О ВЫПОЛНЕНИИ ЗАДАНИЯ ПО РЕМОНТУ ДОРОГ В 2002 ГОДУ
И ЗАДАЧАХ НА 2003 ГОД
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
14 мая 2003 г.
N 774-РП
(ПРМ)
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 11
декабря 2001 г. N 1112-ПП "О выполнении задания по ремонту дорог в
2001 году и задачах на 2002 год" Департаментом жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы, префектурами
административных округов, подрядными дорожными организациями в 2002
году проводилась значительная работа по приведению в технически
исправное состояние дорожных покрытий магистралей и улиц.
Задание Правительства Москвы по ремонту дорожных покрытий на 2002
год в объеме 11,0 млн.кв.м выполнено в объеме 11,70 млн.кв.м. Проведен
капитальный ремонт 6,59 млн.кв.м и текущий - 5,11 млн.кв.м дорожных
покрытий. Произведена разметка 2 720,6 км городских дорог и
магистралей и 5 750 пешеходных переходов.
Большая работа по ремонту дорог была проведена в период
подготовки и проведения Международных юношеских игр стран Балтии, СНГ
и регионов России.
В целях устранения колейности на площади 1934,1 тыс.кв.м (270
объектов) был проведен текущий ремонт картами свыше 200 кв.м.
Управлением городского заказа города Москвы и Департаментом
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы,
префектурами административных округов привлечение подрядных
организаций для выполнения дорожных работ осуществлялось исключительно
на конкурсной основе.
С опережением сроков справились с выполнением установленных
заданий по капитальному ремонту дорожные службы Центрального, Южного,
Западного, Северо-Западного и Зеленоградского административных
округов.
Действующая в городе система контроля качества дорожных работ,
осуществляемая Объединением административно-технических инспекций
Правительства Москвы и специализированными лабораториями, позволила
сократить число случаев грубых нарушений технологии производства
ремонтных работ.
После проведения капитального ремонта дорожных покрытий не
допускались случаи прокладки инженерных коммуникаций до окончания
сроков гарантийных обязательств.
Несмотря на установленный срок окончания паспортизации - декабрь
2002 г., работы по паспортизации объектов дорожного хозяйства (ОДХ)
проводились недостаточно активно. В Западном и Северо-Восточном
административных округах проведена паспортизация менее 50% имеющихся в
эксплуатации площадей. ГУП "Доринвест" при фактической подготовке
информации о паспортах 62% обслуживаемых площадей, не завершил
оформление паспортов объектов дорожного хозяйства в установленном
порядке.
В Восточном административном округе к выполнению работ по
паспортизации привлекаются организации, не имеющие опыта работы в
данной области, что приводит к снижению качества оформления
документации.
В целях обеспечения должного уровня технического состояния
городских магистралей, улиц и проездов:
1. Принять к сведению, что задание по ремонту дорожных покрытий в
2002 году выполнено в объеме 11 709,4 тыс.кв.м, в том числе по
капитальному ремонту - 6 597,1 тыс.кв.м, по текущему ремонту - 5 112,3
тыс.кв.м (приложение 1).
2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы совместно с префектурами административных округов:
2.1. Принять к неукоснительному выполнению задание по ремонту
дорожных покрытий на 2003 год, финансируемое из бюджета города Москвы
(приложение 2).
2.2. Утвердить в установленном порядке титульные списки объектов
для проведения капитального ремонта дорог на 2003 год с учетом
реальной оценки технического состояния дорожных покрытий, согласовав
их с Объединением административно-технических инспекций города Москвы
и Управлением ГИБДД ГУВД г.Москвы.
2.3. В срок до 1 июня 2003 г. обеспечить выполнение работ по
разметке дорожных покрытий магистралей и улиц города в соответствии с
ГОСТ Р 51256-99, согласно заданию (приложение 3).
3. Управлению городского заказа города Москвы, префектурам
административных округов:
3.1. Провести конкурсы по определению подрядных организаций на
проведение всех видов дорожно-ремонтных работ.
