ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ГАЗА". Постановление. Государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии. 03.03.03 20

              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ГАЗА"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
                    ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ
 
                           3 марта 2003 г.
                                 N 20
 
                                 (Д)


     Государственный комитет  Российской Федерации по стандартизации и
метрологии постановляет:
     1. Утвердить "Систему сертификации газа" (прилагается).
     2. Настоящее   Постановление   направить    на    государственную
регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
     3. Настоящее Постановление  ввести  в  действие  в  установленном
порядке.

Председатель
Госстандарта России
                                                            Б.С.АЛЕШИН

3 марта 2003 г.
N 20

Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
3 апреля 2003 г.
N 4367



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                   Госстандарта России
                                                         от 03.03.2003
                                                                  N 20

                      СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГАЗА

     Система сертификации газа (далее - Система) является  подсистемой
"Системы   сертификации   ГОСТ  Р",  положение  о  которой  утверждено
Постановлением Госстандарта России от  17  марта  1998  г.  N  11  "Об
утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрировано
Минюстом России 29 апреля 1998  г.,  рег.  N  1520,  с  изменениями  и
дополнениями,  утвержденными  Постановлением Госстандарта России от 22
апреля 2002 г.  N 30 "Об утверждении изменений и дополнений "Положения
о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированными Минюстом России 10
июня 2002 г., рег. N 3506.
     В Системе   сертифицируется   продукция,   входящая   в  подкласс
продукции кода ОКП 02 7000 по Общероссийскому классификатору продукции
ОК 005-93.

                 I. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ СИСТЕМЫ

     Система создана   для   организации   и   проведения   работ   по
обязательной   сертификации   и   обеспечения   необходимого    уровня
объективности и достоверности результатов сертификации.

            II. СТРУКТУРА СИСТЕМЫ И ФУНКЦИИ ЕЕ УЧАСТНИКОВ

     Структуру Системы, приведенную в приложении N 1, образуют:
     Центральный орган  Системы  сертификации  газа  (отдел  сырья   и
материалов Управления стандартизации Госстандарта России) - далее ЦОС;
     Научно-методический центр Системы сертификации газа - далее  НМЦ,
созданный  на  базе открытого общества с ограниченной ответственностью
"Научно-исследовательский   институт   природных   газов   и   газовых
технологий - ВНИИГАЗ" (ООО "ВНИИГАЗ");
     органы по сертификации (сертификационные центры) -  далее  ОС,  в
область аккредитации которых включен газ;
     испытательные лаборатории  (испытательные  центры)  -  далее  ИЛ,
аккредитованные на независимость и (или) техническую компетентность, в
область аккредитации которых включен газ.
     ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с "Положением о
Центральном органе Системы сертификации газа" (приложение N 2).
     ЦОС организует  работы  по  формированию  Системы  и осуществляет
руководство ею, координирует деятельность ОС и ИЛ.
     НМЦ осуществляет  свою  деятельность в соответствии с положением,
утвержденным Госстандартом России.
     Основными функциями НМЦ являются:
     разработка организационно-методических документов Системы;
     сбор и   анализ   информации   о   результатах   деятельности  по
сертификации в Системе и представление ее ЦОС;
     методическая помощь участникам Системы.
     Основные функции ОС и ИЛ  установлены  "Правилами  по  проведению
сертификации  в  Российской  Федерации",  утвержденными Постановлением
Госстандарта России от 10 мая 2000 г.  N 26 "Об утверждении Правил  по
проведению  сертификации в Российской Федерации",  зарегистрированными
Минюстом России 27 июня 2000 г.,  рег.  N  2284,  с  изменением  N  1,
утвержденным Постановлением Госстандарта России от 5 июля 2002 г. N 57
"Об утверждении изменения N 1 "Правил  по  проведению  сертификации  в
Российской Федерации", зарегистрированным Минюстом России 25 июля 2002
г., рег. N 3620.

              III. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ГАЗА

     Сертификация газа   проводится   в   соответствии   с   Правилами
проведения    сертификации    газа,    утвержденными    Постановлением
Госстандарта России от 21 августа 2000  г.  N  60  "Об  утверждении  и
введении    в   действие   Правил   проведения   сертификации   газа",
зарегистрированными Минюстом России 4 декабря 2000 г.,  рег. N 2481, с
изменением N 1,  утвержденным Постановлением Госстандарта России от 11
марта 2002 г.  N  20  "О  внесении  изменений  в  "Правила  проведения
сертификации газа",  зарегистрированным Минюстом России 19 апреля 2002
г., рег. N 3391.
     В Системе  работы  по  подтверждению  соответствия  проводятся по
"Номенклатуре  продукции  и  услуг  (работ),   в   отношении   которых
законодательными   актами   Российской   Федерации   предусмотрена  их
обязательная сертификация"  и  "Номенклатуре  продукции,  соответствие
которой   может   быть   подтверждено   декларацией   о  соответствии"
(утверждены Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64
"О  Номенклатуре  продукции  и услуг (работ),  подлежащих обязательной
сертификации и Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть
подтверждено  декларацией  о соответствии";  признано не нуждающимся в
государственной регистрации - письмо Минюста России от 3 сентября 2002
г. N 07/8285-ЮД).


