О СОЗДАНИИ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИХ НАЛОГОВЫХ ПОСТОВ У НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА. Приказ. Министерство РФ по налогам и сборам. 12.02.03 БГ-3-03/57

                   О СОЗДАНИИ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИХ
                 НАЛОГОВЫХ ПОСТОВ У НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА

                                ПРИКАЗ

                 МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
 
                          12 февраля 2003 г.
                             N БГ-3-03/57
 
                                 (Д)


     В целях  реализации  положений  статьи  197.1  главы  22 "Акцизы"
Налогового кодекса Российской Федерации ("Российская газета",  2002, N
138 - 139, N 246) приказываю:
     1. Установить,  что  решение  о  создании  постоянно  действующих
налоговых   постов   у  налогоплательщика  принимается  руководителями
управлений  МНС   России   по   субъектам   Российской   Федерации   и
руководителями  межрегиональных  инспекций  МНС  России  по крупнейшим
налогоплательщикам,  выдавших  свидетельства   о   регистрации   лица,
совершающего операции с нефтепродуктами.
     Налоговый пост создается  в  пределах  утвержденной  численности,
фонда   оплаты  труда  и  сметы  доходов  и  расходов  соответствующих
налоговых органов.
     2. Организацию  работы  постоянно  действующих налоговых постов у
налогоплательщика возложить на  управления  МНС  России  по  субъектам
Российской Федерации, на территории которых созданы налоговые посты.
     3. Утвердить Порядок  создания  постоянно  действующих  налоговых
постов у налогоплательщика.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить   на
заместителя  Министра  Российской  Федерации  по налогам и сборам О.В.
Сердюк.

Министр Российской Федерации
по налогам и сборам
                                                           Г.И.БУКАЕВ

12 февраля 2003 г.
N БГ-3-03/57


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                   Приказом МНС России
                                                 от 12 февраля 2003 г.
                                                          N БГ-3-03/57

                               ПОРЯДОК
           СОЗДАНИЯ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИХ НАЛОГОВЫХ ПОСТОВ
                          У НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА

     1. Постоянно    действующие    налоговые    посты   создаются   у
налогоплательщика,  имеющего   свидетельство   о   регистрации   лица,
совершающего операции с нефтепродуктами.
     Под налоговым  постом  понимается  комплекс  мер  и   мероприятий
налогового   контроля,   осуществляемых  налоговым  органом,  выдавшим
свидетельство,  в целях  проверки  правильности  исчисления  и  уплаты
налогов и сборов.
     2. Решение  о  создании  налогового  поста  у   налогоплательщика
принимается руководителем налогового органа, выдавшего свидетельство о
регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами.
     Если организация-налогоплательщик  и  обособленное  подразделение
этой организации,  по месту нахождения  которого  создается  налоговый
пост,  находятся в разных субъектах Российской Федерации, то решение о
создании налогового поста принимается руководителем налогового органа,
выдавшего   свидетельство   этой   организации,   по   согласованию  с
управлением МНС России по субъекту Российской Федерации, на территории
которого будет находиться налоговый пост.
     3. Предложения  о  создании   налогового   поста   с   изложением
мотивированного  заключения  могут  вносить  налоговые органы по месту
нахождения налогоплательщика либо по  месту  нахождения  обособленного
подразделения организации либо другие налоговые органы.
     Предложения о создании налогового поста вносятся  в  обязательном
порядке в следующих случаях:
     если налоговой проверкой установлены нарушения налогоплательщиком
законодательства  о  налогах  и  сборах,  вследствие которых произошло
занижение налоговой базы по акцизам на нефтепродукты;
     если анализ   имеющейся   у  налогового  органа  информации  дает
основания    полагать,    что    налогоплательщиками    осуществлялись
налогооблагаемые  операции,  которые  не  нашли  отражения в налоговой
отчетности и результатах проведенных налоговых проверок;
     если на  протяжении  нескольких  налоговых  периодов  наблюдается
резкое  снижение  налоговой  базы  по  акцизам  на  нефтепродукты   по
сравнению с предыдущими налоговыми периодами.
     4. В решении указываются:
     руководитель налогового органа, принявший решение;
     наименование (Ф.И.О.) налогоплательщика;
     местонахождение (место жительства) налогоплательщика;
     адрес (место фактической  деятельности),  по  которому  создается
налоговый пост;
     идентификационный номер налогоплательщика  (ИНН)  и  код  причины
постановки на учет (КПП) налогоплательщика-организации;
     код причины        постановки        на        учет         (КПП)
налогоплательщика-организации  по  месту  нахождения его обособленного
подразделения, по адресу которого создается налоговый пост;
     сведения о видах деятельности, осуществляемой налогоплательщиком,
у которого создается налоговый пост, и наличии у него свидетельства;
     дата начала функционирования налогового поста;
     фамилии, имена и отчества,  должности и классные чины  работников
налоговых органов, входящих в состав налогового поста;
     номер решения и дата его принятия.
     Подпись руководителя  налогового  органа с указанием его фамилии,
имени и  отчества,  должности  и  классного  чина  заверяется  печатью
налогового органа.
     Примерные формы  решений  о   создании   постоянно   действующего
налогового  поста  у  налогоплательщика,  о  прекращении  деятельности
постоянно действующего налогового поста у налогоплательщика  приведены
в Приложениях N 1 и N 2 к настоящему Порядку.
     В случае  изменения   состава   налогового   поста   руководитель
налогового  органа принимает решение о внесении дополнений (изменений)
в  решение  о  создании  постоянно  действующего  налогового  поста  у
налогоплательщика (Приложение N 3 к настоящему Порядку).
     5. Налоговый орган,  руководителем  которого  принято  решение  о
создании  постоянно действующего налогового поста у налогоплательщика,
в  случае,  если  налоговый  пост  создается  на  территории,  ему  не
подведомственной,  согласовывает  с  соответствующим  управлением  МНС
России  по  субъекту   Российской   Федерации,   на   подведомственной
территории  которого создается налоговый пост,  вопрос о численности и
персональном составе налогового поста.
     6. Решение  о  прекращении  деятельности  постоянно  действующего
налогового  поста  у   налогоплательщика   принимается   руководителем
налогового органа, которым было принято решение о его создании.
     Указанное решение принимается с учетом мотивированного заключения
о   прекращении  работы  постоянно  действующего  налогового  поста  у
налогоплательщика,  представляемого налоговым органом,  на  территории
которого находится налоговый пост.
     Если налоговый пост находится на  территории,  неподведомственной
налоговому  органу,  руководителем  которого  принято  решение  о  его
создании,  то  указанное  мотивированное   заключение   представляется
управлением   МНС   России   по   субъекту  Российской  Федерации,  на
подведомственной территории которого находится налоговый пост.
     7. Налоговый   орган,  руководитель  которого  принял  решение  о
создании постоянно действующего налогового поста  у  налогоплательщика
или о прекращении его деятельности,  в течение 3-х дней информирует об
этом МНС России с одновременным  направлением  копии  соответствующего
решения и мотивированного заключения.


                                                        Приложение N 1

                                                    к Порядку создания
                                                 постоянно действующих
                                                      налоговых постов
                                                  у налогоплательщика,
                                                         утвержденному
                                                   Приказом МНС России
                                                 от 12 февраля 2003 г.
                                                          N БГ-3-03/57

Штамп
налогового органа
от ------ N ----

                               РЕШЕНИЕ
                  О СОЗДАНИИ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО
                 НАЛОГОВОГО ПОСТА У НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
                      от -----------------------
                       (дата принятия решения)

В соответствии с пунктом 1 статьи 197.1 руководитель -----------------
----------------------------------------------------------------------
                   (наименование налогового органа)
решил создать налоговый пост у ---------------------------------------
                                 (наименование и местонахождение
----------------------------------------------------------------------
         организации, ИНН, КПП либо Ф.И.О., место жительства
                индивидуального предпринимателя, ИНН)
по адресу ------------------------------------------------------------
                  (адрес (место фактической деятельности),
----------------------------------------------------------------------
            по которому создается налоговый пост, КПП)
с "--" ------------------ 20-- г.
  (дата начала функционирования
       налогового поста)

                               СВЕДЕНИЯ
                 О ВИДАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ
               НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ, У КОТОРОГО СОЗДАЕТСЯ
            НАЛОГОВЫЙ ПОСТ, И НАЛИЧИИ У НЕГО СВИДЕТЕЛЬСТВ
              О РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦА, СОВЕРШАЮЩЕГО ОПЕРАЦИИ
                          С НЕФТЕПРОДУКТАМИ

------------------------------------------------------------------
|Виды осуществляемой | Серия, номер свидетельства | Дата выдачи  |
|    деятельности    |                            |свидетельства |
|--------------------|----------------------------|--------------|
|--------------------|----------------------------|--------------|
|--------------------|----------------------------|--------------|
|--------------------|----------------------------|--------------|
------------------------------------------------------------------

Состав налогового поста:
----------------------------------------------------------------------
       (фамилии, имена и отчества, должности, классные чины
----------------------------------------------------------------------
  работников налоговых органов, наименование налогового органа)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------

Руководитель
--------------------------------
(наименование налогового органа)
--------------------------------   ----------------   ----------------
         (классный чин)               (подпись)           (Ф.И.О.)

