ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОСИТ РАЗЪЯСНИТЬ МЕХАНИЗМ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ПРАВОМЕРНОСТИ И ДОСТОВЕРНОСТИ РАНЕЕ НАЧИСЛЕННЫХ НАЛОГОВ В УСЛОВИЯХ ПОЛНОГО ОТСУТСТВИЯ ПЕРВИЧНЫХ БУХГАЛТЕРСКИХ ДОКУМЕНТОВ ВСЛЕДСТВИЕ ПОЖАРА, А ТАКЖЕ О НЕОБХОДИМОСТИ И ВОЗМОЖНОСТИ ОБОСНОВАНИЯ УБЫТКОВ,. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 13.09.02 26-12/43411

  ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОСИТ РАЗЪЯСНИТЬ МЕХАНИЗМ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ПРАВОМЕРНОСТИ
     И ДОСТОВЕРНОСТИ РАНЕЕ НАЧИСЛЕННЫХ НАЛОГОВ В УСЛОВИЯХ ПОЛНОГО
   ОТСУТСТВИЯ ПЕРВИЧНЫХ БУХГАЛТЕРСКИХ ДОКУМЕНТОВ ВСЛЕДСТВИЕ ПОЖАРА,
      А ТАКЖЕ О НЕОБХОДИМОСТИ И ВОЗМОЖНОСТИ ОБОСНОВАНИЯ УБЫТКОВ,
           КОТОРЫЕ ПОНЕСЛА ОРГАНИЗАЦИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПОЖАРА.

                                ПИСЬМО

                      УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                         13 сентября 2002 г.
                            N 26-12/43411

                                 (Д)


     1. В   соответствии  со  ст.  23  Налогового  кодекса  Российской
Федерации (далее - НК РФ)  к  обязанностям  налогоплательщиков  в  том
числе относятся:
     - вести в установленном порядке учет своих доходов  (расходов)  и
объектов   налогообложения,   если   такая  обязанность  предусмотрена
законодательством о налогах и сборах;
     - представлять  в  налоговый орган по месту учета в установленном
порядке налоговые декларации  по  тем  налогам,  которые  они  обязаны
уплачивать,  если  такая обязанность предусмотрена законодательством о
налогах и сборах,  а также бухгалтерскую отчетность в  соответствии  с
Федеральным законом "О бухгалтерском учете";
     - представлять  налоговым  органам  и  их  должностным  лицам   в
случаях,  предусмотренных НК РФ, документы, необходимые для исчисления
и уплаты налогов;
     - представлять   налоговому   органу   необходимую  информацию  и
документы в случаях и порядке, предусмотренных НК РФ;
     - в   течение   четырех   лет   обеспечивать  сохранность  данных
бухгалтерского учета и других документов, необходимых для исчисления и
уплаты налогов,  а также документов,  подтверждающих полученные доходы
(расходы) и уплаченные (удержанные) налоги.
     Хранение документов производится в порядке,  установленном ст. 17
Федерального закона от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".
     Согласно п.   3   указанной   выше   статьи   ответственность  за
организацию  хранения  учетных  документов,  регистров  бухгалтерского
учета и бухгалтерской отчетности несет руководитель организации.
     В связи с этим в случае пропажи или гибели  первичных  документов
руководитель  организации назначает приказом комиссию по расследованию
причин пропажи,  гибели,  в которую по мере необходимости приглашаются
представители   следственных   органов,   охраны   и  государственного
пожарного надзора.
     В соответствии  с п.  2 ст.  12 Федерального закона от 21.11.96 N
129-ФЗ "О бухгалтерском учете" в случае  стихийного  бедствия,  пожара
или других чрезвычайных ситуаций,  вызванных экстремальными условиями,
обязательно   проведение   инвентаризации.   Результаты    проведенной
инвентаризации   являются   основанием   для   отражения   убытков   в
бухгалтерском учете.
     Порядок проведения  инвентаризации и способ отражения результатов
установлен Методическими  указаниями  по  инвентаризации  имущества  и
финансовых  обязательств,  утвержденными  приказом  Минфина  России от
13.06.95 N 49.
     Кроме того,  руководитель  организации  должен предпринять меры к
восстановлению   тех   первичных    документов,    которые    подлежат
восстановлению  и  хранению в течение установленного законодательством
срока. Например, копии выписок о движении денежных средств по счетам в
банках можно запросить у банков,  в которых открыты счета организации;
договоры, акты, накладные можно запросить у контрагентов и т.д.
     2. С  1  января  2002  года исчисление и уплата налога на прибыль
организаций согласно Федеральному закону от  06.08.2001  N  110-ФЗ  (с
изменениями  и дополнениями) осуществляется в соответствии с главой 25
"Налог на прибыль организаций" части второй НК РФ.
     Согласно п.  1  ст.  252  НК  РФ  в целях налогообложения прибыли
налогоплательщик уменьшает полученные доходы  на  сумму  произведенных
расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ).
     Расходами признаются   любые   обоснованные    и    документально
подтвержденные   затраты   при   условии,   что  они  произведены  для
осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
     Под обоснованными  расходами  понимаются экономически оправданные
затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
     Под документально  подтвержденными  расходами понимаются затраты,
подтвержденные   документами,   оформленными    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     Порядок оформления документов предусмотрен нормативными правовыми
актами   соответствующих  органов  исполнительной  власти,  которым  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  предоставлено
право  утверждать  порядок  составления  и формы первичных документов,
которыми оформляются хозяйственные операции.
     На основании подп.  6 п.  2 ст.  265 НК РФ в целях главы 25 НК РФ
потери от стихийных бедствий,  пожаров,  аварий и других  чрезвычайных
ситуаций, включая затраты, связанные с предотвращением или ликвидацией
последствий   стихийных   бедствий    или    чрезвычайных    ситуаций,
приравниваются к внереализационным расходам.
     Таким образом,  в целях налогообложения прибыли для  признания  в
качестве  внереализационных  расходов,  уменьшающих полученные доходы,
материальные потери от пожара должны быть  документально  подтверждены
(например,    справкой    Государственной    противопожарной   службы,
документами,  фиксирующими  результаты  проведенной  по  этому  поводу
инвентаризации и размер нанесенного ущерба и др.).

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин

13 сентября 2002 г.
N 26-12/43411