Страницы: 1 2 1) даты начала и окончания размещения ценных бумаг; 2) фактическую цену размещения ценных бумаг (по видам ценных бумаг в рамках данного выпуска); 3) количество размещенных ценных бумаг; 4) общий объем поступлений за размещенные ценные бумаги, в том числе: а) объем денежных средств в рублях, внесенных в оплату размещенных ценных бумаг; б) объем иностранной валюты, внесенной в оплату размещенных ценных бумаг, выраженной в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на момент внесения; в) объем материальных и нематериальных активов, внесенных в качестве платы за размещенные ценные бумаги, выраженных в валюте Российской Федерации. Для акций в отчете об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг дополнительно указывается список владельцев, владеющих пакетом эмиссионных ценных бумаг, размер которого определяется федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Одновременно с отчетом об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в регистрирующий орган представляются заявление о его регистрации и документы, подтверждающие соблюдение эмитентом требований законодательства Российской Федерации, определяющих порядок и условия размещения ценных бумаг, утверждения отчета об итогах выпуска ценных бумаг, раскрытия информации, и иных требований, соблюдение которых необходимо при размещении ценных бумаг. Исчерпывающий перечень таких документов определяется нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (новая часть четвертая введена Федеральным законом от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст. 5141). Регистрирующий орган рассматривает отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в двухнедельный срок и при отсутствии связанных с выпуском ценных бумаг нарушений регистрирует его. Регистрирующий орган отвечает за полноту зарегистрированного им отчета (часть четвертая считается частью пятой в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Статья 26. Недобросовестная эмиссия Недобросовестной эмиссией признаются действия, выражающиеся в нарушении процедуры эмиссии, установленной в настоящем разделе, которые являются основаниями для отказа регистрирующими органами в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, признания выпуска эмиссионных ценных бумаг несостоявшимся или приостановления эмиссии эмиссионных ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). В случае обнаружения признаков недобросовестной эмиссии регистрирующим органом он обязан в течение семи дней сообщить об этом в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг (региональное отделение федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг) (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). В государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг может быть отказано при наличии оснований, предусмотренных в статье 21 настоящего Федерального закона (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Выпуск эмиссионных ценных бумаг может быть приостановлен или признан несостоявшимся при обнаружении регистрирующим органом следующих нарушений: нарушение эмитентом в ходе эмиссии требований законодательства Российской Федерации; обнаружение в документах, на основании которых был зарегистрирован выпуск ценных бумаг, недостоверной информации. При выявлении нарушений установленной процедуры эмиссии регистрирующий орган может также приостановить эмиссию до устранения нарушений в пределах срока размещения ценных бумаг. Возобновление эмиссии осуществляется по специальному решению регистрирующего органа. В случае признания выпуска эмиссионных ценных бумаг недействительным все ценные бумаги данного выпуска подлежат возврату эмитенту, а средства, полученные эмитентом от размещения выпуска ценных бумаг, признанного недействительным, должны быть возвращены владельцам. Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг для возврата средств владельцам вправе обратиться в суд (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Все издержки, связанные с признанием выпуска эмиссионных ценных бумаг недействительным (несостоявшимся) и возвратом средств владельцам, относятся на счет эмитента. В случае нарушения, выражающегося в выпуске ценных бумаг в обращение сверх объявленного в проспекте ценных бумаг, эмитент обязан обеспечить выкуп и погашение ценных бумаг, выпущенных в обращение сверх количества, объявленного к выпуску (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Если эмитент в течение двух месяцев не обеспечит выкуп и погашение ценных бумаг, выпущенных в обращение сверх количества, объявленного к выпуску, то федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг вправе обратиться в суд о взыскании средств, неосновательно полученных эмитентом (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Срок исковой давности для признания недействительными выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, сделок, совершенных в процессе размещения эмиссионных ценных бумаг, и отчета об итогах их выпуска составляет три месяца с момента регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) этих ценных бумаг (часть введена Федеральным законом от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Статья 27. Особенности эмиссии акций кредитными организациями Аккумулирование средств в процессе эмиссии акций кредитными организациями осуществляется путем открытия банком-эмитентом накопительного счета. Режим накопительного счета устанавливается Центральным банком Российской Федерации. Статья 27-1. Особенности эмиссии опционов эмитента Эмитент не вправе размещать опционы эмитента, если количество объявленных акций эмитента меньше количества акций, право на приобретение которых предоставляют такие опционы. Количество акций определенной категории (типа), право на приобретение которых предоставляют опционы эмитента, не может превышать 5 процентов акций этой категории (типа), размещенных на дату представления документов для государственной регистрации выпуска опционов эмитента. Решение о выпуске опционов эмитента может предусматривать ограничения на их обращение. Размещение опционов эмитента возможно только после полной оплаты уставного капитала акционерного общества (статья 27-1 введена Федеральным законом от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Статья 27-2. Особенности эмиссии и обращения облигаций с обеспечением 1. Облигациями с обеспечением признаются облигации, исполнение обязательств по которым обеспечивается залогом (далее - облигации с залоговым обеспечением), поручительством, банковской гарантией, государственной или муниципальной гарантией. К отношениям, связанным с обеспечением исполнения обязательств по облигациям залогом имущества эмитента или третьего лица, положения Гражданского кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов применяются с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Облигация с обеспечением предоставляет ее владельцу все права, возникающие из такого обеспечения. С переходом прав на облигацию с обеспечением к новому владельцу (приобретателю) переходят все права, вытекающие из такого обеспечения. Передача прав, возникших из предоставленного обеспечения, без передачи прав на облигацию является недействительной. 2. При эмиссии облигаций с обеспечением условия обеспечивающего обязательства должны содержаться в решении о выпуске облигаций и, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственная регистрация выпуска облигаций сопровождается регистрацией проспекта облигаций, в проспекте облигаций, а при документарной форме выпуска также в сертификатах облигаций. 3. В случае, если обеспечение по облигациям предоставлено третьим лицом, решение о выпуске облигаций и/или проспект облигаций, а при документарной форме выпуска и сертификат должны быть подписаны также лицом, предоставившим такое обеспечение. 4. В случае, если обеспечение по облигациям предоставляется иностранным лицом, к отношениям, связанным с обеспечением облигаций, применяются нормы права Российской Федерации. Все споры, возникшие вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом, предоставившим обеспечение, своих обязанностей, подсудны судам Российской Федерации (статья 27-2 введена Федеральным законом от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Статья 27-3. Облигации с залоговым обеспечением 1. Предметом залога по облигациям с залоговым обеспечением могут быть только ценные бумаги и недвижимое имущество. Имущество, являющееся предметом залога по облигациям с залоговым обеспечением, подлежит оценке оценщиком. 2. Каждый владелец облигации с залоговым обеспечением одного выпуска имеет равные со всеми другими владельцами облигаций этого же выпуска права в отношении имущества, являющегося предметом залога, а также страхового возмещения, сумм возмещения, причитающихся залогодателю в случае изъятия (выкупа) заложенного имущества для государственных или муниципальных нужд, его реквизиции или национализации. 3. Договор залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям, считается заключенным с момента возникновения у их первого владельца (приобретателя) прав на такие облигации. При этом письменная форма договора о залоге считается соблюденной. В случае, если исполнение обязательств по облигациям обеспечивается залогом недвижимого имущества (ипотекой), требования о нотариальной форме договора ипотеки и его государственной регистрации считаются соблюденными при условии нотариального удостоверения и государственной регистрации учреждением юстиции решения о выпуске облигаций с залоговым обеспечением. 4. Нотариальное удостоверение и государственная регистрация учреждением юстиции решения о выпуске облигаций, обеспеченных ипотекой, осуществляются после государственной регистрации выпуска таких облигаций. Государственная регистрация ипотеки осуществляется учреждением юстиции одновременно с государственной регистрацией решения о выпуске облигаций, обеспеченных ипотекой. Размещение облигаций, обеспеченных ипотекой, до государственной регистрации ипотеки запрещается. 