок  пассажиров с правом бесплатного проезда на
j-м  виде  общественного  транспорта  во   внутригородском   сообщении
(автобусный,    трамвайный,    троллейбусный)    за   отчетный   месяц
рассчитывается как сумма объемов,  выполняемых по  будним  и  выходным
дням   отчетного   месяца   (с   использованием   системы   нормативов
транспортной подвижности граждан по таблицам 1, 2):

----------------------------------------------------------------------
|                    м     n   м   б   б    в   в                    |
|                  P   = SUM N  (К   q  + К   q ),                   |
|                    лj   i=1  i   ij  м    ij  м                    |
----------------------------------------------------------------------

     где:
      м
     P - общий объем перевозок пассажиров с правом бесплатного проезда
      лj
на j-м виде транспорта во внутригородском сообщении за отчетный месяц;
      м
     N -  численность  i-й  категории   (группы   граждан   с   правом
      i
бесплатного  проезда  на  городском пассажирском транспорте в отчетном
месяце (по данным соответствующих организаций и учреждений города);
     n - число категорий (групп) граждан с правом бесплатного проезда;
      б   в
     q ,  q - соответственно число будних и  выходных  дней  в  данном
      м    м
отчетном месяце;
      б   в
     К , К - нормативы транспортной подвижности i-й категории граждан,
      ij  ij
пользующихся услугами j-го вида транспорта,  соответственно в будние и
выходные дни.
     Значения нормативов  принимаются   на   уровне   утвержденных   в
установленном порядке (по системе нормативов таблицы 2).
     При использовании системы  нормативов  таблицы  1  оценка  общего
объема  перевозок  пассажиров с правом бесплатного проезда за отчетный
месяц осуществляется по  нормативам  транспортной  подвижности  каждой
категории  (группы)  граждан,  установленным  на будние и выходные дни
месяцев зимнего сезона (октябрь - апрель)  и  летнего  сезона  (май  -
сентябрь) года.
     2.2. Объем перевозок платных пассажиров по абонементным проездным
билетам   долговременного   пользования   j-м   видом   транспорта  во
внутригородском сообщении за отчетный месяц определяется по  следующим
формулам:
     2.2.1. При использовании системы нормативов таблицы 1:

----------------------------------------------------------------------
|              м      3   м      АБ   б    АБ   в                    |
|             P    = SUM N     (К    q  + К    q ),                  |
|              АБj   s=1  АБjs   jsб  м    jsв  м                    |
----------------------------------------------------------------------

     где:
     м
     P   - общий объем  перевозок  пассажиров  по абонементным билетам
      АБj
долговременного пользования на j-м виде транспорта за отчетный месяц;
      м
     N    - общее   количество    проданных    абонементных    билетов
      АБjs
долговременного   пользования  (годовых,  квартальных,  месячных)  (по
состоянию  на  текущий  отчетный  месяц)  для  проезда  на  j-м   виде
транспорта,  в  том числе абонементные билеты на 2 и 3 вида транспорта
(S):

----------------------------------------------------------------------
|                  м       м       м       м                         |
|                 N     = N     + N     + N    ;                     |
|                  АБjs    АБj1    АБj2    АБj3                      |
----------------------------------------------------------------------

      АБ    АБ
     К  , К - нормативы транспортной подвижности граждан, пользующихся
      jsб   jsв
абонементными   билетами   для   проезда   на   j-м   виде  транспорта
соответственно в будние и выходные дни отчетного месяца  (зимнего  или
летнего сезона), в том числе абонементными билетами для проезда на 2-х
и 3-х видах транспорта (S).
     2.2.2. При использовании системы нормативов таблицы 2:

----------------------------------------------------------------------
|                 м      м     б    б    в    в                      |
|                P    = N    (К    q  + К    q ),                    |
|                 АБj    АБj   АБj  м    АБj  м                      |
----------------------------------------------------------------------

     где:
      м
     P - общий объем перевозок по абонементным билетам долговременного
      АБj
пользования на j-м виде транспорта за отчетный месяц;
      м
     N -   общее    количество    проданных    абонементных    билетов
      АБj
долговременного   пользования  (годовых,  квартальных,  месячных)  для
проезда на j-м виде транспорта (в том числе абонементные билеты на 2 и
3 вида транспорта) - по состоянию на текущий отчетный месяц;
      б    в
     К ,  К - нормативы транспортной подвижности граждан, пользующихся
      АБj   АБj
для   проезда   на   j-м   виде   транспорта   абонементными  билетами
соответственно в будние и выходные дни отчетного месяца;
      б   в
     q , q  - число будних и выходных дней в отчетном месяце.
      м   м
     2.3. Объем перевозок платных пассажиров по абонементным талонам и
                                                             м      м
разовым билетам на одну поездку на  j-м  виде  транспорта  (P  +  P  )
                                                             АТj   рбj
определяется за отчетный месяц по включаемым в
месячный отчет j-го вида транспорта доходам  от  продажи  абонементных
          м                                м
талонов (Д   ) и разовых проездных билетов (Д   ) и  размеру   единого
          АТj                                рбj
тарифа за   проезд   на   j-м   виде   общественного   транспорта   во
внутригородском сообщении (d ):
                            m