3.2. Допускать к участию в конкурсах по ремонту дорожных покрытий
любое физическое или юридическое лицо независимо от его
организационно-правовой формы и формы собственности, которое имеет
необходимую квалификацию, финансовые средства, трудовые ресурсы,
производственные мощности, оборудование и другие материальные
возможности, необходимые для выполнения соответствующего городского
заказа, опыт и положительную репутацию, а в установленных
законодательством случаях - лицензию.
3.3. При формировании конкурсных комиссий по ремонту дорожных
покрытий в обязательном порядке включать в их состав представителей
Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города
Москвы, Дорожной инспекции Объединения административно-технических
инспекций города Москвы, Управления ГИБДД ГУВД г.Москвы.
3.4. При разработке конкурсной документации для обеспечения
качества дорожных работ предусмотреть условие, что оферты соискателей,
в которых снижение стоимости работ превышает 6 %, к конкурсу не
допускаются.
3.5. Проводить отдельные конкурсы по капитальному ремонту,
текущему ремонту картами свыше 200 кв.м и текущему ремонту дорог.
3.6. Предусмотреть в конкурсной документации, что оценка
предложений соискателей осуществляется в соответствии со следующими
основными критериями:
3.6.1. Снижение стоимости работ от конкурсной цены.
3.6.2. Снижение сроков выполнения работ (только для капитального
ремонта).
3.6.3. Оперативность выполнения работ (только для текущего
ремонта).
3.6.4. Рейтинг по реестру Департамента жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы и Объединения
административно-технических инспекций города Москвы.
3.6.5. Гарантийный срок на выполняемые работы.
3.7. Признавать победителем соискателя, предложившего лучшие
условия выполнения работ по критериям, указанным в пп.3.6.1-3.6.5.
3.8. Признавать победителем соискателя, предложившего лучшие
дополнительные условия по предмету конкурса, в случае равенства
условий по п.3.7.
4. Департаменту финансов города Москвы:
4.1. Предусмотреть в проекте бюджета города Москвы на 2004 год
финансовые ресурсы городского бюджета на выполнение капитального и
текущего ремонта дорог в объеме не менее 11 млн.кв.м.
4.2. В соответствии с приложением 2 к настоящему распоряжению
внести в установленном порядке изменения в ведомственную структуру
расходов бюджета города Москвы с уменьшением расходов по Центральному
административному округу и одновременным увеличением по Управлению
городского заказа города Москвы (для ГУП "Гендирекция "ТЕОС-МС") по
статьям бюджетной классификации "Капитальный ремонт объектов внешнего
благоустройства", код детализации "Капитальный ремонт дорог" в сумме 4
000 000 руб. и "Содержание объектов внешнего благоустройства", код
детализации "Текущий ремонт дорог" в сумме 3 500 000 руб.
5. В целях обеспечения финансовыми ресурсами расходов в
соответствии с п.4.1 настоящего распоряжения разрешить службам
заказчиков заключение контрактов на ремонт и разметку дорог за счет
бюджетных ассигнований по статье "Капитальный ремонт объектов внешнего
благоустройства с учетом авансовых платежей из расчета 30 % годового
объема без предоставления исполнителем банковской гарантии возврата
аванса.
6. Префектурам административных округов и ГУП "Доринвест":
6.1. В целях оптимального расходования бюджетных средств
определять стоимость работ по капитальному ремонту дорог на конкурсной
основе по твердым договорным ценам.
6.2. Провести на отдельных участках улиц и магистралей площадью
не менее 1 000 кв.м ремонт дорожных покрытий с применением современных
технических решений за счет средств, сэкономленных при конкурсном
размещении городского заказа.
6.3. Продолжить обучение работников городских служб заказчика
правилам производства и приемки выполненных работ по ремонту дорожных
покрытий.