                                                       Место печати

С настоящим решением ознакомлен: -------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
             (должность и Ф.И.О. руководителя организации
                  (ее филиала или представительства)
----------------------------------------------------------------------
               (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
                  или Ф.И.О. ее (его) представителя)
                  ----------------------------------
                        (дата)      (подпись)


                                                        Приложение N 2

                                                    к Порядку создания
                                                 постоянно действующих
                                                      налоговых постов
                                                  у налогоплательщика,
                                                         утвержденному
                                                   Приказом МНС России
                                                 от 12 февраля 2003 г.
                                                          N БГ-3-03/57

Штамп
налогового органа
от --------- N -----

                               РЕШЕНИЕ
                 О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТОЯННО
          ДЕЙСТВУЮЩЕГО НАЛОГОВОГО ПОСТА У НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
                     от -------------------------
                       (дата принятия решения)

Руководитель ---------------------------------------------------------
                   (наименование налогового органа)
решил   прекратить   деятельность  постоянно  действующего  налогового
поста у --------------------------------------------------------------
          (наименование и местонахождение организации, ИНН, КПП
               либо Ф.И.О., место жительства индивидуального
                         предпринимателя, ИНН)
по адресу ------------------------------------------------------------
           (адрес (место фактической деятельности), по которому
----------------------------------------------------------------------
                    создается налоговый пост, КПП)
с "--" ---------------- 20-- г.
  (дата прекращения действия
      налогового поста)

Руководитель
--------------------------------
(наименование налогового органа)
--------------------------------   ----------------   ----------------
         (классный чин)               (подпись)           (Ф.И.О.)

                                                   Место печати

С настоящим решением ознакомлен: -------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
       (должность и Ф.И.О. руководителя организации (ее филиала
                        или представительства)
----------------------------------------------------------------------
               (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
                  или Ф.И.О. ее (его) представителя)
                  ----------------------------------
                        (дата)      (подпись)


                                                        Приложение N 3

                                                    к Порядку создания
                                                 постоянно действующих
                                                      налоговых постов
                                                  у налогоплательщика,
                                                         утвержденному
                                                   Приказом МНС России
                                                 от 12 февраля 2003 г.
                                                          N БГ-3-03/57

Штамп
налогового органа
от ------ N ----

                               РЕШЕНИЕ
                      ОТ -----------------------
                       (дата принятия решения)
             О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ (ИЗМЕНЕНИЙ) В РЕШЕНИЕ
          О СОЗДАНИИ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО НАЛОГОВОГО ПОСТА
            У НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ОТ -----------------------
                                   (дата принятия решения)

В  связи  с  возникшей  необходимостью  расширения (изменения) состава
постоянно действующего налогового поста, созданного у ----------------
----------------------------------------------------------------------
        (наименование и местонахождение организации, ИНН, КПП
            либо Ф.И.О., место жительства индивидуального
                        предпринимателя, ИНН)
по адресу ------------------------------------------------------------
           (адрес (место фактической деятельности), по которому
----------------------------------------------------------------------
                    создается налоговый пост, КПП)
с "--" ---------------- 20-- г.
 (дата начала функционирования
      налогового поста)
руководитель ---------------------------------------------------------
                       (наименование налогового органа)
----------------------------------------------------------------------
                  (классный чин, фамилия, инициалы)

                                РЕШИЛ:

Внести   в  решение   о  создании  постоянно  действующего  налогового
поста  у  налогоплательщика от ---------- следующие(ее)  дополнения(е)
(изменения(е)): ------------------------------------------------------
                  (содержание вносимых дополнений (изменений))
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------

Руководитель
--------------------------------
(наименование налогового органа)
--------------------------------   ----------------   ----------------
         (классный чин)               (подпись)           (Ф.И.О.)

                                                   Место печати

С настоящим решением ознакомлен: -------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
       (должность и Ф.И.О. руководителя организации (ее филиала
                        или представительства)
----------------------------------------------------------------------
               (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
                  или Ф.И.О. ее (его) представителя)
                  ----------------------------------
                        (дата)      (подпись)