РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА И РАЗРАБОТКЕ
ПРАВИЛ ПРИЕМА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
СРЕДНЕГО И ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ЭКСПЕРИМЕНТЕ
ПО ВВЕДЕНИЮ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА
В 2002 ГОДУ<*>
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
22 мая 2002 г.
N 03-28ин/13-03
(НЦПИ)
--------------------
<*> Разосланы письмом Минобразования России от 22 мая 2002 г.
N 03-28ин/13-03.
Настоящие Рекомендации разработаны на основании законодательства
Российской Федерации в области образования, Порядка приема в
государственные образовательные учреждения среднего профессионального
образования (средние специальные учебные заведения) Российской
Федерации (далее - Порядок приема в ссузы) (приказ Минобразования
России от 5 марта 1999 г. N 573, зарегистрирован Минюстом России 16
апреля 1999 г. N 1753), Порядка приема в государственные
образовательные учреждения высшего профессионального образования
(высшие учебные заведения) Российской федерации, учрежденные
федеральными органами исполнительной власти (далее - Порядок приема в
вузы) (приказ Минобразования России от 24 февраля 1998 г. N 500,
зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 1998 г. N 1516; с
изменениями и дополнениями, утвержденными приказом Минобразования
России от 16 марта 1999 г. N 640, зарегистрирован Минюстом России 5
мая 1999 г. N 1775; с дополнением, утвержденным приказом
Минобразования России от 1 июня 2000 г. N 1627, зарегистрирован
Минюстом России 10 августа 2000 г. N 2346), объявленного письмом
Минобразования России от 28 января 2002 г. N 14-55-551ин/04, и
Положения о проведении единого государственного экзамена (приказ
Минобразования России от 9 апреля 2002 г. N 1306, зарегистрирован
Минюстом России 8 мая 2002 г. N 3420).
Рекомендации могут быть использованы государственными и
муниципальными образовательными учреждениями среднего и высшего
профессионального образования (далее - соответственно ссузы и вузы),
участвующими в эксперименте по введению единого государственного
экзамена (далее - эксперимент), а также ссузами и вузами, не
участвующими в эксперименте, но принявшими решение засчитывать
результаты единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) в качестве
результатов вступительных испытаний.
В целях учета особенностей приема документов, организации
вступительных испытаний, проведения конкурса и зачисления поступающих
на включенные в эксперимент направления подготовки и/или специальности
ссузам и вузам, участвующим в эксперименте, рекомендуется при
организации приема и разработке Правил приема в 2002 году следующее:
1. В Правилах приема рекомендуется выделить раздел "Эксперимент
по единому государственному экзамену".
В этом разделе с учетом схемы проведения эксперимента по единому
государственному экзамену, реализуемой в ссузе/вузе, указать:
перечень включенных в эксперимент направлений подготовки и/или
специальностей с указанием форм обучения;
перечень вступительных испытаний на включенные в эксперимент
направления подготовки и/или специальности с указанием, по которым из
них засчитываются результаты ЕГЭ (вступительных испытаний в форме и по
материалам ЕГЭ); в том числе перечень вступительных испытаний для
поступающих, имеющих право на зачисление в ссуз/вуз по результатам
уменьшенного количества вступительных испытаний и/или измененной формы
вступительных испытаний.
Кроме того, в соответствующих разделах Правил приема
рекомендуется изложить:
правила проведения вступительных испытаний в форме и по
материалам ЕГЭ;
правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам
вступительных испытаний в форме и по материалам ЕГЭ;
порядок зачисления на включенные в эксперимент направления
подготовки и/или специальности.
2. В разделе Правил приема, регулирующем правила приема
документов, рекомендуется указать следующее:
2.1. Поступающие на включенные в эксперимент направления
подготовки и/или специальности, кроме установленного перечня
документов, представляют по своему усмотрению оригиналы или заверенные
в установленном порядке копии свидетельства о результатах ЕГЭ.
В соответствии с Положением о проведении единого государственного
экзамена (далее - Положение о ЕГЭ) следует предусмотреть возможность
направления документов поступающими, имеющими свидетельство о
результатах ЕГЭ, заказным письмом.
2.2. Кроме того, следует указать: количество включенных в
эксперимент направлений подготовки
и/или специальностей, на которые поступающий может подать документы
одновременно (в случае, если ссуз/вуз принял решение об их
ограничении);
сроки приема документов на включенные в эксперимент направления
подготовки и/или специальности по различным формам обучения, исходя из
реализуемой схемы эксперимента с учетом требований Порядка приема в
ссузы и Порядка приема в вузы и пп. 3.1 настоящих рекомендаций.