6.4. Заключить договоры с ГУП "Центр мониторинга дорог и дорожных
технологий" на проведение контроля качества всех видов дорожных работ,
ровности дорожных покрытий и качества используемых материалов. Приемку
и оплату работ проводить после представления лабораторных заключений
об их качестве.
6.5. Производить закладку резервных труб по требованию УГИБДД
ГУВД г.Москвы в местах планируемых работ по строительству и
реконструкции светофорных объектов в целях исключения разрытий
отремонтированных улиц и проездов.
6.6. Продолжить в зимний сезон проведение текущего ремонта
дорожных покрытий с применением литого асфальта, а в летний сезон -
текущий ремонт дорожных покрытий картами свыше 200 кв.м, в том числе
для устранения колейности.
6.7. Обеспечить при необходимости ремонт дорожных покрытий в
ночное время.
6.8. Продолжить работы по паспортизации объектов дорожного
хозяйства, установив срок завершения данных работ - декабрь 2003 г.
6.9. Средства, сэкономленные за счет конкурсного размещения
городского заказа на проведение работ по ремонту и содержанию дорог и
применения экономических санкций к подрядным организациям за
ненадлежащее выполнение договорных обязательств, в первую очередь
направлять на финансирование работ по паспортизации объектов дорожного
хозяйства, а затем - на финансирование работ по мониторингу дорог,
благоустройству, разработке проектно-сметной документации на
капитальный ремонт дорог в 2004 году и мероприятия по п.6.2 настоящего
распоряжения.
7. Рекомендовать организациям, являющимся владельцами подземных
коммуникаций, за счет собственных сил и средств осуществлять:
7.1. Ремонт люков колодцев с установкой опорных плит, в первую
очередь на объектах капитального ремонта дорожных покрытий в
согласованные с заказчиком сроки.
7.2. Закладку резервных труб для ремонта существующих кабельных
сетей, а также, при необходимости, для перспективных прокладок в
сроки, согласованные с заказчиком на ремонт улиц и проездов.
8. Объединению административно-технических инспекций города
Москвы обеспечить независимый контроль за соблюдением технологии и
правил производства работ при ремонте дорожных покрытий, продолжить
практику составления реестров подрядных организаций для проведения
конкурсных отборов.
9. Разрешить премировать работников предприятий и объединений,
сотрудников соответствующих органов, наиболее отличившихся в
организации и проведении работ по ремонту дорог в 2002 году: префектам
административных округов - за счет целевых бюджетных фондов развития
территорий города Москвы, руководителям департаментов, управлений - за
счет расходов соответствующих аппаратов, а руководителям предприятий и
объединений - за счет собственных средств.
10. Считать утратившим силу распоряжение первого заместителя
Премьера Правительства Москвы от 22.01.2001 N 38-РЗП "Об утверждении
критериев конкурсов по ремонту дорог" со дня издания настоящего
распоряжения.
11. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительства Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
14 мая 2003 г.
N 774-РП
Приложение 1
к распоряжению Правительства Москвы
от 14 мая 2003 года
N 774-РП
ИТОГИ
выполнения заданий по ремонту городских магистралей
и улиц за 2002 год
Ремонт дорожных покрытий выполнен на площади 11 709,4 тыс.кв.м.,
в том числе: капитальный ремонт - 6 597,1 тыс.кв.м, текущий - 5 112,3
тыс.кв.м.