5. В случае, если исполнение обязательств по облигациям обеспечивается залогом недвижимого имущества (ипотекой), для государственной регистрации ипотеки вместо нотариально удостоверенного договора об ипотеке и его копии, а также документа, подтверждающего возникновение обеспеченного ипотекой обязательства, представляются нотариально удостоверенное решение о выпуске облигаций, обеспеченных ипотекой, и копия такого решения. При государственной регистрации ипотеки в качестве сведений о первоначальном залогодержателе регистрационная запись об ипотеке в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество должна содержать государственный регистрационный номер выпуска облигаций и дату его государственной регистрации, а также указание на то, что залогодержателями являются владельцы облигаций выпуска с указанным государственным регистрационным номером. В случае признания выпуска облигаций, обеспеченных ипотекой, несостоявшимся регистрационная запись об ипотеке погашается на основании заявления залогодателя, к которому прилагается документ, подтверждающий принятие регистрирующим органом решения о признании соответствующего выпуска облигаций несостоявшимся. 6. Если ценные бумаги не являются именными, они могут быть предоставлены в обеспечение по облигациям только при условии учета прав на них в депозитарии. 7. В случае, если облигации обеспечены залогом ценных бумаг, права на которые учитываются в системе ведения реестра (в реестре) или в депозитарии, после государственной регистрации выпуска таких облигаций и до начала их размещения залогодатель обязан зафиксировать обременение соответствующих ценных бумаг залогом у лица, осуществляющего учет прав на эти ценные бумаги, и представить доказательства такой фиксации в орган, осуществивший государственную регистрацию соответствующего выпуска облигаций, при государственной регистрации отчета об итогах выпуска. 8. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по облигациям с залоговым обеспечением имущество, являющееся предметом залога, подлежит реализации по письменному требованию любого из владельцев таких ценных бумаг, направленному залогодателю, лицу, указанному в решении о выпуске в качестве лица, которое будет осуществлять реализацию заложенного имущества, а также эмитенту таких ценных бумаг, если залогодателем является третье лицо. Владельцы облигаций с залоговым обеспечением имеют право заявлять указанные требования в течение двух месяцев со дня наступления срока исполнения обязательства (истечения последнего дня срока, если исполнение обязательств предусмотрено в течение определенного периода времени). Торги по реализации заложенного имущества, которым обеспечены обязательства по облигациям, не могут быть проведены ранее истечения срока, установленного для предъявления требований владельцев указанных облигаций. Денежные средства, полученные от реализации заложенного имущества, направляются лицам, являющимся владельцами облигаций с залоговым обеспечением, имеющим право на осуществление прав, удостоверенных указанными ценными бумагами, и заявившим свои требования в течение срока, установленного настоящей статьей для направления требований о реализации заложенного имущества, или по истечении этого срока, но не позднее последнего дня срока, установленного решением о выпуске этих ценных бумаг для реализации заложенного имущества. Если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, превышает размер обеспеченных залогом требований по облигациям, разница после удержания из нее сумм, необходимых для покрытия расходов, связанных с обращением взыскания на это имущество и его реализацией, возвращается залогодателю. Сумма, вырученная от реализации заложенного имущества и оставшаяся после удовлетворения в указанном порядке требований владельцев облигаций с залоговым обеспечением, не превышающая размера обеспеченных залогом требований по облигациям, подлежит зачислению в депозит нотариуса. Владельцы, не направившие указанных письменных требований о реализации заложенного имущества и не получившие средства от его реализации, имеют право получить их через депозит нотариуса в установленном законом порядке. В случае, если по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, заложенное имущество должно перейти в собственность владельцев облигаций с залоговым обеспечением, имущество, являющееся предметом залога по облигациям, переходит в общую долевую собственность всех владельцев облигаций, обеспеченных таким залогом (статья 27-3 введена Федеральным законом от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Статья 27-4. Облигации, обеспеченные поручительством Договор поручительства, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям, считается заключенным с момента возникновения у их первого владельца прав на такие облигации. При этом письменная форма договора поручительства считается соблюденной. Договор поручительства, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям, может предусматривать только солидарную ответственность поручителя и эмитента за неисполнение или ненадлежащее исполнение эмитентом обязательств по облигациям (статья 27-4 введена Федеральным законом от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Статья 27-5. Облигации, обеспеченные банковской гарантией, государственной или муниципальной гарантией Банковская гарантия, предоставляемая в обеспечение исполнения обязательств по облигациям, не может быть отозвана. Срок, на который выдается банковская гарантия, должен не менее чем на шесть месяцев превышать дату (срок окончания) погашения облигаций, обеспеченных такой гарантией. Условиями банковской гарантии должно быть предусмотрено, что права требования к гаранту переходят к лицу, к которому переходят права на облигацию. Банковская гарантия, которой обеспечивается исполнение обязательств по облигациям, должна предусматривать только солидарную ответственность гаранта и эмитента за неисполнение или ненадлежащее исполнение эмитентом обязательств по облигациям. Государственная и муниципальная гарантии по облигациям представляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственных (муниципальных) ценных бумагах (статья 27-5 введена Федеральным законом от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Глава 6. Обращение эмиссионных ценных бумаг Статья 27-6. Ограничения на обращение эмиссионных ценных бумаг Обращение эмиссионных ценных бумаг до полной их оплаты и государственной регистрации отчета об итогах их выпуска запрещается. При этом публичное обращение эмиссионных ценных бумаг, в том числе ценных бумаг иностранных эмитентов, до регистрации проспекта ценных бумаг запрещается (статья 27-6 введена Федеральным законом от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Статья 28. Форма удостоверения права собственности на эмиссионные ценные бумаги Права владельцев на эмиссионные ценные бумаги документарной формы выпуска удостоверяются сертификатами (если сертификаты находятся у владельцев) либо сертификатами и записями по счетам депо в депозитариях (если сертификаты переданы на хранение в депозитарии). Права владельцев на эмиссионные ценные бумаги бездокументарной формы выпуска удостоверяются в системе ведения реестра - записями на лицевых счетах у держателя реестра или в случае учета прав на ценные бумаги в депозитарии - записями по счетам депо в депозитариях. Статья 29. Переход прав на ценные бумаги и реализация прав, закрепленных ценными бумагами Право на предъявительскую документарную ценную бумагу переходит к приобретателю: в случае нахождения ее сертификата у владельца - в момент передачи этого сертификата приобретателю; в случае хранения сертификатов предъявительских документарных ценных бумаг и/или учета прав на такие ценные бумаги в депозитарии - в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя. Право на именную бездокументарную ценную бумагу переходит к приобретателю: в случае учета прав на ценные бумаги у лица, осуществляющего депозитарную деятельность, - с момента внесения приходной записи по счету депо приобретателя; в случае учета прав на ценные бумаги в системе ведения реестра - с момента внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя. Права, закрепленные эмиссионной ценной бумагой, переходят к их приобретателю с момента перехода прав на эту ценную бумагу. Переход прав, закрепленных именной эмиссионной ценной бумагой, должен сопровождаться уведомлением держателя реестра, или депозитария, или номинального держателя ценных бумаг. Осуществление прав по предъявительским эмиссионным ценным бумагам производится по предъявлении их владельцем либо его доверенным лицом (часть третья исключена; части четвертая и пятая считаются соответственно частями третьей и четвертой в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). В случае хранения сертификатов документарных эмиссионных ценных бумаг в депозитариях права, закрепленные ценными бумагами, осуществляются на основании предъявленных этими депозитариями сертификатов по поручению, предоставляемому депозитарными договорами владельцев, с приложением списка этих владельцев. Эмитент в этом случае обеспечивает реализацию прав по предъявительским ценным бумагам лица, указанного в этом списке. Осуществление прав по именным бездокументарным эмиссионным ценным бумагам производится эмитентом в отношении лиц, указанных в системе ведения реестра. В случае, если данные о новом владельце такой ценной бумаги не были сообщены держателю реестра данного выпуска или номинальному держателю ценной бумаги к моменту закрытия реестра для исполнения обязательств эмитента, составляющих ценную бумагу (голосование, получение дохода и другие), исполнение обязательств по отношению к владельцу, зарегистрированному в реестре в момент его закрытия, признается надлежащим. Ответственность за своевременное уведомление лежит на приобретателе ценной бумаги (часть шестая исключена; части седьмая, восьмая и девятая считается соответственно частями пятой, шестой и седьмой в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). В случае, если законодательством Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены ограничения на долю участия иностранных лиц в капитале российских эмитентов, о совершенных сделках по приобретению иностранными владельцами акций, выпущенных такими российскими эмитентами, сторонам по сделке надлежит уведомлять федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг и иные органы в случаях, предусмотренных федеральными законами (часть десятая считается частью восьмой и изложена в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Подлинность подписи физических лиц на документах о переходе прав на ценные бумаги и прав, закрепленных ценными бумагами (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации), могут быть заверены нотариально или профессиональным участником рынка ценных бумаг (часть одиннадцатая исключена; часть двенадцатая считается частью девятой в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). РАЗДЕЛ IV. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ Глава 7. О раскрытии информации о ценных бумагах Статья 30. Раскрытие информации Под раскрытием информации понимается обеспечение ее доступности всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения данной информации по процедуре, гарантирующей ее нахождение и получение. Раскрытой информацией на рынке ценных бумаг признается информация, в отношении которой проведены действия по ее раскрытию. Общедоступной информацией на рынке ценных бумаг признается информация, не требующая привилегий для доступа к ней или подлежащая раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае регистрации проспекта ценных бумаг эмитент обязан осуществлять раскрытие информации в форме: ежеквартального отчета эмитента эмиссионных ценных бумаг (ежеквартальный отчет); сообщения о существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента эмиссионных ценных бумаг (сообщения о существенных фактах) (часть четвертая в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Ежеквартальный отчет должен содержать информацию, состав и объем которой соответствуют требованиям настоящего Федерального закона, предъявляемым к проспекту ценных бумаг, за исключением информации о порядке и об условиях размещения эмиссионных ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Годовая бухгалтерская отчетность за последний завершенный финансовый год включается в состав ежеквартального отчета за первый квартал (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). В случае составления сводной бухгалтерской отчетности эмитента такая бухгалтерская отчетность за последний завершенный финансовый год включается в состав ежеквартального отчета за второй квартал (новая часть седьмая введена Федеральным законом от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Годовая бухгалтерская отчетность эмитента, а также сводная бухгалтерская отчетность эмитента за два завершенных финансовых года, предшествующих последнему завершенному финансовому году, в составе ежеквартального отчета не представляются (новая часть восьмая введена Федеральным законом от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). В ежеквартальный отчет за четвертый квартал бухгалтерская отчетность не включается (новая часть девятая введена Федеральным законом от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Ежеквартальный отчет представляется в регистрирующий орган не позднее 45 дней с даты окончания отчетного квартала (новая часть десятая введена Федеральным законом от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Ежеквартальный отчет должен быть подписан лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа эмитента, его главным бухгалтером (иным лицом, выполняющим его функции), подтверждающими тем самым достоверность всей содержащейся в нем информации. Ежеквартальный отчет должен предоставляться владельцам эмиссионных ценных бумаг эмитента по их требованию за плату, не превышающую затраты на изготовление брошюры. Лица, подписавшие ежеквартальный отчет, несут ответственность за полноту и достоверность сообщенных в нем сведений (новая часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Сообщениями о существенных фактах признаются (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141): сведения о реорганизации эмитента, его дочерних и зависимых обществ; сведения о фактах, повлекших разовое увеличение или уменьшение стоимости активов эмитента более чем на 10 процентов, о фактах, повлекших разовое увеличение чистой прибыли или чистых убытков эмитента более чем на 10 процентов, о фактах разовых сделок эмитента, размер которых либо стоимость имущества по которым составляет 10 процентов и более от активов эмитента по состоянию на дату сделки; сведения о выпуске эмитентом ценных бумаг, о начисленных и/или выплаченных доходах по ценным бумагам эмитента; сведения о появлении в реестре эмитента лица, владеющего более чем 25 процентами его эмиссионных ценных бумаг любого отдельного вида; сведения о датах закрытия реестра, о сроках исполнения обязательств эмитента перед владельцами, о решениях общих собраний; сведения о принятии уполномоченным органом эмитента решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг (часть седьмая считается частью двенадцатой в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Сообщения о существенных фактах должны направляться эмитентом в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг или уполномоченный им орган, а также публиковаться эмитентом не позднее пяти дней с момента наступления этих фактов в печатных средствах массовой информации, распространяемых тиражом, доступным для большинства владельцев ценных бумаг эмитента (часть восьмая считает частью тринадцатой и изложена в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Владелец обязан осуществлять раскрытие информации о своем владении эмиссионными ценными бумагами какого-либо эмитента, за исключением облигаций, не конвертируемых в акции, в следующих случаях (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141): владелец вступил во владение 20 процентами или более любого вида эмиссионных ценных бумаг эмитента; владелец увеличил свою долю владения любым видом эмиссионных ценных бумаг эмитента до уровня, кратного каждым 5 процентам свыше 20 процентов этого вида ценных бумаг; владелец снизил свою долю владения любым видом эмиссионных ценных бумаг эмитента до уровня, кратного каждым 5 процентам свыше 20 процентов этого вида ценных бумаг (часть девятая считается частью четырнадцатой (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Владелец раскрывает указанную информацию (содержащую имя или наименование владельца, вид и государственный регистрационный номер ценных бумаг, наименование эмитента, количество принадлежащих ему ценных бумаг) не позднее пяти дней после соответствующих действий путем уведомления федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг или уполномоченного им органа (часть десятая считается частью пятнадцатой и изложена в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Профессиональные участники рынка ценных бумаг обязаны осуществлять раскрытие информации о своих операциях с ценными бумагами в следующих случаях: профессиональный участник рынка ценных бумаг произвел в течение одного квартала операции с одним видом ценных бумаг одного эмитента, если количество ценных бумаг по этим операциям составило не менее 100 процентов от общего количества указанных ценных бумаг; профессиональный участник рынка ценных бумаг произвел разовую операцию с одним видом ценных бумаг одного эмитента, если количество ценных бумаг по этой операции составило не менее 15 процентов от общего количества указанных ценных бумаг. Профессиональные участники рынка ценных бумаг раскрывают указанную информацию (содержащую наименование профессионального участника рынка ценных бумаг, вид и государственный регистрационный код ценных бумаг, наименование эмитента, цену одной ценной бумаги, количество ценных бумаг по соответствующим сделкам) не позднее пяти дней после окончания соответствующего квартала или после соответствующей разовой операции путем уведомления федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг или уполномоченного ею органа (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141 (слово "ею" не заменено законодателем). Профессиональный участник рынка ценных бумаг при предложении и/или объявлении цен покупки и/или продажи эмиссионных ценных бумаг обязан раскрыть имеющуюся у него общедоступную информацию, раскрываемую эмитентом этих эмиссионных ценных бумаг, или сообщить о факте отсутствия у него этой информации (части одиннадцатая - тринадцатая считаются соответственно частями шестнадцатой - восемнадцатой (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Состав, порядок и сроки раскрытия информации, а также представления отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг определяются нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (часть четырнадцатая считается частью девятнадцатой и изложена в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Глава 8. Об использовании служебной информации на рынке ценных бумаг Статья 31. Служебная информация Служебной информацией для целей настоящего Федерального закона признается любая не являющаяся общедоступной информация об эмитенте и выпущенных им эмиссионных ценных бумагах, которая ставит лиц, обладающих в силу своего служебного положения, трудовых обязанностей или договора, заключенного с эмитентом, такой информацией, в преимущественное положение по сравнению с другими субъектами рынка ценных бумаг. Статья 32. О лицах, располагающих служебной информацией К лицам, располагающим служебной информацией, относятся: члены органов управления эмитента или профессионального участника рынка ценных бумаг, связанного с этим эмитентом договором; аудиторы эмитента или профессионального участника рынка ценных бумаг, связанного с этим эмитентом договором; служащие государственных органов, имеющие в силу контрольных, надзорных и иных полномочий доступ к указанной информации (абзац третий исключен (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). При этом под членами органов управления эмитента и профессионального участника рынка ценных бумаг понимаются лица, занимающие постоянно или временно в указанных юридических лицах должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, а также выполняющие такие обязанности по специальному полномочию (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Статья 33. Сделки, совершаемые с использованием служебной информации Лица, располагающие служебной информацией, не имеют права использовать эту информацию для заключения сделок, а также передавать служебную информацию для совершения сделок третьим лицам. Лица, нарушившие указанное требование, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 9. О рекламе на рынке ценных бумаг Статья 34. Требования к рекламе В рекламе должно содержаться наименование (имя) рекламодателя. Рекламодатель, являющийся профессиональным участником рынка ценных бумаг, обязан также включать в рекламу сведения о видах осуществляемой им на рынке ценных бумаг деятельности в соответствии с рекламным объявлением. Рекламодателям запрещается: указывать в рекламе недостоверную информацию о своей деятельности и о видах и характеристиках ценных