                                                        Приложение N 1

                      ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
                      СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ГАЗА

--------------------------------------------------------------------
|                  СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р                     |
|------------------------------------------------------------------|
|                   СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГАЗА                      |
|------------------------------------------------------------------|
|          Центральный орган Системы сертификации газа             |
|      (отдел сырья и материалов Управления стандартизации         |
|                      Госстандарта России)                        |
|------------------------------------------------------------------|
|    Координационный совет      |    Апелляционная комиссия        |
|------------------------------------------------------------------|
|------------------------------------------------------------------|
|   / \                         |                                  |
|    |          -----------------------------------                |
|    | ---------|   Научно-методический центр     |-------------   |
|    | |        -----------------------------------        |   |   |
|    | |                        |                          |   |   |
|    | |                        |                          |   |   |
|    | |       ------------------------------------        |   |   |
|    | |       |      Органы по сертификации      |        |   |   |
|    --|------>|    (сертификационные центры)     |        |   |   |
|      |       ------------------------------------        |   |   |
|      |       / \  сертификат|     задания,|  |результаты |   |   |
|      |        |             |       пробы |  |(протоколы)|   |   |
|      | заявка |             |             |  |           |   |   |
|      |        |             |             |  |           |   |   |
|      |        |             |             |  |           |   |   |
|      |        |            \ /           \ /\ /          |   |   |
|--------------------------------          ----------------    |   |
||          Заявители           |          |Испытательные |    |   |
||(газоснабжающие организации:  |  пробы   |лаборатории   |    |   |
||газораспределительные станции | - - - - >|(испытательные|    |   |
||и автомобильные               |          |центры)       |    |   |
||газонаполнительные            |          |              |    |   |
||компрессорные станции)        |          |              |    |   |
|--------------------------------          ----------------    |   |
---------------------------------------------------------------|----
                               / \                             |
                                |                              |
                               \ /                             |
------------------------------------------------------------------
|           Организации, взаимодействующие с Системой            |
------------------------------------------------------------------
         |             |             |                 |
----------------- ----------- --------------- -------------------
|Территориальные| |Минэнерго| |ОАО "Газпром"| |ТК 52 "Природный |
|органы         | | России  | |             | |газ"             |
|Госстандарта   | |         | |             | |ТК 139 "Сжиженное|
|России         | |         | |             | |газообразное     |
|               | |         | |             | |топливо"         |
----------------- ----------- --------------- -------------------


                                                        Приложение N 2


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О ЦЕНТРАЛЬНОМ ОРГАНЕ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ГАЗА

     Настоящее Положение определяет основные направления деятельности,
структуру  и функции,  права и обязанности Центрального органа Системы
сертификации газа.

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Центральным органом  Системы  сертификации  газа  является  отдел
сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
     Центральный орган Системы сертификации газа в своей  деятельности
руководствуется  действующим  законодательством,  Положением о Системе
сертификации ГОСТ Р,  утвержденным Постановлением Госстандарта  России
от  17  марта  1998  г.  N  11  "Об  утверждении  Положения  о Системе
сертификации ГОСТ Р",  зарегистрированным Минюстом  России  29  апреля
1998  г.,  рег.  N 1520,  с изменениями и дополнениями,  утвержденными
Постановлением Госстандарта России от 22  апреля  2002  г.  N  30  "Об
утверждении  изменений  и дополнений "Положения о Системе сертификации
ГОСТ Р",  зарегистрированными Минюстом России 10 июня 2002 г.,  рег. N
3506,  документами  Системы  сертификации  газа,  Правилами проведения
сертификации газа, утвержденными Постановлением Госстандарта России от
21  августа 2000 г.  N 60 "Об утверждении и введении в действие Правил
проведения сертификации газа",  зарегистрированными Минюстом России  4
декабря  2000  г.,  рег.  N  2481,  с  изменением  N  1,  утвержденным
Постановлением Госстандарта России  от  11  марта  2002  г.  N  20  "О
внесении   изменений   в   "Правила   проведения  сертификации  газа",
зарегистрированным Минюстом России 19 апреля 2002 г.,  рег.  N 3391, а
также настоящим Положением.

