ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВОЗМЕЩЕНИЯ СОБСТВЕННИКАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМ И АРЕНДАТОРАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ УБЫТКОВ, ПРИЧИНЕННЫХ ИЗЪЯТИЕМ ИЛИ ВРЕМЕННЫМ ЗАНЯТИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ОГРАНИЧЕНИЕМ ПРАВ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ. Постановление. Правительство РФ. 07.05.03 262

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВОЗМЕЩЕНИЯ СОБСТВЕННИКАМ
       ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМ
        И АРЕНДАТОРАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ УБЫТКОВ, ПРИЧИНЕННЫХ
         ИЗЪЯТИЕМ ИЛИ ВРЕМЕННЫМ ЗАНЯТИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
         ОГРАНИЧЕНИЕМ ПРАВ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
          ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ И АРЕНДАТОРОВ
          ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ЛИБО УХУДШЕНИЕМ КАЧЕСТВА ЗЕМЕЛЬ
                 В РЕЗУЛЬТАТЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДРУГИХ ЛИЦ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                            7 мая 2003 г.
                                N 262

                                (НТЦС)


     В соответствии   с   Земельным   кодексом   Российской  Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемые   Правила   возмещения   собственникам
земельных участков,  землепользователям, землевладельцам и арендаторам
земельных   участков   убытков,  причиненных  изъятием  или  временным
занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных
участков,  землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных
участков либо ухудшением качества  земель  в  результате  деятельности
других лиц.
     2. Признать  утратившим  силу  Положение  о  порядке   возмещения
убытков   собственникам  земли,  землевладельцам,  землепользователям,
арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства,  утвержденное
постановлением  Совета  Министров - Правительства Российской Федерации
от 28 января 1993 г.  N 77 (Собрание актов Президента и  Правительства
Российской Федерации,  1993,  N 6,  ст.483;  Собрание законодательства
Российской Федерации,  1995,  N 3,  ст.190; N 49, ст.4808; 1996, N 28,
ст.3383;   1999,   N   21,   ст.2625),   в  части  возмещения  убытков
собственникам земли,     землевладельцам,     землепользователям     и
арендаторам.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                           М. Касьянов
7 мая 2003 г.
N 262


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                    от 7 мая 2003 года
                                                                 N 262

                               ПРАВИЛА
             возмещения собственникам земельных участков,
          землепользователям, землевладельцам и арендаторам
           земельных участков убытков, причиненных изъятием
              или временным занятием земельных участков,
         ограничением прав собственников земельных участков,
          землепользователей, землевладельцев и арендаторов
             земельных участков либо ухудшением качества
             земель в результате деятельности других лиц

