ВОЗМОЖНО ЛИ В УСЛОВИЯХ ДЕЙСТВИЯ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОВЕДЕНИЕ В 2002 ГОДУ ВЫЕЗДНОЙ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ ПРАВИЛЬНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ БАЗЫ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ И ВЫЕЗДНОЙ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕ. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 15.10.02 26-08/48668

         ВОЗМОЖНО ЛИ В УСЛОВИЯХ ДЕЙСТВИЯ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
   РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОВЕДЕНИЕ В 2002 ГОДУ ВЫЕЗДНОЙ НАЛОГОВОЙ
      ПРОВЕРКИ ПРАВИЛЬНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ БАЗЫ
   ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ И ВЫЕЗДНОЙ
   НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ ПРАВИЛЬНОСТИ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ЗА
                      ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2002 ГОДА?
 
                                ПИСЬМО

                      УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
 
                          15 октября 2002 г.
                            N 26-08/48668

                                 (Д)


     Согласно ст.  89 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс)    выездная    налоговая    проверка    в   отношении   одного
налогоплательщика  может  проводиться  по  одному  налогу.  При   этом
налоговый орган не имеет права проводить в течение одного календарного
года две и более выездные проверки по одному и тому же налогу за  один
и тот же период.
     Статьей 55  Кодекса  для  целей  налогообложения  определены  два
понятия временных периодов:
     - налоговый период,  за который принимается календарный  год,  по
окончании  которого  определяется  налоговая  база и исчисляется сумма
налога, подлежащая уплате;
     - отчетный  период  как  составная  часть налогового периода,  по
итогам которого уплачиваются авансовые платежи.
     Налоговым периодом   по  налогу  на  прибыль  (ст.  285  Кодекса)
признается  календарный  год.  За  отчетные  же  периоды  (I  квартал,
полугодие,   9   месяцев)   исчисляется  сумма  квартальных  авансовых
платежей.
     Исчисление суммы  квартального  авансового  платежа,  подлежащего
уплате в бюджет,  исходя из  ставки  налога  и  фактически  полученной
прибыли, подлежащей налогообложению, производится нарастающим итогом с
начала налогового  периода  до  окончания  I  квартала,  полугодия,  9
месяцев и года (ст. 286 Кодекса).
     Следовательно, квартальные авансовые платежи  представляют  собой
налог в виде авансовых платежей, а их уплата в соответствии со ст. 287
Кодекса является способом внесения в бюджет налога, обеспечивающим его
равномерное поступление в течение отчетного (налогового) периода.
     С применением с 1 января  2002  года  для  исчисления  налога  на
прибыль положений главы 25 Кодекса полученные налогоплательщиками до 1
января 2002 года доходы и произведенные до 1 января 2002 года расходы,
которые   в   соответствии  с  ранее  действовавшим  законодательством
подлежали учету при расчете налогооблагаемой прибыли,  после 1  января
2002  года уже не могут быть учтены при определении величины налоговой
базы,  так как дата их возникновения не относится к 2002  году  или  в
соответствии с главой 25 предусмотрен иной порядок их учета.
     В этой связи ст. 10 Федерального закона от 06.08.2001 N 110-ФЗ "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  часть вторую Налогового кодекса
Российской  Федерации  и  некоторые   другие   акты   законодательства
Российской   Федерации  о  налогах  и  сборах,  а  также  о  признании
утратившими силу отдельных актов  (положений  актов)  законодательства
Российской  Федерации  о  налогах и сборах" был установлен специальный
порядок учета таких показателей  для  целей  налогообложения,  который
предусмотрел  исчисление  отдельной  налоговой  базы  (налоговой  базы
переходного периода) на основе данных о суммах полученных до 1  января
2002 года доходов и произведенных до указанной даты расходов,  которые
до 1 января 2002 года не были учтены при исчислении налога на прибыль,
а  также определен отличный от действующего в 2002 году порядок уплаты
налога на прибыль с налоговой базы переходного периода.
     Таким образом, налоговый орган вправе осуществить в 2002 году как
одну выездную налоговую проверку  правильности  исчисления  налога  на
прибыль  за  первое полугодие 2002 года (отчетный период),  так и одну
выездную налоговую проверку правильности исчисления налога с налоговой
базы  переходного периода либо объединить эти вопросы в одну проверку,
в том числе при проведении проверки за налоговый период (2002 год).

Заместитель руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин

15 октября 2002 г.
N 26-08/48668