бумаг, предлагаемых к покупке или продаже либо другим сделкам с ними и условиях этих сделок, и другую информацию, направленную на обман или введение в заблуждение владельцев и других участников рынка ценных бумаг; указывать в рекламе предполагаемый размер доходов по ценным бумагам и прогнозы роста их курсовой стоимости; использовать рекламу в целях недобросовестной конкуренции путем указания на действительные либо мнимые недостатки профессиональных участников рынка ценных бумаг, занимающихся аналогичной деятельностью, или эмитентов, выпускающих аналогичные ценные бумаги. При наличии в рекламе одного из обстоятельств, указанных в части второй настоящей статьи, реклама ценных бумаг признается недобросовестной. Недобросовестной рекламой признается также публичное гарантирование или доведение иным образом до сведения потенциальных владельцев данных о доходности ценной бумаги, ее обеспеченности по сравнению с другими ценными бумагами или иными финансовыми инструментами, а также сообщение заведомо ложной или недостоверной информации, способной повлечь либо повлекшей заблуждение потенциальных владельцев относительно приобретаемых ценных бумаг. Рекламодатель несет ответственность за ущерб, причиненный недобросовестной рекламой, в соответствии с законодательством Российской Федерации. При признании рекламы недобросовестной, договоры рекламодателя с рекламораспространителем являются недействительными. Статья 35. Об информации, не являющейся рекламой на рынке ценных бумаг Рекламой на рынке ценных бумаг не является общедоступная информация о ценных бумагах и эмитентах, указанная в статье 30 настоящего Федерального закона, а также информация, предоставляемая уполномоченным органам в связи с выполнением ими функций по регулированию рынка ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации. Информация о выпуске эмитентом ценных бумаг и начисленных и/или выплаченных дивидендах является рекламой. Статья 36. О запрете на рекламу незарегистрированных выпусков эмиссионных ценных бумаг Запрещается реклама эмиссионных ценных бумаг до даты регистрации их выпусков в соответствии с законодательством Российской Федерации. Договоры на рекламу незарегистрированных выпусков эмиссионных ценных бумаг являются недействительными. Органы, осуществившие государственную регистрацию выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, имеют право на предъявление иска по возникшим из-за недействительности договоров последствиям (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Статья 37. Об основании прекращения договора на рекламу эмиссионных ценных бумаг Признание выпуска эмиссионных ценных бумаг несостоявшимся является основанием для прекращения договора на рекламу этих ценных бумаг. Договор на рекламу эмиссионных ценных бумаг, выпуск которых признан несостоявшимся, прекращается с момента уведомления рекламораспространителя регистрирующим органом, признавшим выпуск эмиссионных ценных бумаг несостоявшимся. Рекламораспространитель имеет право требовать от рекламодателя возмещения убытков, причиненных в результате прекращения договора на рекламу. РАЗДЕЛ V. РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ Глава 10. Основы регулирования рынка ценных бумаг Статья 38. Основы регулирования рынка ценных бумаг Государственное регулирование рынка ценных бумаг осуществляется путем: установления обязательных требований к деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и ее стандартов; государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг и проспектов ценных бумаг и контроля за соблюдением эмитентами условий и обязательств, предусмотренных в них (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141); лицензирования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг; создания системы защиты прав владельцев и контроля за соблюдением их прав эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг; запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на рынке ценных бумаг без соответствующей лицензии. Представительные органы государственной власти и органы местного самоуправления устанавливают предельные объемы эмиссии ценных бумаг, эмитируемых органами власти соответствующего уровня. Глава 11. Регулирование деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг Статья 39. Лицензирование деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг Все виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, указанные в главе 2 настоящего Федерального закона, осуществляются на основании специального разрешения - лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг или уполномоченными им органами на основании генеральной лицензии (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Кредитные организации осуществляют профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для профессиональных участников рынка ценных бумаг. Дополнительным основанием для отказа в выдаче кредитной организации лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, ее приостановления или аннулирования является аннулирование или отзыв лицензии на осуществление банковских операций, выданной Банком России (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Органы, выдавшие лицензии, контролируют деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг и принимают решение об отзыве выданной лицензии при нарушении законодательства Российской Федерации о ценных бумагах. Деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг лицензируется тремя видами лицензий: лицензией профессионального участника рынка ценных бумаг, лицензией на осуществление деятельности по ведению реестра, лицензией фондовой биржи. Условием оказания брокером и/или дилером услуг по подготовке проспекта ценных бумаг является его соответствие установленным нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг требованиям к размеру собственного капитала и квалификационным требованиям к сотрудникам (работникам) (часть введена Федеральным законом от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Глава 12. Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг (наименование главы в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141) Статья 40. Организация федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (наименование статьи в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141) Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг (далее - федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг) является федеральным органом исполнительной власти по проведению государственной политики в области рынка ценных бумаг, контролю за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг через определение порядка их деятельности и по определению стандартов эмиссии ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Руководитель федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг является по должности федеральным министром (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Должности пяти членов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (первого заместителя председателя, заместителей председателя федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, секретаря федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг) являются государственными должностями государственной службы и замещаются в установленном порядке (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Основные функции и полномочия федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг определяются настоящим Федеральным законом (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг для осуществления своих полномочий создает свои территориальные органы. (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Полномочия федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг не распространяются на процедуру эмиссии долговых обязательств Правительства Российской Федерации и ценных бумаг субъектов Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Статья 41. Коллегия федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (наименование статьи в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141) Коллегия федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг состоит из 15 членов, включая председателя федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, первого заместителя и заместителей председателя федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, секретаря федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Пять членов коллегии федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг являются представителями федеральных органов исполнительной власти, в компетенцию которых входят вопросы, связанные с рынком ценных бумаг. В их состав в обязательном порядке включается представитель Министерства финансов Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Один член коллегии федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг является представителем Центрального банка Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Председатель Экспертного совета при федеральном органе исполнительной власти по рынку ценных бумаг входит в состав коллегии федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг по должности (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Два члена коллегии федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг являются представителями палат Федерального Собрания Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг создается консультативно-совещательный орган - Экспертный совет при федеральном органе исполнительной власти по рынку ценных бумаг, в состав которого входят 25 членов: представители государственных органов и организаций, деятельность которых связана с регулированием финансового рынка и рынка ценных бумаг, профессиональных участников рынка ценных бумаг, саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг, их союзов, ассоциаций, иных общественных объединений и независимые эксперты (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Член Экспертного совета при федеральном органе исполнительной власти по рынку ценных бумаг назначается сроком на два года с возможностью назначения любое количество раз (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Работа в коллегии федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг и Экспертном совете при федеральном органе исполнительной власти по рынку ценных бумаг представителей государственных органов и иных организаций, указанных в настоящей статье, осуществляется на безвозмездной основе (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Коллегия федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг самостоятельно утверждает регламент работы и деятельности Экспертного совета при федеральном органе исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Статья 42. Функции федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (наименование статьи в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141) Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141): 1) осуществляет разработку основных направлений развития рынка ценных бумаг и координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам регулирования рынка ценных бумаг; 2) утверждает стандарты эмиссии ценных бумаг, проспектов эмиссии ценных бумаг эмитентов, в том числе иностранных эмитентов, осуществляющих эмиссию ценных бумаг на территории Российской Федерации, и порядок государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141); 3) разрабатывает и утверждает единые требования к правилам осуществления профессиональной деятельности с ценными бумагами; 4) устанавливает обязательные требования к операциям с ценными бумагами, нормы допуска ценных бумаг к их публичному размещению, обращению, котированию и листингу, расчетно-депозитарной деятельности. Правила ведения учета и составления отчетности эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг совместно с Министерством финансов Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141); 5) устанавливает обязательные требования к порядку ведения реестра; 6) устанавливает порядок и осуществляет лицензирование различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также приостанавливает или аннулирует указанные лицензии в случае нарушения требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах; 7) выдает генеральные лицензии на осуществление деятельности по лицензированию деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также приостанавливает или аннулирует указанные лицензии. Аннулирование генеральной лицензии, выданной уполномоченному органу, не влечет аннулирования лицензий, выданных им профессиональным участникам рынка ценных бумаг; 8) устанавливает порядок, осуществляет лицензирование и ведет реестр саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг и аннулирует указанные лицензии при нарушении требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, а также стандартов и требований, утвержденных федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141); 9) определяет стандарты деятельности инвестиционных, негосударственных пенсионных, страховых фондов и их управляющих компаний, а также страховых компаний на рынке ценных бумаг; 10) осуществляет контроль за соблюдением эмитентами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, саморегулируемыми организациями профессиональных участников рынка ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, стандартов и требований, утвержденных федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141); 11) в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, контролирует порядок проведения операций с денежными средствами или иным имуществом, совершаемых профессиональными участниками рынка ценных бумаг (новый пункт 11 введен Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 121-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3424); 12) обеспечивает раскрытие информации о зарегистрированных выпусках ценных бумаг, профессиональных участниках рынка ценных бумаг и регулировании рынка ценных бумаг; 13) обеспечивает создание общедоступной системы раскрытия информации на рынке ценных бумаг; 14) утверждает квалификационные требования, предъявляемые к руководителям и сотрудникам (работникам) профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляет их аттестацию (проверку соответствия квалификации руководителей и работников предъявляемым квалификационным требованиям) в форме приема квалификационного экзамена и выдачи квалификационного аттестата, определяет порядок проведения аттестации, перечень документов, подаваемых вместе с заявлением о допуске к аттестации, количество и типы аттестатов, программы квалификационных экзаменов и порядок их сдачи (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141); 15) разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов, связанных с вопросами регулирования рынка ценных бумаг, лицензирования деятельности его профессиональных участников, саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг, контроля за соблюдением законодательных и нормативных актов о ценных бумагах, проводит их экспертизу; 16) разрабатывает рекомендации по применению законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, связанные с функционированием рынка ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141); 17) осуществляет руководство региональными отделениями федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141); 18) ведет реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий; 19) устанавливает и определяет порядок допуска к первичному размещению и обращению вне территории Российской Федерации ценных бумаг, выпущенных эмитентами, зарегистрированными в Российской Федерации; 20) обращается в арбитражный суд с иском о ликвидации юридического лица, нарушившего требования законодательства Российской Федерации о ценных бумагах и о применении к нарушителям санкций, установленных законодательством Российской Федерации; 21) осуществляет надзор за соответствием объема выпуска эмиссионных ценных бумаг их количеству в обращении. (Пункты 11 - 21 считаются соответственно пунктами 12 - 22 в ред. Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 121-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3424). (Пункт 22 исключен в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Статья 43. Решения федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (наименование статьи в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141) Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг принимает решения по вопросам регулирования рынка ценных бумаг, деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и нормативных актов о ценных бумагах (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Решения федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг принимаются в форме постановления (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Постановления, принятые федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг, подписываются председателем Федеральной комиссии, а в его отсутствие - его первым заместителем (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Протоколы федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг подписываются председателем федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг и секретарем федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Члены федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг имеют право внесения их мнения по отдельным вопросам в протокол, а также приобщения к протоколу в письменной форме особого мнения и отдельных материалов (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Подготовка и принятие документов, в которых федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг специально выделяется кредитная организация, производятся по согласованию с Центральным банком Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Регулирование операций с валютными фондовыми ценностями производится федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг по согласованию с Центральным банком Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Постановления федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг по вопросам, отнесенным к ее компетенции, обязательны для исполнения федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также профессиональными участниками рынка ценных бумаг и саморегулируемыми организациями (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Принятие постановлений федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг без предварительного рассмотрения их на Экспертном совете при федеральном органе исполнительной власти по рынку ценных бумаг не допускается (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Постановления федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг подлежат обязательному опубликованию (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Постановления федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, имеющие нормативный характер, подлежат государственной регистрации в случаях и порядке, которые предусмотрены для нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти (новая часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 182-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5857; изменения в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Постановления федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, имеющие нормативный характер, вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования, если в этих постановлениях не предусмотрен иной срок вступления их в силу (новая часть двенадцатая введена Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 182-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5857; изменения в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Постановления федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг могут быть обжалованы физическими и юридическими лицами в суд или в арбитражный суд (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Нормативные акты по вопросам регулирования рынка ценных бумаг, деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг принимаются федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). (Части одиннадцатая и двенадцатая считаются соответственно частями тринадцатой и четырнадцатой в ред. Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 182-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5857). Статья 44. Права федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (наименование статьи в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141) Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг вправе (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141): 1) выдавать генеральные лицензии на осуществление лицензирования профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также на осуществление контроля на рынке ценных бумаг федеральным органам исполнительной власти (с правом делегирования функций по лицензированию их территориальным органам); 2) квалифицировать ценные бумаги и определять их виды в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) устанавливать обязательные для профессиональных участников рынка ценных бумаг, за исключением кредитных организаций, нормативы достаточности собственных средств и иные требования, направленные на снижение рисков профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также на исключение конфликта интересов, в том числе при оказании брокером, являющимся финансовым консультантом, услуг по размещению эмиссионных ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141); 4) в случае неоднократного нарушения в течение одного года профессиональными участниками рынка ценных бумаг законодательства Российской Федерации о ценных бумагах принимать решение о приостановлении действия или об аннулировании лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Немедленно после вступления в силу решения федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг о приостановлении действия лицензии государственный орган, выдавший соответствующую лицензию, должен принять меры по устранению нарушений либо аннулировать лицензию (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141); в случае неоднократного нарушения в течение одного года профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований, предусмотренных статьями 6 и 7 (за исключением пункта 3 статьи 7) Федерального закона "О противодействии легализация (отмыванию) доходов, полученных преступным путем", принимать решение об аннулировании лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (пункт 4 в ред. Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 121-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3424); 5) по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, отказать в выдаче лицензии саморегулируемой организации профессиональных участников рынка ценных бумаг, аннулировать выданную ей лицензию с обязательным опубликованием сообщения об этом в средствах массовой информации; 6) устанавливать порядок проведения проверок эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также иных лицензируемых ею организаций, осуществлять самостоятельно или совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти проверки деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также иных лицензируемых ею организаций, назначать и отзывать инспекторов для контроля за деятельностью указанных организаций (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141); 7) направлять эмитентам и профессиональным участникам рынка ценных бумаг, а также их саморегулируемым организациям предписания, обязательные для исполнения, а также требовать от них представления документов, необходимых для решения вопросов, находящихся в компетенции федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141); 8) направлять материалы в правоохранительные органы и обращаться с исками в суд (арбитражный суд) по вопросам, отнесенным к компетенции федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (включая недействительность сделок с ценными бумагами) (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141); 9) принимать решения о создании и ликвидации региональных отделений федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141); 10) аннулировать квалификационные аттестаты физических лиц в случае неоднократного или грубого нарушения ими законодательства Российской Федерации о ценных бумагах (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141); 11) устанавливать нормативы, обязательные для соблюдения эмитентами ценных бумаг, и правила их применения. Статья 44-1. Обязанности федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг При осуществлении полномочий, предоставленных настоящим Федеральным законом, федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг обязан: 1) обеспечивать конфиденциальность предоставляемой ему информации, за исключением информации, раскрываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах; 2) при направлении эмитентам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг и саморегулируемым организациям профессиональных участников рынка ценных бумаг запросов о предоставлении информации мотивированно обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации; 3) осуществлять регистрацию документов профессиональных участников рынка ценных бумаг и саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг, подлежащих регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, не позднее чем через 30 дней с даты получения соответствующих документов или предоставлять в указанный срок мотивированный отказ в регистрации, если иные сроки для регистрации не установлены настоящим Федеральным законом; 4) предоставлять в течение 30 дней мотивированные ответы на запросы юридических лиц и граждан по вопросам, относящимся к компетенции федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (статья 44-1 введена Федеральным законом от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Статья 45. Экспертный совет при федеральном органе исполнительной власти по рынку ценных бумаг (наименование статьи в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141) Профессиональные участники рынка ценных бумаг избирают своих кандидатов в Экспертный совет при федеральном органе исполнительной власти по рынку ценных бумаг на всероссийской конференции профессиональных участников рынка ценных бумаг, организуемой федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Избранные профессиональными участниками рынка ценных бумаг кандидаты утверждаются в составе Экспертного совета при федеральном органе исполнительной власти по рынку ценных бумаг решением федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Председатель Экспертного совета при федеральном органе исполнительной власти по рынку ценных бумаг избирается членами Экспертного совета и утверждается председателем федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Порядок представления кандидатур для избрания в члены Экспертного совета при федеральном органе исполнительной власти по рынку ценных бумаг от профессиональных участников рынка ценных бумаг, проведения и подведения итогов голосования устанавливается решением всероссийской конференции профессиональных участников рынка ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Кандидаты в Экспертный совет при федеральном органе исполнительной власти по рынку ценных бумаг от государственных органов представляются этими государственными органами и утверждаются решением федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Экспертный совет при федеральном органе исполнительной власти по рынку ценных бумаг осуществляет: подготовку и предварительное рассмотрение вопросов, связанных с исполнением полномочий федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (абзацы первый и второй в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141); разработку предложений по основным направлениям регулирования рынка ценных бумаг; предварительное рассмотрение проектов постановлений, принимаемых федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг, и их публикацию по требованию любого члена Экспертного совета при федеральном органе исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Экспертный совет при федеральном органе исполнительной власти по рынку ценных бумаг вправе большинством голосов его членов приостановить на срок до шести месяцев введение в действие постановлений федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Статья 46. Обеспечение деятельности федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (наименование статьи в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141) Деятельность федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг обеспечивается рабочим аппаратом (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Расходы, связанные с деятельностью федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, осуществляются за счет средств федерального бюджета, направляемых на содержание федеральных органов исполнительной власти (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг имеет расчетный счет и иные счета, включая валютный (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Место нахождения федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг - город Москва (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Статья 47. Региональные отделения федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (наименование статьи в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141) Региональные отделения федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг образуются решением федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для обеспечения выполнения установленных законодательством Российской Федерации норм, правил и условий функционирования фондового рынка, практической реализации принимаемых федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг решений и контроля за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Региональное отделение федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг действует на основании положения, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Председатель регионального отделения утверждается федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг на основании совместного представления главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и председателя федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Глава 13. Саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг Статья 48. Понятие саморегулируемой организации профессиональных участников рынка ценных бумаг Саморегулируемой организацией профессиональных участников рынка ценных бумаг (далее - саморегулируемая организация) именуется добровольное объединение профессиональных участников рынка ценных бумаг, действующее в соответствии с настоящим Федеральным законом и функционирующее на принципах некоммерческой организации. Саморегулируемая организация учреждается профессиональными участниками рынка ценных бумаг для обеспечения условий профессиональной деятельности участников рынка ценных бумаг, соблюдения стандартов профессиональной этики на рынке ценных бумаг, защиты интересов владельцев ценных бумаг и иных клиентов профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся членами саморегулируемой организации, установления правил и стандартов проведения операций с ценными бумагами, обеспечивающих эффективную деятельность на рынке ценных бумаг. Все доходы саморегулируемой организации используются