ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, УЧЕТУ И ХРАНЕНИЮ БЛАНКОВ ПРИГЛАШЕНИЙ. Приказ. Министерство внутренних дел РФ (МВД России). 31.01.03 72

                 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
          ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ
         И ВЫДАЧЕ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
           ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, УЧЕТУ
                    И ХРАНЕНИЮ БЛАНКОВ ПРИГЛАШЕНИЙ

                                ПРИКАЗ

                    МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
 
                          31 января 2003 г.
                                 N 72

                                 (Д)


     В целях  реализации  Федерального  закона  "О  правовом положении
иностранных  граждан  в  Российской  Федерации"  <*>  и  Постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  1 октября 1998 г.  N 1142 "О
реализации отдельных норм Федерального закона  "О  порядке  выезда  из
Российской   Федерации   и  въезда  в  Российскую  Федерацию"  <**>  -
приказываю:
--------------------------------
     <*> Собрание законодательства Российской Федерации,  2002,  N 30,
ст. 3032.
     <**> Собрание законодательства Российской Федерации,  1998, N 41,
ст. 5020; 1999, N 40, ст. 4862; 2002, N 41, ст. 3983.

     1. Утвердить:
     1.1. Форму бланка приглашения на въезд в Российскую Федерацию <*>
(приложение N 1).
--------------------------------
     <*> Далее - "Бланк приглашения".

     1.2. Инструкцию  об  организации  деятельности органов внутренних
дел Российской Федерации по оформлению и выдаче приглашений на въезд в
Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства,  учету
и хранению бланков приглашений (приложение N 2).
     2. Установить, что:
     2.1. Бланки приглашений серии  ПВС-1,  имеющиеся  в  распоряжении
органов   внутренних   дел   Российской   Федерации,   применяются   с
обязательным заполнением всех  реквизитов,  установленных  Федеральным
законом   "О  правовом  положении  иностранных  граждан  в  Российской
Федерации",  до их полного  расходования  и  получения  новых  бланков
приглашений.
     2.2. В  системе  органов  внутренних  дел  Российской   Федерации
функции   оформления  и  выдачи  приглашений  на  въезд  в  Российскую
Федерацию осуществляют Паспортно-визовое управление  СОБ  МВД  России,
паспортно-визовые управления (отделы,  отделения,  группы) МВД,  ГУВД,
УВД субъектов Российской Федерации,  ГУВДРО СОБ МВД России, управлений
(отделов)  внутренних  дел  в закрытых административно-территориальных
образованиях, на особо важных и режимных объектах.
     3. Министрам  внутренних  дел,  начальникам  главных  управлений,
управлений внутренних дел субъектов Российской  Федерации,  управлений
(отделов)  внутренних  дел  в закрытых административно-территориальных
образованиях,  на  особо  важных  и  режимных  объектах,   подчиненных
горрайорганах внутренних дел:
     3.1. Организовать изучение  настоящего  Приказа  личным  составом
паспортно-визового управления (отдела, отделения, группы).
     3.2. Обеспечить изготовление необходимой бланочной продукции.
     3.3. Организовать передачу информации о выданных приглашениях, об
отказе в их выдаче,  а также о юридических лицах, поставленных на учет
в  органах  внутренних  дел  в  качестве  приглашающих организаций,  в
установленном  порядке  в  автоматизированную  информационную  систему
(АИС) "Приглашение", эксплуатируемую ПВУ СОБ МВД России на технических
средствах ГИЦ МВД России.
     4. ПВУ СОБ МВД России (А.М.  Смирному),  ГИЦ (И.Г.  Галимову) МВД
России обеспечить:
     4.1. Передачу  информации  об  иностранных  гражданах и лицах без
гражданства,  въезд которым  на  территорию  Российской  Федерации  не
разрешен,  в паспортно-визовые управления (отделы,  отделения, группы)
МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и ГУВДРО СОБ МВД России.
     4.2. Прием     и    обработку    информации,    поступающей    из
паспортно-визовых управлений (отделов,  отделений,  групп) МВД,  ГУВД,
УВД субъектов Российской Федерации, ГУВДРО СОБ МВД России.
     5. ФЭД  СТ  МВД  России  (С.Н.   Перовой)   предусматривать   при
формировании  проектов  бюджетов  МВД  России  начиная  с 2004 года по
заявкам ПВУ СОБ МВД России необходимые ассигнования  для  изготовления
бланков приглашений и специальной продукции для их оформления.
     6. ГУМТО СТ МВД России (А.В.  Семенову) обеспечить по заявкам ПВУ
СОБ  МВД  России  размещение и оплату заказов на изготовление для нужд
паспортно-визовых управлений (отделов,  отделений,  групп) МВД,  ГУВД,
УВД  субъектов  Российской  Федерации,  ГУВДРО  СОБ МВД России бланков
приглашений и специальной продукции для их оформления.
     7. Контроль   за  выполнением  настоящего  Приказа  возложить  на
заместителя Министра - начальника Службы общественной безопасности МВД
России генерал-полковника милиции А.А. Чекалина.

