О ПРЕДСТАВЛЕНИИ УЧАСТНИКАМИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ФИНАНСОВОЙ ИНФОРМАЦИИ. Письмо. Центральный банк РФ (ЦБР). 09.01.03 31-1-6/30

                О ПРЕДСТАВЛЕНИИ УЧАСТНИКАМИ КРЕДИТНЫХ
                  ОРГАНИЗАЦИЙ ФИНАНСОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

                                ПИСЬМО

                         ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ
 
                           9 января 2003 г.
                             N 31-1-6/30
 
                                 (Д)


     Юридический департамент  совместно с Департаментом лицензирования
деятельности  и   финансового   оздоровления   кредитных   организаций
рассмотрел   запрос  Ассоциации  российских  банков  от  18.11.2002  N
А-02/5-612   относительно   необходимости    представления    балансов
участников  кредитных  организаций на дату внесения средств в уставный
капитал кредитной организации и сообщает следующее:
     Статьей 11   Федерального   закона   "О   банках   и   банковской
деятельности"  (далее  -  Закон)  установлено,  что  для  формирования
уставного  капитала  кредитной  организации не могут быть использованы
привлеченные денежные средства. В соответствии с данной статьей Закона
для  оценки вносимых в оплату уставного капитала кредитной организации
средств Банку России также предоставлено право  установить  порядок  и
критерии   оценки   финансового   положения  учредителей  (участников)
кредитной организации.
     С учетом  приведенных  выше  положений  Закона п.  7.2 Инструкции
Банка  России  от  23.07.98  N  75-И  предусмотрено  представление   в
территориальное  учреждение  Банка  России  документов,  на  основании
которых   территориальное   учреждение    может    удостовериться    в
правомерности   оплаты  участниками  кредитной  организации  уставного
капитала,  в составе которых предусмотрено представление  балансов  на
дату  внесения  средств  в  уставный  капитал  кредитной  организации,
подтверждающие наличие у участников собственных средств.
     В целях  соблюдения данного требования территориальное учреждение
Банка России контролирует правомерность участия и  оплаты  участниками
приобретенных долей (акций) кредитной организации на основе показателя
собственных средств (чистых активов), рассчитанного по балансу на дату
оплаты  долей  (акций)  в  соответствии  с  "Порядком оценки стоимости
чистых   активов   акционерных   обществ",    утвержденным    Приказом
Министерства  финансов  Российской  Федерации  и  Приказом Федеральной
комиссии по рынку ценных бумаг от 05.08.96 N 71, 149.
     Таким образом,  бухгалтерский баланс на дату оплаты долей (акций)
является финансовым документом,  составляемым и представляемым в  Банк
России  в  целях  подтверждения  достаточности  у  участника кредитной
организации собственных  средств  (чистых  активов)  для  приобретения
долей (акций).
     Контроль за  соблюдением  вышеуказанного  требования  Закона   на
основании баланса участника, составленного на последнюю отчетную дату,
невозможен,  ввиду неактуальности содержащейся  в  нем  информации.  С
последней  отчетной  даты до даты оплаты долей (акций) может произойти
изменение  чистых  активов,  в  результате  которого  их  сумма  будет
недостаточной для приобретения долей (акций) в необходимом размере.
     На основании  изложенного  полагаем,  что   участники   кредитной
организации  обязаны  в  соответствии  с  Инструкцией  Банка России от
23.07.98  N  75-И   "О   порядке   применения   федеральных   законов,
регламентирующих   процедуру   регистрации   кредитных  организаций  и
лицензирование банковской деятельности" представлять в территориальное
учреждение Банка России балансы на дату оплаты долей (акций) кредитной
организации.
     Одновременно сообщаем,   что  в  настоящее  время  Банком  России
подготовлен проект Положения "О порядке и критериях оценки финансового
положения   юридических   лиц  -  учредителей  (участников)  кредитных
организаций",   которым   предусматриваются   и   другие   возможности
подтверждения инвесторами наличия собственных средств для оплаты долей
(акций).  По  имеющейся  информации,  данный  проект  направлялся   на
рассмотрение в Ассоциацию российских банков.

Директор
Юридического департамента
                                                           С.А.ГОЛУБЕВ

9 января 2003 г.
N 31-1-6/30