ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО СЛУЖБЕ СВЯЗИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ 30 июня 2000 г. N 700 (Д) 1. Утвердить прилагаемое Наставление по службе связи Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации организовать изучение личным составом органов внутренних дел утвержденного Наставления по службе связи Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации и обеспечить его исполнение. 3. Установить, что Приказ МВД СССР от 9 октября 1989 г. N 241 в органах внутренних дел Российской Федерации не применяется. Министр, генерал-полковник В. РУШАЙЛО 30 июня 2000 г. N 700 Приложение к Приказу МВД России от 30 июня 2000 года N 700 НАСТАВЛЕНИЕ ПО СЛУЖБЕ СВЯЗИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Настоящее Наставление по службе связи Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации <*> определяет назначение, основы организации и порядок деятельности службы связи в системе Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации <**>. -------------------------------- <*> Далее - "Наставление". <**> Далее - "ГПС". Действие Наставления распространяется на личный состав органов управления и подразделений ГПС, научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России пожарно-технического профиля. При организации службы связи ГПС личным составом органов управления и подразделений ГПС обязательно выполнение требований, утвержденных в установленном порядке нормативными правовыми актами, регламентирующими особенности организации службы связи ГПС в этих органах управления и подразделениях. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Служба связи территориального гарнизона пожарной охраны субъекта Российской Федерации <*> организуется в соответствии с настоящим Наставлением. В ее состав включаются подразделения и мобильные средства, предназначенные для осуществления функций связи в гарнизоне. -------------------------------- <*> Далее - "территориальный гарнизон". 2. Непосредственное руководство использованием и техническим обслуживанием средств связи территориального гарнизона осуществляет начальник службы связи гарнизона, который назначается на основании приказа начальника соответствующего территориального органа управления ГПС субъекта Российской Федерации <*>, в местном гарнизоне пожарной охраны <**> - приказом соответствующего руководителя подразделения ГПС, уполномоченного на это начальником территориального органа ГПС. -------------------------------- <*> Далее - "УГПС (ОГПС)". <**> Далее - "местный гарнизон". 3. Служба связи может создаваться на постоянной штатной основе или на нештатной основе. Служба связи на постоянной штатной основе создается решением МВД России по представлению соответствующих органов управления ГПС. Нештатная служба связи создается в территориальных и местных гарнизонах в порядке, предусмотренном Уставом службы пожарной охраны <*>, утвержденным Приказом МВД России от 5 июля 1997 г. N 257 <**>. -------------------------------- <*> Далее - "УСПО". <**> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 июля 1995 года, регистрационный N 918. 4. В состав служб связи (нештатных служб связи) территориальных и местных гарнизонов входят штатные подразделения связи и отдельные специалисты связи соответствующих центров (пунктов) управления и узлов связи ГПС, а также специальные ремонтные подразделения, посты технического обслуживания и ремонта и подвижные мастерские связи. 5. Ответственность за организацию службы связи возлагается на начальника УГПС (ОГПС), в закрытых административно-территориальных образованиях и подразделениях Первого управления Главного управления Государственной противопожарной службы МВД России <*> - на начальников (командиров) управлений (отделов) и воинских частей Первого управления ГУГПС. -------------------------------- <*> Далее - "ГУГПС". 6. В настоящем Наставлении применяются следующие термины и определения: служба связи - система подразделений связи ГПС, а также вид деятельности по обеспечению связи в ГПС, эффективному комплексному применению средств связи и квалифицированной технической эксплуатации этих средств в органах управления и подразделениях; связь - совокупность сетей и служб связи, функционирующих на территории Российской Федерации как единый организационно-технический комплекс, обеспечивающий управление в системе ГПС; средства связи - техническая база для обеспечения процессов сбора, обработки, накопления и распределения информации; узел связи - организационно-техническое объединение сил и средств связи для обмена информацией с органами управления, подразделениями ГПС и должностными лицами в процессе управления; канал связи - совокупность технических средств (передатчик, приемник, линия связи или иная среда распространения) <*>, обеспечивающих передачу информации; -------------------------------- <*> Далее - "линия связи". эксплуатация средств связи - комплекс организационно-технических мероприятий, обеспечивающих функционирование средств связи в соответствии с требованиями эксплуатационно-технической документации; техническое обслуживание средств связи - комплекс работ для поддержания исправности и работоспособности аппаратуры связи при ее подготовке к использованию и в процессе применения по назначению, а также при хранении и транспортировании; метрологическое обеспечение - комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение единства и требуемой точности измерений параметров средств связи и автоматизации с целью поддержания их в постоянной готовности к действию; ремонт средств связи - комплекс работ по восстановлению исправности или работоспособности аппаратуры связи; ресурс средств связи - время гарантированной наработки до момента списания. Основные задачи службы связи ГПС 7. Основной задачей службы связи ГПС является организация связи при предупреждении пожаров и при тушении пожаров. Основные функции службы связи ГПС 8. Служба связи территориального гарнизона: ведет учет и анализ наличия и состояния всех имеющихся в территориальном и подчиненных местных гарнизонах средств и систем связи и автоматизации с целью оценки их достаточности для нужд управления, планирует, организует, осуществляет и контролирует их всестороннее техническое обеспечение и эксплуатацию; на основании распоряжений и указаний по организации связи вышестоящих органов управления разрабатывает схемы проводной и радиосвязи с необходимыми пояснительными записками для территориальных и местных гарнизонов; с учетом текущего состояния, ближайших перспектив нового строительства сетей и систем, развития ресурсов и услуг связи субъекта Российской Федерации планирует дальнейшее совершенствование собственной системы связи в территориальном и местных гарнизонах, изыскивает для этой цели необходимые финансовые средства; разрабатывает и выдает обоснованные исходные данные для проектирования и строительства новых систем и сооружений связи в гарнизоне (гарнизонах); разрабатывает отчеты о работе средств связи и дает предложения по изменениям табелей положенности этих средств для органов управления и подразделений ГПС; осуществляет снабжение местных гарнизонов средствами связи, технического обеспечения и эксплуатационно-расходными материалами; оказывает помощь службам связи местных гарнизонов в организации связи, эксплуатации техники, обеспечении взаимодействия подразделений, специальной подготовке личного состава квалифицированному пользованию средствами связи; осуществляет постоянное взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и предприятиями связи различной принадлежности, предоставляющими ГПС линии и каналы связи в аренду, с целью быстрейшего устранения этими предприятиями аварий и неисправностей на обслуживаемых кабельных линиях и удовлетворения претензий при некачественном предоставлении ими платных услуг связи; планирует, активно участвует и контролирует проведение в гарнизонах специальной подготовки и обучения руководящего и всего личного состава ГПС квалифицированному пользованию средствами связи и автоматизации, находящимися в эксплуатации и поступающими на вооружение. 9. Служба связи (нештатная служба связи) местного гарнизона: организует и обеспечивает связь в гарнизоне в соответствии с распоряжениями и указаниями УГПС (ОГПС) МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, разрабатывает подробные схемы организации связи местного гарнизона и необходимые справочные материалы; участвует в разработке регламентной документации, предусмотренной УСПО и Боевым уставом пожарной охраны <1>, утвержденным Приказом МВД России от 5 июля 1995 г. N 257 <2>, на пункте связи отряда <3> и пункте связи части <4> в части, касающейся организации и обеспечения связи управления и взаимодействия, и своевременно корректирует соответствующие разделы этих документов; -------------------------------- <1> Далее - "БУПО". <2> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 июля 1995 года, регистрационный N 907. <3> Далее - "ПСО". <4> Далее - "ПСЧ". ведет в установленном порядке учет средств связи и сигнализации, находящихся в подразделениях ГПС в эксплуатации и в резерве (на хранении), и их качественного состояния; организует и осуществляет эксплуатацию аппаратуры связи и автоматизации, их техническое обслуживание с целью поддержания в исправности и постоянной готовности к применению в соответствии с требованиями настоящего Наставления; непосредственно участвует в устранении отказов и повреждений, в проведении плановых и неплановых ремонтов средств связи, ведет учет и анализ причин неисправностей аппаратуры связи, в том числе возникающих при боевой работе подразделений на местах пожаров, и представляет эти данные в УГПС (ОГПС); организует и проводит занятия по освоению новых средств связи личным составом подразделений гарнизона. II. ОРГАНИЗАЦИЯ СВЯЗИ В ГАРНИЗОНАХ Система связи и ее основные элементы 10. Служба связи обеспечивает комплексное применение средств и систем электросвязи <*>, использующих различные физические принципы передачи сообщений. -------------------------------- <*> Далее - "связь". 