ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ
И ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ
1 октября 2002 г.
N 284
(Д)
В целях совершенствования правового регулирования и повышения
эффективности деятельности центров правительственной связи приказываю:
Утвердить Положение о центре правительственной связи (приложение
1) для каждого центра правительственной связи согласно приложению 2.
Генеральный директор Агентства
В.МАТЮХИН
1 октября 2002 г.
N 284
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
5 ноября 2002 г.
N 3901
Приложение 1
к Приказу Федерального агентства
правительственной связи
и информации при Президенте
Российской Федерации
от 1 октября 2002 года
N 284
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ
I. Общие положения
1. Центр правительственной связи (далее - Центр) является
федеральным органом правительственной связи и информации,
осуществляющим в пределах своей компетенции на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации организацию,
эксплуатацию и развитие правительственной связи и иных видов
специальной связи, меры по обеспечению криптографической и инженерно -
технической безопасности шифрованной связи, информационное обеспечение
органов государственной власти.
Центр входит в единую систему федеральных органов
правительственной связи и информации.
2. Центр подчиняется управлению Федерального агентства
правительственной связи и информации при Президенте Российской
Федерации в соответствующем федеральном округе.
3. Центр при решении возложенных на него задач взаимодействует с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
органами государственной власти субъекта Российской Федерации,
органами местного самоуправления и организациями независимо от форм
собственности.
4. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами ФАПСИ, а также настоящим
Положением.
5. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс
и смету, бюджетные лицевые счета в органах федерального казначейства и
в разрешенных случаях текущие счета в банках. Центр от своего имени
приобретает и осуществляет гражданские права, несет обязанности,
выступает в качестве истца и ответчика в суде.
6. Центр имеет необходимые для осуществления своей деятельности
соответствующие печати, штампы, бланки.
7. Центр имеет действительное и условное наименования.
8. Материально - техническое и тыловое обеспечение Центра, а
также социально - бытовое, медицинское и санаторно - курортное
обеспечение сотрудников Центра осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами
ФАПСИ.
9. Контроль за использованием по назначению и сохранностью
имущества, находящегося на балансе Центра, осуществляют Минимущество
России и ФАПСИ в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
10. Центр финансируется из федерального бюджета, а также из
других источников, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
11. Реорганизация и ликвидация Центра осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
II. Основные задачи Центра
12. Основными задачами Центра являются:
1) обеспечение правительственной связью и иными видами
специальной связи органов государственной власти, а также организаций
независимо от форм собственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации (в том числе из неподготовленных в отношении
связи районов и при чрезвычайных ситуациях);
2) обеспечение функционирования, развития и совершенствования
систем правительственной связи и иных видов специальной связи;
3) участие в обеспечении в пределах своей компетенции
криптографической и инженерно - технической безопасности шифрованной
связи и информационной безопасности в информационно -
телекоммуникационной системе специального назначения в интересах
органов государственной власти (ИТКС), обнаружение и предупреждение
информационных воздействий на ИТКС;
4) осуществление государственного контроля за организацией,
обеспечением функционирования и безопасности шифрованной связи на
подконтрольных объектах шифрслужб;
5) обеспечение радиоконтроля в полосе частот, используемых в
интересах федеральных органов правительственной связи и информации;
6) участие в проведении государственной политики в области
правовой информатизации России, реализация мероприятий по правовой
информатизации в субъекте Российской Федерации;
7) участие в пределах своей компетенции в информационном
обеспечении органов государственной власти;
8) участие в формировании государственных информационных ресурсов
в субъекте Российской Федерации;
9) участие в пределах своей компетенции в обеспечении защиты
государственной и иной охраняемой законом тайны.
