ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СИТУАЦИЕЙ НА РЫНКАХ ГАЗА. Приказ. Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. 30.04.02 423

           ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СИТУАЦИЕЙ НА РЫНКАХ ГАЗА

                                ПРИКАЗ

             МИНИСТЕРСТВО РФ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
                   И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
 
                          30 апреля 2002 г.
                                N 423
 
                                 (Д)


     В настоящее время увеличилось количество обращений в МАП России и
его территориальные управления на  действия  хозяйствующих  субъектов,
связанные   с   поставками  газа  по  регулируемым  ценам,  а  именно:
заключение договоров поставки на заниженные объемы природного газа  по
регулируемым  ценам  одних  организаций,  с одновременным предложением
дополнительных объемов газа по договорным ценам со стороны других  или
применение  повышающих  коэффициентов (1,5) при сверхдоговорном отборе
газа;  требование дополнительной  оплаты  за  работу  по  обслуживанию
внутридомовых газовых сетей и оборудования при наличии учета указанных
затрат  в  себестоимости  отпускаемого  сетевого  газа,   реализуемого
населению;  без согласования с антимонопольными органами приобретаются
акции газораспределительных организаций (далее - ГРО) и проводится  их
реорганизация;   а   также   совершаются   иные  действия,  ведущие  к
ограничению возможности выхода независимых компаний на рынок  поставки
местного  газа  и  (или)  нефтяного  попутного  газа  и  ущемлению  их
интересов.
     В целях   обеспечения   условий   конкуренции   на   рынках  газа
приказываю:
     1. Территориальным управлениям МАП России:
     1.1. Провести  анализ  и  осуществлять   контроль   ситуации   на
региональных  рынках  природного  газа,  услуг по его транспортировке,
обслуживанию внутридомовых газовых  сетей  и  оборудования,  услуг  по
хранению  (аренде  емкостей)  сжиженного  углеводородного  газа  и его
реализации населению для  бытовых  нужд  и  в  качестве  газомоторного
топлива, обратив внимание на следующее:
     изменение ситуации на рынке  природного  газа,  СУГ  для  бытовых
нужд,  газомоторного топлива,  сервисных услуг по обслуживанию газовых
сетей и оборудования;
     возможные пути   улучшения  ситуации  на  указанных  региональных
рынках,  связанные с привлечением  на  эти  рынки  нефтегазодобывающих
компаний и производителей СУГ;
     соблюдение ГРО   поведенческих    условий,    выставленных    ОАО
"Регионгазхолдинг" - ОАО "...обл(край)межрай(гор)газ";
     необходимость обеспечения      нефтегазодобывающим      компаниям
недикриминационного  доступа  к газораспределительным сетям и емкостям
для хранения (аренды емкостей) СУГ;
     соблюдение ГРО   требований   статей   17   и  18  Закона  РФ  "О
конкуренции...";
     проведение реорганизации  ГРО в рамках выставленных поведенческих
условий ОАО "Регионгазхолдинг" - ОАО "...обл(край)межрай(гор)газ".
     1.2. Осуществлять  контроль  ситуации газоснабжения хозяйствующих
субъектов, регулируемых РЭК, обратив внимание на состояние конкуренции
среди   поставщиков   -   производителей   газа;  использование  газа,
добываемого в регионе,  для устранения его дефицита;  соответствие цен
на  природный  газ  устанавливаемым для данного региона;  на появление
новых поставщиков,  не  являющихся  производителями  газа;  уменьшение
объемов поставки газа платежеспособным потребителям и применение к ним
коэффициентов в соответствии с п.  1.7 Правил поставки  газа;  наличие
соглашений  органов  исполнительной  власти  с ООО "...регионгаз" (ООО
"Межрегионгаз"),  осуществляющими  поставку  газа  в   соответствующий
регион.
     1.3. Осуществлять   контроль    деятельности    предприятий    по
производству, поставке и реализации сжиженных углеводородных газов для
бытовых нужд населения в субъектах  Российской  Федерации  на  предмет
соблюдения требований антимонопольного законодательства.
     1.4. По результатам проведенной работы представить в МАП России в
срок  до 10.01.2003 аналитическую записку.  Обо всех принимаемых мерах
(организационных совещаниях,  проверках,  возбужденных делах, принятых
по ним решениям и др.) информировать МАП России.
     2. Департаменту    информации,     комплексного     анализа     и
антимонопольной  политике  в  ТЭК,  связи  и  на транспорте МАП России
(Дудкин С.Н.) обеспечить обобщение полученных в соответствии с п.  1.4
настоящего  Приказа  сведений  с представлением материалов руководству
МАП России и территориальным управлениям МАП России.
     3. Контроль   за   выполнением   данного   Приказа  возложить  на
заместителя Министра Голомолзина А.Н.

Заместитель Министра
                                                           А.Г.ЦЫГАНОВ

30 апреля 2002 г.
N 423