--------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Текущий ремонт | Капитальный ремонт |
| административного | тыс.кв.м | тыс.кв.м |
| округа, |--------------------------|-------------------------|
| предприятия | план | факт | % | план | факт | % |
| | года | года | | года | | |
|-------------------|--------|--------|--------|--------|--------|-------|
| Центральный | 445,0 | 505,3 | 113,5 | 770,0 | 770,0 | 100,0 |
|-------------------|--------|--------|--------|--------|--------|-------|
| Северный | 285,0 | 302,1 | 101,2 | 480,0 | 482,5 | 100,5 |
|-------------------|--------|--------|--------|--------|--------|-------|
| Северо-Восточный | 385,0 | 495,0 | 128,5 | 685,0 | 700,5 | 102,2 |
|-------------------|--------|--------|--------|--------|--------|-------|
| Восточный | 385,0 | 631,3 | 163,9 | 700,0 | 700,0 | 100,0 |
|-------------------|--------|--------|--------|--------|--------|-------|
| Юго-Восточный | 285,0 | 305,1 | 107,1 | 530,0 | 558,2 | 105,3 |
|-------------------|--------|--------|--------|--------|--------|-------|
| Южный | 285,0 | 286,0 | 100,3 | 560,0 | 586,4 | 104,7 |
|-------------------|--------|--------|--------|--------|--------|-------|
| Юго-Западный | 260,0 | 260,3 | 101,1 | 505,0 | 512,7 | 101,5 |
|-------------------|--------|--------|--------|--------|--------|-------|
| Западный | 395,0 | 429,9 | 101,9 | 690,0 | 725,9 | 105,2 |
|-------------------|--------|--------|--------|--------|--------|-------|
| Северо-Западный | 180,0 | 184,6 | 102,5 | 420,0 | 450,9 | 107,3 |
|-------------------|--------|--------|--------|--------|--------|-------|
| Зеленоградский | 100,0 | 100,1 | 100,1 | 190,0 | 201,7 | 106,1 |
|-------------------|--------|--------|--------|--------|--------|-------|
| Итого по округам | 3005,0 | 3499,7 | 116,4 | 5530,0 | 5688,8 | 102,8 |
|-------------------|--------|--------|--------|--------|--------|-------|
| ГУП "Доринвест" | 1560,0 | 1612,6 | 103,4 | 905,0 | 908,3 | 100,3 |
|-------------------|--------|--------|--------|--------|--------|-------|
| ВСЕГО по городу | 4565,0 | 5112,3 | 111,9 | 6435,0 | 6597,1 | 102,4 |
--------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к распоряжению Правительства Москвы
от 14 мая 2003 года
N 774-РП
ЗАДАНИЕ
по ремонту дорожных покрытий на 2003 год
-----------------------------------------------------------------------------------------
| NN | Наименование | Капитальный | Финансирование | Текущий | Финансирование |
| п/п| округов | ремонт | тыс.руб. | ремонт | тыс.руб. |
| | | тыс.кв.м | | тыс.кв.м | |
|----|---------------------|-------------|-----------------|----------|-----------------|
| 1. | Центральный | 820 | 328000 | 410 | 143500 |
|----|---------------------|-------------|-----------------|----------|-----------------|
| 2. | Северный | 450 | 180000 | 260 | 91000 |
|----|---------------------|-------------|-----------------|----------|-----------------|
| 3. | Северо-Восточный | 670 | 268000 | 390 | 136500 |
|----|---------------------|-------------|-----------------|----------|-----------------|
| 4. | Восточный | 710 | 284000 | 400 | 140000 |
|----|---------------------|-------------|-----------------|----------|-----------------|
| 5. | Юго-Восточный | 530 | 212000 | 290 | 101500 |
|----|---------------------|-------------|-----------------|----------|-----------------|
| 6. | Южный | 510 | 204000 | 270 | 94500 |
|----|---------------------|-------------|-----------------|----------|-----------------|
| 7. | Юго-Западный | 610 | 244000 | 280 | 98000 |
|----|---------------------|-------------|-----------------|----------|-----------------|
| 8. | Западный | 700 | 280000 | 380 | 133000 |
|----|---------------------|-------------|-----------------|----------|-----------------|
| 9. | Северо-Западный | 350 | 140000 | 210 | 73500 |
|----|---------------------|-------------|-----------------|----------|-----------------|
| 10.| Зеленоградский | 150 | 60000 | 90 | 31500 |
|----|---------------------|-------------|-----------------|----------|-----------------|
| | ИТОГО по округам: | 5500 | 2200000 | 2980 | 1043000 |
|----|---------------------|-------------|-----------------|----------|-----------------|
| 11.| ГУП "Доринвест" | 900 | 376000* | 1600 | 601506** |
|----|---------------------|-------------|-----------------|----------|-----------------|
| 12.| ГУП ГД"ТЕОС М-Сити" | 10 | 4000 | 10 | 3500 |
|----|---------------------|-------------|-----------------|----------|-----------------|
| | ВСЕГО по городу: | 6410 | 2580000 | 4590 | 1648006 |
-----------------------------------------------------------------------------------------
(*) - в т.ч. капитальный ремонт мощения Соборной площади
Московского Кремля стоимостью 16 000 тыс.руб.