     1. Настоящие Правила в  соответствии  со  статьей  57  Земельного
кодекса    Российской    Федерации   определяют   порядок   возмещения
собственникам  земельных  участков  убытков,   причиненных   временным
занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных
участков или ухудшением  качества  земель  в  результате  деятельности
других лиц,  а также возмещения землепользователям,  землевладельцам и
арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием земельных
участков   для   государственных  или  муниципальных  нужд,  временным
занятием земельных  участков,  ограничением  прав  землепользователей,
землевладельцев  и  арендаторов  земельных  участков  либо  ухудшением
качества земель в результате деятельности других лиц.
     Убытки, причиненные  собственнику изъятием земельного участка для
государственных  или  муниципальных  нужд,  включаются  в   плату   за
изымаемый  земельный  участок  (выкупную  цену),  порядок  определения
которой регулируется гражданским законодательством.
     2. Основанием  для  возмещения  убытков  собственникам  земельных
участков является:
     а) соглашение   о  временном  занятии  земельного  участка  между
собственником  земельного  участка  и   лицом,   в   пользу   которого
осуществляется временное занятие земельного участка;
     б) акт государственного органа исполнительной власти  или  органа
местного  самоуправления  об  ограничении прав собственника земельного
участка, соглашение о сервитуте;
     в) акт  государственного  органа исполнительной власти или органа
местного самоуправления об  ухудшении  качества  земель  в  результате
деятельности других лиц;
     г) решение суда.
     3. Основанием    для   возмещения   убытков   землепользователям,
землевладельцам и арендаторам земельных участков является:
     а) акт  государственного  органа исполнительной власти или органа
местного   самоуправления   об   изъятии   земельного   участка    для
государственных или муниципальных нужд;
     б) соглашение  о  временном  занятии  земельного  участка   между
землепользователем,  землевладельцем, арендатором земельного участка и
лицом,  в пользу которого осуществляется временное занятие  земельного
участка;
     в) акт государственного органа исполнительной власти  или  органа
местного   самоуправления   об   ограничении  прав  землепользователя,
землевладельца, арендатора земельного участка, соглашение о сервитуте;
     г) акт  государственного  органа исполнительной власти или органа
местного самоуправления об  ухудшении  качества  земель  в  результате
деятельности других лиц;
     д) решение суда.
     4. Возмещение    убытков    осуществляется    за   счет   средств
соответствующих  бюджетов  или  лицами,  в  пользу  которых  изымаются
земельные  участки  или  ограничиваются права на них,  а также лицами,
деятельность  которых  вызвала  необходимость  установления  охранных,
санитарно-защитных   зон   и   влечет   за   собой   ограничение  прав
собственников земельных участков,  землепользователей, землевладельцев
и арендаторов земельных участков либо ухудшение качества земель.
     5. Размер убытков,  причиненных собственникам земельных участков,
землепользователям,  землевладельцам  и арендаторам земельных участков
изъятием для государственных  или  муниципальных  нужд  или  временным
занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных
участков,  землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных
участков  либо  ухудшением  качества  земель в результате деятельности
других лиц,  определяется по  соглашению  сторон  и  рассчитывается  в
соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Федеральной
службой земельного кадастра России  по  согласованию  с  Министерством
экономического    развития   и   торговли   Российской   Федерации   и
Министерством имущественных отношений Российской Федерации.
     Споры, связанные с определением размера убытков,  рассматриваются
в судебном порядке.
      6. Определение размера убытков, причиненных землепользователям и
землевладельцам изъятием земельных участков  для  государственных  или
муниципальных   нужд,  осуществляется  в  соответствии  с  гражданским
законодательством.
     При определении    размера   убытков,   причиненных   арендаторам
земельных участков изъятием земельных участков для государственных или
муниципальных нужд,  учитываются убытки,  которые арендаторы земельных
участков несут в связи с  досрочным  прекращением  своих  обязательств
перед третьими лицами,  в том числе упущенная выгода,  арендная плата,
уплаченная по договору  аренды  за  период  после  изъятия  земельного
участка,  а  также  стоимость  права  на  заключение  договора  аренды
земельного участка в случае его заключения на торгах.
     7. При  определении  размера  убытков,  причиненных собственникам
земельных участков,  землепользователям, землевладельцам и арендаторам
земельных участков временным занятием земельных участков,  учитываются
убытки,  которые они несут в  связи  с  досрочным  прекращением  своих
обязательств  перед третьими лицами,  в том числе упущенная выгода,  а
также расходы, связанные с временным занятием земельных участков.
     8. При  определении  размера  убытков,  причиненных собственникам
земельных участков ограничением их  прав,  учитываются  разница  между
рыночной  стоимостью  земельного  участка без учета ограничений прав и
рыночной стоимостью земельного  участка  с  учетом  этих  ограничений,
убытки,  которые  собственники  земельных  участков  несут  в  связи с
досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том
числе  упущенная  выгода,  а  также расходы,  связанные с ограничением
прав.
     При определении размера убытков,  причиненных землепользователям,
землевладельцам,  арендаторам земельных участков ограничением их  прав
на земельные участки,  учитываются убытки,  которые землепользователи,
землевладельцы,  арендаторы  земельных  участков  несут  в   связи   с
досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том
числе упущенная выгода,  а также  расходы,  связанные  с  ограничением
прав.
     9. При определении  размера  убытков,  причиненных  собственникам
земельных участков,  землепользователям, землевладельцам и арендаторам
земельных   участков   ухудшением   качества   земель   в   результате
деятельности других лиц, учитываются убытки, которые они несут в связи
с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими  лицами,  в
том  числе  упущенная  выгода,  а также затраты на проведение работ по
восстановлению качества земель.