III. Основные функции Центра
13. Основными функциями Центра в соответствии с возложенными на
него задачами являются:
1) участие в пределах своей компетенции в обеспечении
президентской связи;
2) проведение мероприятий по организации и обеспечению в
установленном порядке правительственной связи и иных видов специальной
связи в мирное и военное время, а также в случае возникновения
чрезвычайных ситуаций с использованием возможностей взаимоувязанной
сети связи Российской Федерации и ведомственных сетей связи;
3) организация резервных каналов связи, восстановление
правительственной связи и иных видов специальной связи при
повреждениях на взаимоувязанной сети связи Российской Федерации;
4) эксплуатация технических средств сетей правительственной связи
и иных видов специальной связи;
5) обеспечение готовности к работе в условиях военного времени
резервных станций правительственной и засекреченной связи на запасных
пунктах управления органов государственной власти, поддержание в
постоянной готовности к задействованию по предназначению технических
средств правительственной связи и иных видов специальной связи на этих
пунктах;
6) участие в пределах своей компетенции в организации и
проведении работ по обеспечению информационной безопасности помещений
органов государственной власти и организаций независимо от форм
собственности;
7) участие в пределах своей компетенции по просьбам таможенных
органов Российской Федерации в организации и проведении экспертизы
радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), имеющих в своем
составе шифровальные средства, ввозимых на территорию Российской
Федерации и вывозимых из Российской Федерации;
8) осуществление инспектирования и проверок по специальным
вопросам подконтрольных объектов шифровальных служб;
9) участие в координации деятельности по созданию, эксплуатации и
развитию защищенных информационно - телекоммуникационных систем;
10) участие в пределах своей компетенции в лицензионной и
сертификационной деятельности;
11) противодействие техническим разведкам;
12) взаимодействие с органами, осуществляющими надзор за связью в
субъекте Российской Федерации, при согласовании вопросов установки
радиосредств, поиск источников радиопомех в полосах частот,
используемых в интересах федеральных органов правительственной связи и
информации, а также при осуществлении радиотехнического контроля;
13) осуществление совместно с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти и соответствующими органами
государственной власти субъекта Российской Федерации сбора и
аналитической обработки документированной открытой информации, а также
информации ограниченного распространения о социально - экономической и
общественно - политической ситуации в субъекте Российской Федерации,
правовой и другой информации;
14) взаимодействие с территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти при решении задач, возложенных на Центр;
15) участие в пределах своей компетенции в информационном
обеспечении органов государственной власти;
16) участие в создании и ведении информационных систем,
формировании банка данных информационных ресурсов субъекта Российской
Федерации;
17) участие в создании, обеспечении функционирования и развития
информационно - телекоммуникационных систем и баз данных органов
государственной власти субъекта Российской Федерации;
18) участие в создании общероссийской сети публичных центров
правовой информации в субъекте Российской Федерации;
19) техническое обслуживание и программное сопровождение
информационно - телекоммуникационных систем главного федерального
инспектора (федерального инспектора) аппарата полномочного
представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе;
20) выполнение в установленном порядке функций заказчика
строительства и реконструкции объектов правительственной связи и иных
видов специальной связи, а также жилищного строительства;
21) обеспечение в пределах своей компетенции государственной и
иной охраняемой законом тайны;
22) подготовка предложений по совершенствованию организационно -
штатной структуры Центра;
23) проведение мероприятий по обеспечению безопасности военной
службы, сохранению и укреплению здоровья сотрудников Центра,
предотвращению их гибели и травматизма;
24) проведение кадровой, воспитательной и правовой работы в
соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными
правовыми актами ФАПСИ;
25) обеспечение во взаимодействии с органами федеральной службы
безопасности и другими правоохранительными органами мероприятий по
защите сотрудников Центра и членов их семей от противоправных
посягательств, а также по профилактике правонарушений среди
сотрудников Центра;
26) организация охраны и обороны зданий и сооружений Центра,
обеспечение безопасности перевозок специальных грузов - носителей
сведений, составляющих государственную тайну;
27) проведение мероприятий по охране окружающей среды и
рациональному использованию природных ресурсов в местах расположения
объектов Центра;
28) формирование фонда служебного жилья и управление им,
подготовка предложений по обеспечению жильем сотрудников Центра и учет
сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
29) организация и ведение бухгалтерского учета в порядке,
установленном для бюджетных организаций; составление и своевременное
представление статистической и бухгалтерской отчетности в порядке и
сроки, установленные законодательством Российской Федерации и
нормативными правовыми актами ФАПСИ;
30) выполнение других функций, предусмотренных федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а
также нормативными правовыми актами ФАПСИ.