3. При подготовке раздела Правил приема, регулирующего проведение
вступительных испытаний, и организации вступительных испытаний в форме
и по материалам ЕГЭ рекомендуется учесть следующее:
3.1. Вступительные испытания на включенные в эксперимент
направления подготовки и/или специальности по общеобразовательным
предметам, входящим в перечень ЕГЭ в данном субъекте Российской
Федерации, проводятся в форме и по материалам ЕГЭ за исключением
вступительных испытаний для лиц, имеющих среднее профессиональное
образование соответствующего профиля и поступающих в вузы для обучения
по сокращенным программам.
Вступительные испытания в форме и по материалам ЕГЭ организуются
государственной экзаменационной комиссией субъекта Российской
Федерации (далее - ГЭК) при участии приемной комиссии ссуза/вуза во
второй половине июля в сроки, установленные Минобразованием России. (В
2002 году указанные испытания будут проводиться по каждому
общеобразовательному предмету, как правило, единовременно во все ссузы
и вузы, участвующие в эксперименте.)
3.2. К вступительным испытаниям в форме и по материалам ЕГЭ
допускаются поступающие, не участвовавшие по различным причинам в ЕГЭ,
а также поступающие, не сдававшие ЕГЭ по данным общеобразовательным
предметам.
Поступающие, сдававшие в 2002 году ЕГЭ по общеобразовательным
предметам- входящим в перечень вступительных испытаний на избранные
направление подготовки и/или специальность, к повторным испытаниям по
этим же предметам не допускаются.
Контроль за достоверностью сведений об участии в ЕГЭ в июне 2002
года, сообщаемых поступающими в ссуз/вуз, осуществляет ГЭК при
комплектовании групп на вступительные испытания в форме и по
материалам ЕГЭ. Поступающие, предоставившие неверную информацию,
участвуют в конкурсе в ссуз/вуз с количеством баллов, полученных ими
по данным ГЭК при сдаче ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному
предмету в июне 2002 года.
3.3. Ссуз/вуз вправе самостоятельно провести предусмотренные при
поступлении на включенные в эксперимент направления подготовки и/или
специальности вступительные испытания по общеобразовательным
предметам, которые не входят в перечень ЕГЭ в субъекте Российской
Федерации, на территории которого он расположен.
Вступительные испытания на вышеуказанные направления подготовки
и/или специальности по общеобразовательным предметам, входящим в
перечень ЕГЭ в данном субъекте Российской Федерации, могут быть
самостоятельно проведены:
ссузом - для лиц, имеющих начальное профессиональное образование
соответствующего профиля, среднее профессиональное или высшее
профессиональное образование;
вузом - для лиц, имеющих среднее профессиональное образование
соответствующего профиля и поступающих для обучения в вуз по
сокращенным программам.
3.4. Поступающие в ссузы/вузы, окончившие с медалями
общеобразовательные учреждения или образовательные учреждения
начального профессионального образования, окончившие с отличием
образовательные учреждения среднего профессионального образования, а
также поступающие в ссузы, окончившие образовательные учреждения
начального профессионального образования с дипломом с отличием,
проходят вступительные испытания только профессиональной
направленности (профильные испытания), определенные в Правилах приема.
Указанным лицам, набравшим на вступительном профильном испытании
количество баллов ниже установленного ссузом/вузом минимума для этой
категории поступающих, предоставляется право сдачи вступительных
испытаний на общих основаниях.
3.5. Апелляционная комиссия ссуза/вуза не вправе принимать
апелляции по результатам вступительных испытаний в форме и по
материалам ЕГЭ.
В соответствии с Положением о ЕГЭ поступающие, не согласные с
отметкой (количеством баллов), полученной на вступительных испытаниях
в форме и по материалам ЕГЭ, имеют право подать в письменной форме
апелляцию в конфликтную комиссию субъекта Российской Федерации. В
Правилах приема рекомендуется указать сроки и место приема апелляций.
4. В разделе Правил приема, регулирующем проведение конкурса,
рекомендуется указать следующее:
4.1. Конкурс на общие и целевые места на включенные в эксперимент
направления подготовки и специальности организуется раздельно.