ею исключительно для выполнения уставных задач и не распределяются среди ее членов. Саморегулируемая организация в соответствии с требованиями осуществления профессиональной деятельности и проведения операций с ценными бумагами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг, устанавливает обязательные для своих членов правила осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, стандарты проведения операций с ценными бумагами и осуществляет контроль за их соблюдением (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Статья 49. Права саморегулируемых организаций в регулировании рынка ценных бумаг Саморегулируемая организация вправе: получать информацию по результатам проверок деятельности своих членов, осуществляемых в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг (региональным отделением федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг) (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141); разрабатывать в соответствии с настоящим Федеральным законом правила и стандарты осуществления профессиональной деятельности и операций с ценными бумагами своими членами и осуществлять контроль за их соблюдением; контролировать соблюдение своими членами принятых 22 апреля 1996 г. профессиональной деятельности и операций с ценными бумагами; в соответствии с квалификационными требованиями федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг разрабатывать учебные программы и планы, осуществлять подготовку должностных лиц и персонала организаций, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, определять квалификацию указанных лиц и выдавать им квалификационные аттестаты (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Статья 50. Требования, предъявляемые к саморегулируемым организациям Организация, учрежденная не менее чем десятью профессиональными участниками рынка ценных бумаг, вправе подать в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг заявление о приобретении ею статуса саморегулируемой организации (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Организация, созданная профессиональными участниками рынка ценных бумаг, приобретает статус саморегулируемой организации на основании разрешения, выданного федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Разрешение, выданное федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг саморегулируемой организации, включает все права, предусмотренные настоящей статьей (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Для получения разрешения в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг представляются (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141): заверенные копии документов о создании саморегулируемой организации; правила и положения организации, принятые ее членами и обязательные для исполнения всеми членами саморегулируемой организации. Правила и положения саморегулируемой организации должны содержать требования, предъявляемые к саморегулируемой организации и ее членам в отношении: 1) профессиональной квалификации персонала (за исключением технического); 2) правил и стандартов осуществления профессиональной деятельности; 3) правил, ограничивающих манипулирование ценами; 4) документации, ведения учета и отчетности; 5) минимальной величины их собственных средств; 6) правил вступления в организацию профессионального участника рынка ценных бумаг и выхода или исключения из нее; 7) равных прав на представительство при выборах в органы управления организации и участие в управлении организацией; 8) порядка распределения издержек, выплат, сборов среди членов организации; 9) защиты прав клиентов, включая порядок рассмотрения претензий и жалоб клиентов членов организации; 10) обязательств ее членов по отношению к клиентам и другим лицам по возмещению ущерба из-за ошибок или упущений при осуществлении членом организации его профессиональной деятельности, а также неправомерных действий члена организации или его должностных лиц и/или персонала; 11) соблюдения порядка рассмотрения претензий и жалоб членов организации; 12) процедур проведения проверок соблюдения членами организации установленных правил и стандартов, включая создание контрольного органа и порядок ознакомления с результатами проверок других членов организации; 13) санкций и иных мер в отношении членов организации, их должностных лиц и/или персонала и порядка их применения; 14) требований по обеспечению открытости информации для проверок, проводимых по инициативе организации; 15) контроля за исполнением санкций и мер, применяемых к членам организации, и порядка их учета. Саморегулируемая организация, являющаяся организатором торговли, обязана помимо требований, предусмотренных пунктом 3 на стоящей статьи и статьей 10 настоящего Федерального закона, установить и соблюдать правила: заключения, регистрации и подтверждения сделок с ценными бумагами; проведения операций, обеспечивающих торговлю ценными бумагами (клиринговых и/или расчетных операций); оформления и учета документов, используемых членами организации при заключении сделок, проведении операций с ценными бумагами; разрешения споров, возникающих между членами организации при совершении операций с ценными бумагами и расчетов по ним, включая денежные; процедуры предоставления информации о ценах спроса и предложения, о ценах и об объемах сделок с ценными бумагами, совершаемых членами организации; оказания услуг лицам, не являющимся членами организации. В выдаче разрешения может быть отказано, если в представленных организацией профессиональных участников рынка ценных бумаг документах не содержится соответствующих требований, перечисленных в настоящей статье, а также предусматривается хотя бы одно из следующих положений: возможность дискриминации прав клиентов, пользующихся услугами членов организации; необоснованная дискриминация членов организации; необоснованные ограничения на вступление в организацию и выход из нее; ограничения, препятствующие развитию конкуренции профессиональных участников рынка ценных бумаг, в том числе регламентация ставок вознаграждения и доходов от профессиональной деятельности членов организации; регулирование вопросов, не относящихся к компетенции, а также не соответствующих целям деятельности саморегулируемой организации; предоставление недостоверной или неполной информации. Отказ в выдаче разрешения по иным основаниям не допускается. Отзыв разрешения саморегулируемой организации производится в случае установления федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг нарушений законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, требований и стандартов, установленных федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг, правил и положений саморегулируемой организации, предоставления недостоверной или неполной информации (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Саморегулируемая организация обязана представлять в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг данные обо всех изменениях, вносимых в документы о создании, положения и правила саморегулируемой организации, с кратким обоснованием причин и целей таких изменений (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Изменения и дополнения считаются принятыми, если в течение 30 календарных дней с момента их поступления федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг не направлено письменное уведомление об отказе с указанием его причин (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 51. Ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о ценных бумагах 1. За нарушения настоящего Федерального закона и других законодательных актов Российской Федерации о ценных бумагах лица несут ответственность в случаях и порядке, предусмотренных гражданским, административным или уголовным законодательством Российской Федерации. Вред, причиненный в результате нарушения законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, подлежит возмещению в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. 2. Профессиональные участники рынка ценных бумаг не вправе манипулировать ценами на рынке ценных бумаг и понуждать к покупке или продаже ценных бумаг путем предоставления умышленно искаженной информации о ценных бумагах, эмитентах эмиссионных ценных бумаг, ценах на ценные бумаги, включая информацию, представленную в рекламе. Под манипулированием ценами понимаются действия, совершаемые для создания видимости повышения и/или понижения цен и/или торговой активности на рынке ценных бумаг относительно существующего уровня цен и/или существующей торговой активности на рынке ценных бумаг, с целью побудить инвесторов продавать или приобретать публично размещаемые и/или публично обращаемые ценные бумаги, в том числе: распространение ложной или недостоверной информации; совершение сделок с ценными бумагами на торгах фондовых бирж и иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, в результате которых не меняется владелец этих ценных бумаг; одновременное выставление поручений на покупку и продажу ценных бумаг по ценам, имеющим существенное отклонение от текущих рыночных цен по аналогичным сделкам; соглашение двух или нескольких участников торгов или их представителей о покупке (продаже) ценных бумаг по ценам, имеющим существенное отклонение от текущих рыночных цен по аналогичным сделкам (абзацы второй - шестой введены Федеральным законом от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Совершение указанных действий профессиональными участниками рынка ценных бумаг является основанием для приостановления или аннулирования выданного им разрешения, а также иных санкций, предусмотренных для членов саморегулируемых организаций. В случае обнаружения фактов, дающих основание предполагать наличие в действиях лиц признаков манипулирования ценами, определенных настоящим пунктом, федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг проводит проверку указанных фактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг. По результатам проведенной проверки и с учетом объяснений указанных лиц федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг выносит решение о признании факта манипулирования ценами на рынке ценных бумаг и привлечении виновного лица (лиц) к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, и/или приостановлении (аннулировании) выданной профессиональному участнику рынка ценных бумаг, виновному в манипулировании ценами, лицензии либо о направлении материалов проверки в правоохранительные органы (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Указанное решение федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг о приостановлении (аннулировании) выданной профессиональному участнику рынка ценных бумаг лицензии вступает в силу по истечении 15 дней с момента его получения профессиональным участником рынка ценных бумаг, а в случае обжалования указанного решения в суд - с момента вступления в законную силу решения суда. Решение федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг считается полученным профессиональным участником рынка ценных бумаг с момента вручения копии решения представителю профессионального участника рынка ценных бумаг под расписку или по истечении шести дней с момента направления копии решения профессиональному участнику рынка ценных бумаг по почте заказным письмом (абзац введен Федеральным законом от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). 