О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ И ПРИЛЕЖАЩЕЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В ЧАСТИ МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ. Закон. Президент РФ. 22.04.03 49-ФЗ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

                             ПРЕЗИДЕНТ РФ

                          22 апреля 2003 г.
                               N 49-ФЗ

                                 (Д)


     Принят Государственной Думой                   21 марта 2003 года
     Одобрен Советом Федерации                      9 апреля 2003 года
 
     Статья 1.  Внести в Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ
"О внутренних морских водах,  территориальном море и  прилежащей  зоне
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 31, ст. 3833) следующие изменения и дополнения:
     1. В статье 24:
     наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья 24.  Определение  морских научных исследований и принципы
их проведения";
     дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:
     "Морские научные исследования должны носить исключительно  мирный
характер,  в  том  числе  не  создавать  угрозу обороне и безопасности
Российской Федерации.
     Размещение и   использование   во  внутренних  морских  водах,  в
территориальном море научно-исследовательских установок и оборудования
любого   типа   в   целях   проведения  морских  научных  исследований
осуществляются  в  порядке,  предусмотренном   настоящим   Федеральным
законом  для проведения морских научных исследований.  При этом данные
установки  и  оборудование  должны  нести  опознавательные   знаки   с
указанием   государства  регистрации  или  компетентной  международной
организации,  которой  они  принадлежат,  а  также  иметь  надлежащие,
согласованные  в  международном  порядке  средства  предупреждения для
обеспечения безопасности морской и воздушной навигации с учетом норм и
стандартов,       установленных      компетентными      международными
организациями.".
     2. В статье 25:
     в пункте 1 слова "в соответствии с  ежегодным  планом  проведения
морских  научных исследований,  составленным специально уполномоченным
федеральным органом исполнительной  власти  по  науке  и  технологиям"
исключить;
     в пунктах 3 и 4 слова "и лица без гражданства"  исключить,  слова
"международные    организации"    заменить    словами    "компетентные
международные организации";
     дополнить новым пунктом 5 следующего содержания:
     "5. Правила  проведения  морских  научных  исследований,  включая
порядок   представления   запроса   на   проведение   морских  научных
исследований (далее в настоящей главе - запрос)  и  принятия  по  нему
решений,   устанавливаются   Правительством   Российской  Федерации  в
соответствии  с  международными  договорами  Российской  Федерации   и
настоящим Федеральным законом.";
     пункт 5 считать пунктом 6 и изложить его в следующей редакции:
     "6. Запрос (для иностранных заявителей - на русском языке и языке
заявителя) должен содержать:
     информацию о характере и целях морских научных исследований;
     программу морских  научных  исследований,   включающую   описание
методов    и    средств   указанных   исследований,   их   технических
характеристик, а также названия, тоннаж, типы, классы судов, подводных
обитаемых  и  необитаемых  аппаратов,  летательных  аппаратов,  других
транспортных  средств,  которые  будут  использованы  при   проведении
морских научных исследований;
     географические координаты   районов,   в   которых    планируется
проведение   морских   научных  исследований,  маршруты  следования  к
указанным районам и от них, время и места высадок на берег;
     предполагаемые дату  первого  прибытия в район проведения морских
научных исследований и дату окончательного ухода из указанного района,
а   в   случае   автономного  размещения  научного  оборудования  даты
размещения и удаления научного оборудования;
     в случае  проведения  морских  научных  исследований экспедицией,
дислоцированной на берегу, даты ее прибытия и отъезда;
     наименование организации,  под  руководством  которой  проводятся
морские научные исследования;
     информацию о  лице,  ответственном  за проведение морских научных
исследований (начальнике экспедиции);
     засвидетельствованные в  нотариальном  порядке  копии лицензий на
осуществление видов деятельности,  предусмотренных программой  морских
научных исследований и подлежащих лицензированию;
     информацию о возможном воздействии  планируемых  морских  научных
исследований  на  морскую среду,  природные ресурсы,  функционирование
промышленно-транспортных   прибрежных   объектов,    на    обеспечение
безопасности морского судоходства и полетов летательных аппаратов;
     обязательство соблюдать  условия,  указанные  в   разрешении   на
проведение  морских научных исследований,  и обеспечивать соответствие
используемых в ходе таких исследований технических средств (включая их
технические   характеристики)   техническим   средствам   (включая  их
технические характеристики), указанным в запросе.";
     пункт 6 считать пунктом 7;
     пункт 7 считать пунктом 8 и изложить его в следующей редакции:
     "8. Российский  заявитель  в  случае  участия  в  планируемых  им
морских  научных  исследованиях   иностранных   граждан,   иностранных
юридических  лиц  или  международных  организаций  прилагает к запросу
информацию о формах и о степени такого участия.";
     пункт 8 считать пунктом 9 и в нем слова "со дня" заменить словами
"с даты";
     пункт 9 считать пунктом 10.
     3. В статье 26:
     абзац второй пункта 1 исключить;
     дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:
     "3. Разрешение   на   проведение   морских  научных  исследований
выдается российскому заявителю либо на основании включения  заявленных
им  морских  научных  исследований в ежегодный план проведения морских
научных исследований, либо в исключительном порядке. Форма, содержание
и  порядок  рассмотрения  указанного  плана,  а  также  исключительный
порядок выдачи российскому заявителю разрешения на проведение  морских
научных  исследований  определяется  правилами,  указанными в пункте 5
статьи 25 настоящего Федерального закона.";
     пункт 3  считать  пунктом 4 и его после слов "федеральным органом
исполнительной власти по безопасности," дополнить словами "федеральным
органом  исполнительной  власти  в области противодействия техническим
разведкам и технической защиты информации,".
     4. Статьи 27 и 28 изложить в следующей редакции:

     "Статья 27.  Основания  для  отказа  в  разрешении  на проведение
морских научных исследований

     1. Российским или иностранным заявителям может  быть  отказано  в
разрешении  на  проведение морских научных исследований,  если морские
научные исследования:
     создают или   могут   создать   угрозу   обороне  и  безопасности
Российской Федерации;
     направлены на изучение,  разведку или промысел живых ресурсов или
изучение, поиск, разведку или разработку (добычу) неживых ресурсов;
     несовместимы с требованиями защиты окружающей среды,  в том числе
живых или неживых ресурсов;
     включают буровые  работы  на морском дне внутренних морских вод и
территориального    моря,    использование     взрывчатых     веществ,
пневмоустройств или привнесение вредных веществ в морскую среду;
     включают строительство,    эксплуатацию     или     использование
искусственных островов, установок и сооружений;
     создают помехи деятельности,  проводимой Российской Федерацией во
внутренних морских водах и в территориальном море.
     2. Российскому или иностранному заявителю может быть  отказано  в
разрешении  на проведение морских научных исследований,  если он имеет
не выполненные перед Российской Федерацией  обязательства,  вытекающие
из  ранее  проведенных  морских  научных  исследований,  а  также если
информация российского или иностранного  заявителя,  представленная  в
запросе, является неточной.

     Статья 28.   Обязанности  российских  и  иностранных  заявителей,
проводящих морские научные исследования