11. Система связи является важнейшей составной частью инфраструктуры системы управления и совместно с автоматизированной системой управления <*> составляет техническую базу информатизации и автоматизации управления гарнизона. Система связи должна охватывать все подразделения гарнизона и строиться на базе стационарных и подвижных узлов связи с учетом комплексного использования технических средств, обеспечивающих управление силами. -------------------------------- <*> Далее - "АСУ". 12. К средствам связи относятся: техника связи (радиостанции, радиопередатчики, радиоретрансляторы, радиорелейные станции, телеграфная, фототелеграфная, телефонная, телевизионная аппаратура, аппаратура телеуправления, телесигнализации, дистанционного управления, звукозаписи и громкоговорящей связи, оповещения и другая техника, предназначенная для передачи, приема и преобразования информации, а также для образования каналов и линий связи); измерительная аппаратура, зарядные и выпрямительные устройства, источники и агрегаты электропитания; проводные линейные средства (подземные и подводные кабели, легкие полевые кабели связи, полевые кабели дальней связи, вводно-соединительные и распределительные полевые кабели, арматура и материалы для постройки или прокладки линий связи); сигнальные средства связи (звуковые, светотехнические). Условные обозначения средств связи приведены в приложении N 1 <*>. -------------------------------- <*> Не приводится. 13. Средства связи являются основными элементами подвижных и стационарных объектов и сооружений связи. К подвижным объектам связи относятся средства связи, смонтированные на транспортных средствах. К стационарным объектам связи относятся стационарные узлы связи, усилительные и ретрансляционные пункты. К сооружениям связи относятся стационарные антенно-мачтовые и фидерные устройства, постоянные кабельные и воздушные линии связи. 14. Стационарный узел связи представляет собой комплекс средств связи, линий и каналов связи, объединенных в определенном порядке и предназначенных для обеспечения управления повседневной деятельностью подразделений ГПС и решения других задач. 15. В состав стационарных объектов связи могут входить технические системы и системы электроснабжения. К техническим системам стационарных объектов связи относятся системы воздухоснабжения, теплоснабжения и отопления, системы дистанционного и автоматического управления и контроля за техническими устройствами. К системам электроснабжения стационарных объектов связи относятся: трансформаторные подстанции, установки резервного электропитания, кабельная электрическая сеть, распределительные устройства, системы освещения, заземляющие контуры. 16. Подвижной узел связи предназначен для организации оперативного управления подразделениями ГПС при тушении пожаров и проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ <*>, обеспечения информационной поддержки руководителя тушения пожара <**> и взаимодействия с вышестоящими органами управления ГПС. -------------------------------- <*> Далее - "тушение пожаров". <**> Далее - "РТП". 17. Стационарными и подвижными узлами (пунктами) связи гарнизона являются: центр управления силами, центральный пункт пожарной связи <1>; пункт связи отряда <2>; пункт связи части <3>; подвижной узел связи <4>. -------------------------------- <1> Далее - "ЦУС". <2> Далее - "ПСО". <3> Далее - "ПСЧ". <4> Далее - "ПУС". 18. Связь в гарнизоне строится на основе сетей проводной и радиосвязи путем создания разветвленной сети стационарных и подвижных узлов (пунктов) связи, оборудованных средствами связи в соответствии со своим назначением (Приложение N 2). Организация проводной связи 19. Сеть проводной связи гарнизона организуется на базе местных и междугородных линий связи Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, проводных каналов связи федеральных органов исполнительной власти и иных организаций с использованием их линейно-кабельных сооружений, а также сооружений и объектов связи УГПС (ОГПС). 20. Сеть проводной связи гарнизона включает: линейные и кабельные сооружения; сеть междугородной телефонной связи <1>; городскую телефонную сеть <2>; сеть телефонной связи по спецлиниям "01"; сеть некоммутируемых (выделенных) телефонных линий, предназначенных для связи ЦУС с ПСО и ПСЧ, со службами жизнеобеспечения и особо важными объектами; сеть телеграфной связи; сеть факсимильной связи; сеть передачи данных и сигналов дистанционного управления между ПСЧ, центральным пунктом радиосвязи <3>, ПУС, пунктом централизованной охраны <4> и ЦУС; сеть сельской телефонной связи <5>. -------------------------------- <1> Далее - "МТС". <2> Далее - "ГТС". <3> Далее - "ЦПР". <4> Далее - "ПЦО". <5> Далее - "СС". Схема организации проводной связи приведена в Приложении N 3. Организация радиосвязи 21. Радиосвязь предназначена для: обеспечения оперативного управления силами гарнизона; связи с пожарными автомобилями и подразделениями ГПС; взаимного обмена сообщениями между подразделениями на месте пожара; дублирования (резервирования) проводных каналов связи. 22. Радиосвязь гарнизона включает радиосети и радионаправления, совокупность которых образует общую сеть радиосвязи. 23. Радиосеть образуется при работе общими радиоданными трех и более радиостанций. 24. Радионаправление образуется при работе общими радиоданными только двух радиостанций и является частным случаем радиосети. 25. В каждом радионаправлении и в каждой радиосети одна из радиостанций является главной. Главная радиостанция определяется приказом начальника УГПС (ОГПС). 26. Схема радиосвязи организуется применительно к местным условиям с учетом тактико-технических возможностей применяемых радиостанций и электромагнитной обстановки в гарнизоне. 27. Радиостанции гарнизона подразделяются на стационарные, возимые и носимые. Стационарные станции устанавливаются на ЦУС, ЦПР, ПСО, ПСЧ и на отдельных постах, а возимые - на пожарных автомобилях в соответствии с табельной положенностью. 28. В зависимости от типов радиостанций, условий прохождения радиосигналов, наличия помех радиоприему и расстояний между радиостанциями схема радиосвязи может строиться по принципу радиосети (когда все радиостанции осуществляют радиообмен с ЦПР), или по принципу радионаправлений, или комбинированным способом, когда в схему радиосвязи входят радиосети и радионаправления. 29. С учетом существующей организационной структуры, характера выполняемых задач и необходимости взаимодействия подразделений ГПС как между собой, так и со службами других министерств и ведомств при тушении пожаров в территориальных гарнизонах необходимо развертывание следующих радиосетей: радиосети, работающей на частоте F1 (плюс F2 - резерв), для обеспечения связи ЦУС с ПСЧ (ПСО); радиосети, работающей на частоте F3, для обеспечения связи ЦУС с пожарными автомобилями, находящимися в пути следования и работающими на пожаре; радиосети, работающей на частоте F4, для управления силами и средствами, обеспечения их взаимодействия и обмена информацией на месте тушения пожара; радиосети, работающей на частоте F5, для обмена данными между ЦУС и ПСЧ (ПСО), а также подразделениями, работающими на пожарах (передача приказов, распоряжений в подразделения ГПС, информационная поддержка руководителя тушения пожара (РТП) при принятии решений по тушению пожаров); радиосети, работающей на частоте F6, для персонального вызова личного состава подразделений и органов управления ГПС, находящегося на отдыхе, а также при сборе всего личного состава; радиосети, работающей на частоте F7, для обеспечения административно-управленческой деятельности ГПС. Для решения задач в этой области деятельности возможно использование ресурсов транкинговых радиосетей, создаваемых в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации. Кроме этого, необходимо выделить радиочастоты для организации взаимодействия с медицинскими, обеспечения охраны общественного порядка, аварийными и иными службами жизнеобеспечения. Схема общей сети радиосвязи гарнизона приведена в приложении N 4 <*>. -------------------------------- <*> Не приводится. 30. Необходимое количество радиосетей определяется схемой организации радиосвязи гарнизона. Виды связи 31. Связь по функциональному назначению подразделяется на следующие виды: связь извещения, обеспечивающую передачу и прием сообщений о пожарах; оперативно-диспетчерскую связь, обеспечивающую передачу распоряжений подразделениям ГПС, своевременную высылку сил и средств для тушения пожаров, получение информации с мест пожаров, передачу информации о пожарах должностным лицам, организациям и городским службам, получение сообщений о выездах подразделений и связь с пожарными автомобилями, находящимися в пути, передачу приказов на передислокацию техники; связь на пожаре, обеспечивающую четкое и бесперебойное управление силами, их взаимодействие и передачу информации с места пожара; административно-управленческую связь, включающую все виды связи, не связанные с выполнением оперативно-тактических задач. 32. Связь извещения обеспечивает передачу сообщений о пожарах от заявителей и устройств автоматической пожарной и охранно-пожарной сигнализации на ЦУС и ПСЧ. Связью извещения предусматривается: соединение ЦУС с городской телефонной станцией входящими соединительными линиями, предназначенными специально для приема извещений о пожарах. При наличии в городе АТС связь абонентов этой телефонной станции с пожарной охраной осуществляется по специальным соединительным линиям набором двузначного номера "01", а при ручной телефонной станции - передачей заявителем сообщения "Пожар"; прием извещений с аппаратуры электрической пожарной сигнализации о наиболее важных объектах, расположенных в районе выезда части; соединение прямыми проводными линиями ЦУС, ПСО, ПСЧ с наиболее важными объектами города; соединение прямыми проводными линиями ЦУС с коммутаторами органов внутренних дел и подразделениями вневедомственной охраны для приема сообщений о пожарах; соединение заявителей (личного состава ГПС, оснащенного средствами радиосвязи) с ЦУС или ПСЧ по каналам радиосвязи. 