----------------------------------------------------------------------
|                                   м      м                         |
|                                  Д    + Д                          |
|                    м      м       АТj    рбj                       |
|                  (P    + P   ) = -----------.                      |
|                    АТj    рбj         d                            |
|                                        m                           |
----------------------------------------------------------------------

     3. Оценка   общего   объема   перевозок   пассажиров   автобусным
                                                                   м
транспортом в   пригородном   сообщении   за   отчетный   месяц  (Р  )
                                                                   n
производится по формуле:

----------------------------------------------------------------------
|                     м    м     м      м                            |
|                    P  = P   + P    + P   ,                         |
|                     n    nл    nАБ    nрб                          |
----------------------------------------------------------------------

     где:
      м
     P  - объем  перевозок  пассажиров  с правом бесплатного проезда в
      nл
автобусном транспорте в пригородном сообщении за отчетный месяц;
      м
     P   - объем   перевозок   пассажиров   автобусным  транспортом  в
      nАБ
пригородном  сообщении   по   абонементным   билетам   долговременного
пользования за отчетный месяц;
      м
     P   -  объем  перевозок   пассажиров   автобусным  транспортом  в
      nрб
пригородном  сообщении,  оплативших  свой проезд по разовым билетам на
одну поездку, за отчетный месяц.
     3.1. Оценка  общего  объема   перевозок   пассажиров   с   правом
бесплатного проезда при использовании системы нормативов по таблицам N
1,  2,  объем перевозок пассажиров за отчетный месяц  определяется  по
следующей формуле:

----------------------------------------------------------------------
|                  м     n   м   б  б    в  в                        |
|                 P   = SUM N  (К  q  + К  q ),                      |
|                  nл   i=1  i   i  м    i  м                        |
----------------------------------------------------------------------

     где:
      м
     N -  численность  i-й  категории  граждан  с  правом  бесплатного
      i
проезда на автобусном маршруте  в  пригородном  сообщении  в  отчетном
месяце;
      б    в
     К ,  К - нормативы транспортной подвижности i-й категории граждан
      i    i
(среднедневное   количество   поездок   в   автобусах  на  пригородных
маршрутах) в будние и выходные дни отчетного месяца.  При  пользовании
системой  нормативов  таблицы  N  1  - в будние и выходные дни месяцев
зимнего сезона (октябрь - апрель) и летнего сезона  (май  -  сентябрь)
года;
      б   в
     q , q  - число будних и выходных дней в отчетном месяце.
      м   м
     3.2. Оценка объема перевозок пассажиров автобусным транспортом  в
пригородном  сообщении   по   абонементным   билетам   долговременного
                                 м
пользования за отчетный месяц (P   ) с применением системы  нормативов
                                nАБ
по таблицам N 1, 2:

----------------------------------------------------------------------
|                 м      м    б    б    в    в                       |
|                P    = N   (К    q  + К    q ),                     |
|                 nАБ    АБ   АБп  м    АБп  м                       |
----------------------------------------------------------------------

     где:
      м
     N  -   общее    количество    проданных    абонементных   билетов
      АБ
долговременного  пользования  (годовых,  квартальных,  месячных)   для
проезда  в  автобусах  пригородного  сообщения по состоянию на текущий
отчетный месяц;
      б     в
     К ,  К - нормативы транспортной подвижности граждан, пользующихся
      АБп   АБп
абонементными  билетами  для  проезда  на  автобусном   транспорте   в
пригородном сообщении,  в будние и выходные дни отчетного месяца.  При
использовании нормативов таблицы N 1 - в будние и выходные дни месяцев
зимнего  сезона  (октябрь  - апрель) и летнего сезона (май - сентябрь)
года.
     3.3. Объем перевозок платных пассажиров на автобусном  транспорте
в пригородном сообщении по разовым билетам на одну поездку за отчетный
        м
месяц (P  ) определяется по числу пассажиров, оплативших свой проезд в
        nрб
салоне автобуса или на автовокзале (автостанции).
     4. Оценка объемов перевозок пассажиров по укрупненным  нормативам
транспортной подвижности граждан.
     4.1. Оценка  объемов  перевозок   пассажиров   с   использованием
установленных по результатам обследования пассажиропотоков укрупненных
нормативов  (коэффициентов  соотношения  поездок  льготных  и  платных
пассажиров),  приведенных  в  таблице 3,  производится по каждому виду
транспорта и виду сообщения.
     4.2. Объемы   перевозок   пассажиров   за   отчетный   месяц   во
внутригородском сообщении:
     автобусным транспортом:

----------------------------------------------------------------------
|                       м              м                             |
|                      P  = (1 + К  ) P   ;                          |
|                       a         лa   плa                           |
----------------------------------------------------------------------

     трамвайным транспортом:

----------------------------------------------------------------------
|                       м              м                             |
|                      P  = (1 + К  ) P   ;                          |
|                       m         лm   плm                           |
----------------------------------------------------------------------

     троллейбусным транспортом:

----------------------------------------------------------------------
|                       м              м                             |
|                      P  = (1 + К  ) P   .                          |
|                       t         лt   плt                           |
----------------------------------------------------------------------

     При этом  объем  перевозок  платных  пассажиров  на  каждом  виде
             м
транспорта (P ) определяется за отчетный  месяц  как   сумма   объемов
             пл
перевозок  пассажиров        по    абонементным   проездным    билетам
                              м                           м
долговременного пользования (P  ), абонементным талонам (P  )        и
                              АБ                          АТ
                                            м
разовым проездным билетам на одну поездку (P  ):
                                            рб

----------------------------------------------------------------------
|                      м     м     м     м                           |
|                     P   = P   + P   + P  .                         |
|                      пл    АБ    АТ    рб                          |
----------------------------------------------------------------------

     Указанные объемы перевозок платных пассажиров за  отчетный  месяц
определяются  по  каждому  виду транспорта из общей суммы включенных в
отчет данного месяца  доходов  от  перевозок  и  действующего  единого
тарифа на проезд в городском общественном транспорте:

----------------------------------------------------------------------
|                    г     к                                         |
|                   Д     Д                                          |
|             м      АБ    АБ    м     м     м   1                   |
|            P   = (--- + --- + Д   + Д   + Д  ) -- ,                |
|             пл     12    3     АБ    АТ    рб  d                   |
|                                                 т                  |
----------------------------------------------------------------------

     где:
      г    к
     Д    Д
      АБ   АБ  -   доходы   от   продажи    соответственно     годовых
     ---, ---
     12    3
и квартальных абонементных билетов в расчете на один месяц;
      м
     Д   - доходы от продажи месячных абонементных билетов;
      АБ
      м    м
     Д ,  Д - доходы от продажи абонементных талонов и разовых билетов
      АТ   рб
на одну поездку;
     d  - ставка единого тарифа за проезд на городском транспорте.
      т
     4.3. Объем   перевозок   пассажиров   автобусным   транспортом  в
пригородном сообщении:

----------------------------------------------------------------------
|                       м              м                             |
|                      P  = (1 + К  ) P   .                          |
|                       n         лn   плn                           |
----------------------------------------------------------------------

     При этом объем перевозок платных  пассажиров  за  отчетный  месяц
определяется как  сумма  объемов  перевозок пассажиров по абонементным
                                          м
билетам долговременного   пользования   (P   )   и  числа  пассажиров,
                                          АБn
оплативших свой   проезд   в   салоне   автобуса  или  на  автовокзале
                  м
(автостанции), - P  :
                  рбn

----------------------------------------------------------------------
|                        м    м      м                               |
|                       P  = P    + P   .                            |
|                        n    АБn    рбn                             |
----------------------------------------------------------------------

     5. Статистическая оценка объемов  пассажирооборота  общественного
транспорта.
     5.1. Объем    пассажирооборота,    выполняемый    каждым    видом
общественного транспорта  (P  ),  определяется как произведение объема
                            nкм
перевезенных i-й  категории  пассажиров  (P  )  на  среднюю  дальность
                                           i
поездки одного пассажира i-й категории (l):

----------------------------------------------------------------------
|                               n                                    |
|                       P    = SUM P  l .                            |
|                        nкм   i=1  i  i                             |
----------------------------------------------------------------------

     5.2. В  условиях  применения на городском общественном транспорте
единых тарифов для оплаты проезда независимо от расстояния  поездки  и
наличия  в  общем  объеме  пассажирских  перевозок  значительной  доли
пассажиров с  правом  бесплатного  проезда  достоверный  учет  средней
дальности поездок пассажиров чрезвычайно затруднен. В связи с этим для
определения  фактических  объемов  пассажирооборота  на  каждом   виде
городского   транспорта  в  настоящее  время  используются  постоянные
величины средней дальности поездки одного  пассажира,  устанавливаемые
на    основе    периодически    проводимых    натурных    обследований
пассажиропотоков на автобусных, трамвайных и троллейбусных маршрутах.
     В пригородном сообщении автобусным транспортом средняя  дальность
поездки  одного  пассажира определяется путем деления суммы полученной
денежной выручки от перевозки пассажиров на пригородных  маршрутах  на
действующий тариф за один пассажиро-километр.
     5.3. Для    статистической     оценки     фактических     объемов
пассажирооборота    общественного    транспорта    при    обследовании
транспортной  подвижности  различных  категорий  граждан  анкетным   и
талонным   методами  в  соответствии  с  настоящими  методологическими
указаниями предполагается использование действующих методов и  порядка
установления средней дальности поездки одного пассажира,  изложенных в
п. 5.2.
     5.4. Обследование    пассажиропотоков    табличным    методом   в
соответствии с настоящими Методологическими  рекомендациями  позволяет
получить     необходимую    информацию    для    определения    общего
пассажирооборота по каждому виду транспорта в городском и  пригородном
сообщении.   Исходная  информация  для  этого  содержится  в  карточке
порейсового  учета,  где  на  каждом  участке  обследуемого   маршрута
фиксируется  число  входящих  в  транспортное  средство  пассажиров  и
выходящих из него.
     Пример расчета  пассажирооборота  по  данным карточки порейсового
учета приведен в таблице N 4.