                    II. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

     2.1. Руководитель  Центрального  органа  по  сертификации  газа -
начальник  отдела  сырья  и   материалов   Управления   стандартизации
Госстандарта России.
     Заместитель руководителя - заместитель начальника отдела сырья  и
материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
     2.2. Ответственный     секретарь     назначается     руководством
Центрального органа по сертификации газа.
     2.3. Центральный орган по  сертификации  газа  образует  в  своем
составе:
     координационный совет;
     апелляционную комиссию.
     В состав   координационного   совета   включаются   представители
Госстандарта   России  и  подведомственных  ему  учреждений,  а  также
представители организаций от  изготовителей  и  потребителей  газа;  в
состав  апелляционной  комиссии  - представители Госстандарта России и
подведомственных ему учреждений.  Персональный состав координационного
совета  и  апелляционной  комиссии  утверждается приказом Госстандарта
России (на государственную регистрацию не представляется).

                             III. ФУНКЦИИ

     3.1. Центральный орган по сертификации газа  выполняет  следующие
функции:
     организует и  координирует  работу  органов  по  сертификации   и
устанавливает  правила  процедуры  и  управления  в  возглавляемой  им
Системе сертификации газа;
     готовит предложения по правилам системы сертификации газа;
     рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов  по
сертификации,   испытательных  лабораторий  (центров),  участвующих  в
данной системе;
     выявляет потребность  в  органах  по сертификации,  испытательных
лабораториях и экспертах;
     разрабатывает предложения  по  уточнению  номенклатуры продукции,
сертифицируемой в Системе сертификации газа;
     обеспечивает разработку  и  утверждение  методических  документов
Системы (при необходимости изменений к ним);
     взаимодействует с   техническими  комитетами  по  стандартизации,
участвует в подготовке предложений по  разработке  и  (или)  изменению
нормативных документов по стандартизации;
     взаимодействует с потребителями и изготовителями газа, обществами
потребителей,    Минздравом   России   и   другими   заинтересованными
предприятиями и организациями;
     принимает решение  по материалам,  представленным координационным
советом и апелляционной комиссией Системы.
     3.2. Координационный  совет  Системы  сертификации нефтепродуктов
(КОС) осуществляет следующие функции:
     формирует политику    функционирования    и    развития   Системы
сертификации газа;
     проводит анализ   работы   Системы,  вырабатывает  предложения  и
мероприятия по ее развитию и совершенствованию;
     рассматривает и готовит к утверждению организационно-методические
документы;
     рассматривает (при     необходимости)     проекты     нормативной
документации на продукцию, входящую в Систему.
     Заседания КОС  проводятся  по  инициативе  его руководителя.  КОС
осуществляет работу в присутствии более 50% состава.
     3.3. Апелляционная  комиссия  рассматривает  в  пятидневный  срок
жалобы участников сертификации,  связанные с деятельностью органов  по
сертификации,   испытательных   лабораторий   (центров),  экспертов  и
заявителей  по   вопросам   сертификации,   инспекционного   контроля,
применения   знака  соответствия,  выдачи,  приостановления  и  отмены
действия сертификатов и по другим вопросам.
     При необходимости   комиссия  организует  проведение  арбитражных
испытаний газа в  аккредитованной  лаборатории  (центре),  после  чего
подготавливает проект решения заявителю.
     В случае несогласия с решениями  апелляционной  комиссии  Системы
заинтересованная   сторона  может  подать  апелляцию  в  апелляционную
комиссию Госстандарта России и в арбитражный суд.

                       IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

     4.1. Центральный орган по сертификации газа имеет право:
     рассматривать и   утверждать,  по  согласованию  с  Госстандартом
России,  организационно-методические  документы  Системы  сертификации
газа;
     рассматривать материалы, подготовленные координационным советом и
апелляционной комиссией, и принимать по ним решения;
     вносить предложения    по    разработке    и    совершенствованию
основополагающих   организационно-методических  документов  в  области
сертификации продукции и услуг;
     вносить в  Госстандарт  России  предложения  по совершенствованию
структуры Системы, изменению сферы ее деятельности.
     4.2. Центральный орган по сертификации газа обязан:
     обеспечивать актуальность правил и процедур Системы;
     строго соблюдать   установленные   правила,   порядок   и   сроки
проведения работ по сертификации нефтепродуктов;
     не допускать  дискриминации по отношению к соискателям аттестатов
сертификации и аккредитации органов по  сертификации  и  испытательных
лабораторий (центров).