IV. Основные права Центра
14. Центр имеет право в установленном порядке:
1) проводить в пределах своей компетенции специальные
обследования помещений, специальные проверки и специальные
исследования технических средств органов государственной власти и
организаций независимо от форм собственности;
2) осуществлять контроль защищенности технических средств и
объектов органов исполнительной власти в субъекте Российской
Федерации, защита которых входит в компетенцию Центра;
3) давать в пределах своей компетенции обязательные для
исполнения органами государственной власти, органами местного
самоуправления, юридическими и физическими лицами предписания в части
организации, обеспечения функционирования и безопасности
правительственной связи и иных видов специальной связи, а также по
иным вопросам в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации;
4) осуществлять доступ на объекты связи независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности, на территории которых
проходят линии правительственной связи или на которой размещены
средства правительственной связи, а также пользоваться технической
документацией таких объектов и выполнять на них работы, связанные с
осуществлением функций, возложенных на Центр;
5) налагать ограничения по согласованию с соответствующими
органами, ведающими распределением и назначением радиочастот, на
использование радиоэлектронных средств любого назначения, если они
работают с нарушением требований нормативных актов и создают
радиопомехи работе средств правительственной связи и иных видов
специальной связи;
6) проводить в пределах своей компетенции мероприятия по контролю
за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий,
определенных положением о лицензировании конкретного вида деятельности
(за исключением шифровальных органов министерств и ведомств Российской
Федерации);
7) работать со сведениями, составляющими государственную тайну;
8) заключать для решения возложенных на Центр задач и функций
договоры в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
9) арендовать в установленном порядке в пределах выделенных
лимитов денежных средств необходимые для решения возложенных на Центр
задач помещения, строения и другую недвижимость;
10) оказывать содействие на договорной основе организациям
независимо от форм собственности в разработке и реализации мер защиты
сведений конфиденциального характера с помощью технических средств,
если это не противоречит задачам и принципам деятельности федеральных
органов правительственной связи и информации;
11) оказывать при соблюдении мер защиты информации услуги местной
и междугородной связи, а также подвижной радиосвязи с использованием
ресурсов сети общего пользования при получении в случае необходимости
лицензий соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
12) осуществлять на договорной основе приносящую доход
деятельность по предоставлению услуг правительственной связи и иных
видов специальной связи физическим и юридическим лицам и взимать плату
по тарифам, установленным ФАПСИ по согласованию с Министерством
финансов Российской Федерации.
V. Организация деятельности Центра
15. Структуру и штат Центра утверждает генеральный директор
ФАПСИ.
16. Центр возглавляет начальник Центра, который непосредственно
подчиняется начальнику управления Федерального агентства
правительственной связи и информации при Президенте Российской
Федерации в соответствующем федеральном округе.
Назначение на должность и освобождение от должности начальника
Центра осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми
актами Российской Федерации и ФАПСИ.
17. Начальник Центра:
1) руководит деятельностью Центра и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Центр задач;
2) руководит подготовкой и воспитанием сотрудников Центра;
3) осуществляет без доверенности действия от имени Центра;
4) является прямым начальником сотрудников Центра. Пользуется в
отношении военнослужащих правами, установленными общевоинскими
уставами Вооруженных Сил Российской Федерации;
5) принимает в установленном порядке на военную службу (работу),
назначает на воинские должности (должности), увольняет с военной
службы (работы), предоставляет отпуска, а также реализует в пределах
своей компетенции другие права при работе с кадрами;
6) утверждает положения о подразделениях Центра и должностные
обязанности сотрудников Центра;
7) обеспечивает соблюдение штатной и финансовой дисциплины;
8) распоряжается денежными средствами Центра в соответствии с
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами
ФАПСИ;
9) отвечает за обеспечение безопасности военной службы,
необходимых условий труда для сотрудников Центра, обеспечение их
правовой и социальной защищенности, осуществление мероприятий по
охране труда, соблюдение правил охраны труда, техники безопасности и
пожарной безопасности;
10) организует прием граждан, рассмотрение их предложений,
заявлений и жалоб по вопросам, входящим в его компетенцию;
11) осуществляет другие функции, пользуется другими правами в
соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными
правовыми актами ФАПСИ.
Приложение 2
к Приказу Федерального агентства
правительственной связи
и информации при Президенте
Российской Федерации
от 1 октября 2002 года
N 284
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕНТРОВ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ
I. Центральный федеральный округ
1. Центр правительственной связи в Белгородской области (г.
Белгород)
2. Центр правительственной связи в Брянской области (г. Брянск)
3. Центр правительственной связи во Владимирской области (г.
Владимир)
4. Центр правительственной связи в Воронежской области (г.
Воронеж)
5. Центр правительственной связи в Ивановской области (г.
Иваново)
6. Центр правительственной связи в Калужской области (г. Калуга)
7. Центр правительственной связи в Костромской области (г.
Кострома)
8. Центр правительственной связи в Курской области (г. Курск)
9. Центр правительственной связи в Липецкой области (г. Липецк)
10. Центр правительственной связи в Орловской области (г. Орел)
11. Центр правительственной связи в Рязанской области (г. Рязань)
12. Центр правительственной связи в Смоленской области (г.
Смоленск)
13. Центр правительственной связи в Тамбовской области (г.
