ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ
ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ
3 марта 2003 г.
N 21
(Д)
Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и
метрологии постановляет:
1. Утвердить "Систему сертификации химической продукции"
(прилагается).
2. Настоящее Постановление направить на государственную
регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Настоящее Постановление ввести в действие в установленном
порядке.
Председатель
Госстандарта России
Б.С.АЛЕШИН
3 марта 2003 г.
N 21
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
3 апреля 2003 г.
N 4366
Приложение
к Постановлению
Госстандарта России
от 03.03.2003
N 21
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
Система сертификации химической продукции (далее - Система)
является подсистемой "Системы сертификации ГОСТ Р", положение о
которой утверждено Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998
г. N 11 "Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р" и
зарегистрировано Минюстом России 29 апреля 1998 г. N 1520 с
изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Госстандарта
России от 22 апреля 2002 г. N 30 "Об утверждении Изменений и
дополнений "Положения о Системе сертификации ГОСТ Р",
зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г. N 3506.
I. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ СИСТЕМЫ
Система создана для организации и проведения работ по
обязательной сертификации химической продукции и обеспечения
необходимого уровня объективности и достоверности результатов
сертификации.
II. СТРУКТУРА СИСТЕМЫ И ФУНКЦИИ ЕЕ УЧАСТНИКОВ
Структуру Системы, приведенную в приложении N 1, образуют:
Центральный орган Системы сертификации химической продукции
(отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта
России) - далее ЦОС;
органы по сертификации (сертификационные центры) - далее ОС, в
область аккредитации которых включена химическая продукция;
испытательные лаборатории (испытательные центры) - далее ИЛ,
аккредитованные на независимость и (или) техническую компетентность, в
область аккредитации которых включена химическая продукция.
ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с "Положением о
Центральном органе Системы сертификации химической продукции"
(приложение N 2).
ЦОС организует работы по формированию Системы сертификации
химической продукции и осуществляет руководство ею, координирует
деятельность ОС и ИЛ.
Основные функции ОС и ИЛ установлены "Правилами по проведению
сертификации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением
Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26 "Об утверждении Правил по
проведению сертификации в Российской Федерации" и зарегистрированными
Минюстом России 27 июня 2000 г. N 2284.
III. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ
ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
Правила проведения сертификации химической продукции с изменением
N 1 утверждены Постановлениями Госстандарта России от 3 декабря 1999
г. N 61 "Об утверждении и введении в действие "Правил проведения
сертификации химической продукции", от 24 июня 2002 г. N 47 "О
внесении изменений в "Правила проведения сертификации химической
продукции" и зарегистрированы Минюстом России 27 марта 2000 г. N 2167
и 23 июля 2002 г. N 3607 соответственно.
В Системе работы по подтверждению соответствия проводятся по
"Номенклатуре продукции и услуг (работ), в отношении которых
законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их
обязательная сертификация" и "Номенклатуре продукции, соответствие
которой может быть подтверждено декларацией о соответствии"
(утверждены Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64
"О Номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной
сертификации, и Номенклатуре продукции, соответствие которой может
быть подтверждено декларацией о соответствии"; признано не нуждающимся
в Государственной регистрации - письмо Минюста России от 03.09.2002 N
07/8285-ЮД).
Приложение N 1
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ
ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
------------------------------------------------------------------
| СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р |
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
| СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ |
------------------------------------------------------------------
|
------------------------------------------------------------------
| Центральный орган Системы сертификации |
| химической продукции |
| (отдел сырья и материалов Управления стандартизации |
| Госстандарта России) |
|----------------------------------------------------------------|
| Координационный совет | Апелляционная комиссия |
|----------------------------------------------------------------|
| / \ |
| | |
| \ / |
| ------------------------------------ |
| | Органы по сертификации | |
| | (сертификационные центры) | |
| ------------------------------------ |
| / \ сертификат| задания,| / \ результаты |
| | | образцы| | (протоколы) |
| заявка | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | \ / \ / | |
|-------------------------------- ----------------------|
|| Заявители | |Испытательные ||
||(производители, продавцы, | |лаборатории ||
||организации химической | |(испытательные ||
||продукции) | |центры) ||
|-------------------------------- ----------------------|
------------------------------------------------------------------
/ |
\ /
-------------------------------------------------------------------------
| Организации, взаимодействующие с Системой |
-------------------------------------------------------------------------
| | | | |
----------------- ---------------- --------------- ---------------- ----------------
|Территориальные| |Федеральные | |Правительство| |Технические | |Союз |
|органы | |органы | |Москвы | |комитеты по | |потребителей, |
|Госстандарта | |исполнительной| | | |стандартизации| |международные |
|России | |власти | | | |химической | |и национальные|
| | | | | | |продукции: | |ассоциации |
| | | | | | |49, 83, | |производителей|
| | | | | | |84, 85, 87, | |химической |
| | | | | | |89, 94, 112, | |продукции |
| | | | | | |131, 136, | |(АППИК и БХ, |
| | | | | | |137, 143, | |МАПиП ЛКМ и |
| | | | | | |156, 181, | |др.) |
| | | | | | |188, 190, | | |
| | | | | | |193, 195, | | |
| | | | | | |200, 202, | | |
| | | | | | |215, 217, | | |
| | | | | | |219, 220, | | |
| | | | | | |221, 230, | | |
| | | | | | |241, 273, | | |
| | | | | | |282, 290, | | |
| | | | | | |294, 326, | | |
| | | | | | |339, 354, | | |
| | | | | | |365, 385, | | |
| | | | | | |388 | | |
----------------- ---------------- --------------- ---------------- ----------------
Приложение N 2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОМ ОРГАНЕ СИСТЕМЫ
СЕРТИФИКАЦИИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
Настоящее Положение определяет основные направления деятельности,
структуру и функции, права и обязанности Центрального органа Системы
сертификации химической продукции.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Центральным органом Системы сертификации химической продукции
является отдел сырья и материалов Управления стандартизации
Госстандарта России.