3. В отношении эмитентов, осуществляющих недобросовестную эмиссию ценных бумаг, федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141): принимает меры к приостановлению дальнейшего размещения ценных бумаг, выпущенных в результате недобросовестной эмиссии; опубликовывает в средствах массовой информации сведения о факте недобросовестной эмиссии и основаниях приостановления размещения ценных бумаг, выпущенных в результате недобросовестной эмиссии; письменно извещает о необходимости устранения нарушений, внесения изменений в проспект ценных бумаг и другие условия выпуска, а также устанавливает сроки устранения нарушений (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141); направляет материалы проверки по фактам недобросовестной эмиссии в суд для применения мер административной ответственности к должностным лицам эмитента в соответствии с законодательством Российской Федерации; направляет материалы проверки по фактам недобросовестной эмиссии в органы прокуратуры при наличии в действиях должностных лиц эмитента признаков состава преступления; выдает письменное предписание о разрешении дальнейшего размещения ценных бумаг в случае устранения эмитентом нарушений, связанных с недобросовестной эмиссией ценных бумаг; обращается с иском в суд о признании выпуска ценных бумаг недействительным в случае, если недобросовестная эмиссия повлекла за собой заблуждение владельцев, имеющее существенное значение, либо в случае, если цели эмиссии противоречат основам правопорядка и нравственности. 4. Должностные лица эмитента, принявшие решение о выпуске в обращение ценных бумаг, не прошедших государственную регистрацию, несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Выпуск ценных бумаг может быть признан недействительным по иску федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, региональных отделений федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, государственного регистрирующего органа, органа государственной налоговой службы, прокурора, а также по искам иных государственных органов, осуществляющих полномочия в сфере рынка ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Признание выпуска ценных бумаг недействительным влечет изъятие из обращения ценных бумаг, выпущенных с нарушением установленного порядка регистрации или эмиссии ценных бумаг, и возвращение владельцам денежных средств (другого имущества), полученных эмитентом в счет оплаты ценных бумаг. 6. Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, осуществляемая без лицензии, является незаконной. В отношении лиц, осуществляющих безлицензионную деятельность, федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141): принимает меры к приостановлению безлицензионной деятельности; опубликовывает в средствах массовой информации сведения о факте безлицензионной деятельности участника рынка ценных бумаг; письменно извещает о необходимости получения лицензии, а также устанавливает для этого сроки; направляет материалы проверки по фактам безлицензионной деятельности в суд для применения мер административной ответственности к должностным лицам участника рынка ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации; обращается с иском в арбитражный суд о взыскании в доход государства доходов, полученных в результате безлицензионной деятельности на рынке ценных бумаг; обращается с иском в арбитражный суд о принудительной ликвидации участника рынка ценных бумаг в случае неполучения им лицензии в установленные сроки. 7. В случае обнаружения фактов недобросовестной рекламы федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141): принимает меры к приостановлению недобросовестной рекламы; письменно извещает рекламодателя о необходимости прекращения недобросовестной рекламы, а также устанавливает для этого сроки; опубликовывает в средствах массовой информации сведения о фактах недобросовестной рекламы и недобросовестных рекламодателях; направляет материалы проверки по фактам недобросовестной рекламы в суд для применения мер административной ответственности к должностным лицам участника рынка ценных бумаг - рекламодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации; приостанавливает действие лицензии на осуществление деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих недобросовестную рекламу ценных бумаг; обращается с иском в суд о признании выпуска ценных бумаг недействительным в случае, если недобросовестная реклама повлекла за собой заблуждение владельцев, имеющее существенное значение. 8. Профессиональные участники рынка ценных бумаг и эмитенты ценных бумаг, а также их должностные лица имеют право на обжалование действий федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг по пресечению нарушений законодательства Российской Федерации о ценных бумагах и применению мер ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). 9. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими законодательными актами Российской Федерации о ценных бумагах, участники рынка ценных бумаг обязаны обеспечивать имущественные интересы владельцев залогом, гарантией и другими способами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, а также страховать имущество и риски, связанные с деятельностью на рынке ценных бумаг. Статья 51-1. Особенности размещения и обращения ценных бумаг иностранных эмитентов 1. Ценные бумаги иностранных эмитентов, за исключением ценных бумаг международных финансовых организаций, допускаются к размещению и публичному обращению в Российской Федерации при наличии международного договора Российской Федерации или соглашения, заключаемого между федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг на основании решения Правительства Российской Федерации и соответствующим органом (организацией) страны иностранного эмитента и предусматривающего порядок их взаимодействия. Перечень международных финансовых организаций, ценные бумаги которых допускаются к размещению и публичному обращению в Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации. 2. В случае публичного размещения и/или публичного обращения ценных бумаг иностранных эмитентов, в том числе международных финансовых организаций, учет прав на такие ценные бумаги осуществляется депозитариями, являющимися юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующими требованиям нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг к таким депозитариям. 3. Требования к документам, представляемым для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг иностранными эмитентами, в том числе международными финансовыми организациями, для регистрации проспектов ценных бумаг и государственной регистрации отчетов об итогах выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг таких эмитентов, к составу сведений, включаемых в эти документы, их оформлению, а также к составу сведений и порядку раскрытия информации иностранными эмитентами, в том числе международными финансовыми организациями, применяются с учетом изъятий, определяемых нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (статья 51-1 введена Федеральным законом от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Статья 52. Переходные положения в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона Кредитные организации имеют право осуществлять профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг на основании лицензии на осуществление банковских операций в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг вправе продлить указанный срок до двух лет (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Инвестиционные институты, осуществляющие профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг на основании лицензии, выданной до вступления в силу настоящего Федерального закона, а также фондовые биржи должны привести свои учредительные и внутренние документы (регламенты) в соответствие с ним в течение одного года со дня его официального опубликования. Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг вправе продлить указанный срок до двух лет (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141). Статья 53. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом. 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ NVGUUЕEВFГHh!¤/с •1ЇL-¦Lг UU >Ц}ЭЯ¬ОаАN-Q¬GвOзXtT¦Uе@дAкU-\зBbПoЮlВ}ДlАаtСuР`АkЧzБmMкJаNгMбUU#>ДvЦdШgGvXx¬GвFкO-ЭmИkШsЫkЕgЗjВ}]-PбS-B¬^-SsзBжC¦S¬DйGдJjНmЗiДdUU.GДvЦdШgGu[{¦DйGеH¦VvДaС}ХxГпПgЦyЧ|АgФqЭfГгAaМlЭoБ~ЗbОоzЯ{ЮnОeЩtЪvV-Q¬U¬]UU-8ЕEВFГHh!hFfйy¬cжwжnаmнf¦wмiIЪMН\ОCЛAЙйyвoеeEУVЫVНXx¦jжfеUU¬AЦ}ЭЯ¬НгГAйM¦ЦyЙgУvЗvЮpЭ}ЦjЗiАаDб^мIв^¦]м^¦Ц{Ы¬K-]¬RrДaМaЪoOо]-Q-UUT!ДvЦdШgGtZz¬KеOкZлAб^~ЪАrЧ|АmГrА|UU! ДvЦdШgGs]}¦Q¦_п^+TлЛoКuЗbЙuШvЗuЙUU55ДvЦdШgGr\|¬]вP¦^вOбPв^~С_мC¦S-Z¬R¦DdТwЪwМ`ИиI¦V¦U¦Y-UUYEДvЦdШgGq_¬^бS¦]бLвSб]}Т|\-]нHмIвGкB-Ь~ЩyС}РkЮ-P-NйI¬^¦I¬JиИаJбI¦Q-_vUUw#ДvЦdШgGp^~¦_-^¦QгC¦^-AaЕ`ЯmИcЯrЬmЯcUU-AДvЦdШgGQq¦Pп]¬SпBм]пSsЬrR-U-T¦QпПЪО|МlLоEеAдO¦EаBbФqЬqК_-MбAвUUЩDДvЦdШgG~Pp+Qо\¦RоCн\оRrЭsS-MоNгKмL¦R¦ЪhЖvХ{ЩrЪ¦W¬ЧgЬqЫ~^иMаM¦CcВqЭ}ЮUU¬OДvЦdШgGvFhHЩwХyЬeАmЕ`@п_-EаQаHжKл@-Qк_ЭuСЭ-Y-C-T¬Cо@-CлЛfЖжVн@кOoЩ|С|ЗrR¦@мLпUUTZДvЦdШgGvFkZtTЖvУrЬ~ЮsЫdDоОjДoЙdК{ЙdЯsS¬PжFкКeХ{ПjЫjВlБaКvЫ`Х¦F-QаR¬W-S-СaЪwЭ}]лNгN¦@`БrЮ~ЭUUЄЦ}ЭЯ¬МвВV¬U-_-]вВcЛ{Э}UUЇДvЦdШgGvGiIЭsЮzФvЦiIи@-V¦UU$-ДvЦdШgGvDjJЩnОН`ИbКкX¦FеKйЙdДдP-S¬Y¬U-Ь}ХeГfUU53ДvЦdШgGvEkKЩiМmГaБlД{[-СuРoЭxУoВlЭoЗзS-P+Z¬V¬Я~ЦfАhUUh9ДvЦdШgGvBlLИfЙzЛaA¬R¬Rй\|ЭnВbБбKkЩwЗdДhHеEeСТvШzФ}]-TдBзUUЗnДvЦdШgGvCmMЭ}ЪjПwТЧrRгLвR-^rR-^¦T-V¦H-YмМnN¬]вEнН|\-C-Iм]пMжCоFгOoЭsГ`ОlЗoO¦\-\зKгГbС}Э~ЮrЪ¦W¬ЧcН`ДjИfПпNжV-UUUС)ЕEВFГHh!h!¤/с ¦----Tё`т/т9ь¦ ¦TTUUУ9Ц}ЭЯ¬ЛеЕK¦W¦[¦MиИgЙbМjПbКuU¬ZzЗkГrГkЕhЕ~Лл]¬U¬C¦ЦwДhИkЛ~UUЦ Страницы: 1 2 |