Министр
                                                             Б.ГРЫЗЛОВ

31 января 2003 г.
N 72

Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
18 марта 2003 г.
N 4278


                                                        Приложение N 1

                                                  к Приказу МВД России
                                                  от 31 января 2003 г.
                                                                  N 72

-----------------------------------------------------------------------------
|            ПРИГЛАШЕНИЕ N           |           КОНТРОЛЬНЫЙ ТАЛОН          |
|  на въезд в Российскую Федерацию   |            к ПРИГЛАШЕНИЮ N           |
|                                    |      на въезд в Российскую Федерацию |
|------------------------------------|--------------------------------------|
| Вид визы ---- Кратность визы ----- | Вид визы ----- Кратность визы ------ |
| Гражданство ---------------------- | Гражданство ------------------------ |
| Государство постоянного проживания | Государство постоянного проживания   |
| ---------------------------------- | ------------------------------------ |
| Въезд с --------- по ------------- | Въезд с --------- по --------------- |
| На срок (дней) ------------------- | На срок (дней) --------------------- |
| Фамилия                            | Фамилия                              |
| Имя, отчество (имена) ------------ | Имя, отчество (имена) -------------- |
| ----------------------- Пол ------ | ----------------------- Пол -------- |
| Дата, страна и регион рождения     | Дата, страна и регион рождения       |
| ---------------------------------- | ------------------------------------ |
| ---------------------------------- | ------------------------------------ |
| Номер и дата выдачи документа      | Номер и дата выдачи документа        |
|------------------------------------|--------------------------------------|
| Цель поездки                       | Цель поездки                         |
| Наименование и адрес приглашающей  | Наименование и адрес приглашающей    |
| организации  (ф.и.о.  и  адрес     | организации   (ф.и.о.  и  адрес      |
| приглашающего лица) -------------- | приглашающего лица) ---------------- |
| ---------------------------------- | ------------------------------------ |
| Маршрут (пункты посещения) ------- | Маршрут (пункты посещения) --------- |
| ---------------------------------- | ------------------------------------ |
| Следует с детьми ----------------- | Следует с детьми ------------------- |
| ---------------------------------- | ------------------------------------ |
| Дополнительные сведения ---------- | Дополнительные сведения ------------ |
| ---------------------------------- | ------------------------------------ |
| Приглашение действительно до ----- | Приглашение действительно до ------- |
|------------------------------------|--------------------------------------|
|                 Орган, оформивший  |                   Орган, оформивший  |
|                 приглашение:       |                   приглашение:       |
|                 -----------------  |                   -----------------  |
|------------------------------------|--------------------------------------|
| М.П.                               | М.П.                                 |
|              Подпись должностного  |                Подпись должностного  |
|                      лица -------  |                        лица -------  |
|                                    |                                      |
| ПВС-2 0000000  Дата -------------|  ПВС-2 0000000     Дата -----------  |
---------------------------------------------------------------------------

                                  Оборотная сторона бланка приглашения
--------------------------------------------------------------------------
|         КОНТРОЛЬНЫЙ ТАЛОН         |                                    |
|          к ПРИГЛАШЕНИЮ N          |                                    |
|  на въезд в Российскую Федерацию  |                                    |
|-----------------------------------|------------------------------------|
| Вид визы ---- Кратность визы ---  |     Приглашение  на    въезд    в  |
| Гражданство --------------------  | Российскую   Федерацию   является  |
| Государство постоянного           | основанием       для       выдачи  |
| проживания                        | иностранному гражданину визы либо  |
| Въезд с --------- по -----------  | для въезда в Российскую Федерацию  |
| На срок (дней) -----------------  | в порядке, не требующем получения  |
| Фамилия                           | визы  в случаях,  предусмотренных  |
| Имя, отчество (имена) ----------  | федеральным      законом      или  |
| ----------------------- Пол ----  | международным           договором  |
| Дата, страна и регион рождения    | Российской Федерации.              |
| --------------------------------  |     Срок  временного пребывания в  |
| --------------------------------  | Российской Федерации иностранного  |
| Номер и дата выдачи документа --  | гражданина,      прибывшего     в  |
| --------------------------------  | Российскую Федерацию  в  порядке,  |
| Цель поездки                      | не  требующем получения визы,  не  |
|                                   | может превышать девяносто  суток,  |
| Наименование и адрес приглашающей | за      исключением      случаев,  |
| организации (ф.и.о. и адрес       | предусмотренных       действующим  |
| приглашающего лица) ------------  | федеральным законом.               |
| --------------------------------  |     Иностранные  граждане и  лица  |
| Маршрут (пункты посещения) -----  | без  гражданства могут въезжать в  |
| --------------------------------  | Российскую Федерацию  и  выезжать  |
| Следует с детьми ---------------  | из   Российской   Федерации   при  |
| --------------------------------  | наличии визы  по  действительному  |
| Дополнительные сведения --------  | документу,        удостоверяющему  |
| --------------------------------  | личность     и      признаваемому  |
| Приглашение действительно до ---  | Российской   Федерацией   в  этом  |
|                                   | качестве, и  визе, если  иное  не  |
|                Орган, оформивший  | предусмотрено       международным  |
|                приглашение:       | договором Российской Федерации.    |
|                -----------------  |     По  прибытии   в   Российскую  |
|                                   | Федерацию   иностранный гражданин  |
| М.П.                              | или  лицо без гражданства обязаны  |
|             Подпись должностного  | в течение  трех  рабочих  дней  в  |
|                     лица -------  | установленном             порядке  |
|                                   | зарегистрировать свое  пребывание  |
|  ПВС-2 000000   Дата -----------  | в Российской Федерации.            |
--------------------------------------------------------------------------

