ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ
И ВЫДАЧИ БЛАНКОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕВОЗКУ
КРУПНОГАБАРИТНЫХ И (ИЛИ) ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ ГРУЗОВ
В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РФ
3 июня 2002 г.
N ИС-494-р
(Д)
Во исполнение пункта 7.2 распоряжения Росавтодора от 7 мая 2002
г. N 423-р "О мерах по реализации Приказа Министерства транспорта
Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. N 51 "О создании
государственного учреждения "Центр международных перевозок
Министерства транспорта Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемые Правила учета, хранения и выдачи бланков
специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и (или)
тяжеловесных грузов в международном сообщении (далее - Правила).
2. Департаменту эксплуатации и сохранности автомобильных дорог
(И.А. Урманов), Департаменту бухгалтерского учета, отчетности и
методологии (В.Д. Макарова) и директору государственного учреждения
"Центр международных перевозок Министерства транспорта Российской
Федерации" В.Д. Бражному организовать работу в соответствии с
утвержденными Правилами.
4. Признать утратившим силу распоряжение Федеральной дорожной
службы России от 14 июля 1999 г. N 801.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Министра транспорта Российской Федерации Скворцова О.В.
Первый заместитель Министра,
Руководитель Государственной
службы дорожного хозяйства
И.Н. СЛЮНЯЕВ
3 июня 2002 г.
N ИС-494-р
Приложение
к распоряжению Росавтодора
от 3 июня 2002 года
N ИС-494-р
ПРАВИЛА
УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И ВЫДАЧИ БЛАНКОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПЕРЕВОЗКУ КРУПНОГАБАРИТНЫХ И (ИЛИ) ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ
ГРУЗОВ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила учета, хранения и выдачи бланков специальных
разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов в
международном сообщении (далее - Правила) разработаны в соответствии с
Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях,
утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30
декабря 1999 г. N 107н "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому
учету в бюджетных учреждениях" (зарегистрирован Минюстом России 28
января 2000 г., регистрационный N 2064).
2. При разработке Правил обеспечено исполнение требований
Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов
автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации,
утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996
г. (зарегистрирована Минюстом России 8 августа 1996 г.,
регистрационный N 1146) (далее - Инструкция).
3. Настоящие Правила определяют процедуру изготовления, учета,
хранения, выдачи и уничтожения бланков специальных разрешений на
перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам
общего пользования Российской Федерации в международном сообщении
(далее - бланки специальных разрешений).
II. Изготовление бланков специальных разрешений
1. Бланки специальных разрешений изготавливаются в типографии и
должны предусматривать специальные степени защиты от подделок.
2. Форма бланков специальных разрешений, необходимая информация в
них, а также техническое редактирование разрабатываются Департаментом
эксплуатации и сохранности автомобильных дорог в соответствии с
требованиями Инструкции.
3. Тираж бланков специальных разрешений определяется
Департаментом эксплуатации и сохранности автомобильных дорог.
4. Размещение заказа на изготовление бланков специальных
разрешений производится Департаментом эксплуатации и сохранности
автомобильных дорог в установленном порядке <*>. Изготовление бланков
специальных разрешений осуществляется в соответствии с договором
(государственным контрактом), заключенным между Министерством
транспорта Российской Федерации и типографией, за счет средств
федерального бюджета по разделу "Дорожное хозяйство", предусмотренных
на их изготовление.
--------------------------------
<*> Распоряжение Росавтодора от 4 февраля 2002 г. N ИС-41-р "О
проведении торгов на право изготовления и поставки специальной
полиграфической продукции для проведения мероприятий по обеспечению
сохранности федеральных автомобильных дорог".
5. Изготовленные бланки специальных разрешений доставляются из
типографии Департаментом эксплуатации и сохранности автомобильных
дорог и сдаются в отдел учета денежных средств и финансовых расчетов
Департамента бухгалтерского учета, отчетности и методологии по
накладной, в которой должно быть указано количество поступивших
бланков специальных разрешений и их номера.
6. Согласно накладной составляются приемный акт и кассовый отчет
на приход бланков специальных разрешений.
7. При составлении приемного акта проверяется нумерация
изготовленных бланков специальных разрешений, их соответствие
утвержденным образцам.
III. Организация учета и хранения бланков
специальных разрешений
1. Бланки специальных разрешений относятся к документам строгой
отчетности и подлежат учету и хранению в соответствии с требованиями,
предъявляемыми к этой категории документов.
2. Учет бланков специальных разрешений осуществляется в
соответствии с планом счетов бухгалтерского учета на забалансовом
счете 04 "Бланки строгой отчетности" по местам их хранения и
материально ответственным лицам.
3. Бланки специальных разрешений хранятся в кассе отдела учета
денежных средств и финансовых расчетов Департамента бухгалтерского
учета, отчетности и методологии в сейфах, металлических шкафах или
специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность.