33. Оперативно-диспетчерская связь обеспечивает: прямую телефонную и радиосвязь ЦУС с пунктами связи подразделений гарнизона; радиосвязь ЦПР или ЦУС с пожарными автомобилями, находящимися в пути следования; прямую телефонную связь со службами жизнеобеспечения. Схема оперативно-диспетчерской телефонной связи приведена в Приложении N 5. 34. Связь на пожаре предназначается для управления силами, обеспечения их взаимодействия и обмена информацией. Для управления силами на пожаре устанавливается связь между РТП и оперативным штабом, начальником тыла, начальниками боевых участков и при необходимости с пожарными автомобилями. Связь на пожаре обеспечивает управление работой подразделений пожарной охраны и получение от них сведений об обстановке на пожаре. Для обеспечения управления используются радиостанции и громкоговорящие установки автомобилей связи и освещения, а также носимые радиостанции, телефонные аппараты полевые и АТС, радиотелефоны, переговорные устройства, электромегафоны. Для взаимодействия между боевыми участками (подразделениями), работающими на пожаре, устанавливается связь между начальниками боевых участков (подразделений). При этом используются носимые радиостанции, полевые телефонные аппараты, переговорные устройства и связные. В случае невозможности применения средств связи используются сигналы управления. 35. Для обеспечения передачи информации с места пожара устанавливается связь между РТП, оперативным штабом и ЦУС (ПСЧ) с помощью городской телефонной сети или радиостанций пожарных автомобилей, автомобилей связи и освещения, оперативных автомобилей. При этом обеспечивается обмен информацией между ЦУС (ПСЧ) и подразделениями ГПС, находящимися на пожаре и в пути следования, передача сообщений об обстановке и ходе тушения пожара; вызов дополнительных сил и средств; передача требований РТП к службам жизнеобеспечения. При использовании средств радиосвязи на пожаре РТП обязан обеспечить соблюдение всеми абонентами правил радиообмена. При использовании оперативным штабом абонентской телефонной сети необходимо переключить телефонную линию абонента на телефонный аппарат штаба. Для обеспечения надежной связи на пожаре в подземных сооружениях в условиях экранирования радиоволн использовать телефонную связь объекта, установки громкоговорящего оповещения, в том числе и мегафоны, горноспасательную аппаратуру связи. Схема организации связи на пожаре приведена в приложении N 6 <*>. -------------------------------- <*> Не приводится. 36. Административно-управленческая связь предназначается для обеспечения административно-управленческой деятельности ГПС. Для административно-управленческой связи используются, как правило, городские, сельские и ведомственные телефонные сети связи и радиосети. В случае необходимости могут использоваться средства оперативной связи не в ущерб выполнению оперативно-тактических задач. 37. В зависимости от назначения средства связи подразделяются на оперативные и учебные. К оперативным относятся средства связи, состоящие на вооружении в соответствии с табелями положенности и предназначенные для обеспечения повседневной оперативно-служебной деятельности подразделений ГПС. К учебным относятся средства связи, предназначенные для обучения личного состава подразделений ГПС. На учебных средствах связи делается надпись "Учебное". 38. Использование оперативных средств связи для обучения личного состава приемам работы, ремонта, сборки и разборки аппаратуры запрещается. 39. Для учебных средств связи годовые нормы расхода ресурса и межремонтные сроки не регламентируются, а устанавливается срок службы. Организация деятельности ЦУС 40. ЦУС создаются в территориальных гарнизонах в соответствии с Приказом МВД России "Об утверждении типовых штатных расписаний подразделений Государственной противопожарной службы МВД, ГУВД, УВД" от 18 февраля 1993 г. N 67. 41. На ЦУС возлагается выполнение следующих функций: прием извещений о пожарах; своевременное направление подразделений на тушение пожаров или ликвидацию последствий аварий и стихийных бедствий, а в необходимых случаях - обеспечение временной передислокации подразделений, а также оповещение руководящего состава УГПС (ОГПС); обеспечение оперативно-диспетчерской связи с подразделениями пожарной охраны; передача и прием информации с места работы подразделений; обеспечение надежной связи с наиболее важными объектами и службами, взаимодействующими с ГПС, находящимися на территории гарнизона; обеспечение оперативного учета пожарной техники гарнизона, находящейся в боевом расчете, в резерве, на выполнении заданий. 42. На ЦУС территориального гарнизона возлагается прием сообщений и высылка на крупные пожары подразделений пожарной охраны соседних городов, районов и отдельных объектов. 43. ЦУС должен иметь: диспетчерский зал, где размещаются рабочие места диспетчеров с техническими средствами связи и отображения информации; аппаратную, где устанавливается кросс, стативы, испытательные приборы, звукозаписывающая аппаратура, зарядные и распределительные устройства, усилители оповещения и другая вспомогательная аппаратура; помещение центрального пункта радиосвязи, где располагается аппаратура радиосвязи; аккумуляторную; агрегатную, в которой устанавливается резервный агрегат электропитания ЦУС и ЦПР; техническую комнату; комнату отдыха диспетчеров (при круглосуточном дежурстве); а также другие помещения, необходимые для организации работы ЦУС согласно НПБ 101-95. 44. Пульты диспетчеров ЦУС должны быть оборудованы средствами оперативной диспетчерской связи с подключением к ним специальных входящих линий, входящих и исходящих соединительных линий с подразделениями гарнизона, со службами жизнеобеспечения города, наиболее важными и пожароопасными объектами. Комплекс технических средств ЦУС приведен в Приложении N 7. 45. Для подключения соединительных линий и организации прямых телефонных каналов связи ЦУС должен быть оборудован кабельным вводом городской телефонной сети связи, емкость которого определяется необходимой емкостью оперативно-диспетчерской связи с учетом развития на дальнейшую перспективу. Для повышения надежности связи ЦУС оборудуется двумя кабельными вводами: один основной, прокладываемый непосредственно от кросса городской или районной АТС, а второй - резервный - от другой городской или районной АТС (или той же АТС, проложенный по другой трассе). 46. Основными документами учета работы ЦУС являются: журнал ЦУС (Приложение N 8), журнал учета неисправностей средств связи (Приложение N 9); журнал учета магнитофонных записей (Приложение N 10) и батарейный журнал (Приложение N 11). 47. Центральный пункт радиосвязи должен иметь: аппаратную; диспетчерскую. ЦПР оборудуется радиостанциями из расчета одна радиостанция на каждую радиосеть или радионаправление. Для обеспечения надежной радиосвязи должны быть предусмотрены резервные радиостанции, радиосети и радионаправления. 48. Для регистрации передаваемой оперативной информации по радиоканалам на ЦПР должна быть установлена специальная аппаратура магнитной звукозаписи. 49. ЦПР может функционировать автономно, но при этом соединяется с ЦУС прямым телефонным каналом. Организация деятельности ПСО, ПСЧ 50. ПСО организуется и оборудуется по принципу ЦУС. 51. ПСЧ создается при каждой пожарной части и осуществляет следующие функции: прием от заявителя и фиксирование информации о пожаре; прием приказов о выезде на пожары, поступающих от диспетчера ЦУС; прием извещений о пожарах, поступающих от соседних подразделений гарнизона; высылку боевых расчетов части на тушение пожаров; поддержание связи с пожарными автомобилями подразделения, выехавшего на пожар, а также при выезде на пожарно-тактические учения и иные гарнизонные мероприятия; информирование ЦУС, а также должностных лиц и организаций о пожарах. 52. ПСЧ оборудуется: коммутатором с подключением к нему соединительных линий городской (объектовой) телефонной станции для приема извещений о пожарах и осуществления служебной связи, прямых соединительных линий с наиболее важными объектами, находящимися в районе выезда пожарной части, а также прямой соединительной линией с ЦУС; радиостанциями для связи с пожарными автомобилями и ЦУС; установкой тревожной сигнализации и другой аппаратурой, а также часами и иными необходимыми принадлежностями. 53. На ПСЧ могут быть установлены приемно-контрольные приборы установок пожарной сигнализации. 54. На ПСО дополнительно возлагается обеспечение приема и передачи телефонограмм и распоряжений для руководства отряда. 55. ПСЧ в пожарном депо следует располагать справа, а пост технического обслуживания слева от помещения пожарной техники по ходу выезда автомобилей. ПСЧ должен иметь естественное освещение и располагаться смежно с помещением пожарной техники. В разделяющей их перегородке следует предусматривать окно размерами 1,2 x 1,5 м на расстоянии 0,6 м от пола, которое оборудуется приспособлением для передачи путевок. Выход из помещения пункта связи непосредственно в помещение пожарной техники не допускается. 56. Аккумуляторную ПСЧ необходимо предусматривать в отдельном помещении смежно с ПСЧ. Вход в нее осуществляется через тамбур. 57. Помещения ПСЧ, дежурной смены и коридоры, соединяющие их, оборудуются аварийным освещением от аккумуляторных батарей и независимого стационарного источника питания. Организация деятельности ПУС 58. ПУС создается начальником оперативного штаба по распоряжению РТП. ПУС организуется на базе оборудования автомобиля связи (связи и освещения), бортовых средств связи других основных, специальных или вспомогательных пожарных автомобилей, а также средств связи объектов, где возник пожар. Работу ПУС обеспечивает отделение связи (связи и освещения), организуемое в гарнизоне, или специально выделенные сотрудники. 