                (Размер бланка приглашения 270 x 210)


                                                        Приложение N 2

                                                  к Приказу МВД России
                                                  от 31 января 2003 г.
                                                                  N 72

  *                           ИНСТРУКЦИЯ
  *         ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ
  *        ДЕЛ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД
  *        В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ
  *     БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ БЛАНКОВ ПРИГЛАШЕНИЙ

    *                     I. Общие положения

     1. Настоящая   Инструкция   устанавливает   порядок  деятельности
органов внутренних дел Российской Федерации <*> по оформлению и выдаче
приглашений  на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц
без гражданства <**>, учета и хранения бланков приглашений.
--------------------------------
     <*> Далее - "Органы внутренних дел".
     <**> Далее - "Приглашение".

     2. Органы  внутренних  дел оформляют в соответствии со статьей 16
Федерального  закона  "О  правовом  положении  иностранных  граждан  в
Российской Федерации" приглашения по ходатайствам:
     2.1. Органов местного самоуправления.
     2.2. Юридических лиц <*>.
--------------------------------
     <*> Далее  -  с  момента вступления в силу Федерального закона "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О порядке  выезда
из  Российской  Федерации  и  въезда в Российскую Федерацию" (Собрание
законодательства Российской  Федерации,  2003,  N  2,  ст.  159)  -  в
уведомительном порядке вставших на учет в органе внутренних дел.

     2.3. Граждан Российской Федерации.
     2.4. Иностранных граждан и лиц  без  гражданства  <*>,  постоянно
проживающих в Российской Федерации.
--------------------------------
     <*> Далее - "Иностранные граждане".

     3. Оформление   приглашений   по  ходатайствам  органов  местного
самоуправления  и  юридических  лиц  <*>  производится  по  месту   их
нахождения  <**>,  а  по  ходатайствам  граждан Российской Федерации и
иностранных граждан <***> - по месту  их  жительства,  подтвержденному
регистрацией.
--------------------------------
     <*> Далее - "Приглашающая организация".
     <**> В соответствии с пунктом 2 статьи  54  Гражданского  кодекса
Российской  Федерации  местом  нахождения  юридического  лица является
место  его  государственной  регистрации  (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2002, N 12, ст. 1093).
     <***> Далее - "Приглашающее лицо".

     Оформление приглашений по  ходатайствам  Минобороны  России,  ФПС
России,  ФСБ России,  ГТК России,  ФАПСИ,  МЧС России в целях обучения
иностранных  граждан  в  ведомственных   образовательных   учреждениях
профессионального    образования   соответствующих   типов   и   видов
осуществляется Паспортно-визовым управлением СОБ МВД России.
     4. Приглашения  оформляются  на  основании  письменных заявлений,
составленных на русском языке (приложения  N  1  и  N  2  к  настоящей
Инструкции).
     Заполнение бланка   заявления   может   производиться   от   руки
(разборчиво)  или с использованием технических средств (пишущих машин,
компьютеров) без использования сокращений и аббревиатур.
     5. Органы внутренних дел оформляют приглашения в срок не свыше 30
дней  со  дня  обращения  (представления  всех,   надлежащим   образом
оформленных документов).
     6. В соответствии с пунктом 5 статьи 16  Федерального  закона  "О
правовом  положении  иностранных  граждан  в Российской Федерации" <*>
одновременно с ходатайством о выдаче приглашения приглашающей стороной
представляются   гарантии   материального,  жилищного  и  медицинского
обеспечения  иностранного  гражданина  на  период  его  пребывания   в
Российской   Федерации.   Порядок   представления  указанных  гарантий
устанавливается Правительством Российской Федерации.
--------------------------------
     <*> Собрание законодательства Российской Федерации,  2002,  N 30,
ст. 3032.

     7. Приглашение   является   основанием  для  выдачи  иностранному
гражданину визы либо для въезда в Российскую Федерацию в  порядке,  не
требующем  получения  визы,  в  случаях,  предусмотренных  федеральным
законом или международным договором Российской Федерации <*>.
--------------------------------
     <*> Пункт 1 статьи 2 Федерального закона  "О  правовом  положении
иностранных граждан в Российской Федерации".

     8. В  соответствии  со статьей 19 Федерального закона "О правовом
положении  иностранных  граждан  в  Российской  Федерации"  за  выдачу
приглашения взимается государственная пошлина в размере, установленном
федеральным законом.  За выдачу  приглашения  на  въезд  в  Российскую
Федерацию  иностранного  гражданина в целях обучения в государственном
или муниципальном образовательном учреждении  государственная  пошлина
не взимается.
     За выдаваемые органами внутренних дел документы о  приглашении  в
Российскую  Федерацию  лиц  из  других  государств  взимается  плата в
размере, установленном федеральным законом <*>.
--------------------------------
     <*> Статья 26 Федерального  закона  от  24.12.2002  N  176-ФЗ  "О
федеральном бюджете на 2003 год" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 52 (ч. I), ст. 5132).