Тамбов)
14. Центр правительственной связи в Тверской области (г. Тверь)
15. Центр правительственной связи в Тульской области (г. Тула)
16. Центр правительственной связи в Ярославской области (г.
Ярославль)
II. Северо - Западный федеральный округ
1. Центр правительственной связи в Республике Карелия (г.
Петрозаводск)
2. Центр правительственной связи в Республике Коми (г. Сыктывкар)
3. Центр правительственной связи в Архангельской области (г.
Архангельск)
4. Центр правительственной связи в Вологодской области (г.
Вологда)
5. Центр правительственной связи в Калининградской области (г.
Калининград)
6. Центр правительственной связи в Мурманской области (г.
Мурманск)
7. Центр правительственной связи в Новгородской области (г.
Великий Новгород)
8. Центр правительственной связи в Псковской области (г. Псков)
III. Южный федеральный округ
1. Центр правительственной связи в Республике Адыгея (Адыгея) (г.
Майкоп)
2. Центр правительственной связи в Республике Дагестан (г.
Махачкала)
3. Центр правительственной связи в Республике Ингушетия (г.
Назрань)
4. Центр правительственной связи в Кабардино - Балкарской
Республике (г. Нальчик)
5. Центр правительственной связи в Республике Калмыкия (г.
Элиста)
6. Центр правительственной связи в Карачаево - Черкесской
Республике (г. Черкесск)
7. Центр правительственной связи в Республике Северная Осетия -
Алания (г. Владикавказ)
8. Центр правительственной связи в Чеченской Республике (г.
Грозный)
9. Центр правительственной связи в Краснодарском крае (г.
Краснодар)
10. Центр правительственной связи в Ставропольском крае (г.
Ставрополь)
11. Центр правительственной связи в Астраханской области (г.
Астрахань)
12. Центр правительственной связи в Волгоградской области (г.
Волгоград)
13. Центр правительственной связи на Кавказских Минеральных Водах
(г. Кисловодск)
IV. Приволжский федеральный округ
1. Центр правительственной связи в Республике Башкортостан (г.
Уфа)
2. Центр правительственной связи в Республике Марий Эл (г. Йошкар
- Ола)
3. Центр правительственной связи в Республике Мордовия (г.
Саранск)
4. Центр правительственной связи в Республике Татарстан
(Татарстан) (г. Казань)
5. Центр правительственной связи в Удмуртской Республике (г.
Ижевск)
6. Центр правительственной связи в Чувашской Республике - Чувашии
(г. Чебоксары)
7. Центр правительственной связи в Кировской области (г. Киров)
8. Центр правительственной связи в Оренбургской области (г.
Оренбург)
9. Центр правительственной связи в Пензенской области (г. Пенза)
10. Центр правительственной связи в Пермской области (г. Пермь)
11. Центр правительственной связи в Самарской области (г. Самара)
12. Центр правительственной связи в Саратовской области (г.
Саратов)
13. Центр правительственной связи в Ульяновской области (г.
Ульяновск)
V. Уральский федеральный округ
1. Центр правительственной связи в Курганской области (г. Курган)
2. Центр правительственной связи в Тюменской области (г. Тюмень)
3. Центр правительственной связи в Челябинской области (г.
Челябинск)
VI. Сибирский федеральный округ
1. Центр правительственной связи в Республике Алтай (г. Горно -
Алтайск)
2. Центр правительственной связи в Республике Бурятия (г. Улан -
Удэ)
3. Центр правительственной связи в Республике Тыва (г. Кызыл)
4. Центр правительственной связи в Республике Хакасия (г. Абакан)
5. Центр правительственной связи в Алтайском крае (г. Барнаул)
6. Центр правительственной связи в Красноярском крае (г.
Красноярск)
7. Центр правительственной связи в Иркутской области (г. Иркутск)
8. Центр правительственной связи в Кемеровской области (г.
Кемерово)
9. Центр правительственной связи в Омской области (г. Омск)
10. Центр правительственной связи в Томской области (г. Томск)
11. Центр правительственной связи в Читинской области (г. Чита)
VII. Дальневосточный федеральный округ
1. Центр правительственной связи в Республике Саха (Якутия) (г.
Якутск)
2. Центр правительственной связи в Приморском крае (г.
Владивосток)
3. Центр правительственной связи в Амурской области (г.
Благовещенск)
4. Центр правительственной связи в Камчатской области (г.
Петропавловск - Камчатский)
5. Центр правительственной связи в Магаданской области (г.
Магадан)
6. Центр правительственной связи в Сахалинской области (г. Южно -
Сахалинск)
7. Центр правительственной связи в Еврейской автономной области
(г. Биробиджан) |