                                                           Таблица N 4

                          ПРИМЕР РАСЧЕТА
          ОБЪЕМА ПАССАЖИРООБОРОТА ПО ДАННЫМ ОБСЛЕДОВАНИЯ
       ПАССАЖИРОПОТОКОВ ТАБЛИЧНЫМ МЕТОДОМ (ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ
                  ИЗ КАРТОЧЕК ПОРЕЙСОВОГО УЧЕТА)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|       | Остановочные  | Участки  |  Длина   | Число вошедших | Число вышедших | Перевезено    | Пассажирооборот,|
|       | пункты        | маршрута | участка  | на остановке   | на остановке   | пассажиров на | пасс.-км        |
|       |               |          | марш-та, | пасс., чел.    | пасс., чел.    | участке       |                 |
|       |               |          |    км    |                |                | марш., чел.   |                 |
|-------|---------------|----------|----------|----------------|----------------|---------------|-----------------|
|       |               |          |          |     1          |    0           |               |                 |
| Услов.|   I           |    J     |    L     |    P           |   P            |    P          |     P  l        |
| обозн.|               |          |     j    |     i          |    i           |     j         |      j  i       |
|-------|---------------|----------|----------|----------------|----------------|---------------|-----------------|
|       | A (начальный) |          |     0    |    5           |    0           |    0          |                 |
|-------|---------------|----------|----------|----------------|----------------|---------------|-----------------|
|       | B             |  A - B   |    0,5   |    3           |    1           |    5          |     2,5         |
|-------|---------------|----------|----------|----------------|----------------|---------------|-----------------|
|       | C             |  B - C   |    0,3   |    7           |    3           |    7          |     2,1         |
|-------|---------------|----------|----------|----------------|----------------|---------------|-----------------|
|       | D             |  C - D   |    0,7   |    9           |    2           |   11          |     7,7         |
|-------|---------------|----------|----------|----------------|----------------|---------------|-----------------|
|       | E             |  D - E   |    0,6   |    8           |    4           |   18          |    10,8         |
|-------|---------------|----------|----------|----------------|----------------|---------------|-----------------|
|       | F             |  E - F   |    0,4   |   10           |    5           |   22          |     8,8         |
|-------|---------------|----------|----------|----------------|----------------|---------------|-----------------|
|       | G             |  F - G   |    0,3   |    6           |    6           |   27          |     8,1         |
|-------|---------------|----------|----------|----------------|----------------|---------------|-----------------|
|       | Н             |  G - H   |    0,5   |    7           |    2           |   27          |    13,5         |
|-------|---------------|----------|----------|----------------|----------------|---------------|-----------------|
|       | I             |  H - I   |    0,4   |    4           |    6           |   32          |    12,8         |
|-------|---------------|----------|----------|----------------|----------------|---------------|-----------------|
|       | J (конечный)  |  I - J   |    0,6   |    0           |   30           |   30          |    18,0         |
|-------|---------------|----------|----------|----------------|----------------|---------------|-----------------|
| Всего | 10            |    9     |    4,3   |   59           |   59           |               |    84,3         |
|-------|---------------|----------|----------|----------------|----------------|---------------|-----------------|
|       | n             |    m     |   -l     |                |                |               |                 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Общее число перевезенных пассажиров за один рейс (P   ) равняется
                                                        пас
числу вошедших  в  транспортное  средство на начальной и промежуточных
                         1
остановках пассажиров  (P  )  или числу вышедших из него пассажиров на
                         i                       0
промежуточных и конечной остановках пассажиров (P ):
                                                 i

----------------------------------------------------------------------
|                            n   1    n   0                          |
|                    P    = SUM P  = SUM P ,                         |
|                     пас   i=1  i   i=1  i                          |
----------------------------------------------------------------------

     где n - число остановочных пунктов на участке (включая  начальный
и конечный).
     Количество перевезенных  пассажиров  на  каждом  участке     (P )
                                                                    j
определяется как  разность  между  числом   вошедших   пассажиров   на
остановочных  пунктах  (включая  начальный  пункт  маршрута)  и числом
вышедших пассажиров на промежуточных остановках:

----------------------------------------------------------------------
|                          n-1  1   n-1  0                           |
|                     P  = SUM P  - SUM P .                          |
|                      j   i=1  i   i=1  i                           |
----------------------------------------------------------------------

     Пассажирооборот, выполненный на каждом участке маршрута:

----------------------------------------------------------------------
|                         P    = P  l .                              |
|                          nкм    j  j                               |
----------------------------------------------------------------------

     Общий пассажирооборот на обследуемом маршруте за один рейс:

----------------------------------------------------------------------
|                               m                                    |
|                       P    = SUM P  l ,                            |
|                        nкм   j=1  j  j                             |
----------------------------------------------------------------------

     где m - число участков на маршруте.
     5.5. Обработка  трех  карточек  порейсового  учета  при  талонном
методе   обследования  пассажиропотоков  позволяет  получить  значение
средней дальности  перевозки   одного   пассажира   (l   )   по   всем
                                                      ср
обследованным  рейсам на трех обследованных маршрутах и на основе этих
данных  установить  значения  средней   дальности   перевозки   одного
пассажира  для статистической оценки общего объема пассажирооборота по
каждому виду транспорта и виду сообщения.


                                                        Приложение N 1

                       ТИПОВОЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
              ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ СТАТИСТИЧЕСКОГО
            ОБСЛЕДОВАНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ НА ГОРОДСКОМ
                И ПРИГОРОДНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ

            В Г. -----------------------------------------
              (наименование города и субъекта Федерации)

---------------------------------------------------------------------------------------
|   N  |          Наименование                | Сроки      | Исполнители | Примечания |
|  п/п |          мероприятий                 | выполнения | ---------,  |            |
|      |                                      |            | контроль    |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
|   1  |             2                        |     3      |     4       |   5        |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
|      | I. Подготовка обследования           |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 1.1  | Организация работы комиссии (рабочей |            |             |            |
|      | группы) по подготовке и проведению   |            |             |            |
|      | статистического обследования         |            |             |            |
|      | перевозок пассажиров на городском и  |            |             |            |
|      | пригородном общественном транспорте  |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 1.2  | Определение масштабов и сроков       |            |             |            |
|      | проведения обследования              |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 1.3  | Выбор методов и способов проведения  |            |             |            |
|      | обследования                         |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 1.4  | Отбор для проведения обследования    |            |             |            |
|      | маршрутов и графиков движения        |            |             |            |
|      | городского и пригородного            |            |             |            |
|      | общественного пассажирского          |            |             |            |
|      | транспорта                           |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 1.5  | Определение потребности в трудовых,  |            |             |            |
|      | финансовых и материально-технических |            |             |            |
|      | ресурсах для проведения обследования |            |             |            |
|      | и источников финансирования          |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 1.6  | Разработка и тиражирование форм      |            |             |            |
|      | учетной документации для проведения  |            |             |            |
|      | обследования                         |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 1.7  | Подготовка инструкций и маршрутных   |            |             |            |
|      | справочников для                     |            |             |            |
|      | учетчиков-контролеров                |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 1.8  | Привлечение студентов, учащихся и    |            |             |            |
|      | работников других организаций для    |            |             |            |
|      | проведения обследования              |            |             |            |
|      | пассажиропотоков. Заключение с ними  |            |             |            |
|      | трудовых соглашений                  |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 1.9  | Закрепление учетчиков-контролеров за |            |             |            |
|      | обследуемыми маршрутами и назначение |            |             |            |
|      | руководителей обследования по        |            |             |            |
|      | маршрутам                            |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 1.10 | Проведение инструктивных занятий с   |            |             |            |
|      | учетчиками-контролерами и другими    |            |             |            |
|      | работниками предприятий транспорта,  |            |             |            |
|      | участвующими в обследовании          |            |             |            |
|      | пассажиропотоков                     |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 1.11 | Составление календарных графиков     |            |             |            |
|      | работы учетчиков, контролеров и      |            |             |            |
|      | других работников на период          |            |             |            |
|      | проведения обследования              |            |             |            |
|      | пассажиропотоков                     |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 1.12 | Оформление и выдача нарядов          |            |             |            |