    *   II. Организация постановки на учет юридических лиц <*>

--------------------------------
     <*> Глава II применяется с момента вступления в силу Федерального
закона "О внесении изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "О
порядке   выезда   из  Российской  Федерации  и  въезда  в  Российскую
Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2,
ст. 159).

     9. При приеме документов о постановке на учет юридического лица в
качестве  организации,  приглашающей  иностранных  граждан,  сотрудник
Паспортно-визового   управления  СОБ  МВД  России,  паспортно-визового
управления  (отдела,  отделения,  группы)  МВД,  ГУВД,  УВД  субъектов
Российской  Федерации,  ГУВДРО  СОБ  МВД России,  управлений (отделов)
внутренних    дел    в    закрытых     административно-территориальных
образованиях,  на  особо  важных  и  режимных  объектах  <*> проверяет
правильность оформления заявления,  наличие всех представляемых вместе
с ним необходимых документов.
--------------------------------
     <*> Далее - "Подразделение ПВУ МВД, ГУВД, УВД, УВДРО".

     10. На   юридическое  лицо  заводится  учетное  дело,  в  котором
формируются представленные документы.  Срок хранения учетного дела  на
юридическое  лицо  составляет  один  год  со  дня последнего обращения
организации о приглашении иностранного гражданина.
     11. Решение  о  постановке  на  учет юридического лица в качестве
организации, приглашающей иностранных граждан, принимается начальником
ПВУ  МВД,  ГУВД,  УВД,  УВДРО  не  позднее пяти дней после обращения и
представления документов, указанных в пункте 10 настоящей Инструкции.
     Лицу, представившему  документы,  выдается  справка  с  указанием
наименования организации,  номера учетного дела и даты  постановки  на
учет.
     12. Сведения о юридических лицах, поставленных на учет в качестве
организаций,   приглашающих   иностранных   граждан,   направляются  в
установленном  порядке  в  автоматизированную  информационную  систему
(АИС) "Приглашение", эксплуатируемую ПВУ СОБ МВД России на технических
средствах ГИЦ МВД России.

    *     III. Организация приема заявлений от приглашающих
    *                        организаций

     13. Подразделения  ПВУ  МВД,  ГУВД,  УВД,  УВДРО  при  оформлении
приглашения   рассматривают   следующие   документы,    представленные
руководителем  приглашающей  организации  или  уполномоченным на то ее
представителем:
     13.1. Документ, удостоверяющий личность.
     13.2. Заявление (приложение N 1 к настоящей Инструкции).
     13.3. Гарантии    материального,    жилищного    и   медицинского
обеспечения  приглашенного  иностранного  гражданина  на  период   его
пребывания в Российской Федерации.
     13.4. Разрешение  на  привлечение  и  использование   иностранных
работников и разрешение на работу для иностранного работника, выданные
подразделением по делам миграции МВД,  ГУВД,  УВД субъекта  Российской
Федерации,  в  случае  оформления  приглашения  в  целях осуществления
трудовой деятельности.
     13.5. Квитанции  об  уплате  государственной  пошлины  за  выдачу
приглашения и платы за выдаваемые документы о приглашении.
     14. При приеме заявления о выдаче приглашения, предусматривающего
въезд        иностранного        гражданина         в         закрытые
административно-территориальные  образования <*>,  проверяется наличие
соответствующих разрешений на въезд <**>,  а в случае  предполагаемого
въезда  на  территории с регламентированным посещением для иностранных
граждан - наличие согласования приглашающей организацией с ФСБ  России
или   территориальными   органами  безопасности  по  месту  нахождения
принимающей организации <***>.
---------------------------
     <*> Перечень закрытых административно-территориальных образований
утвержден  Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля
2001 г. N 508 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N
29, ст. 3017).
     <**> Постановление Правительства Российской Федерации от 26  июня
1998 г.  N 655 "Об утверждении Положения об обеспечении особого режима
в закрытом административно-территориальном образовании,  на территории
которого   расположены   объекты   Министерства   обороны   Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  1998,  N
132,  ст.  3180) и Постановление Правительства Российской Федерации от
11 июня 1996 г.  N 693 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения
особого режима в закрытом административно-территориальном образовании,
на территории которого  расположены  объекты  Министерства  Российской
Федерации  по  атомной  энергии" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 40, ст. 4645).
     <***> Постановление  Правительства Российской Федерации от 4 июля
1992 г.  N 470 "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации
с  регламентированным  посещением  для  иностранных граждан" (Собрание
актов Президента и Правительства Российской Федерации,  1992, N 2, ст.
37;  1995,  N 49,  ст.  4805;  1998, N 1, ст. 142; 2000, N 6, ст. 775;
2001, N 45, ст. 4267; 2002, N 18, ст. 1764; N 28, ст. 2869).

     15. Сотрудник,  принявший   документы,   проверяет   правильность
оформления   заявления,  наличие  всех  представляемых  вместе  с  ним
необходимых документов.  Факт  такой  проверки,  а  также  подлинность
подписи   заявителя   заверяются   подписью   сотрудника,   принявшего
документы.
     Лицу, представившему  документы,  выдается  справка установленной
формы (приложение N 3 к настоящей  Инструкции),  подтверждающая  прием
заявления к рассмотрению.
     16. Уполномоченному   представителю   приглашающей    организации
разъясняются   основания  отказа  во  въезде  в  Российскую  Федерацию
приглашаемому иностранному гражданину,  установленные статьями 26 и 27
Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда
в Российскую Федерацию" <*>.
--------------------------
     <*> Собрание законодательства Российской Федерации,  1996,  N 34,
ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175.

