ОБ АНАЛИЗЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИ ВЫЕЗДЕ РАБОТНИКОВ
МИНОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ В ТЕРРИТОРИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
10 июня 1996 г.
N 15-р
(Д)
Анализ многочисленных обращений в органы управления образованием
показывает, что слабая исполнительская дисциплина, многоступенчатость
системы управления образованием и дублирование функций на разных
уровнях, недостаточный обмен информацией между органами управления
образованием и образовательными учреждениями, отсутствие должного
контроля за выполнением нормативных документов и принятых решений
зачастую приводят к серьезным нарушениям в вопросах социальной защиты
участников образовательного процесса и нарушениям права граждан на
образование.
Анализ деятельности образовательных учреждений свидетельствует
также о том, что значительная часть их руководителей и педагогов
уделяет недостаточно внимания проблемам охраны труда и обеспечения
безопасности жизнедеятельности обучающихся и работников.
На основании изложенного прошу:
1. Работников министерства при выездах в территории обращать
внимание на:
- наличие нормативно-правовой документации, регулирующей
деятельность образовательного учреждения:
устав (когда принят, кем утвержден, перечень локальных актов);
договор с учредителем (компетенция сторон, срок действия);
документы, регламентирующие права и обязанности участников
образовательного процесса;
должностные инструкции сотрудников, правила внутреннего трудового
распорядка;
- исполнительскую дисциплину:
наличие номенклатуры дел образовательного учреждения;
регистрацию входящей и исходящей документации;
работу по изучению нормативных документов (приказов, инструкций);
распределение обязанностей между руководителями;
издание приказов по учебно-воспитательной работе;
- соблюдение социальных гарантий участников образовательного
процесса:
возможность выбора форм получения образования и индивидуальной
программы обучающихся;
дополнительные образовательные услуги и получение их в
соответствии с запросами обучающихся и их родителей;
участие в управлении образовательным учреждением;
создание условий для организации питания и медицинского
обслуживания;
своевременность выплаты заработной платы и компенсаций,
стипендий;
- финансовую дисциплину:
источники финансирования и целевое расходование средств,
предусмотренных сметой;
частоту финансовых проверок и исполнение их предписаний;
данные последней инвентаризации материальных ценностей;
- образовательный процесс:
практику текущего контроля успеваемости и диагностику достижений
обучающихся;
выбор учебного плана и его экспертную оценку;
использование базисного учебного плана как элемента временного
государственного образовательного стандарта;
выполнение образовательных программ;
учебно-методическое и кадровое обеспечение;
- охрану труда:
соблюдение правил пожарной безопасности (поэтажные планы
эвакуации, первичные средства пожаротушения, запасные выходы,
распахивающиеся оконные решетки в учебных кабинетах);
электробезопасности (исправность электропроводки, маркировка и
крепление электророзеток и выключателей, отсутствие оголенных
проводов);
наличие инструкций по технике безопасности в кабинетах физики,
химии, информатики, обслуживающего труда, трудового обучения и на
каждый вид используемого оборудования и станков. Наличие документации
по охране труда;
общее санитарно-гигиеническое состояние (питьевой, световой,
тепловой и воздушный режимы, выполнение предписаний СЭС).
2. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на
руководителей подразделений министерства и Государственную инспекцию
Министерства образования Российской Федерации (В.Ф. Сауткин).
Первый заместитель Министра
В.А.БОЛОТОВ |