О РАССМОТРЕНИИ В ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБРАЩЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ. Указание. Генеральная прокуратура РФ. 13.03.03 13/20

                     О РАССМОТРЕНИИ В ГЕНЕРАЛЬНОЙ
             ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБРАЩЕНИЙ,
               СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                 ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

                               УКАЗАНИЕ

                      ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ

                           13 марта 2003 г.
                               N 13/20

                                 (Д)


     В целях   своевременного  и  квалифицированного  реагирования  на
обращения  граждан,  должностных  и  юридических   лиц   по   вопросам
применения   законодательства   об  административных  правонарушениях,
обжалования   постановлений   о   привлечении    к    административной
ответственности,  руководствуясь  п.  1 ст.  17 Федерального закона "О
прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
     1. Установить порядок,  в соответствии с которым в подразделениях
Генеральной  прокуратуры  Российской   Федерации   рассматриваются   и
разрешаются  следующие  обращения  граждан,  должностных и юридических
лиц:
     1.1. В Управлении по надзору за исполнением законов и законностью
правовых  актов  -  на  постановления  уполномоченных  государственных
органов,  должностных  лиц,  мировых судей,  судов общей юрисдикции по
делам об административных правонарушениях, а также на меры обеспечения
производства по делам об административных правонарушениях и исполнения
отдельных  видов  административных  наказаний  (гл.  27,  32   Кодекса
Российской   Федерации  об  административных  правонарушениях),  кроме
обращений, указанных в п. п. 1.2 - 1.8 и 2 настоящего указания.
     1.2. В  отделе  по  делам  несовершеннолетних  и  молодежи  -  на
постановления  и  решения  судов,   государственных   органов   и   их
должностных   лиц,   затрагивающие  вопросы  защиты  прав  и  законных
интересов  несовершеннолетних,  на   законность   привлечения   их   к
административной ответственности.
     1.3. В  Управлении  по  надзору  за  исполнением   налогового   и
таможенного законодательства - на постановления таможенных и налоговых
органов,  федеральных органов налоговой полиции,  их должностных  лиц,
мировых судей, судов общей юрисдикции о привлечении к административной
ответственности физических и юридических лиц за нарушения налогового и
таможенного законодательства.
     1.4. В Управлении по надзору за законностью исполнения  уголовных
наказаний     -     на     постановления    органов    и    учреждений
уголовно-исполнительной системы,  их должностных лиц,  мировых  судей,
судов    общей    юрисдикции    о   привлечении   к   административной
ответственности за правонарушения, указанные в ст. 23.4, п. 2 ч. 2 ст.
28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
     1.5. В Управлении по обеспечению участия прокуроров в гражданском
процессе  -  на  решения,  постановления  и  определения  судов  общей
юрисдикции  по  жалобам  на  постановления   уполномоченных   органов,
должностных   лиц,   судов   о  применении  норм  законодательства  об
административных  правонарушениях,  по  иным  делам,   вытекающим   из
административно-правовых   отношений   и   рассмотренным  по  правилам
гражданско-процессуального законодательства.
     1.6. В Управлении по обеспечению участия прокуроров в арбитражном
процессе - на решения, постановления и определения арбитражных судов о
привлечении к административной ответственности, об оспаривании решений
государственных   органов    о    привлечении    к    административной
ответственности  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,  а
также  иные  решения  арбитражных  судов  по  делам,   вытекающим   из
административных  правоотношений (кроме указанных в п.  1.8 настоящего
указания).
     1.7. В   Управлении   по   обеспечению   участия   прокуроров   в
рассмотрении уголовных дел  судами  -  на  постановления  судов  общей
юрисдикции   по   жалобам  на  постановления  уполномоченных  органов,
должностных лиц  и  судов  о  прекращении  производства  по  делам  об
административных  правонарушениях  и передаче материалов прокурору,  в
орган предварительного следствия и дознания в соответствии со ст. 29.9
Кодекса  Российской  Федерации об административных правонарушениях,  а
также о прекращении уголовного преследования и направлении  материалов
для   возбуждения   дела   об   административном   правонарушении  (за
исключением указанных в  п.  п.  1.2,  1.3,  1.4,  1.8,  2  настоящего
указания).
     1.8. В Главной военной прокуратуре - на постановления и иные акты
органов   военного   управления,  федеральных  органов  исполнительной
власти,  в которых предусмотрена военная служба,  надзор  за  которыми
возложен на органы военной прокуратуры, их должностных лиц, а также на
постановления и решения военных судов  по  делам  об  административных
правонарушениях,  в  том числе о привлечении военнослужащих и граждан,
призванных на военные сборы,  к административной  ответственности,  на
решения   арбитражных   судов   о   привлечении   к   административной
ответственности воинских частой и иных воинских формирований.
     2. Подразделениям  Генеральной прокуратуры Российской Федерации в
федеральных округах рассматривать обращения  и  жалобы  на  решения  и
постановления  федеральных органов исполнительной власти в федеральных
округах,  их  должностных  лиц  о   привлечении   к   административной
ответственности физических и юридических лиц.
     3. Прокурорам субъектов Российской Федерации,  приравненным к ним
военным  прокурорам  и прокурорам других специализированных прокуратур
принять  к  сведению  положения  настоящего  указания  при  разрешении
обращений, связанных с нарушениями административного законодательства.
     4. Контроль  за  исполнением  данного   указания   возложить   на
заместителей    Генерального   прокурора   Российской   Федерации   по
направлениям деятельности.
     Указание направить  начальникам  управлений и отделов Генеральной
прокуратуры, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к
ним   военным   прокурорам   и   прокурорам   иных  специализированных
прокуратур,  которым довести его содержание  до  сведения  подчиненных
работников.

Генеральный прокурор
Российской Федерации,
действительный
государственный
советник юстиции
                                                           В.В.УСТИНОВ