    *    IV. Организация приема заявлений от приглашающих лиц

     17. ПВУ   МВД,   ГУВД,  УВД,  УВДРО  при  оформлении  приглашения
рассматривают следующие документы, представленные приглашающим лицом:
     17.1. Документ, удостоверяющий личность.
     17.2. Вид на жительство (для иностранного гражданина).
     17.3. Заявление (приложение N 2 к настоящей Инструкции).
     17.4. Гарантии   материального,    жилищного    и    медицинского
обеспечения   приглашаемого  иностранного  гражданина  на  период  его
пребывания в Российской Федерации.
     17.5. Квитанции  об  уплате  государственной  пошлины  и платы за
выдаваемые документы о приглашении.
     18. При  приеме  заявления к рассмотрению сотрудник подразделения
ПВУ МВД,  ГУВД, УВД, УВДРО проверяет правильность оформления заявления
и  представляемых  вместе  с  ним  документов,  в  том  числе  наличие
разрешений,  указанных в пункте 14 настоящей  Инструкции.  Факт  такой
проверки,  а  также  подлинность подписи заявителя заверяется подписью
сотрудника, принявшего заявление.
     Приглашающему лицу   выдается   справка,   подтверждающая   прием
заявления к рассмотрению (приложение N 3 к настоящей Инструкции).
     19. Приглашающему  лицу разъясняются основания отказа во въезде в
Российскую   Федерацию    приглашаемому    иностранному    гражданину,
установленные  статьями  26 и 27 Федерального закона "О порядке выезда
из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

    *       V. Рассмотрение заявления о выдаче приглашения

     20. Подразделение  ПВУ  МВД,  ГУВД,  УВД,   УВДРО   рассматривает
принятое  заявление  и  проводит проверку по учетам органов внутренних
дел наличия оснований,  предусмотренных статьей 27 Федерального закона
"О  порядке  выезда  из  Российской  Федерации  и  въезда в Российскую
Федерацию",  по которым въезд  иностранному  гражданину  в  Российскую
Федерацию не разрешается.
     21. Одновременно осуществляется проверка приглашающей организации
либо приглашающего лица по учетам ПВУ МВД, ГУВД, УВД, УВДРО.
     При проверке устанавливается:  обращалось ли  ранее  приглашающее
лицо  или приглашающая организация по вопросам оформления приглашения,
приглашался ли ранее в  Российскую  Федерацию  иностранный  гражданин,
наличие  и  причины  ранее  принятых  решений  об  отказе  во въезде в
Российскую  Федерацию  по  основаниям,   предусмотренным   Федеральным
законом   "О  порядке  выезда  из  Российской  Федерации  и  въезда  в
Российскую Федерацию", а также иные сведения.
     22. Решение   о   возможности  выдачи  приглашения  по  заявлению
приглашающего лица, предусматривающее въезд иностранного гражданина на
территории с регламентированным посещением для иностранных граждан или
иные  территории,  для  въезда  на   которые   требуется   специальное
разрешение,  в установленном порядке согласовывается с территориальным
органом безопасности.
     23. По  результатам  рассмотрения заявления принимается решение о
выдаче  или  отказе  в  выдаче   приглашения,   которое   утверждается
начальником  ПВУ  МВД,  ГУВД,  УВД,  УВДРО  или  уполномоченным  на то
должностным лицом.
     24. Решение   оформляется   проставлением  штампа  установленного
образца (приложение N 4 к настоящей  Инструкции)  на  свободной  части
заявления.
     25. При отказе в выдаче приглашения в течение 10 рабочих дней  со
дня  принятия  решения приглашающей организации или приглашающему лицу
направляется письменное уведомление с указанием оснований отказа.
     Решение об  отказе в выдаче приглашения может быть принято только
по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
     26. При   положительном   решении   оформляется   приглашение   в
соответствии с Правилами заполнения бланка приглашения (приложение N 5
к настоящей Инструкции).
     27. Оформленное     приглашение     подписывается     начальником
подразделения  ПВУ  МВД,  ГУВД,  УВД,  УВДРО  или уполномоченным на то
должностным лицом,  кроме этого на нем в специально  отведенном  месте
проставляется оттиск мастичной печати "Для заграничных документов".
     28. Оформленные     приглашения     выдаются      уполномоченному
представителю  или  приглашающему лицу при предъявлении ими документа,
удостоверяющего личность.  Лицо,  получившее приглашение,  проверяет в
присутствии   сотрудника   правильность   заполнения  всех  реквизитов
приглашения и расписывается в заявлении в получении приглашения.