59. На ПУС возлагается выполнение следующих функций: организация оперативного управления подразделений ГПС при тушении пожаров; информационный обмен с ЦУС (передача оперативных данных непосредственно с мест пожара, прием управленческих решений от руководства территориальных ГПС и ГУГПС в сложных ситуациях); доступ к информационным базам данных (получение сведений об объекте, карт районов, плана газовых коммуникаций и водопроводных линий, различных справочных сведений и др.); решение функциональных задач с использованием специализированных АРМ. 60. ПУС должны быть оборудованы: комплексами средств связи, передачи и обработки данных; терминальными средствами телефонной, факсимильной и радиосвязи; автоматизированными рабочими местами оперативного персонала; системой автономного электрообеспечения и другим специальным оборудованием. Организация и порядок регистрации и документирования информации на ЦУС (ПСО, ПСЧ) 61. На ЦУС, ПСО, ПСЧ в аппаратной устанавливается специальная многоканальная аппаратура магнитной записи <*> (магнитофоны), которая необходима для регистрации всех принятых и переданных сообщений по радио- и проводным каналам связи. Количество каналов аппаратуры магнитной записи определяется оперативной необходимостью (исходя из количества рабочих мест и каналов связи). -------------------------------- <*> Регистрацию речевых сообщений можно также осуществлять с помощью цифровых многоканальных комплексов регистрации звуковых сигналов на базе ПЭВМ. Магнитофоны опечатываются и устанавливаются в отдельном помещении на ЦУС, ПСО, ПСЧ. Включение магнитофонов должно производиться автоматически. На магнитной ленте в обязательном порядке должны фиксироваться время приема и передачи сообщений и распоряжений. При наличии единой службы времени регистрация времени приема сообщений производится автоматически от "говорящих часов" по отдельному каналу на каждом магнитофоне. 62. Контроль за качеством записи осуществляется не менее шести раз в сутки дежурным техническим персоналом. Порядок допуска лиц к прослушиванию магнитной записи определяется приказом начальника УГПС (ОГПС). 63. Диспетчер (радиотелефонист) ЦУС при приеме и сдаче дежурства в обязательном порядке производит запись на магнитофон информации о приеме и сдаче дежурства. 64. Все магнитофонные записи подлежат учету и хранению. Информация, записанная на магнитной ленте, хранится не менее десяти суток. Давать распоряжение на более длительное хранение имеет право начальник УГПС (ОГПС). 65. Регистрация магнитных лент, отметки о прослушивании, а также распоряжения о продлении срока хранения или изъятия магнитных лент производятся диспетчером в журнале учета магнитофонных записей. III. ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СВЯЗИ В ГАРНИЗОНЕ Обязанности должностных лиц, не предусмотренные настоящим Наставлением, определяются УСПО, БУПО и начальником УГПС (ОГПС). Начальник гарнизона 66. Начальник гарнизона в области организации деятельности службы связи обязан: организовывать и контролировать работу службы связи и разработку мероприятий по ее развитию и совершенствованию; знать структуру связи и оснащенность средствами связи ГПС подразделений гарнизона; периодически проверять готовность и состояние средств связи; контролировать организацию и обеспечение мероприятий по соблюдению правил и мер безопасности при работе на средствах связи. Начальник службы связи 67. Начальник службы связи (нештатной службы связи) подчиняется начальнику УГПС (ОГПС), является должностным лицом гарнизона и несет ответственность за организацию связи, постоянную готовность к использованию технических средств, их развитие, совершенствование, эксплуатацию, своевременное представление отчетов, заявок на средства связи и эксплуатационно-расходные материалы. Он обязан: организовывать связь между подразделениями ГПС, важнейшими объектами народного хозяйства и службами жизнеобеспечения; обеспечивать своевременную разработку плана эксплуатации средств связи, определять потребность в денежных средствах на содержание и эксплуатацию средств связи и контролировать их выполнение; знать состояние технических средств связи, предназначенных для нужд ГПС, организовывать ведение их учета и распределение по подразделениям; анализировать работу службы связи, разрабатывать мероприятия по ее совершенствованию; организовывать специальную подготовку личного состава гарнизона, тренировку и разрешать допуск к самостоятельной работе на средствах связи и к их техническому обслуживанию; осуществлять контроль за рекламационной работой; организовывать и контролировать работу частей технической службы (по ремонту средств связи), метрологическое обеспечение средств измерений, вопросы категорирования и списания средств связи; обеспечивать мероприятия по соблюдению правил и мер безопасности при работе на средствах связи; обобщать и направлять в органы снабжения отчеты, заявки на средства связи и эксплуатационно-расходные материалы, контролировать правильность и своевременность их использования. Начальник нештатной технической службы 68. Начальник нештатной технической службы при отсутствии в местном гарнизоне нештатной службы связи выполняет обязанности в области связи, изложенные в пункте 67 настоящего Наставления. Начальник отдела (отделения) пожарной техники 69. Начальник отдела (отделения) пожарной техники несет ответственность за выполнение плана развития связи, организацию, состояние и эксплуатацию средств связи, своевременную подготовку отчетов, заявок на средства связи и эксплуатационно-расходные материалы. В области организации деятельности службы связи он обязан; разрабатывать планы эксплуатации и ремонта средств связи в подразделениях ГПС; знать наличие и техническое состояние средств связи гарнизона, проводить рекламационную работу в соответствии с требованиями ГОСТов; проводить мероприятия по метрологическому обеспечению средств связи, категорированию и списанию аппаратуры; принимать участие в разработке схем связи и радиоданных для подразделений гарнизона; организовывать и контролировать работу по проведению инвентаризаций драгоценных металлов, содержащихся в средствах связи, их сбору, учету и сдаче на перерабатывающие предприятия; направлять рационализаторскую работу специалистов связи на улучшение и совершенствование имеющихся технических средств; проводить специальную подготовку личного состава, обслуживающего средства связи гарнизона; организовывать и проводить мероприятия по соблюдению правил мер безопасности и правил технической эксплуатации специалистами связи гарнизона при работе на средствах связи. Старший инженер (инженер) отдела (отделения) пожарной техники 70. Старший инженер (инженер) отдела (отделения) пожарной техники подчиняется начальнику службы связи гарнизона и несет ответственность за организацию, техническое состояние, модернизацию и совершенствование средств связи. В области организации деятельности службы связи он обязан: знать нормативные документы по вопросам организации и эксплуатации средств связи, тактико-технические данные, устройство, правила технического обслуживания и ремонта; разрабатывать и внедрять схемы организации связи гарнизона, оформлять радиоданные на радиостанции; организовывать материально-техническое снабжение и вести учет средств связи гарнизона; обеспечивать бесперебойную и четкую работу средств связи, имеющихся на ЦУС, ПСЧ и на пожарной технике; контролировать выполнение графиков и планов технического обслуживания и ремонта средств связи; изучать, обобщать и распространять передовой опыт эксплуатации и технического обслуживания средств связи; организовывать совместно с отделом службы и подготовки специальную подготовку работников службы связи; в установленные сроки производить ремонт, осваивать и ставить на вооружение новые средства связи; проводить рекламационную работу в соответствии с требованиями ГОСТов; оказывать практическую помощь начальнику части связи в организации оперативно-производственной деятельности; составлять отчеты, заявки на средства связи и эксплуатационно-расходные материалы в довольствующие органы; проводить работу по учету, сбору и сдаче драгоценных металлов, содержащихся в средствах связи; проводить работу совместно со службой радиоконтроля МВД, ГУВД, УВД по выявлению и устранению источников помех в гарнизоне; обеспечить неукоснительное выполнение личным составом службы связи мер безопасности. Начальник ЦУС 71. Начальник ЦУС подчиняется начальнику УГПС (ОГПС). Начальнику ЦУС в оперативном отношении подчинены ПСЧ гарнизона. В области организации деятельности службы связи обязан: знать дислокацию подразделений гарнизона, оперативно-тактические возможности дежурных караулов, расположение, назначение и технические возможности средств связи гарнизона, особо важные объекты, на которые по первому извещению о пожарах высылаются подразделения по повышенному номеру вызова; обеспечивать поддержание высокой организованности и дисциплины и контролировать работу подчиненного личного состава, периодически прослушивать магнитофонные записи телефонных разговоров и радиообмена; анализировать работу диспетчерской службы гарнизона и разрабатывать мероприятия по ее совершенствованию; организовывать профессиональную подготовку личного состава ЦУС. Заместитель начальника ЦУС по технической части - начальник технической части 72. Заместитель начальника ЦУС по технической части подчиняется начальнику ЦУС и несет ответственность за содержание и эксплуатацию средств связи ЦУС. В области организации деятельности службы связи он обязан: знать нормативные документы по эксплуатации, обслуживанию и ремонту средств связи; знать наличие и техническое состояние средств связи и правила их сбережения и хранения; выполнять и требовать от подчиненных лиц соблюдения правил техники безопасности при работе на средствах связи; контролировать работу лиц, ответственных за техническое обслуживание средств связи; обеспечивать своевременную отправку средств связи для проведения ремонта, регламентных работ и получения их из ремонта; контролировать ведение учетной и технической документации; периодически проверять состояние и готовность средств связи. Начальник (руководитель группы) отделения связи и телесигнализации ЦУС 73. Начальник (руководитель группы) отделения связи и телесигнализации ЦУС подчиняется начальнику службы связи гарнизона и заместителю начальника ЦУС (по технической части). Он непосредственно отвечает за организацию и всестороннее обеспечение квалифицированной технической эксплуатации средств связи