4.2. В целях организации конкурса и зачисления поступающих на
включенные в эксперимент направления подготовки и/или специальности
ссузу/вузу рекомендуется установить до начала вступительных испытаний:
а) количество баллов, которое необходимо набрать для зачисления:
поступающим, имеющим право на зачисление по результатам
вступительных испытаний профессиональной направленности - на
соответствующих профильных испытаниях;
поступающим, имеющим в соответствии с законодательством
Российской Федерации право на внеконкурсное зачисление;
б) шкалу перевода стобалльной системы оценивания ЕГЭ в
сопоставимую с системой оценивания, используемой в данном ссузе/вузе
(в случае, если зачисление на включенные в эксперимент направление
подготовки и/или специальность проводится частично с учетом
результатов ЕГЭ, частично - результатов вступительных испытаний в
традиционной форме).
Предпочтительным при оценивании результатов вступительных
испытаний, проводимых ссузом/вузом в традиционной форме, на включенные
в эксперимент направления подготовки и/или специальности, является
использование также стобалльной системы оценивания.
4.3. Вне конкурса при условии успешной сдачи ЕГЭ и/или
вступительных испытаний в форме и по материалам ЕГЭ (набора
установленного ссузом/вузом количества баллов) в ссуз/вуз зачисляются
поступающие, имеющие право на внеконкурсное зачисление в соответствии
с законодательством Российской федерации.
4.4. Лица, не явившиеся на вступительные испытания, не набравшие
на вступительном испытании установленного минимального количества
баллов, а также забравшие документы до окончания вступительных
испытаний, выбывают из конкурса и не зачисляются в ссуз/вуз.
5. При подготовке раздела Правил приема, регулирующего зачисление
поступающих, и проведении зачисления на включенные в эксперимент
направления подготовки и/или специальности рекомендуется учесть
следующее:
5.1. В соответствии с Положением о ЕГЭ зачисление проводится на
конкурсной основе по результатам ЕГЭ и вступительных испытаний в форме
и по материалам ЕГЭ, а также по результатам вступительных испытаний,
проведенных ссузом/вузом, в случае если они проводились по
общеобразовательным предметам, не включенным в эксперимент в субъекте
Российской Федерации, на территории которого расположен данный
ссуз/вуз.
Результаты централизованного тестирования при зачислении
поступающих на включенные в эксперимент направления подготовки и/или
специальности в качестве результатов вступительных испытаний не
засчитываются.
5.2. Зачисление осуществляется поэтапно. Процедура зачисления
включает в себя:
подведение итогов конкурса, составление списка приглашенных к
зачислению и списка резерва;
оповещение поступающих, прошедших конкурс, и поступающих,
включенных в список резерва;
сбор подтверждений поступающих, прошедших конкурс;
издание приказа о зачислении.
В случае отказа ряда поступающих, прошедших конкурс, от
зачисления в данный ссуз/вуз либо отсутствия своевременного
подтверждения их согласия на зачисление в данный ссуз/вуз,
непредставления в установленные сроки оригиналов документов набор
осуществляется из числа поступающих, включенных в список резерва.
В целях упорядочения процедуры зачисления в Правилах приема
следует установить срок, до которого поступающий должен подтвердить
свое согласие обучаться в данном ссузе/вузе. Указанный срок должен
определяться с учетом времени, фактически необходимого для направления
поступающим и получения ссузом/вузом соответствующего сообщения.
5.3. В Правилах приема ссуз/вуз устанавливает согласованные с ГЭК
сроки зачисления поступающих на включенные в эксперимент направления
подготовки и/или специальности по различным формам обучения на
основании Порядка приема с учетом рекомендуемой процедуры зачисления и
особенностей схемы проведения эксперимента в данном ссузе/вузе.
Ссузу рекомендуется устанавливать сроки приема документов и
зачисления с учетом возможности поступления лиц, не прошедших по
конкурсу в вуз или ссуз.
В случае если ссуз/вуз засчитывает результаты ЕГЭ и/или
вступительных испытаний в форме и по материалам ЕГЭ при приеме на все
формы обучения по включенным в эксперимент направлениям подготовки
и/или специальностям, рекомендуется установить:
различные сроки зачисления на эти формы обучения;
возможность зачисления на очно-заочную и заочную формы обучения
поступающих, подавших заявление на очную форму обучения, но не
прошедших по конкурсу;
возможность организации дополнительного приема на очно-заочную и
заочную формы обучения в случае недобора.
5.4. В Правилах приема рекомендуется указать, что лица, не
прошедшие по общему конкурсу и конкурсу на целевые места на включенные
в эксперимент направления подготовки и/или специальности, могут
участвовать в конкурсе и быть зачислены в ссуз/вуз на договорной
основе с оплатой стоимости обучения юридическими или физическими
лицами.
6. Все прочие вопросы решаются приемной комиссией ссуза/вуза. |