|      | (допусков к обследованию)            |            |             |            |
|      | учетчикам-контролерам                |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 1.13 | Приобретение материалов и инвентаря, |            |             |            |
|      | необходимых для проведения           |            |             |            |
|      | обследования                         |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 1.14 | Предоставление помещений, выделение  |            |             |            |
|      | автотранспорта, средств связи и      |            |             |            |
|      | другого оборудования в распоряжение  |            |             |            |
|      | комиссии (рабочей группы) для        |            |             |            |
|      | оперативного управления проведением  |            |             |            |
|      | обследования                         |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 1.15 | Оповещение населения через средства  |            |             |            |
|      | массовой информации и наглядной      |            |             |            |
|      | агитации о проведении обследования   |            |             |            |
|      | пассажиропотоков                     |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 1.16 | Организация постов милиции для       |            |             |            |
|      | поддержания порядка на особо         |            |             |            |
|      | пассажиронапряженных остановочных    |            |             |            |
|      | пунктах в период проведения          |            |             |            |
|      | обследования                         |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
|      | II. Проведение обследования          |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 2.1  | Осуществление контроля за            |            |             |            |
|      | выполнением календарного графика     |            |             |            |
|      | работы учетчиков-контролеров и       |            |             |            |
|      | обеспечением своевременной доставки  |            |             |            |
|      | их к пунктам начала работы           |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 2.2  | Обеспечение своевременной выдачи     |            |             |            |
|      | необходимой учетной документации     |            |             |            |
|      | всем участникам обследования         |            |             |            |
|      | перевозок пассажиров                 |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 2.3  | Осуществление контроля за            |            |             |            |
|      | соблюдением технологии проведения    |            |             |            |
|      | обследования пассажиропотоков,       |            |             |            |
|      | своевременным и полным сбором        |            |             |            |
|      | информации по установленным формам   |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 2.4  | Обеспечение полного и своевременного |            |             |            |
|      | выпуска на линию подвижного состава  |            |             |            |
|      | и соблюдение расписания движения на  |            |             |            |
|      | обследуемых внутригородских и        |            |             |            |
|      | пригородных маршрутах общественного  |            |             |            |
|      | транспорта                           |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 2.5  | Поддержание в проезжем состоянии     |            |             |            |
|      | дорог на обследуемых внутригородских |            |             |            |
|      | и пригородных маршрутах              |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
|      | III. Обработка материалов            |            |             |            |
|      | обследования                         |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 3.1  | Разработка специальных программ для  |            |             |            |
|      | обработки на ПЭВМ материалов и       |            |             |            |
|      | анализа результатов обследования     |            |             |            |
|      | перевозок пассажиров городским и     |            |             |            |
|      | пригородным общественным транспортом |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 3.2  | Осуществление первичной обработки    |            |             |            |
|      | данных учетной информации по         |            |             |            |
|      | обследованию перевозок пассажиров по |            |             |            |
|      | каждому внутригородскому и           |            |             |            |
|      | пригородному маршруту                |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 3.3  | Подготовка данных обследования для   |            |             |            |
|      | обработки на ПЭВМ (кодирование и     |            |             |            |
|      | др.)                                 |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 3.4  | Обработка материалов обследования на |            |             |            |
|      | ПЭВМ и распечатка выходной           |            |             |            |
|      | информации по установленным формам и |            |             |            |
|      | показателям                          |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 3.5  | Проведение детального анализа        |            |             |            |
|      | результатов обследования             |            |             |            |
|      | пассажиропотоков                     |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 3.6  | Установление нормативов для          |            |             |            |
|      | определения объемов перевозок        |            |             |            |
|      | пассажиров во внутригородском и      |            |             |            |
|      | пригородном сообщении                |            |             |            |
|------|--------------------------------------|------------|-------------|------------|
| 3.7  | Составление пояснительной записки по |            |             |            |
|      | результатам обследования с           |            |             |            |
|      | необходимыми выводами и              |            |             |            |
|      | предложениями                        |            |             |            |
---------------------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 2