4. Регистрация бланков специальных разрешений производится
отделом учета денежных средств и финансовых расчетов Росавтодора в
приходно - расходной книге по учету бланков специальных разрешений
(Приложение 1) с указанием даты поступления бланков специальных
разрешений, количества и номеров.
5. Записи в приходно - расходной книге по учету бланков
специальных разрешений должны производиться материально ответственным
лицом в момент приема и выдачи бланков.
IV. Выдача бланков специальных разрешений
1. Выдача бланков специальных разрешений из кассы Росавтодора
производится кассиром отдела учета денежных средств и финансовых
расчетов Росавтодора по письму уполномоченной организации с указанием
необходимого количества бланков специальных разрешений и в
соответствии с резолюцией руководителя Департамента эксплуатации и
сохранности автомобильных дорог или его заместителя и начальника
отдела учета денежных средств и финансовых расчетов.
2. Выдача бланков специальных разрешений производится
представителю организации, уполномоченной осуществлять работу по
оформлению специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и
(или) тяжеловесных грузов по дорогам Российской Федерации в
международном сообщении (далее - уполномоченная организация), по
доверенности.
3. При выдаче бланков специальных разрешений из кассы Росавтодора
кассиром оформляется приходно - расходная накладная (Приложение 2).
4. Записи в приходно - расходной накладной и приходно - расходной
книге по учету бланков специальных разрешений должны быть сделаны
четко и ясно, при этом в приходно - расходной накладной исправления,
подчистки не допускаются.
V. Использование бланков специальных разрешений
1. Полученные в кассе Росавтодора бланки специальных разрешений
сдаются в бухгалтерию уполномоченной организации, которой ведется
приходно - расходная книга по учету бланков специальных разрешений
(Приложение 1). Приходно - расходные книги должны быть пронумерованы,
прошнурованы, скреплены печатью и подписями руководителя и главного
бухгалтера.
2. Руководитель уполномоченной организации своим приказом
назначает материально ответственное лицо, заключает с ним договор о
материальной ответственности.
3. Материально ответственное лицо уполномоченной организации в
бухгалтерии этой организации получает по накладной бланки специальных
разрешений, обеспечивает их хранение и использование.
4. В уполномоченной организации бланки специальных разрешений
хранятся у материально ответственного лица в сейфах или металлических
запираемых шкафах.
5. Уполномоченной организацией, в случае назначения нескольких
материально ответственных лиц, ведутся карточки - справки по выданным
и использованным бланкам специальных разрешений (Приложение 6).
6. В случае утери или несанкционированного использования бланков
специальных разрешений сотрудники, обеспечивавшие хранение и
использование этих бланков, несут дисциплинарную ответственность,
установленную действующим законодательством.
VI. Отчет об использовании бланков специальных
разрешений и порядок их уничтожения
1. При вторичном обращении в Росавтодор для получения бланков
специальных разрешений на международные перевозки уполномоченная
организация представляет полный отчет об использовании ранее
полученных бланков разрешений (Приложение 3) с приложением реестра
использованных бланков специальных разрешений.
2. Бракованные бланки специальных разрешений, бланки с
повреждениями и загрязнениями, а также испорченные при заполнении
уничтожаются по акту (Приложение 5). В акте об уничтожении бланков
указывается количество и номера бланков, подлежащих уничтожению,
причина непригодности бланков.
3. Уничтожение бланков специальных разрешений осуществляется
комиссией по инвентаризации в присутствии материально ответственных
лиц. Уничтожение осуществляется путем сжигания или измельчения с
применением специально предназначенной для этого техники.
4. Постоянно действующими комиссиями по инвентаризации товарно -
материальных ценностей Росавтодора и уполномоченной организацией
ежеквартально проводится инвентаризация остатков бланков специальных
разрешений и при выявлении недостачи (излишков) составляется акт
проверки наличия бланков разрешений (Приложение 4).
5. Кроме обязательных инвентаризаций бланков специальных
разрешений, проводимых в соответствии с действующим законодательством
в установленные сроки, руководителем уполномоченной организации должны
проводиться внезапные контрольные проверки их наличия, правильности
заполнения и использования.
Приложения
Приложение 1
к Правилам
учета, хранения и выдачи
бланков специальных разрешений
на перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
----------------------------------------------------------------------
(наименование организации)
ПРИХОДНО - РАСХОДНАЯ КНИГА
ПО УЧЕТУ БЛАНКОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ
---------------------------------------------------------------------------------
| Дата | От кого | Основание | N бланков | Приход|Расход|Остаток |
| | получено| (наименование |---------------------| ед. | ед. | ед. |
| | и кому | документа, | начальный | конечный| | | |
| | выдано | N и дата) | | | | | |
| | | | | | | | |
|------|---------|----------------|-----------|---------|-------|------|--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
---------------------------------------------------------------------------------
В этой книге пронумеровано и прошнуровано ------------ страниц
Место печати организации
Руководитель -------------------------------------------------
Главный бухгалтер --------------------------------------------
Приложение 2
к Правилам
учета, хранения и выдачи
бланков специальных разрешений
на перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
----------------------------------------------------------------------
(наименование организации)
ПРИХОДНО - РАСХОДНАЯ НАКЛАДНАЯ
НА БЛАНКИ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ N ---
"--" --------- 20-- г.