и сигнализации центра, за их постоянную техническую готовность и в своей работе руководствуется положениями настоящего Наставления. Он обязан: знать требования руководящих документов по вопросам технического обеспечения средств связи, своевременно доводить их до своих подчиненных и требовать выполнения; осуществлять непосредственное руководство эксплуатацией средств связи и сигнализации и проведением их технического обслуживания на ЦУС; знать устройство, методики проверки и метрологического контроля средств связи и сигнализации, регулярно проверять их состояние и контролировать ведение учетной документации; принимать активное участие в специальной подготовке руководства и всего личного состава ЦУС по вопросам организации и обеспечения связи в гарнизоне; изучать и обобщать эксплуатационные свойства аппаратуры по опыту ее применения, руководить работами по выявлению причин отказов и неисправностей с целью их недопущения в будущем, вести учет неисправностей; сообщать начальнику дежурной части и оперативному дежурному о возникновении отказа (неисправности) средства связи на ЦУС, обеспечивать немедленную замену отказавшего устройства и восстановление его работоспособности в кратчайшие сроки; при невозможности восстановления аппаратуры связи ЦУС или в любом из подразделений ГПС их собственными силами и средствами вызывать и направлять для устранения неисправности выездную ремонтную бригаду из части связи (ремонтного подразделения); при повреждениях (авариях) на линиях связи, используемых ЦУС, а также другими органами управления или подразделениями гарнизона и находящихся на эксплуатационном обслуживании предприятий связи, требовать немедленного устранения аварии, докладывать руководству ЦУС и начальнику службы связи гарнизона с последующим незамедлительным документальным оформлением требований и претензий к соответствующему предприятию; осуществлять тесное взаимодействие с местными органами радиоконтроля с целью своевременного выявления и пресечения случаев использования посторонними организациями и лицами отведенных гарнизону радиочастот и радиохулиганства в эфире; контролировать своевременность восстановления связи после повреждений и аварий во всех случаях; обеспечивать непрерывность поддержания связи резервными средствами при проведении проверок или технического обслуживания аппаратуры; осуществлять контроль за соблюдением подчиненными и всем личным составом центра правил и мер безопасности при работе на средствах связи и их техническом обслуживании. Инженер связи и телесигнализации ЦУС 74. Инженер связи и телесигнализации ЦУС подчиняется начальнику отделения (группы) связи и телесигнализации и несет личную ответственность за постоянную техническую готовность средств связи и сигнализации ЦУС. В отсутствие начальника отделения выполняет его обязанности. Он обязан: знать устройство аппаратуры связи и сигнализации ЦУС, нормативную и техническую документацию; владеть методами проверки и электрических измерений всех вышеуказанных средств, регулярно лично проверять их техническое состояние, участвовать в проведении технического обслуживания и вести отчетные документы; уметь быстро определять места и причины отказов аппаратуры связи и сигнализации, устранять возникающие неисправности в кратчайшие сроки и непосредственно участвовать в этой работе; при возникновении отказа немедленно восстанавливать нарушенную связь резервными или дублирующими средствами с одновременным уведомлением об этом начальника дежурной смены и последующим докладом начальнику отделения (группы) связи, принимать меры к быстрейшему устранению повреждения (восстановлению отказавшего устройства); при невозможности восстановления работоспособности аппаратуры связи (сигнализации) на ЦУС или в любом из подразделений ГПС гарнизона их собственными силами и средствами докладывать начальнику отделения (группы) связи, вызывать и направлять для устранения неисправности выездную ремонтную бригаду из части связи (ремонтного подразделения); при повреждениях (авариях) на линиях связи, используемых ЦУС, другими органами управления или подразделениями гарнизона и находящихся на эксплуатационном обслуживании предприятий связи, немедленно включать дублирующие средства радиосвязи и докладывать начальнику отделения (группы) связи, уведомлять об аварии соответствующее предприятие связи и требовать от него быстрейшего устранения аварии; контролировать своевременность восстановления связи после повреждений и аварий во всех случаях; при проведении проверок или технического обслуживания аппаратуры обеспечивать непрерывность связи резервными средствами; требовать от подчиненных и соблюдать лично правила и меры безопасности при работе на средствах связи и их техническом обслуживании. Диспетчер территориального гарнизона 75. Диспетчер территориального гарнизона в оперативном отношении подчиняется оперативному дежурному, а по вопросам эксплуатации и технического обслуживания средств связи - начальнику службы связи. Он несет ответственность за работу дежурной смены ЦУС по обеспечению: приема сообщений и своевременной высылки подразделений на пожары, места аварий и стихийных бедствий, постоянной связи со службами жизнеобеспечения города (объекта), четкого приема и передачи распоряжений начальника гарнизона, оперативного дежурного по гарнизону и РТП, оперативного учета сил и средств в гарнизоне. Диспетчер территориального гарнизона обязан: знать оперативную обстановку в гарнизоне, дислокацию и районы выезда подразделений ГПС, опорных пунктов тушения крупных пожаров, особо важные объекты, на которые при первом сообщении о пожаре высылаются подразделения по повышенному номеру вызова, безводные районы (участки), техническое вооружение и тактические возможности караулов, местонахождение основных запасов огнетушащих веществ, а также местонахождение подразделений гарнизона; контролировать работу средств связи, записывающей и информационной аппаратуры гарнизона и порядок их использования; уметь пользоваться служебной документацией ЦУС; обеспечивать быстрый прием сообщений о пожарах, использовать магнитофон для записи поступающих сообщений; направлять на пожары подразделения ГПС согласно расписанию выезда подразделений гарнизона, распоряжению РТП, оперативного дежурного и начальника гарнизона; в случае, если на объект предусмотрен повышенный номер вызова, или с учетом складывающейся обстановки на пожаре высылать дополнительные силы и средства; поддерживать связь с дежурной частью органа внутренних дел, со службами города (объекта), взаимодействующими с ГПС, и при необходимости направлять силы и средства этих служб в район пожара (аварии, стихийного бедствия) согласно установленному порядку; принимать все необходимые меры к своевременному получению информации об обстановке с места работы подразделений ГПС; выяснять с помощью справочной документации, а также через соответствующие службы оперативно-тактические особенности, уровень загазованности, радиационную обстановку на объекте пожара и при получении дополнительных сведений немедленно докладывать их РТП; информировать в установленном порядке должностных лиц гарнизона о выезде подразделений и обстановке на месте их работы; докладывать дежурному по гарнизону поступившие сведения об изменениях оперативной обстановки, а также информировать об этом дежурные караулы (смены) (далее - караулы) подразделений ГПС; производить временную передислокацию подразделений ГПС при выездах караулов по повышенным номерам вызова в соответствии с установленным порядком в гарнизоне; контролировать своевременность выезда подразделений ГПС на практические занятия (пожарно-тактические учения, занятия, тренировки в теплодымокамере и т.д.); периодически проверять (не реже двух раз в сутки) телефонную и радиосвязь с пожарными подразделениями, службами города и объектами, а также производить сверку часов, находящихся в помещениях ЦУС и на ПСЧ; строго соблюдать меры безопасности при работе со средствами связи, установленными на ЦУС и ЦПР. Старший мастер связи ЦУС 76. Старший мастер связи непосредственно подчиняется инженеру связи и телесигнализации ЦУС. Старший мастер связи обязан: осуществлять круглосуточный контроль за работой средств связи, телесигнализации и телемеханики в гарнизоне; обеспечивать под руководством инженера связи правильную техническую эксплуатацию и бесперебойную работу средств связи, рациональное использование оборудования; осуществлять подготовку средств связи к работе, технический осмотр отдельных устройств и узлов, проводить тестовые проверки с целью своевременного обнаружения неисправностей; осуществлять техническое обслуживание и ремонт средств связи, установленных в центре и подразделениях ПО; принимать участие в проверке технического состояния средств связи, приемке устройств из капитального ремонта, а также в приемке и освоении вновь вводимых в эксплуатацию устройств; вести учет и анализировать показатели использования средств связи, принимать участие в работах по их модернизации и усовершенствованию; выполнять необходимые испытания, измерения и другие виды работ, обрабатывать и оформлять в соответствии с методическими материалами полученные результаты, вести их учет; принимать участие в составлении и оформлении технической документации на выполненные работы. Начальник подразделения ГПС 77. Начальник подразделения ГПС несет ответственность за содержание и эксплуатацию средств связи подчиненного подразделения. Он обязан: знать нормативные документы по эксплуатации, обслуживанию и ремонту средств связи; знать наличие и техническое состояние средств связи и правила их сбережения и хранения; выполнять и требовать от подчиненных лиц соблюдения мер безопасности при работе на средствах связи; контролировать работу лиц, ответственных за техническое обслуживание средств связи; обеспечивать своевременную отправку средств связи для проведения ремонта, регламентных работ и получение из ремонта; контролировать ведение учетной и технической документации; периодически проверять состояние и готовность средств связи. Диспетчер (радиотелефонист) ПСЧ 78. Диспетчер (радиотелефонист) ПСЧ подчиняется