(**) - в т.ч. ремонт элементов обустройства дорог 41 506 тыс.руб.
Приложение 3
к распоряжению Правительства Москвы
от 14 мая 2003 года
N 774-РП
ЗАДАНИЕ
по разметке магистралей, улиц, проездов на 2003 год
со сроком выполнения 1 июня 2003 года
------------------------------------------------------------------------------------------------
| N N| Наименование | Объем работ по | Объем работ по разметке |
| п/п| округов | разметке дорог (км) | пешеходных переходов (штук) |
|----|----------------|-----------------------------|------------------------------------------|
| | | Всего | т/пластик | н/кр. | Всего | т/пластик| н/кр. | Финансиров. |
| | | | | | | | | тыс.р. |
|----|----------------|--------|-----------|--------|--------|----------|-------|--------------|
| 1. | Центральный | 230 | 145 | 85 | 750 | 670 | 80 | 26922 |
|----|----------------|--------|-----------|--------|--------|----------|-------|--------------|
| 2. | Северный | 155 | 118 | 37 | 640 | 480 | 160 | 21086 |
|----|----------------|--------|-----------|--------|--------|----------|-------|--------------|
| 3. | Северо- | 355 | 330 | 25 | 490 | 440 | 50 | 27625 |
| | Восточный | | | | | | | |
|----|----------------|--------|-----------|--------|--------|----------|-------|--------------|
| 4. | Восточный | 260 | 260 | 0 | 440 | 440 | 0 | 25136 |
|----|----------------|--------|-----------|--------|--------|----------|-------|--------------|
| 5. | Юго-Восточный | 320 | 250 | 70 | 450 | 390 | 60 | 27108 |
|----|----------------|--------|-----------|--------|--------|----------|-------|--------------|
| 6. | Южный | 215 | 125 | 90 | 405 | 165 | 240 | 21790 |
|----|----------------|--------|-----------|--------|--------|----------|-------|--------------|
| 7. | Юго-Западный | 195 | 175,5 | 19,5 | 550 | 490 | 60 | 22195 |
|----|----------------|--------|-----------|--------|--------|----------|-------|--------------|
| 8. | Западный | 270 | 220 | 50 | 415 | 315 | 100 | 27847 |
|----|----------------|--------|-----------|--------|--------|----------|-------|--------------|
| 9. | Северо- | 180 | 180 | 0 | 410 | 410 | 0 | 21289 |
| | Западный | | | | | | | |
|----|----------------|--------|-----------|--------|--------|----------|-------|--------------|
| 10.| Зеленоград | 40 | 40 | 0 | 100 | 100 | 0 | 8596 |
|---------------------|--------|-----------|--------|--------|----------|-------|--------------|
| Итого по округам: | 2220 |1843,5 |376,5 |4650 |3900 | 750 | 229594 |
|---------------------|--------|-----------|--------|--------|----------|-------|--------------|
| 11.| ГУП "Доринвест"| 380 | 130 |250 | 400 | 150 | 250 | 174774 |
|---------------------|--------|-----------|--------|--------|----------|-------|--------------|
| ВСЕГО по городу: | 2600 |1973,5 |626,5 |5050 | 4050 | 1000 | 404368 |
------------------------------------------------------------------------------------------------ |