РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСЧЕТА СРЕДНЕДУШЕВОГО
ДОХОДА СЕМЬИ И ДОХОДА ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩЕГО ГРАЖДАНИНА
ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ИХ МАЛОИМУЩИМИ И ОКАЗАНИЯ ИМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Принят Государственной Думой 7 марта 2003 года
Одобрен Советом Федерации 26 марта 2003 года
Настоящий Федеральный закон устанавливает порядок учета доходов и
расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего
гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной
социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999
г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Федеральным
законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в
Российской Федерации".
Статья 1. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко
проживающего гражданина для решения вопроса о признании их малоимущими
и об оказании им государственной социальной помощи осуществляется
органом социальной защиты населения по месту их жительства либо
пребывания, в который поступило письменное заявление гражданина или
лица, являющегося его представителем в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и
дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании
сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко
проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве
собственности, указанных в заявлении об оказании государственной
социальной помощи.
Статья 3. Орган социальной защиты населения вправе проверить
следующие сведения, указанные гражданином в заявлении об оказании ему
государственной социальной помощи:
о месте жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего
гражданина;
о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина;
о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном
проживании и ведении совместного хозяйства;
о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину
имуществе на праве собственности.
Гражданин, обратившийся с заявлением об оказании ему
государственной социальной помощи, представляет паспорт или иной
документ, удостоверяющий его личность.
Статья 4. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко
проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов
семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных
месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании
государственной социальной помощи (далее - расчетный период).
Статья 5. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода
одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого
члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в
денежной, так и в натуральной форме.
Доходы, полученные семьей или одиноко проживающим гражданином от
организаций, индивидуальных предпринимателей, использования земельных
участков в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг, плодов,
продукции), иного имущества, определяются как стоимость этих товаров
(работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, исчисленная исходя
из цен, определяемых в порядке, установленном статьей 40 части первой
Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не
включаются плоды и продукция, которые получены на земельном участке и
использованы для личного потребления членов семьи или одиноко
проживающего гражданина.
Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого
дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им
государственной социальной помощи, устанавливается Правительством
Российской Федерации.
Статья 6. Доходы семьи или одиноко проживающего гражданина,
получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу
Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату
фактического получения этих доходов.
Статья 7. Доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего
гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Сумма заработной платы, включая выплаты
компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой
оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц,
учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в
месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный
период.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы,
включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма
полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и
стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые
она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего
гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Статья 9. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ,
выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения
договоров гражданско-правового характера, а также доходов от
предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев,
за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи или
одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на
расчетный период.
Статья 10. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского)
хозяйства, учитываются в его доходах или в доходах его семьи исходя из
размеров, установленных заключенным в определенном законодательством
Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами
крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов,
продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого
хозяйства.
Статья 11. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции
личного подсобного хозяйства, учитываются в сумме доходов семьи или
одиноко проживающего гражданина исходя из утверждаемых в субъектах
Российской Федерации нормативов чистого дохода в стоимостном выражении
от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и
продукции.
Статья 12. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и
иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они
получены, и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего
гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Статья 13. В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого
дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним
относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство
супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и
сестры, пасынки и падчерицы.
Статья 14. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не
включаются:
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве
сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие,
обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального
образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в
отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под
стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению
суда;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Статья 15. Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о
признании ее малоимущей и об оказании ей государственной социальной
помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех
членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Доход одиноко проживающего гражданина при решении вопроса о
признании его малоимущим и об оказании ему государственной социальной
помощи определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный
период.
Статья 16. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по
истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
В. ПУТИН
Москва, Кремль
5 апреля 2003 г.
N 44-ФЗ |