                    VI Для служебного пользования


                                                        Приложение N 1

                                           к Инструкции об организации
                                       деятельности органов внутренних
                                            дел по оформлению и выдаче
                                     приглашений на въезд в Российскую
                                         Федерацию иностранных граждан
                                          и лиц без гражданства, учету
                                        и хранению бланков приглашений

                                                             (Образец)

Место для индивидуального
     номера анкеты

Учет. дело N ---

  *                           ЗАЯВЛЕНИЕ
  *      О ВЫДАЧЕ ПРИГЛАШЕНИЯ НА ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ

                 Сведения о приглашающей организации

                -------------          ---------------------
Исх. N ----- от | | | | | | |      ИНН | | | | | | | | | | |
                -------------          ---------------------
                Дата в формате
                   ДД ММ ГГ

        ---------------------
Телефон | | | | | | | | | | |     Полное наименование ----------------
        ---------------------
         Контактный телефон
        с кодом города (всего
             10 знаков)

   ----------------------------------------------------------------

                              -------------
Желательно оформить в срок до | | | | | | |
Основания для срочного        -------------
 оформления прилагаются       Дата в формате
                                ДД ММ ГГ

     ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СООБЩЕНИЕ ЛОЖНЫХ СВЕДЕНИЙ В  ЗАЯВЛЕНИИ  ИЛИ
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПОДДЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРЕДУПРЕЖДЕН. С СОДЕРЖАНИЕМ СТАТЕЙ
26, 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ" ОЗНАКОМЛЕН.

Подтверждаю достоверность указанных в заявлении сведений на   М.П.
                    ---
приглашаемое лицо и | | следующих с ним детей. -----------------------
                    ---                          фамилия и инициалы
                                                   уполномоченного
                                                    лица, подпись

                          Сведения о поездке

                                                               -------
Цель поездки ---------------------------------- На срок (дней) | | | |
                                     Менее 3-х цифр дополняются-------
                                     нулями, например 015

                                    -------------        -------------
Предполагаемый въезд в Россию     с | | | | | | |     по | | | | | | |
                                    -------------        -------------
                                    Дата в формате      Дата в формате
                                       ДД ММ ГГ            ДД ММ ГГ

Кратность визы (однократная, двукратная, многократная) ---------------
                     подчеркнуть или заполнить
Вид визы: ------------------------------------------------------------
Пункты (города) посещения в России -----------------------------------
----------------------------------------------------------------------

               Сведения о приеме и получении документов

                       -------------
Дата приема документов | | | | | | |  Рег. номер ---------------------
                       -------------
                       Дата в формате
                          ДД ММ ГГ

Документы принял: фамилия ------------------ подпись -----------------

              -------------------        -------       ---------------
Приглашение N | | | | | | | | | |        | | | |       | | | | | | | |
              -------------------        -------       ---------------
              Девятизначный номер         серия      семизначный номер
                  приглашения             бланка           бланка

               -------------
Дата получения | | | | | | |
               -------------  ----------------------------------------
               Дата в формате        подпись, фамилия и инициалы
                  ДД ММ ГГ              уполномоченного лица,
                                       получившего приглашение

                                           Оборотная сторона заявления

                     Сведения о приглашаемом лице

         (Сведения о приглашаемом лице подтверждаются копией
                       паспорта приглашаемого)

Фамилия -------------------------   ----------------------------------
        буквами русского алфавита     буквами латинского алфавита
Имена ---------------------------   ----------------------------------
       буквами русского алфавита      буквами латинского алфавита

                                                     -----------------
Отчество -------------------------     Дата рождения | | | | | | | | |
         буквами русского алфавита                   -----------------
                                                       Дата в формате
                                                         ДД ММ ГГГГ
                                                      (год полностью)

Пол --- Гражданство (подданство) -------------------------------------
                                  Если имеется второе (либо более
                                  того) гражданство (подданство),
                                   они указываются через запятую
Государство рождения ------------ место ------------------------------
                        Страна            Точное место рождения
Государство постоянного проживания -------- регион -------------------
                                    Страна         Регион в стране
                                                     постоянного
                                                     проживания
Место получения визы: страна -------------- город --------------------
                                страна, город, в котором есть
                              консульское загранучреждение России
Место работы: --------------------------------------------------------
                 полное название организации (фирмы) за рубежом
Адрес места работы: --------------------------------------------------
                     полный адрес организации (фирмы) за рубежом
-------------------------- должность: --------------------------------
 полный адрес организации              должность по месту работы
    (фирмы) за рубежом

                -------   ---------                      -------------
Серия документа |     | N |       | дата выдачи          | | | | | | |
                -------   ---------                      |-|-|-|-|-|-|
                                    действителен до      | | | | | | |
                                                         -------------
                                                        Дата в формате
                                                          ДД ММ ГГ

Адрес предполагаемого места пребывания -------------------------------
                                       республика, край, область,
                                            населенный пункт

                                                ---------------------
--------------------------------------- телефон | | | | | | | | | | |
район, улица, дом, корпус, квартира             ---------------------
                                             Предполагаемый контактный
                                              телефон с кодом города
                                                 (всего 10 знаков)

              Сведения о следующих с приглашаемым детях,
                     вписанных в его (ее) паспорт

1. Фамилия ------------------------- ---------------------------------
           буквами русского алфавита  буквами латинского алфавита
Имена --------------------------- ------------------------------------
       буквами русского алфавита    буквами латинского алфавита

                                                     -----------------
                                       Дата рождения | | | | | | | | |
                                                     -----------------
                                                       Дата в формате
                                                         ДД ММ ГГГГ
                                                      (год полностью)