     1. Российские и иностранные заявители,  получившие разрешение  на
проведение морских научных исследований, обязаны:
     исполнять международные договоры Российской Федерации,  настоящий
Федеральный закон и другие федеральные законы;
     представлять в федеральный орган исполнительной власти, указанный
в    разрешении    на   проведение   морских   научных   исследований,
предварительные отчеты о проведении таких исследований, как только это
становится практически возможным,  а окончательный отчет по завершении
исследований,  но  не  позднее  трех  месяцев  с  даты  их  окончания.
Иностранные заявители направляют указанные материалы (на русском языке
и языке заявителя) по дипломатическим каналам;
     представлять, как  только  это  становится практически возможным,
копии  данных  метеорологических,  гидрологических,   гидрохимических,
гидробиологических  наблюдений,  наблюдений  за  состоянием окружающей
среды,  ее загрязнением,  а также других  наблюдений,  предусмотренных
разрешением    на   проведение   морских   научных   исследований,   в
государственные фонды данных Российской  Федерации,  места  нахождения
которых указываются в разрешении;
     регулярно поддерживать связь  с  береговыми  службами  Российской
Федерации;
     незамедлительно информировать  федеральный  орган  исполнительной
власти,   указанный   в   разрешении  на  проведение  морских  научных
исследований,  о любом, в том числе и предполагаемом, изменении в ходе
выполнения программы морских научных исследований;
     при наличии на исследовательских  судах,  летательных  аппаратах,
установках   и  сооружениях  необходимого  оборудования  передавать  в
соответствии со стандартными процедурами  Всемирной  метеорологической
организации   в   основные  международные  синоптические  сроки  через
береговой   радиоцентр   (береговую    радиостанцию)    в    ближайший
гидрометеорологический  центр  Российской Федерации оперативные данные
метеорологических,  гидрологических и аэрологических наблюдений,  если
такие  наблюдения  предусмотрены  разрешением  на  проведение  морских
научных  исследований,  а  также  сообщать  об  обнаруженных   случаях
загрязнения  морской  среды нефтью,  токсичными веществами,  мусором и
сточными водами;
     не создавать помех деятельности, проводимой Российской Федерацией
во внутренних морских водах и в территориальном море;
     удалять установки,  сооружения и устройства по завершении морских
научных исследований,  если иное не предусмотрено  разрешением  на  их
проведение.
     2. Российские  и  иностранные  заявители   обязаны   обеспечивать
участие  в  морских  научных  исследованиях  специально уполномоченных
представителей Российской Федерации,  а именно их размещение и  полное
обеспечение  на борту исследовательских судов,  летательных аппаратов,
на установках и сооружениях,  в местах дислокации экспедиции на берегу
наравне  с  собственным  командным  (руководящим)  составом,  а  также
обеспечивать указанным представителям Российской Федерации  доступ  ко
всем   данным   и   образцам,   полученным   в  ходе  морских  научных
исследований, и передавать им данные, с которых можно сделать копии, и
образцы,  которые  могут  быть  разделены  без  ущерба  для их научной
ценности.
     Порядок направления  для  участия в морских научных исследованиях
специально  уполномоченных  представителей  Российской  Федерации,  их
полномочия   определяются   правилами   проведения   морских   научных
исследований,  указанными в пункте 5 статьи 25 настоящего Федерального
закона.".

     5. В статье 29:
     в пункте   2   слова   "уполномоченного    федеральным    органом
исполнительной   власти  по  науке  и  технологиям"  заменить  словами
"Российской Федерации,  указанному в  пункте  2  статьи  2  настоящего
Федерального закона,",  слова "фонды данных" заменить словами "научные
организации";
     в пункте  4  слова  ",  которое  запрашивается по дипломатическим
каналам"  заменить  словами  "и  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации",  дополнить предложением следующего содержания:
"Такое согласие иностранные заявители запрашивают  по  дипломатическим
каналам.".
     6. В статье 30 цифру "3" заменить цифрой "4".
     7. В статье 31:
     в пункте 1 цифру "3" заменить цифрой "4",  после слов "статьи  26
настоящего   Федерального   закона,"   дополнить  словами  "специально
уполномоченных представителей Российской Федерации, указанных в пункте
2 статьи 28 настоящего Федерального закона,";
     в пункте 2 цифру "3" заменить цифрой "4",  после слова  "закона,"
дополнить словами "специально уполномоченным представителям Российской
Федерации,  указанным в пункте 2  статьи  28  настоящего  Федерального
закона,".

     Статья 2.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
                                                               В.ПУТИН

22 апреля 2003 г.
N 49-ФЗ