О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ
ОТ 21.05.2002 N 490
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
13 марта 2003 г.
N 01-06/10379
(Д)
Анализ применения Положения о порядке перевозки товаров под
таможенным контролем между Калининградской областью и остальной частью
таможенной территории Российской Федерации (утверждено Приказом ГТК
России от 21.05.2002 N 490, далее - Положение) выявил неоднозначность
понимания таможенными органами его отдельных пунктов. В этой связи,
учитывая обращения Калининградского региона СЗТУ, разъясняем и
предлагаем руководствоваться следующим.
Пункт 10.5 Положения устанавливает, что товары, в отношении
которых при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации на
территорию иностранных государств применяются меры нетарифного
регулирования, помещаются под таможенный режим транзита при соблюдении
одного из следующих условий:
- товары перевозятся таможенным перевозчиком;
- товары перевозятся в адрес организации, удовлетворяющей
Критериям.
Разъясняем, что для целей применения Положения под мерами
нетарифного регулирования понимаются исключительно квотирование и
лицензирование.
Ряд пунктов Положения предусматривает в качестве условия
помещения товаров под таможенный режим транзита то, что
получателем/отправителем товаров является организация, удовлетворяющая
Критериям, необходимым для заключения между ней и таможенным органом,
расположенным в Калининградской области, договоров поручительства. При
перевозках товаров в адрес таких организаций имеют место факты
требования таможенными органами, расположенными на остальной части
таможенной территории Российской Федерации, представления договоров
поручительства в случаях, не предусмотренных Положением. Сообщаем, что
при перевозках товаров в адрес упомянутых организаций представления
договора поручительства не требуется, за исключением случаев,
установленных Положением. Достаточным условием является наличие
организации, в адрес которой следуют товары, в Перечне организаций
Калининградской области, который ГТК России доводит до таможенных
органов.
В целях сохранения сложившегося порядка организации таможенного
контроля товаров (перемещаемых между Калининградской областью и
остальной частью таможенной территории Российской Федерации), к
которым при вывозе с таможенной территории Российской Федерации не
применяются меры тарифного и нетарифного регулирования, и в случаях
использования в качестве транзитной декларации транспортных и
товаросопроводительных документов предлагаем осуществлять контроль за
доставкой в упрощенном порядке: в товаросопроводительных документах
проставлять направляющий штамп без указания срока доставки, не
формировать электронную копию транзитной декларации и не передавать
соответствующую информацию по сети АСКДТТ или по иным оперативным
каналам связи. При ввозе таких товаров в Калининградскую область
автомобильным транспортом завершение таможенного режима транзита в
пунктах пропуска Неманской таможни допускается без учета п. 11.3
Положения. Регистрацию и учет транспортных и товаросопроводительных
документов, используемых в качестве транзитных деклараций, вести
таможенным органам Калининградской области в порядке, устанавливаемом
Калининградским регионом СЗТУ.
Дополнительно предлагаем направлять товары, перемещаемые
автомобильным транспортом на остальную часть таможенной территории
Российской Федерации с территории Калининградской области через
российско-белорусский участок государственной границы Российской
Федерации, для оформления завершения таможенного режима транзита
товаров в соответствии с п. п. 16.3 и 16.4 Положения, на таможенный
пост Руднянский и ОТОиТК N 4 (пункт принятия уведомлений "Сеньково")
Смоленской таможни.
Учитывая важное значение беспрерывности перевозок между
Калининградской областью и остальной частью таможенной территории
Российской Федерации для жизнедеятельности Калининградской области,
прошу обеспечить соблюдение положений настоящего письма и исключить из
практики подчиненных таможенных органов упомянутые факты
неоднозначного толкования отдельных пунктов Положения.
Первый заместитель
председателя Комитета
генерал-майор
таможенной службы
Л.А.ЛОЗБЕНКО
13 марта 2003 г.
N 01-06/10379 |