Пол --- Гражданство (подданство) -------------------------------------
                                  Если имеется второе (либо более
                                  того) гражданство (подданство),
                                   они указываются через запятую

   ----------------------------------------------------------------

2. Фамилия ------------------------- ---------------------------------
           буквами русского алфавита  буквами латинского алфавита
Имена --------------------------- ------------------------------------
       буквами русского алфавита    буквами латинского алфавита

                                                     -----------------
                                       Дата рождения | | | | | | | | |
                                                     -----------------
                                                       Дата в формате
                                                         ДД ММ ГГГГ
                                                      (год полностью)

Пол --- Гражданство (подданство) -------------------------------------



                                                        Приложение N 2

                                           к Инструкции об организации
                                       деятельности органов внутренних
                                            дел по оформлению и выдаче
                                     приглашений на въезд в Российскую
                                         Федерацию иностранных граждан
                                          и лиц без гражданства, учету
                                        и хранению бланков приглашений

                                                             (Образец)

Место для индивидуального
     номера анкеты

  *                           ЗАЯВЛЕНИЕ
  *      О ВЫДАЧЕ ПРИГЛАШЕНИЯ НА ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ

                     Сведения о приглашающем лице

Фамилия --------------------------------------------------------------
          Вносится буквами русского алфавита. Если ранее меняли
                 фамилии, укажите их, когда (год) и где
Имя ------------------------ Отчество --------------------------------

              -----------------
Дата рождения | | | | | | | | | Государство рождения -----------------
              -----------------                         буквами
                Дата в формате                          русского
                  ДД ММ ГГГГ                            алфавита
               (год полностью)

Пол --------- Место рождения -----------------------------------------
    Муж./Жен.                  Республика, край, область, район,
                                       населенный пункт
Гражданство (подданство) ---------------------------------------------
                           Если имеется второе (либо более того)
                         гражданство (подданство), они указываются
                                       через запятую

       -------------              --------------------------------
Индекс | | | | | | | Телефоны     |Домашний  | | | | | | | | | | |
       -------------              |----------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
     Цифрами почтовый             |Рабочий   | | | | | | | | | | |
          индекс                  |----------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
                                  |Контактный| | | | | | | | | | |
Место жительства ---------------  --------------------------------
                                  Номера телефонов с кодом города
                                          (всего 10 знаков)

----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
          адрес места жительства: республика, край, область,
        населенный пункт, район, улица, дом, корпус, квартира

Предъявленный документ(ы): ------------- серия ------- N -------------
 Паспорт и (или) вид
   на жительство           ------------- серия ------- N -------------

            -------------                                -------------
Дата выдачи | | | | | | |   код выдавшего подразделения  | | | | | | |
            -------------                                -------------
            Дата в формате                         Код подразделения,
               ДД ММ ГГ                             выдавшего паспорт

Место выдачи документа -----------------------------------------------

              Сведения о деятельности за последние 5 лет

                   (включая учебу и военную службу)

--------------------------------------------------------------------------
| Месяц и год          |Должность и место работы|Местонахождение (адрес) |
|----------------------|с указанием организации,|организации, учреждения,|
|поступления|увольнения| без сокращений, в том  | организации, воинской  |
|           |          |  числе номер воинской  |        части           |
|           |          |части, вида и рода войск|                        |
|           |          |    вооруженных сил     |                        |
|-----------|----------|------------------------|------------------------|
|           |          |                        |                        |
|-----------|----------|------------------------|------------------------|
|           |          |                        |                        |
|-----------|----------|------------------------|------------------------|
|           |          |                        |                        |
|-----------|----------|------------------------|------------------------|
|           |          |                        |                        |
|-----------|----------|------------------------|------------------------|
|           |          |                        |                        |
--------------------------------------------------------------------------

               Сведения о приеме и получении документов

      -------------
Дата  | | | | | | |  -----------------------   Рег. номер ------------
      -------------     Подпись заявителя
      Дата в формате
         ДД ММ ГГ

                                                        -------------
Документы принял: фамилия --------- подпись ----------- | | | | | | |
                                                        -------------
                                                        Дата в формате
                                                           ДД ММ ГГ

              -------------------     -------     ---------------
Приглашение N | | | | | | | | | |     | | | |     | | | | | | | |
              -------------------     -------     ---------------
              Девятизначный номер      серия     семизначный номер
                  приглашения          бланка         бланка

               -------------
Дата получения | | | | | | |
               -------------  ----------------------------------------
               Дата в формате            Подпись заявителя,
                  ДД ММ ГГ      подтверждающая получение документов

                                           Оборотная сторона заявления

                     Сведения о приглашаемом лице

Фамилия ------------------------- ------------------------------------
        буквами русского алфавита   буквами латинского алфавита
Имена --------------------------- ------------------------------------
       буквами русского алфавита    буквами латинского алфавита

                                                     -----------------
Отчество -------------------------     Дата рождения | | | | | | | | |
         буквами русского алфавита                   -----------------
                                                      Дата в формате
                                                        ДД ММ ГГГГ
                                                      (год полностью)