                               ПЕРЕЧЕНЬ
                 КАТЕГОРИЙ ПАССАЖИРОВ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
            БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА НА ГОРОДСКОМ И ПРИГОРОДНОМ
                 ОБЩЕСТВЕННОМ ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ

---------------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Наименование категорий          |       Нормативные акты,            |
| п/п |           граждан                  |    предусматривающие право         |
|     |                                    |      бесплатного проезда           |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
|  1  |              2                     |                3                   |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
|     | Инвалиды (группа "И")              |                                    |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 1   | Инвалиды войны                     | Положение о льготах для инвалидов  |
|     |                                    | ВОВ и семей погибших               |
|     |                                    | военнослужащих, утв.               |
|     |                                    | Постановлением СМ СССР от 23       |
|     |                                    | февраля 1981 г. N 209. Федеральный |
|     |                                    | закон "О ветеранах" от 2 января    |
|     |                                    | 2000 г. N 40-ФЗ                    |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 2   | Военнослужащие лица рядового и     | -"-                                |
|     | начальствующего состава органов    |                                    |
|     | внутренних дел, ставшие инвалидами |                                    |
|     | вследствие ранения, контузии или   |                                    |
|     | увечья, полученных при исполнении  |                                    |
|     | обязанностей военной службы        |                                    |
|     | (служебных обязанностей)           |                                    |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 3   | Инвалиды всех других категорий, в  | Федеральный закон "О социальной    |
|     | том числе:                         | защите инвалидов в РФ" от 24       |
|     |                                    | ноября 1995 г. N 181-ФЗ            |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 3.1 | Инвалиды, не имеющие двух          | Положение о льготах для инвалидов  |
|     | конечностей или с параличом двух   | ВОВ и семей погибших               |
|     | конечностей                        | военнослужащих, утв.               |
|     |                                    | Постановлением СМ СССР от 23       |
|     |                                    | февраля 1981 г. N 209.             |
|     |                                    | Постановление ЦК КПСС, СМ СССР и   |
|     |                                    | ВЦСПС от 27 марта 1986 г. N 400 "О |
|     |                                    | мерах по дальнейшему улучшению     |
|     |                                    | условий жизни инвалидов с детства" |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 3.2 | Дети - инвалиды по зрению          | Постановление ЦК КПСС, СМ СССР и   |
|     |                                    | ВЦСПС "О мерах по дальнейшему      |
|     |                                    | улучшению условий жизни инвалидов  |
|     |                                    | с детства" от 27 марта 1986 г. N   |
|     |                                    | 400                                |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 3.3 | Дети-инвалиды, лицо,               | Федеральный закон "О социальной    |
|     | сопровождающее ребенка-инвалида    | защите инвалидов в РФ" от 24       |
|     | (родители, опекуны, попечители и   | ноября 1995 г. N 181-ФЗ            |
|     | социальные работники,              |                                    |
|     | осуществляющие уход за             |                                    |
|     | детьми-инвалидами)                 |                                    |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 3.4 | Инвалиды вследствие Чернобыльской  | Федеральный закон "О социальной    |
|     | катастрофы и аварии на ПО "Маяк"   | защите граждан, подвергшихся       |
|     |                                    | воздействию радиации вследствие    |
|     |                                    | катастрофы на Чернобыльской АЭС"   |
|     |                                    | от 11 декабря 1996 г. N 149-ФЗ.    |
|     |                                    | Федеральный закон "О социальной    |
|     |                                    | защите граждан РФ, подвергшихся    |
|     |                                    | воздействию радиации вследствие    |
|     |                                    | аварии в 1957 г. на                |
|     |                                    | производственном объединении       |
|     |                                    | "Маяк" и сбросов радиоактивных     |
|     |                                    | отходов в реку Теча" от 26 ноября  |
|     |                                    | 1998 г. N 175-ФЗ                   |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 4   | Лицо, сопровождающее инвалида      | Федеральный закон "О ветеранах" от |
|     | войны 1 группы                     | 02.01.2000 N 40-ФЗ                 |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 5   | Лица, сопровождающие инвалидов     | По решению соответствующих органов |
|     | других категорий                   | власти субъектов РФ                |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
|     | Пенсионеры и ветераны (группа "П") |                                    |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 6   | Ветераны труда (при выходе на      | Федеральный закон "О ветеранах" от |
|     | пенсию)                            | 2 января 2000 г. N 40-ФЗ           |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 7   | Участники Великой Отечественной    | -"-                                |
|     | войны                              |                                    |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 8   | Военнослужащие, проходившие        | -"-                                |
|     | военную службу в воинских частях,  |                                    |
|     | учреждениях, военноучебных         |                                    |
|     | заведениях, не входивших в состав  |                                    |
|     | действующей армии, в период с 22   |                                    |
|     | июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. |                                    |
|     | не менее шести месяцев, и          |                                    |
|     | военнослужащие, награжденные       |                                    |
|     | орденами или медалями СССР за      |                                    |
|     | службу в указанный период          |                                    |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 9   | Лица, работавшие на предприятиях,  | Федеральный закон "О ветеранах" от |
|     | в учреждениях и организациях       | 2 января 2000 г. N 40-ФЗ           |
|     | города Ленинграда в период блокады |                                    |
|     | с 8 сентября 1941 г. по 27 января  |                                    |
|     | 1944 г. и награжденные медалью "За |                                    |
|     | оборону Ленинграда", и лица,       |                                    |
|     | награжденные знаком "Житель        |                                    |
|     | блокадного Ленинграда"             |                                    |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 10  | Лица, работавшие в период ВОВ на   |                                    |
|     | объектах противовоздушной обороны, |                                    |
|     | местной противовоздушной обороны,  |                                    |
|     | строительстве оборонительных       |                                    |
|     | сооружений, военно-морских баз,    |                                    |