Кому отпущено --------------------------------------------------------
Через кого -----------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
Дата выдачи и номер доверенности -------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Выдано | Получено |
| п/п | бланков |----------------------|------------------------|
| | | кол-во | N бланков | кол-во | N бланков |
|-----|--------------|--------|-------------|--------|---------------|
| | | | с N | по N | | с N | по N |
|-----|--------------|--------|-----|-------|--------|-----|---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
----------------------------------------------------------------------
Отпустил -------------------------- Получил --------------------------
Главный бухгалтер -----------------
Приложение 3
к Правилам
учета, хранения и выдачи
бланков специальных разрешений
на перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
----------------------------------------------------------------------
(наименование организации)
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
----------------------------
"--" --------------- 2002 г.
ОТЧЕТ О ДВИЖЕНИИ БЛАНКОВ
за -------- 20-- г.
----------------------------------------------------------------------
| Вид бланков | Остаток | Поступило | Выдано | Остаток |
| | на начало | на отчетный | за отчетный | на конец |
| | месяца, ед.| месяц, ед. | месяц, ед. | месяца, ед. |
|-------------|------------|-------------|-------------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-------------|------------|-------------|-------------|-------------|
| ИТОГО: | | | | |
----------------------------------------------------------------------
Материально
ответственное лицо -------------------------- Подпись ---------------
(фамилия, имя, отчество)
Отчет проверен и принят
Главный бухгалтер ------------------
Приложение 4
к Правилам
учета, хранения и выдачи
бланков специальных разрешений
на перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
----------------------------------------------------------------------
(наименование организации)
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
------------------------------
"--" ----------------- 2002 г.
АКТ
ПРОВЕРКИ НАЛИЧИЯ БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ
"--" ------- 20-- г.
Проверкой установлено:
----------------------------------------------------------------------
| По данным приходно - расходной книги | Фактически |
|---------------------------------------|----------------------------|
| количество | N бланков | количество| N бланков |
|- |-------------------------| |----------------|
| | с N | по N | | с N | по N |
|-------------|----------|--------------|-----------|------|---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
----------------------------------------------------------------------
Результаты проверки: недостача / излишек следующих номеров -----------
----------------------------------------------------------------------
Предложения комиссии:
----------------------------------------------------------------------
---------------- Ф.И.О. ------------ Должность --------------- Подпись
---------------- Ф.И.О. ------------ Должность --------------- Подпись
---------------- Ф.И.О. ------------ Должность --------------- Подпись
Приложение 5
к Правилам
учета, хранения и выдачи
бланков специальных разрешений
на перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
----------------------------------------------------------------------
(наименование организации)
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
------------------------------
М.П. "--" --------- 2002 г.
АКТ
НА СПИСАНИЕ ИСПОРЧЕННЫХ БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ
"--" ------- 20-- г.
Проведена проверка использованных бланков строгой отчетности
материально ответственным лицом --------------------------------------
(фамилия, имя, отчество, должность)
за ------------------ 2002 г.
---------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Кол-во| N бланков | Наименование | Кол-во| N бланков |
| использованных | |-----------| использованных | |-----------|
| и испорченных | |с N |по N | и испорченных | | с N |по N |
| бланков | | | | бланков | | | |
|----------------|-------|-----|-----|----------------|-------|-----|-----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
---------------------------------------------------------------------------
Всего израсходовано и подлежит списанию ------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Члены комиссии:
----------------------------------------------------------------------
---------------- Ф.И.О. ------------ Должность --------------- Подпись
---------------- Ф.И.О. ------------ Должность --------------- Подпись
---------------- Ф.И.О. ------------ Должность --------------- Подпись
Приложение 6
к Правилам
учета, хранения и выдачи
бланков специальных разрешений
на перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
----------------------------------------------------------------------
(наименование организации)
КАРТОЧКА - СПРАВКА
ПО ВЫДАННЫМ И ИСПОЛЬЗОВАННЫМ БЛАНКАМ РАЗРЕШЕНИЙ
Материально ответственное лицо ---------------------------------------
(фамилия, имя, отчество, должность)
-----------------------------------------------------------------------------
| Дата | Основание | Получено | Израсходовано | Остаток |
| | (наименование |-----------------|-----------------|----------------|
| | документа и | кол-во| N | кол-во| N | кол-во| N |
| | дата) | | бланков | | бланков | | бланков|
| | | |---------| |---------| |--------|
| | | | с N|по N| | c N|по N| |с N|по N|
|------|---------------|-------|----|----|-------|----|----|-------|---|----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10| 11 |
-----------------------------------------------------------------------------
Бухгалтер ------------------ |