начальнику караула подразделения ГПС, а в оперативном отношении - диспетчеру гарнизона. Он отвечает за четкий прием, передачу и регистрацию сообщений, поступающих на пункт связи части, своевременную высылку подразделений на пожары, места аварий и стихийных бедствий. Он обязан: знать оперативную пожарную обстановку в районе выезда подразделений ГПС, перечень объектов, на которые составлены оперативные планы и карточки тушения пожаров или высылаются при пожаре подразделения по повышенному номеру вызова, безводные участки, месторасположение важных и пожароопасных объектов, проездов и водоисточников, а также основные тактико-технические данные пожарных автомобилей (судов, поездов), имеющихся в гарнизоне; уметь быстро принимать сообщения о пожаре и пользоваться справочной документацией ПСЧ; проверять работу средств связи и сигнализации на ПСЧ при заступлении на дежурство, а также периодически в процессе дежурства содержать их в чистоте и исправности, о всех неисправностях докладывать начальнику караула и диспетчеру гарнизона; поддерживать связь со службами района (объектов), взаимодействующими с пожарной частью, и при необходимости направлять силы и средства этих служб в район пожара (аварии, стихийного бедствия) согласно установленному порядку; при получении сообщений о закрытии проездов, выходе из строя противопожарного водоснабжения, о нарушениях связи и других изменениях оперативной пожарной обстановки немедленно докладывать начальнику караула и диспетчеру гарнизона; при вызове по телефону отвечать: "Пожарная охрана"; получив по телефону сообщение о пожаре, не прерывая разговора, включить сигнал тревоги, а в ночное время и дополнительное освещение помещений, заполнить путевку на выезд караула и ее копии по количеству выезжающих отделений, установить адрес пожара, фамилию и номер телефона заявителя, а по возможности - иные сведения о пожаре, могущие повлиять на успешное тушение пожара; вручить путевку начальнику караула, сообщив ему имеющиеся сведения об объекте и характере пожара, одну копию путевки оставить у себя; вместе с путевкой (жетоном) на выезд вручить начальнику караула оперативную карточку (план) тушения пожара (если таковые на данный объект разработаны); при получении сигнала "тревога" от извещателя пожарной сигнализации дать обратный сигнал, взять жетоны извещателя, тщательно сверить номера жетонов с номерами сработавшего извещателя и передать их начальнику караула; при получении сигнала "тревога" от установки пожарной сигнализации оформить выезд караула так же, как и при получении извещения по телефону; при получении сообщения о пожаре на объекте, на который предусмотрена автоматическая высылка сил и средств по повышенному номеру вызова, немедленно сообщить об этом диспетчеру гарнизона; о выезде караула, направлении дополнительных сил и средств, сведениях, поступивших с места работы караула, о возвращении караула информировать диспетчера гарнизона и должностных лиц в установленном порядке; устанавливать и поддерживать связь с караулом, выехавшим на пожар (к месту аварии, стихийного бедствия, на практические занятия), с учетом особенностей объекта выяснять с помощью справочной документации, а также через соответствующие службы оперативно-тактические особенности объекта, уровень загазованности, радиационную обстановку, предполагаемые изменения метеоусловий и т.п. и при получении дополнительных сведений немедленно докладывать о них диспетчеру гарнизона и начальнику караула; принимать все необходимые меры к своевременному получению информации об обстановке с места работы подразделения ГПС и немедленно передавать полученные указания и информацию на ЦУС; при получении извещения о пожаре вне района выезда данного подразделения ГПС немедленно передать его на ЦУС или в подразделение ГПС, в районе охраны которого произошел пожар, и доложить об этом начальнику караула; записывать в журнал пункта связи части время получения и содержание сообщений (с указанием фамилий сообщивших о пожарах, авариях, стихийных бедствиях, о выходе из строя гидрантов, водопроводных сетей, дорог, проездов, средств связи и др.), распоряжений и сообщений с места пожара, аварии, стихийного бедствия, время выезда, прибытия к месту вызова и возвращения дежурного караула (в том числе на занятия и учения), кому из должностных лиц, когда и какая передана информация, что и когда сделано по поступившим сообщениям и во исполнение полученных распоряжений и т.п.; вести учет объектов с круглосуточным пребыванием людей (детских садов, лечебных учреждений и т.п.); допускать в помещение пункта связи только начальника караула и его прямых начальников, а также лиц, отвечающих за техническое обслуживание аппаратуры связи. Старший мастер связи ПЧ 79. Старший мастер связи непосредственно подчиняется руководителю подразделения ГПС, а в оперативном отношении - начальнику службы связи. Он обязан: знать регламентирующие документы по обслуживанию и организации ремонта средств связи; содержать находящиеся на обслуживании средства связи в исправном состоянии; знать структурные, принципиальные схемы и конструкцию средств связи; определять порядок ремонта средств связи, оперативно находить и устранять неисправность; уметь пользоваться измерительными приборами и знать их основные технические данные; осуществлять постоянный контроль за техническим состоянием средств связи и соответствием режимов работы аппаратуры нормам технических условий (ТУ); содержать в образцовом порядке измерительные приборы, техническую документацию и свое рабочее место; знать межремонтные сроки эксплуатации, сроки проведения технического обслуживания и своевременно направлять средства связи в часть технической службы (по ремонту средств связи) для ремонта и проведения технического обслуживания в соответствии с планом-графиком их проведения; изучать и обобщать причины неисправностей в работе средств связи и принимать меры по их предупреждению и устранению; повышать свои профессиональные знания и навыки, совершенствовать методы эксплуатации средств связи; своевременно и правильно вести техническую и эксплуатационную документацию; знать и строго выполнять меры безопасности при проверке и ремонте средств связи. Командир отделения АСО 80. Командир отделения АСО подчиняется начальнику караула, а в оперативном отношении - начальнику боевого участка. 81. Он отвечает за проведение технического обслуживания, за техническое состояние, исправность и сохранность средств связи, вывозимых на автомобиле связи и освещения. Он обязан: в совершенстве знать тактико-технические данные, устройство и порядок применения аппаратуры связи, находящейся на борту АСО; быстро определять и устранять неисправности и повреждения, возникающие в процессе эксплуатации средств связи; изучать и обобщать причины неисправностей и отказов и принимать меры по их предупреждению; своевременно и правильно вести техническую документацию; выполнять меры безопасности при работе со средствами связи; выезжать по тревоге в соответствии с расписанием выезда на пожар. При работе на пожаре командир отделения АСО обязан: быстро организовать бесперебойную радио- и проводную связь в соответствии с поставленной задачей; довести боевую задачу до каждого бойца в объеме, необходимом для ее выполнения; лично руководить развертыванием, перемещением и работой средств; проверять работу аппаратуры, правильность прокладки силового кабеля и включения проводных линий связи при развертывании средств связи; в случае повреждения средств связи немедленно принимать меры к его устранению и докладывать о происшедшем начальнику штаба; вести четкий учет выдаваемых носимых радиостанций; постоянно осуществлять контроль за соблюдением личным составом мер безопасности при работе с электроустановками и средствами связи. Старший пожарный-радиотелефонист 82. Старший пожарный-радиотелефонист, работающий на радиостанции в салоне АСО, подчиняется командиру отделения и замещает командира отделения при его отсутствии. 83. Он отвечает за своевременное установление радиосвязи с ЦУС, боевыми участками и оперативным штабом и техническое состояние закрепленной за ним аппаратуры. 84. При выезде АСО из части к месту вызова старший пожарный-радиотелефонист обязан установить связь с ЦУС, по установлении связи доложить командиру отделения. При работе на пожаре старший пожарный-радиотелефонист обязан: обеспечивать непрерывную радиосвязь с ЦУС, боевыми участками, оперативным штабом, передавать и принимать радиограммы (сообщения), при передаче обязательно получать подтверждение о правильности принятого; быстро принимать радиограммы и сдавать в оперативный штаб; знать схему радиосвязи гарнизона и уметь пользоваться действующими переговорными таблицами; производить записи на магнитофон; точно выполнять правила и поддерживать установленный порядок ведения радиообмена в радиосетях; включать по указанию начальника караула (командира отделения) АСО усилительные устройства; при неисправности закрепленной за ним аппаратуры докладывать командиру отделения и принимать меры по ее устранению. 