ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
21 апреля 2003 г.
N 194
(Д)
В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 116 "О
внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного
управления в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3033), Указом Президента
Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. N 1011 "Вопросы
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 38, ст. 3585)
приказываю:
1. Внести в Примерное положение об органе, специально
уполномоченном решать задачи гражданской обороны, задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при
органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органе
местного самоуправления, утвержденное Приказом Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий от 16 августа 2000 г. N 436
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7
сентября 2000 г., регистрационный N 2376), следующие изменения и
дополнения:
а) первый абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Примерное положение разработано на основе
Федеральных законов от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской
обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7,
ст. 799), от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N
35, ст. 3648), Указов Президента Российской Федерации от 27 мая 1996
г. N 784 "Вопросы гражданской обороны Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2671), от 9
ноября 2001 г. N 1309 "О совершенствовании государственного управления
в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2001, N 46, ст. 4348), от 21 сентября 2002 г. N 1011
"Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий" и Постановления Правительства Российской Федерации от 23
ноября 1996 г. N 1396 "О реорганизации штабов по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5563).";
б) подпункт 1 пункта 6 после слов: "от чрезвычайных ситуаций"
дополнить словами: "и пожарной безопасности", далее по тексту;
в) подпункт 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"2) поддержание боевой готовности (готовности к применению)
органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям, приведение в высшие степени боевой готовности и обеспечение
мобилизационного развертывания формируемых соединений, воинских частей
войск гражданской обороны и органов управления по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям;";
г) подпункт 6 пункта 6 после слов: "об угрозе возникновения или о
возникновении чрезвычайных ситуаций" дополнить словами: "и ходе
ликвидации их последствий;";
д) пункт 6 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) организация в установленном порядке работы территориального
органа управления Государственной противопожарной службы МЧС России
субъекта Российской Федерации по предупреждению пожаров и их тушению,
а также координация деятельности других видов пожарной охраны.";
е) подпункт 1 пункта 7 после слов: "и ликвидации чрезвычайных
ситуаций," дополнить словами: "пожарной безопасности,", далее по
тексту;
ж) подпункт 3 пункта 7 после слов: "от чрезвычайных ситуаций,"
дополнить словами: "пожарной безопасности,", далее по тексту;
з) подпункт 12 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"12) участвует в организации и проведении
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности, преодоления последствий радиационных
аварий и катастроф, а также подводных работ специального назначения, в
разработке методик оценки последствий чрезвычайных ситуаций, в
разработке требований по защите населения от опасностей, возникающих
при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от
чрезвычайных ситуаций;";
и) подпункт 13 пункта 7 после слов: "и чрезвычайным ситуациям"
дополнить словами: "в соответствии с выпиской из схемы
мобилизационного развертывания;";
к) подпункт 14 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"14) организует накопление и хранение техники и
материально-технических средств для приведения в высшие степени
готовности и мобилизационного развертывания возложенных на него
формирований;";
л) подпункт 22 пункта 7 после слов: "(угрозе возникновения)
чрезвычайных ситуаций" дополнить словами: "и ходе ликвидации их
последствий,", далее по тексту;
м) пункт 7 дополнить подпунктами 41 - 47 следующего содержания:
"41) ведет в установленном порядке учет нуждающихся в улучшении
жилищных условий военнослужащих войск гражданской обороны, спасателей,
военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава
Государственной противопожарной службы МЧС России, осуществляет в
соответствии с законодательством обеспечение их жильем;
42) исполняет в установленном порядке функции заказчика -
застройщика в системе МЧС России;
43) обеспечивает формирование и представление в МЧС России
материалов для ведения реестров потенциально опасных подводных
объектов, территорий и акваторий, загрязненных нефтью и
нефтепродуктами;
44) контролирует готовность звеньев территориальных и
функциональных подсистем РСЧС (включая объекты экономики), их
аварийно-спасательных формирований (в том числе аварийно-спасательных
формирований объектов экономики, осуществляющих разведку, добычу,
хранение, переработку и транспортировку нефти) к предупреждению и
ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
45) участвует в подготовке предложений органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации по выпуску из государственного
резерва материальных ценностей, предназначенных для обеспечения
неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
46) организует и проводит в установленном порядке государственную
экспертизу градостроительной, предпроектной и проектной документации в
области соблюдения требований гражданской обороны и предупреждения
чрезвычайных ситуаций;
47) организует и координирует работы по созданию территориальной
подсистемы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.";
н) подпункт 1 пункта 8 после слов: "по вопросам гражданской
обороны," дополнить словами: "пожарной безопасности,", далее по
тексту;
о) в первом абзаце пункта 9 слова: "военнослужащий войск
гражданской обороны," заменить словом: "начальник,", далее по тексту;
п) второй абзац пункта 9 изложить в следующей редакции:
"Орган управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям территории, не отнесенной к группе по гражданской обороне,
по решению руководителя органа местного самоуправления по согласованию
с руководителем органа управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации возглавляет
начальник (руководитель), имеющий соответствующую подготовку по
гражданской обороне, пожарной безопасности, защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций.";
р) пункт 9 дополнить абзацами 3 - 5 следующего содержания:
"Начальнику органа управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации подчинен
территориальный орган управления Государственной противопожарной
службы МЧС России субъекта Российской Федерации с находящимися в его
ведении подразделениями и их органами управления.
Начальник (руководитель) органа управления по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям является заместителем начальника
гражданской обороны субъекта Российской Федерации (муниципального
образования).
На территории муниципального образования, не отнесенного к группе
по гражданской обороне, решением руководителя органа местного
самоуправления в порядке, установленном законодательством, могут
создаваться единые органы управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.";
с) в первом абзаце пункта 10 слово: "Руководитель" заменить
словами: "Начальник (руководитель)", далее по тексту;
т) подпункт 7 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"7) представляет в установленном порядке военнослужащих войск
гражданской обороны, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего
состава Государственной противопожарной службы, проходящих военную
службу (службу) в органе управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям, а также проходящих службу в территориальном
органе управления и подчиненных ему подразделениях Государственной
противопожарной службы, к назначению на воинские должности
(должности), увольнению их с военной службы (службы) и присвоению им
воинских (специальных) званий;";
у) пункт 10 дополнить подпунктами 13 - 14 следующего содержания:
"13) производит в соответствии с законодательством и
установленными полномочиями назначение подчиненных военнослужащих
войск гражданской обороны, военнослужащих, лиц рядового и
начальствующего состава Государственной противопожарной службы на
воинские должности (должности), увольнение их с военной службы
(службы) и присвоение лицам рядового и начальствующего состава
Государственной противопожарной службы специальных званий;
14) согласовывает предложения по совершенствованию структуры и
штатов территориального органа управления и подчиненных ему
подразделений Государственной противопожарной службы.";
ф) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Начальник (руководитель) органа управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в пределах
предоставленных ему прав применяет поощрения и дисциплинарные
взыскания:
в отношении подчиненных ему военнослужащих - в порядке,
установленном общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской
Федерации;
в отношении подчиненных ему лиц рядового и начальствующего
состава Государственной противопожарной службы - в соответствии с
правами и полномочиями, предоставляемыми ему Министром Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий;
в отношении гражданского персонала - в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации.";
х) в пункте 12 слово: "руководителя" заменить словами:
"начальника (руководителя)", далее по тексту.
2. Настоящий Приказ довести до заместителей Министра, начальников
(руководителей) департаментов, начальника Главного управления
Государственной противопожарной службы, начальников управлений и
самостоятельного отдела центрального аппарата МЧС России, начальников
региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, руководителей
органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны,
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе
или при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Министр
С.К.ШОЙГУ
21 апреля 2003 г.
N 194
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
15 мая 2003 г.
N 4541 |