Центральный орган Системы сертификации химической продукции в
своей деятельности руководствуется действующим законодательством,
Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным Постановлением
Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11 "Об утверждении Положения
о Системе сертификации ГОСТ Р" и зарегистрированным Минюстом России 29
апреля 1998 г. N 1520 с изменениями и дополнениями, утвержденными
Постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30 "Об
утверждении Изменений и дополнений "Положения о Системе сертификации
ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г. N 3506,
документами Системы сертификации химической продукции, Правилами
проведения сертификации химической продукции с изменением N 1, которые
утверждены Постановлениями Госстандарта России от 3 декабря 1999 г. N
61 "Об утверждении и введении в действие "Правил проведения
сертификации химической продукции", от 24 июня 2002 г. N 47 "О
внесении изменений в "Правила проведения сертификации химической
продукции" и зарегистрированы Минюстом России 27 марта 2000 г. N 2167
и 23 июля 2002 г. N 3607 соответственно, а также настоящим Положением.
II. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
2.1. Руководитель Центрального органа по сертификации химической
продукции - начальник отдела сырья и материалов Управления
стандартизации Госстандарта России.
Заместитель руководителя - заместитель начальника отдела сырья и
материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
2.2. Ответственный секретарь назначается руководством
Центрального органа по сертификации.
2.3. Центральный орган по сертификации химической продукции
образует в своем составе:
координационный совет;
апелляционную комиссию.
В состав координационного совета включаются представители
Госстандарта России и подведомственных ему учреждений, а также
представители организаций от изготовителей и потребителей химической
продукции; в состав апелляционной комиссии - представители
Госстандарта России и подведомственных ему учреждений. Персональный
состав координационного совета и апелляционной комиссии утверждается
постановлением Госстандарта России (на государственную регистрацию не
представляется).
III. ФУНКЦИИ
3.1. Центральный орган по сертификации химической продукции
выполняет следующие функции:
организует и координирует работу органов по сертификации и
устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им
Системе сертификации химической продукции;
готовит предложения по правилам Системы сертификации химической
продукции;
рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по
сертификации, испытательных лабораторий (центров), участвующих в
данной Системе;
выявляет потребность в органах по сертификации, испытательных
лабораториях и экспертах;
разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции,
сертифицируемой в Системе сертификации химической продукции;
обеспечивает разработку и утверждение методических документов
Системы (при необходимости изменений к ним);
взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации,
участвует в подготовке предложений по разработке и (или) изменению
нормативных документов по стандартизации;
взаимодействует с потребителями и изготовителями химической
продукции, обществами потребителей, Минздравом России, МВД России,
Госгортехнадзором России, МПР России и другими заинтересованными
предприятиями и организациями;
принимает решение по материалам, представленным координационным
советом и апелляционной комиссией Системы.
3.2. Координационный совет Системы сертификации химической
продукции (КОС) осуществляет следующие функции:
формирует политику функционирования и развития Системы
сертификации химической продукции;
проводит анализ работы Системы, вырабатывает предложения и
мероприятия по ее развитию и совершенствованию;
рассматривает и готовит к утверждению организационно-методические
документы;
рассматривает (при необходимости) проекты нормативной
документации на продукцию, входящую в Систему.
Заседания КОС проводятся по инициативе его руководителя. КОС
осуществляет работу в присутствии более 50% состава.
3.3. Апелляционная комиссия рассматривает в 5-дневный срок жалобы
участников сертификации, связанные с деятельностью органов по
сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и
заявителей по вопросам сертификации, инспекционного контроля,
применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены
действия сертификатов и по другим вопросам.
При необходимости комиссия организует проведение арбитражных
испытаний химической продукции в аккредитованной лаборатории (центре),
после чего подготавливает проект решения заявителю.
В случае несогласия с решениями апелляционной комиссии Системы
заинтересованная сторона может подать апелляцию в апелляционную
комиссию Госстандарта России и в арбитражный суд.
IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
4.1. Центральный орган по сертификации химической продукции имеет
право:
рассматривать и утверждать, по согласованию с Госстандартом
России, организационно-методические документы Системы сертификации
химической продукции;
рассматривать материалы, подготовленные координационным советом и
апелляционной комиссией, и принимать по ним решения;
вносить предложения по разработке и совершенствованию
основополагающих организационно-методических документов в области
сертификации продукции;
вносить в Госстандарт России предложения по совершенствованию
структуры Системы, изменению сферы ее деятельности.
4.2. Центральный орган по сертификации химической продукции
обязан:
обеспечивать актуальность правил и процедур Системы;
строго соблюдать установленные правила, порядок и сроки
проведения работ по сертификации химической продукции;
не допускать дискриминации по отношению к соискателям аттестатов
сертификации и аккредитации органов по сертификации и испытательных
лабораторий (центров). |