85. Старший пожарный-радиотелефонист, работающий у штабного столика, подчиняется командиру отделения и начальнику оперативного штаба. Он отвечает за своевременное включение телефонного аппарата в городскую сеть и подключение оборудования столика к аппаратуре АСО. Старший пожарный-радиотелефонист по прибытии на место пожара обязан: установить штабной столик в указанное место; подключить телефонный аппарат к городской телефонной сети; проверить и сообщить номер телефона ЦУС; подсоединить кабелем штабной столик к аппаратуре автомобиля связи и проверить действие аппаратуры; безотлучно находиться у стола и следить за поступающими сигналами и сообщениями; при неисправности закрепленной за ним аппаратуры докладывать начальнику караула (командиру отделения) и принимать меры к ее устранению; производить необходимые записи в рабочей тетради (блокноте). Пожарный-радиотелефонист 86. Пожарный-радиотелефонист, работающий на коммутаторе АСО, подчиняется командиру отделения и отвечает за включение коммутатора, подключение телефонных линий к линейному щитку автомобиля и соединение абонентов. Он обязан: знать схему соединений; номера боевых участков и их телефонов, а также номера телефонов городской сети, используемых на пожаре; безотлучно находиться у коммутатора, следить за вызывными сигналами; получив вызов, отвечать: "Автомобиль связи" и затем производить соединение; если нужный абонент занят или не работает линия, отвечать: "Занято" или "Линия не работает"; произведя соединение, убедиться в том, что абоненты разговаривают; следить за отбойными сигналами на коммутаторе; при отсутствии разговора опросить абонентов словом "Переговорили", после чего при неполучении ответа произвести разъединение; предоставлять вне очереди линию РТП, начальнику штаба и диспетчеру гарнизона (дежурной части). При разъединении абонентов последние должны быть предупреждены (например: "Разъединяю по приказанию РТП"); при неисправности коммутатора или отсутствии ответа абонентов докладывать командиру отделения и принимать меры к устранению неисправности; производить записи в аппаратном журнале; радиотелефонист, работающий на коммутаторе, отвечает за выдачу и прием носимых радиостанций и ведет запись в журнале выдачи и приема радиостанций. 87. Радиотелефонист, работающий с носимой радиостанцией, подчиняется начальнику караула (командиру отделения) и лицу, в распоряжение которого он направлен. Он обязан: устанавливать и поддерживать связь с работающими на пожаре радиостанциями; знать позывные работающих на пожаре радиостанций; вести переговоры с соблюдением правил радиообмена; иметь карандаш и блокнот для записи. 88. Радиотелефонист, работающий с телефоном, подчиняется начальнику караула (командиру отделения) и лицу, в распоряжение которого направлен, и отвечает за исправность телефона, своевременное установление и бесперебойную работу линии связи. Он обязан: после прокладки линии и включения телефонного аппарата проверить их исправность, доложить на коммутатор; знать номера абонентов коммутатора; не отлучаться от аппарата, ожидая сигнала вызова с коммутатора; при вызове отвечать: "Первый участок (например, участок Иванова) слушает", после чего вступить в разговор; переговоры вести кратко, без лишних слов и только по вопросам служебного характера; не допускать использования телефона посторонними лицами; при получении по телефону распоряжения быстро и точно передать его адресату; немедленно уведомлять радиотелефониста, работающего на коммутаторе, о переносе аппарата на новое место и временном прекращении связи; бережно обращаться с телефонным аппаратом и оберегать его от пыли и влаги; иметь блокнот для записи сообщений. Начальник части технической службы 89. Начальник части технической службы (по ремонту средств связи - часть связи) подчиняется начальнику производственно-технического центра, отряда (части) технической службы УГПС (ОГПС), а в вопросах организации, производства, технического обслуживания, эксплуатации и ремонта средств связи - начальнику службы связи гарнизона. Он обязан: разрабатывать планы организационно-технических мероприятий по эксплуатации, производству, техническому обслуживанию и ремонту средств связи; обеспечивать организацию выполнения плана производственной деятельности части связи; руководить финансовой и хозяйственной деятельностью; осуществлять контроль за своевременной реализацией готовой продукции и ходом монтажно-наладочных работ в подразделениях ГПС; обеспечивать правильный подбор, расстановку и воспитание специалистов связи; разрабатывать и утверждать должностные обязанности инженерно-технического персонала; осуществлять контроль за правильным хранением средств связи; следить за соблюдением нормативов переходящих складских запасов; осуществлять контроль за правильным списанием и расходованием эксплуатационно-технических материалов, а также сбором радиодеталей, содержащих драгметаллы; осуществлять контроль за работой караулов части связи; разрабатывать мероприятия по обеспечению готовности средств связи подразделений ГПС; принимать меры к укомплектованию штатов рабочими и служащими; организовывать проведение служебной и специальной подготовки личного состава; проводить работу по метрологическому обеспечению средств измерений, вопросам категорирования и списания средств связи; организовывать работу по усовершенствованию технологических процессов производства средств связи и использованию контрольно-диагностической аппаратуры; руководить рационализаторской и изобретательской работой; обеспечивать соблюдение мер безопасности личным составом части связи; ежемесячно подводить итоги работы части связи на служебном совещании. Заместитель начальника части связи 90. Заместитель начальника части связи подчиняется начальнику части связи. Он обязан: обеспечивать своевременное составление годовых, квартальных, месячных производственных заданий и отчетов по ремонту и изготовлению средств связи; руководить подготовкой производства, разработкой технической документации, материально-техническим снабжением, обеспечением оборудованием, инструментом и комплектующими изделиями; осуществлять постоянный контроль за качеством ремонта средств связи, выпускаемой продукции, ее комплектностью и сроками выполнения; внедрять новые методы и технологические процессы ремонта и изготовления средств связи; разрабатывать и внедрять мероприятия по механизации трудоемких процессов и диагностике аппаратуры связи; осуществлять контроль за правильным и рациональным расходованием материалов, ремонтных комплектов, электроэнергии, топлива, а также за соблюдением мер безопасности; организовывать учет средств связи не реже двух раз в год; в отсутствие начальника части связи исполнять его обязанности. Инженер части связи 91. Инженер части связи подчиняется начальнику части связи и его заместителю. Он обязан: составлять месячные производственные задания по каждому участку с указанием сроков выполнения работ; осуществлять ежедневный контроль за качеством выпускаемой продукции, анализировать причины брака, недоделок в работе и принимать меры к их устранению; организовывать производственное обучение рабочих; осуществлять контроль за выполнением технических условий на ремонт и изготовление новых средств связи в соответствии с технической документацией; уметь производить инструментальную проверку параметров и методику выполнения технического обслуживания N 3 и N 4 аппаратуры связи, указанных в пунктах 153 - 156 данного Наставления; не допускать увеличения сверхнормативных запасов материалов; составлять акты на списание пришедших в негодность материалов, оборудования и инструмента; организовывать сдачу материалов, содержащих драгметаллы, не реже одного раза в квартал; лично контролировать эксплуатацию измерительных приборов, своевременную их проверку и ремонт; осуществлять контроль за ведением технической документации на средства связи, поступающие в ремонт и находящиеся в эксплуатации. Старший мастер части связи 92. Старший мастер части связи подчиняется инженеру части связи и несет ответственность за своевременный и качественный ремонт средств связи. Он обязан: знать тактико-технические данные и правила пользования средств связи, поступающих в ремонт; знать устройство, схемы и конструкцию средств связи, уметь находить и устранять неисправности и повреждения при текущем ремонте; знать тактико-технические данные измерительных приборов и уметь ими пользоваться; содержать в образцовом порядке измерительные приборы, техническую документацию и свое рабочее место; уметь производить инструментальную проверку параметров средств связи; знать методику отыскания и устранения отказов, неисправностей при ремонте средств связи; знать содержание и методику выполнения технического обслуживания N 3 и N 4 на средствах связи; постоянно повышать свои специальные знания и навыки, совершенствовать методы ремонта средств связи; знать и строго выполнять меры безопасности при проверке и ремонте средств связи; выполнять требования внутреннего распорядка, технической и производственной дисциплины. IV. ДИСЦИПЛИНА СВЯЗИ, ПРАВИЛА ПРОВЕРКИ И ВЕДЕНИЯ СВЯЗИ В ГАРНИЗОНЕ 93. Дисциплина связи есть точное и четкое соблюдение личным составом ГПС установленного порядка ведения обмена сообщениями в сетях проводной и радиосвязи. 94. Дисциплина связи достигается: знанием и четким выполнением личным составом правил установления связи, ведения переговоров и их регистрации, изложенных в данном Наставлении; неукоснительным выполнением требований, изложенных в документах, регламентирующих эксплуатацию средств связи; установлением действенного контроля за использованием по прямому назначению средств связи и ведением переговоров. 95. Высокий уровень дисциплины связи обеспечивается хорошо организованным контролем и неуклонным выполнением правил обмена сообщениями. Функции контроля ведения связи осуществляют ЦУС, ЦПР гарнизона. 96. К нарушениям дисциплины связи относятся: передача сведений, не подлежащих оглашению; переговоры частного характера; передача позывных большее число раз, чем предусмотрено настоящим Наставлением; переговоры с абонентами, не назвавшими свои позывные; разглашение позывных и частот рабочих каналов. 97. Проверка связи производится с целью поддержания технических средств в постоянной готовности к действию и контроля несения службы дежурными операторами. Проверка связи может производиться путем вызова и ответа на вызов или передачи специальных сообщений. Она может быть двусторонней и односторонней. 98. Сроки и порядок проверки связи определяются начальником УГПС (ОГПС) в соответствии с установленным режимом работы средств связи. Внеочередная проверка связи производится только с разрешения старшего диспетчера ЦУС. 99. Эффективность контроля ведения связи достигается правильным подбором личного состава, его осуществляющим, применением для контроля тщательно проверенной аппаратуры, своевременным принятием мер к нарушителям правил ведения связи. 100. Должностное лицо, получившее сообщение о нарушении дисциплины связи, обязано незамедлительно принять меры по пресечению нарушения и провести расследование. 