ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ НА ПРАВО РАБОТЫ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ. Приказ. Министерство природных ресурсов РФ. 18.12.02 868

              ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
                 НА ПРАВО РАБОТЫ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ

                                ПРИКАЗ

                  МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФ
 
                          18 декабря 2002 г.
                                N 868
 
                                 (Д)


     В целях  реализации  статьи  15  Федерального  закона "Об отходах
производства  и  потребления"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  1998,  N 26,  ст.  3009;  2001,  N 1 (часть II), ст. 21) и
выполнения   лицензионных   требований   и    условий    осуществления
деятельности  по  обращению  с опасными отходами,  которые установлены
Положением о  лицензировании  деятельности  по  обращению  с  опасными
отходами,   утвержденным   Постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  23  мая  2002  г.  N  340  (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2157), приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемую  Примерную  программу  профессиональной
подготовки  лиц  на право работы с опасными отходами,  согласованную с
Министерством образования Российской Федерации.
     2. Управлению       организационно-методического      обеспечения
государственного экологического контроля (Яковлев):
     оказывать методическую   помощь   организациям,   которые   имеют
лицензии на  осуществление  образовательной  деятельности,  выдаваемые
Министерством  образования  Российской  Федерации  и  государственными
органами управления образованием  субъектов  Российской  Федерации,  и
осуществляют   профессиональную  подготовку  лиц  на  право  работы  с
опасными отходами;
     организовать ведение    реестра    организаций,    осуществляющих
профессиональную подготовку лиц на право работы с опасными отходами  и
обращающихся за оказанием методической помощи.
     3. Контроль  за  выполнением  настоящего  Приказа  возложить   на
заместителя  Министра природных ресурсов Российской Федерации Яковенко
М.Е.

Министр
                                                           В.Г.АРТЮХОВ

18 декабря 2002 г.
N 868


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                   Приказом МПР России
                                                 от 18 декабря 2002 г.
                                                                 N 868

                                                           СОГЛАСОВАНА
                                                           Заместитель
                                                  Министра образования
                                                  Российской Федерации
                                                            Ю.В.ШЛЕНОВ
                                                  10 декабря 2002 года

                         ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
               ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ЛИЦ НА ПРАВО
                      РАБОТЫ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ

--------------------------------------------------------------------------
|  N   |   N   |                   Тема                      | Количество|
| блока|раздела|                                             |   часов   |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|  1   |   2   |                    3                        |      4    |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|1     |       | Основы законодательства в области обращения |      4    |
|      |       | с отходами в Российской Федерации           |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |1.1    | Федеральное законодательство в области      |           |
|      |       | обращения с отходами                        |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |1.2    | Законодательство субъектов Российской       |           |
|      |       | Федерации в области обращения с отходами    |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |1.3    | Международные обязательства России в        |           |
|      |       | области регулирования деятельности по       |           |
|      |       | обращению с отходами                        |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |1.4    | Основные требования, предъявляемые к        |           |
|      |       | индивидуальным предпринимателям и           |           |
|      |       | юридическим лицам, осуществляющим           |           |
|      |       | деятельность в области обращения с отходами |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|2     |       | Обращение с опасными отходами               |     10    |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |2.1    | Опасные свойства отходов                    |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |2.2    | Опасность отходов для окружающей природной  |           |
|      |       | среды (экотоксичность)                      |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |2.3    | Отнесение опасных отходов к классам         |           |
|      |       | опасности для окружающей природной среды    |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |2.4    | Паспортизация опасных отходов               |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |2.5    | Предупреждение и ликвидация чрезвычайных    |           |
|      |       | ситуаций при обращении с опасными отходами  |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|3     |       | Нормирование воздействия отходов на         |     10    |
|      |       | окружающую среду                            |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |3.1    | Нормативы предельно допустимых вредных      |           |
|      |       | воздействий на окружающую природную среду   |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |3.2    | Нормирование образования отходов            |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |3.3    | Лимитирование размещения отходов            |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|4     |       | Информационное обеспечение деятельности по  |      8    |
|      |       | обращению с отходами                        |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |4.1    | Государственный кадастр отходов             |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |4.1.1  | Федеральный классификационный каталог       |           |
|      |       | отходов                                     |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |4.1.2  | Государственный реестр объектов размещения  |           |
|      |       | отходов                                     |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |4.1.3  | Банк данных об отходах и технологиях их     |           |
|      |       | использования и обезвреживания              |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |4.2    | Федеральное государственное статистическое  |           |
|      |       | наблюдение в области обращения с отходами   |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |4.3    | Учет в области обращения с отходами         |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |4.4    | Предоставление информации индивидуальными   |           |
|      |       | предпринимателями и юридическими лицами,    |           |
|      |       | осуществляющими деятельность в области      |           |
|      |       | обращения с отходами                        |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |4.5    | Информационное обеспечение населения о      |           |
|      |       | состоянии обращения с опасными отходами.    |           |
|      |       | Экологическое воспитание населения. Работа  |           |
|      |       | со средствами массовой информации.          |           |
|      |       | Профессиональная подготовка руководителей и |           |
|      |       | специалистов на право работы с опасными     |           |
|      |       | отходами                                    |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|5     |       | Лабораторно-аналитическое обеспечение       |      6    |
|      |       | деятельности в области обращения с отходами |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |5.1    | Мониторинг состояния окружающей природной   |           |
|      |       | среды на территориях объектов по размещению |           |
|      |       | отходов                                     |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |5.2    | Методы и средства контроля воздействия      |           |
|      |       | отходов на окружающую природную среду       |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |5.3    | Требования к лабораториям, осуществляющим   |           |
|      |       | аналитические исследование отходов и        |           |
|      |       | биотестирование их водных вытяжек           |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|6     |       | Экономические механизмы регулирования       |      4    |
|      |       | деятельности по обращению с отходами        |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |6.1    | Плата за размещение отходов                 |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |6.2    | Экологический налог                         |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |6.3    | Страхование в области обращения с отходами  |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |6.4    | Экологический ущерб при обращении с         |           |
|      |       | отходами и исковая деятельность             |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |6.5    | Экологический аудит в области обращения с   |           |
|      |       | отходами                                    |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|7     |       | Лицензирование деятельности по обращению с  |      4    |
|      |       | опасными отходами                           |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |7.1    | Лицензионные требования и условия           |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |7.2    | Содержание и оформление обоснования         |           |
|      |       | деятельности по обращению с опасными        |           |
|      |       | отходами                                    |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |7.3    | Процедура лицензирования деятельности по    |           |
|      |       | обращению с опасными отходами               |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|8     |       | Контроль за деятельностью в области         |      2    |
|      |       | обращения с отходами                        |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |8.1    | Права и обязанности индивидуальных          |           |
|      |       | предпринимателей и юридических лиц при      |           |
|      |       | осуществлении государственного контроля     |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|9     |       | Организация управления потоками отходов на  |      2    |
|      |       | уровне субъекта Российской Федерации,       |           |
|      |       | муниципального образования, промышленного   |           |
|      |       | предприятия                                 |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|10    |       | Организация обращения с твердыми бытовыми   |      4    |
|      |       | отходами                                    |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |10.1   | Организация системы экологически            |           |
|      |       | безопасного обращения с твердыми бытовыми   |           |
|      |       | отходами на территориях городских и других  |           |
|      |       | поселений                                   |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |10.2   | Организация селективного сбора твердых      |           |
|      |       | бытовых отходов                             |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|11    |       | Транспортирование опасных отходов           |      2    |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |11.1   | Требования к транспортированию опасных      |           |
|      |       | отходов                                     |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |11.2   | Трансграничное перемещение опасных и других |           |
|      |       | отходов                                     |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|12    |       | Использование и обезвреживание отходов      |      8    |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |12.1   | Технологии переработки наиболее             |           |
|      |       | распространенных отходов                    |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |12.2   | Использование и обезвреживание отходов      |           |
|      |       | гальванических и металлургических           |           |
|      |       | производств                                 |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |12.3   | Использование и обезвреживание нефтешламов  |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |12.4   | Использование и обезвреживание золошлаковых |           |
|      |       | отходов электроэнергетики                   |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |12.5   | Использование и обезвреживание              |           |
|      |       | ртутьсодержащих отходов                     |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |12.6   | Переработка отработанных автомобильных      |           |
|      |       | аккумуляторов и изношенных шин              |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |12.7   | Состояние проблемы использования и          |           |
|      |       | обезвреживания отходов, содержащих          |           |
|      |       | полихлорированные дифенилы                  |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |12.8   | Наилучшие имеющиеся технологии              |           |
|      |       | использования и обезвреживания отходов      |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|13    |       | Проектирование и эксплуатация полигонов по  |      4    |
|      |       | захоронению отходов                         |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |13.1   | Проектирование и строительство полигонов    |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |13.2   | Экологическая экспертиза проектов           |           |
|      |       | строительства полигонов                     |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |13.3   | Эксплуатация полигонов, их закрытие и       |           |
|      |       | рекультивация                               |           |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|14    |       | Практические мероприятия                    |     20    |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|15    |       | Самостоятельная подготовка                  |     24    |
|------|-------|---------------------------------------------|-----------|
|      |       | Итого                                       |    112    |
--------------------------------------------------------------------------