Пол --- Гражданство (подданство) -------------------------------------
                                  Если имеется второе (либо более
                                  того) гражданство (подданство),
                                   они указываются через запятую
Государство рождения ------------ место ------------------------------
                        Страна            Точное место рождения
Государство постоянного проживания -------- регион -------------------
                                    Страна         Регион в стране
                                                     постоянного
                                                     проживания
Место получения визы: страна -------------- город --------------------
                                страна, город, в котором есть
                              консульское загранучреждение России
Место работы: --------------------------------------------------------
                 полное название организации (фирмы) за рубежом

                -------   ---------                     -------------
Серия документа |     | N |       |     дата выдачи     | | | | | | |
                -------   ---------                     |-|-|-|-|-|-|
                                        действителен до | | | | | | |
                                                        -------------
                                                        Дата в формате
                                                           ДД ММ ГГ

Адрес предполагаемого места жительства -------------------------------
                                       республика, край, область,
                                            населенный пункт

                                                 ---------------------
-----------------------------------      телефон | | | | | | | | | | |
район, улица, дом, корпус, квартира              ---------------------
                                             Предполагаемый контактный
                                               телефон с кодом города
                                                  (всего 10 знаков)

                          Сведения о поездке

                                                               -------
Цель поездки ---------------------------------- На срок (дней) | | | |
                                                               -------
                                                        Менее 3-х цифр
                                                   дополняются нулями,
                                                          например 015

                                  -------------         -------------
Предполагаемый въезд в Россию   с | | | | | | |      по | | | | | | |
                                  -------------         -------------
                                  Дата в формате        Дата в формате
                                     ДД ММ ГГ              ДД ММ ГГ

Пункты (города) посещения в России -----------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Приглашение желательно оформить в срок до -----------------------------
    Основания для срочного оформления прилагаются

     ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СООБЩЕНИЕ ЛОЖНЫХ СВЕДЕНИЙ В  ЗАЯВЛЕНИИ  ИЛИ
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПОДДЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРЕДУПРЕЖДЕН. С СОДЕРЖАНИЕМ СТАТЕЙ
26, 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ" ОЗНАКОМЛЕН.

                                      Подпись заявителя --------------

              Сведения о следующих с приглашаемым детях,
                         вписанных в паспорт

1. Фамилия ------------------------- ---------------------------------
           буквами русского алфавита  буквами латинского алфавита
Имена --------------------------- ------------------------------------
       буквами русского алфавита    буквами латинского алфавита

                                                     -----------------
                                       Дата рождения | | | | | | | | |
                                                     -----------------
                                                       Дата в формате
                                                        ДД ММ ГГГГ
                                                      (год полностью)

Пол --- Гражданство (подданство) -------------------------------------
                                  Если имеется второе (либо более
                                  того) гражданство (подданство),
                                   они указываются через запятую

   ----------------------------------------------------------------

2. Фамилия ------------------------- ---------------------------------
           буквами русского алфавита  буквами латинского алфавита
Имена --------------------------- ------------------------------------
       буквами русского алфавита    буквами латинского алфавита

                                                     -----------------
                                       Дата рождения | | | | | | | | |
                                                     -----------------
                                                       Дата в формате
                                                         ДД ММ ГГГГ
                                                      (год полностью)

Пол --- Гражданство (подданство) -------------------------------------



                                                        Приложение N 3

                                           к Инструкции об организации
                                       деятельности органов внутренних
                                            дел по оформлению и выдаче
                                     приглашений на въезд в Российскую
                                         Федерацию иностранных граждан
                                          и лиц без гражданства, учету
                                        и хранению бланков приглашений

                                                             (Образец)

  *             СПРАВКА N ---------------------------
                        регистрационный номер
                       заявления о приглашении

Дана -----------------------------------------------------------------
     Ф.И.О. заявителя (уполномоченного представителя организации)
в том, что -----------------------------------------------------------
                    дата приема заявления о приглашении
от него (нее) принято к рассмотрению заявление о выдаче приглашения.

----------------------------------------------------------------------
должность, Ф.И.О. сотрудника ПВУ МВД, ГУВД УВД, УВДРО    подпись


                                                        Приложение N 4

                                           к Инструкции об организации
                                       деятельности органов внутренних
                                            дел по оформлению и выдаче
                                     приглашений на въезд в Российскую
                                         Федерацию иностранных граждан
                                          и лиц без гражданства, учету
                                        и хранению бланков приглашений

        -------------------------------------------------
        |                    РАЗРЕШИТЬ                  |
        |              оформление приглашения           |
        |                                               |
        |Инспектор ПВУ(О) -------------/----------------|
        |                    подпись        фамилия     |
        |                                               |
        |Начальник ПВУ(О) ------------/-----------------|
        |                    подпись        фамилия     |
        |                                               |
        |"--" ------------ 20-- г.                      |
        -------------------------------------------------

        -------------------------------------------------
        |                    ОТКАЗАТЬ                   |
        |            в оформлении приглашения           |
        |      на основании части ---- статьи -----     |
        |Закона о порядке выезда из Российской Федерации|
        |        и въезда в Российскую Федерацию        |
        |                                               |
        |     Инспектор ПВУ(О) ----------/-----------   |
        |                        подпись    фамилия     |
        |                                               |
        |     Начальник ПВУ(О) ----------/-----------   |
        |                        подпись    фамилия     |
        |                                               |
        |     "--" ------------ 20-- г.                 |
        -------------------------------------------------



                                                 Приложения N N 5 - 10

                      Для служебного пользования