101. Обмен сообщениями предусматривает передачу и прием телефонограмм, радиограмм, телеграмм, графических и текстовых изображений, сигналов, команд и т.д. 102. По содержанию сообщения подразделяются на оперативные и служебные. Обмен оперативными сообщениями производится по вопросам управления подразделениями ГПС и службами жизнеобеспечения в их боевой деятельности. Обмен служебными сообщениями производится при установлении и проверке связи и при решении вопросов административно-хозяйственной деятельности гарнизона. 103. Обмен сообщениями должен быть кратким. Ведение разного рода частных запросов и частных переговоров между абонентами категорически запрещается. 104. Перечень вопросов, по которым производится обмен сообщениями открытым текстом, определяется начальником УГПС (ОГПС). 105. Установление связи осуществляется по форме: "Ангара! Я Сокол! Отвечайте", "Сокол! Я Ангара! Прием!". При необходимости передачи сообщений вызывающий абонент после установления связи передает его по форме: "Ангара! Я Сокол! Примите сообщение" (далее следует текст), "Я Сокол, прием!". О приеме сообщения дается ответ по форме: "Сокол! Я Ангара" (повторяется текст сообщения), "Я Ангара, прием!". Об окончании связи оператор уведомляет словами: "Конец связи". Передача сообщений должна вестись неторопливо, отчетливо, внятно. Говорить надо полным голосом, но не кричать, так как от крика нарушается ясность и четкость передачи. При плохой слышимости и неясности труднопроизносимые слова передаются по буквам, причем каждая буква передается отдельным словом согласно следующей таблице: --------------------------------------------------------------------- |А - Анна |Л - Леонид |Ц - Цапля | |Б - Борис |М - Михаил |Ч - Человек | |В - Василий |Н - Николай |Ш - Шура | |Г - Григорий |О - Ольга |Щ - Щука | |Д - Дмитрий |П - Павел |Э - Эхо | |Е - Елена |Р - Роман |Ю - Юрий | |Ж - Женя |С - Семен |Я - Яков | |З - Зинаида |Т - Татьяна |Ы - Еры | |И - Иван |У - Ульяна |Ь - Мягкий знак | |Й - Иван краткий |Ф - Федор |Ъ - Твердый знак | |К - Константин |Х - Харитон | | --------------------------------------------------------------------- Передача цифрового текста производится по следующим правилам: двузначные группы - 34, 82 - передаются голосом: тридцать четыре, восемьдесят два и т.д.; трехзначные группы - 126, 372 - сто двадцать шесть, триста семьдесят два и т.д.; четырехзначные группы - 2873, 4594 - двадцать восемь семьдесят три; сорок пять девяносто четыре и т.д.; пятизначные группы - 32481, 76359 - тридцать два четыреста восемьдесят один; семьдесят шесть триста пятьдесят девять и т.д.; При плохой слышимости разрешается каждую цифру передавать словами: единица, двойка, тройка, четверка, пятерка, шестерка, семерка, восьмерка, девятка, ноль. При передаче с места пожара необходимо придерживаться следующих примерных текстов сообщений: "Прибыл к месту вызова. Производится разведка". "Горит на чердаке четырехэтажного дома. Вышлите дополнительно автолестницу". "Прибыли к месту вызова, замыкание электропроводов. Вышлите аварийную службу электросети". "Пожар ликвидирован, производится разборка". Оценка качества связи производится по пятибалльной системе: 5 - отличная связь (помехи не прослушиваются, слова разборчивы); 4 - хорошая связь (прослушиваются помехи, слова разборчивы); 3 - удовлетворительная связь (сильно прослушиваются помехи, разборчивость недостаточна); 2 - неудовлетворительная связь (помехи настолько велики, что слова разбираются с трудом); 1 - прием невозможен. При неполучении ответа от вызываемого абонента на три последовательных вызова в течение 1 - 2 минут диспетчер (радиотелефонист) обязан доложить на ЦУС об отсутствии связи. 106. Все радиостанции должны работать только на отведенных им частотных каналах. Работа на других частотных каналах, за исключением случаев вхождения в радиосети служб жизнеобеспечения, запрещается. 107. Позывные радиостанций назначаются техническими управлениями (отделами) МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации. Назначение произвольных позывных категорически запрещается. 108. Прежде чем начать передачу радиооператор путем прослушивания на частоте своего передатчика должен убедиться в том, что данная частота не занята другими абонентами сети. 109. Вмешиваться в радиообмен между двумя радиостанциями разрешается только главным радиостанциям и радиостанциям, работающим на месте пожара, при необходимости вызова дополнительных сил и объявления повышенного номера пожара. 110. Проверку прохождения радиосвязи разрешается производить только путем передачи слов порядкового счета: "Даю счет для настройки: один, два, три, четыре, пять...". Производить проверку канала радиосвязи при повышенном номере вызова и путем переговоров запрещается. 111. Работать на радиостанциях ГПС разрешается только лицам, прошедшим специальную подготовку и имеющим соответствующее разрешение начальника УГПС (ОГПС). 112. На ЦПР возлагаются следующие основные задачи по радиоконтролю: проверять выполнение установленного порядка использования средств радиосвязи; следить за точным соблюдением правил радиообмена в радиосетях и радионаправлениях; выявлять радиостанции пожарной охраны, входящие в связь без разрешения или на неустановленных (произвольных) рабочих каналах; вести наблюдение за качеством работы средств радиосвязи; изучать виды радиопомех в диапазоне отведенных частот. 113. При получении вызова по соединительным спецлиниям "01" или по линиям ГАТС отвечать: "Пожарная охрана". 114. При получении вызова по прямой телефонной линии отвечать: "92 ПЧ, диспетчер Иванова". Диспетчер ЦУС при получении вызова по прямой линии обязан отвечать: "92 ПЧ, слушаю Вас", а старший диспетчер ЦУС при получении вызова по любому виду телефонной связи обязан отвечать: "Старший диспетчер ЦУС капитан Васильев". 115. Сеть междугородной телеграфной связи используется, как правило, для передачи различного рода неоперативной информации (сводок, отчетов, телеграмм и т.п.). Дисциплина обмена информацией и правила пользования этим видом связи изложены в соответствующих документах, которые предоставляются предприятием связи при установке абонентского телеграфного аппарата. 116. Абонентский телеграфный аппарат сети междугородной телеграфной связи устанавливается, как правило, на ЦУС. V. ЭКСПЛУАТАЦИЯ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ СРЕДСТВ СВЯЗИ Организационные основы эксплуатации и технического обслуживания средств связи 117. Эксплуатация средств связи включает применение средств связи и техническую эксплуатацию. Применение средств связи предусматривает: подготовку к работе в заданном режиме; установление связи; передачу информации; контроль за состоянием связи и режимами работы аппаратуры и оборудования; оперативные переключения; ведение технической документации. Техническая эксплуатация включает: ввод средств связи в техническую эксплуатацию; техническое обслуживание, ремонт, планирование эксплуатации и учет средств связи; хранение; контроль за техническим состоянием; статистический учет и анализ отказов; материально-техническое обеспечение; рекламационную работу и техническое обслуживание; категорирование и списание. 118. Основными условиями, обеспечивающими качественную эксплуатацию средств связи, являются: соблюдение всеми должностными лицами, использующими средства связи в повседневной деятельности своих подразделений, требований настоящего Наставления и планов-графиков выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту средств связи; своевременное планирование, четкая организация и качественное выполнение мероприятий по технической эксплуатации; закрепление средств связи за подразделениями ГПС и ответственными лицами; воспитание у личного состава ГПС чувства ответственности за содержание вверенных средств связи в постоянной готовности к применению; твердое знание личным составом принципов работы средств связи, правил их эксплуатации и мер безопасности; осуществление постоянного контроля со стороны должностных лиц за техническим состоянием средств связи, организацией технической эксплуатации и своевременным устранением выявленных недостатков. 119. Средства связи должны содержаться в исправном состоянии, постоянной готовности к работе и использоваться только по прямому назначению с соблюдением установленных правил эксплуатации. 120. Разукомплектование или изъятие отдельных узлов и блоков из комплектов средств не допускается. 121. За организацию технической эксплуатации средств связи и обеспечение их постоянной готовности к работе несут ответственность начальники служб связи гарнизонов. 122. Лица, виновные в использовании средств связи не по прямому назначению, разукомплектовании, утере и выводе из строя аппаратуры, привлекаются к ответственности в соответствии с действующими нормативными актами. 123. Средства связи считаются исправными, если они укомплектованы и обеспечивают работу во всех предусмотренных режимах, а параметры аппаратуры и оборудования соответствуют установленным нормам, указанным в формулярах (паспортах) на аппаратуру. Ввод средств и систем связи в эксплуатацию. Порядок приема, выдачи и закрепления средств связи 124. Для приемки в эксплуатацию поступающих в подразделение ГПС средств связи начальником УГПС (ОГПС) создается постоянно действующая комиссия. Комиссия создается из представителей службы связи и подразделений ГПС, в которые передаются эти средства. 125. В течение 20 суток с момента поступления средств связи комиссия обязана проверить комплектность, произвести измерения входных и выходных параметров средств связи на соответствие ТУ без вскрытия опломбированных узлов аппаратуры. 126. Результаты работы комиссии оформляются актом (Приложение N 12). Одновременно с актом приемки утверждается распределение средств связи по подразделениям ГПС. 127. Некомплектные и неисправные средства связи выдаче в подразделения ГПС не подлежат. 128. Средства связи, не требующие выполнения монтажных работ, считаются введенными в эксплуатацию с момента выдачи их в подразделения, а средства, требующие производства монтажных и наладочных работ, считаются введенными в эксплуатацию с момента утверждения акта о приемке и вводе в эксплуатацию. |