|     | аэродромов и других военных        |                                    |
|     | объектов в пределах тыловых границ |                                    |
|     | действующих фронтов, операционных  |                                    |
|     | зон действующих флотов, на         |                                    |
|     | прифронтовых участках железных и   |                                    |
|     | автомобильных дорог                |                                    |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 11  | Лица, проработавшие в тылу в       | Федеральный закон "О ветеранах" от |
|     | период с 22 июня 1941 г. по 9 мая  | 2 января 2000 г. N 40-ФЗ           |
|     | 1945 г. не менее шести месяцев,    |                                    |
|     | исключая период работы на временно |                                    |
|     | оккупированных территориях СССР,   |                                    |
|     | либо награжденные орденами и       |                                    |
|     | медалями СССР за самоотверженный   |                                    |
|     | труд в период ВОВ                  |                                    |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 12  | Ветераны боевых действий           | -"-                                |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 13  | Ветераны военной службы и ветераны | -"-                                |
|     | государственной службы (по         |                                    |
|     | достижении возраста, дающего право |                                    |
|     | на пенсию по старости). Родители и |                                    |
|     | супруги погибших (умерших)         |                                    |
|     | инвалидов войны, участников ВОВ и  |                                    |
|     | ветеранов боевых действий          |                                    |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 14  | Бывшие несовершеннолетние узники   | Указ Президента РФ "О              |
|     | фашизма                            | предоставлении льгот бывшим        |
|     |                                    | несовершеннолетним узникам         |
|     |                                    | концлагерей, гетто и других мест   |
|     |                                    | принудительного содержания,        |
|     |                                    | созданных фашистами и их           |
|     |                                    | союзниками в период второй мировой |
|     |                                    | войны" от 15 октября 1992 г. N     |
|     |                                    | 1235                               |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 15  | Лица, подвергшиеся политическим    | Закон РФ "О реабилитации жертв     |
|     | репрессиям в виде лишения свободы, | политических репрессий" от 3       |
|     | ссылки, высылки, направления на    | сентября 1993 г. N 5698-1          |
|     | спецпоселение, привлечения к       |                                    |
|     | принудительному труду в условиях   |                                    |
|     | ограничения свободы и иным         |                                    |
|     | ограничениям прав и свобод,        |                                    |
|     | необоснованно помещавшиеся в       |                                    |
|     | психиатрические лечебные           |                                    |
|     | учреждения и впоследствии          |                                    |
|     | реабилитированные, имеющие         |                                    |
|     | инвалидность или являющиеся        |                                    |
|     | пенсионерами                       |                                    |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 16  | Другие категории пенсионеров       | По решениям соответствующих        |
|     |                                    | органов власти субъектов РФ (за    |
|     |                                    | счет средств местных бюджетов)     |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
|     | Военнослужащие (группа "ВС")       |                                    |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 17  | Военнослужащие Минобороны России   | Федеральный закон "О статусе       |
|     | (офицеры, прапорщики и мичманы,    | военнослужащих" от 27 мая 1998 г.  |
|     | курсанты военных образовательных   | N 76-ФЗ                            |
|     | учреждений, сержанты, старшины,    |                                    |
|     | солдаты и матросы, проходящие      |                                    |
|     | военную службу по призыву или      |                                    |
|     | поступившие на военную службу по   |                                    |
|     | контракту)                         |                                    |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 18  | Военнослужащие МЧС России          | -"-                                |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 19  | Военнослужащие Минсвязи России     | -"-                                |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 20  | Военнослужащие Минатома России     | -"-                                |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 21  | Военнослужащие железнодорожных     | -"-                                |
|     | войск                              |                                    |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 22  | Военнослужащие строительных войск  | -"-                                |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 23  | Военнослужащие органов Федеральной | Федеральный закон "Об органах      |
|     | службы безопасности Российской     | Федеральной службы безопасности в  |
|     | Федерации                          | Российской Федерации" от 3 апреля  |
|     |                                    | 1995 г. N 40-ФЗ                    |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 24  | Военнослужащие внутренних войск    | Федеральный закон "О внутренних    |
|     | МВД России                         | войсках Министерства внутренних    |
|     |                                    | дел РФ" от 6 февраля 1997 г. N     |
|     |                                    | 27-ФЗ                              |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 25  | Личный состав Государственной      | Федеральный закон "О пожарной      |
|     | противопожарной службы (при        | безопасности" от 21 октября 1994   |
|     | исполнении служебных обязанностей) | г. N 69-ФЗ                         |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 26  | Офицеры, прапорщики и мичманы,     | Федеральный закон "О статусе       |
|     | уволенные с военной службы,        | военнослужащих" от 27 мая 1998 г.  |
|     | имеющие общую продолжительность    | N 76-ФЗ                            |
|     | военной службы 20 лет и более      |                                    |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 27  | Граждане из подразделений особого  | Закон РФ "О социальной защите      |
|     | риска                              | граждан, подвергшихся воздействию  |
|     |                                    | радиации вследствие катастрофы на  |
|     |                                    | Чернобыльской АЭС" от 18 июня 1992 |
|     |                                    | г. N 3061-1                        |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
| 28  | Жены погибших военнослужащих       | Закон СССР "О неотложных мерах по  |
|     |                                    | улучшению пенсионного обеспечения  |
|     |                                    | и социального обслуживания         |
|     |                                    | населения" от 1 августа 1989 г. N  |
|     |                                    | 313-1                              |
|-----|------------------------------------|------------------------------------|
|     | Работники органов власти и         |                                    |
|     | управления (группа "ВУ")           |                                    |

Страницы: 1  2  3