ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПОГРАНИЧНОЙ ГРУППЫ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА РФ
27 апреля 2002 г.
N 287
(ФПС)
В целях обеспечения правового регулирования служебно-боевой
деятельности Пограничной группы Федеральной пограничной службы
Российской Федерации в Республике Армения приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении Пограничной
группы Федеральной пограничной службы Российской Федерации в
Республике Армения (далее именуется - Положение).
2. Начальнику Пограничной группы Федеральной пограничной службы
Российской Федерации в Республике Армения на основании утвержденного
настоящим приказом Положения разработать обязанности должностных лиц
Управления Пограничной группы Федеральной пограничной службы
Российской Федерации в Республике Армения.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
Главный штаб (Оперативное управление).
Директор Федеральной
пограничной службы
Российской Федерации
генерал-полковник
К.В. Тоцкий
27 апреля 2002 г.
N 287
УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной пограничной
службы Российской Федерации
от 27 апреля 2002 года
N 287
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Пограничной группы
Федеральной пограничной службы
Российской Федерации в Республике Армения
I. Общие положения
1. Управление Пограничной группы Федеральной пограничной службы
Российской Федерации в Республике Армения (далее именуется -
Управление) является органом управления служебно-боевой и
финансово-хозяйственной деятельностью Пограничной группы Федеральной
пограничной службы Российской Федерации в Республике Армения (далее
именуется - Пограничная группа).
2. Правовой основой деятельности Управления и, соответственно,
Пограничной группы является Договор между Российской Федерацией и
Республикой Армения о статусе Пограничных войск Российской Федерации,
находящихся на территории Республики Армения, и условиях их
функционирования от 30 сентября 1992 г. (далее именуется - Договор).
3. Структура и штат Пограничной группы утверждаются директором
ФПС России в порядке, установленном Договором.
4. Официальное наименование Управления на русском языке: полное -
Управление Пограничной группы Федеральной пограничной службы
Российской Федерации в Республике Армения; Управление имеет также
условное наименование.
5. Место нахождения Управления: Республика Армения, г. Ереван,
ул. Азатутяна, д.14.
II. Задачи Управления
6. Основной задачей Управления Пограничной группы является
организация охраны соединениями и воинскими частями Пограничной
группы, в том числе, по мере создания Республикой Армения собственных
пограничных структур, совместно с Пограничными войсками Республики
Армения, государственной границы Республики Армения с Турцией и
Ираном.
III. Функции Управления
7. Управление в целях выполнения возложенных на него задач, в
пределах своей компетенции, осуществляет:
руководство служебно-боевой деятельностью соединений и воинских
частей Пограничной группы, обеспечение устойчивого управления ими в
различных условиях обстановки, поддержание их высокой боевой
готовности;
координацию служебно-боевой деятельности и взаимодействие
Пограничной группы с органами управления пограничных структур,
органами исполнительной власти, общественными объединениями и иными
организациями Республики Армения в соответствии с Договором;
поддержание взаимодействия Пограничной группы с дипломатическим
представительством Российской Федерации в соответствии с Договором,
совместными нормативными правовыми актами МИДа России и ФПС России,
правовыми актами Пограничной группы;
ведение во взаимодействии с Министерством национальной
безопасности Республики Армения и другими правоохранительными органами
Республики Армения оперативной и розыскной работы в соответствии с
законодательством Республики Армения; погранпредставительскую
деятельность Пограничной группы в соответствии с действующими
соглашениями с Турцией и Ираном по вопросам режима государственной
границы с участием и под общим руководством Министерства иностранных
дел Республики Армения;
организацию пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и
иных предметов через существующие пункты пропуска через
государственную границу Республики Армения с Турцией и Ираном;
ведение учета военнослужащих и гражданского персонала Пограничной
группы, контроль за соблюдением штатной дисциплины в Пограничной
группе;
комплектование Пограничной группы солдатами, сержантами
(старшинами), проходящими военную службу по призыву и по контракту,
гражданским персоналом, а также вооружением, военной и специальной
техникой в соответствии с Договором и согласно штатам, операционным
статьям, нормам и табелям положенности;
организацию повседневной деятельности и службы войск Управления,
соединений и воинских частей Пограничной группы в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
организацию подготовки личного состава, органов управления,
подразделений, соединений и воинских частей Пограничной группы и ее
обеспечение;
организацию и обеспечение связи, взаимодействия и оповещения в
Пограничной группе;
организацию информационно-аналитического обеспечения
служебно-боевой деятельности Пограничной группы;
обеспечение деятельности органов дознания Пограничной группы и
органов, в ведении которых находится производство по делам об
административных правонарушениях в соединениях и воинских частях
Пограничной группы;
организацию защиты государственной тайны, обеспечение режима
секретности и контроль за их состоянием в Пограничной группе;
организацию мероприятий по воспитанию, укреплению воинской
дисциплины, морально-психологического состояния военнослужащих и
трудовой дисциплины гражданского персонала Пограничной группы;
организацию инженерного, технического обеспечения, РХБ защиты
служебно-боевой деятельности соединений и воинских частей Пограничной
группы и обеспечения радиационной безопасности личного состава
Пограничной группы,
организацию и осуществление тылового (материального,
транспортного, ветеринарно-санитарного, торгово-бытового и
квартирно-эксплуатационного) обеспечения служебно-боевой деятельности
соединений и воинских частей Пограничной группы;
организацию заказов и поставок товаров, выполнения работ,
оказания услуг для соединений и воинских частей Пограничной группы;
планирование и организацию подвоза всех видов материальных
средств в соединения и воинские части Пограничной группы;
организацию и контроль за содержанием, эксплуатацией
казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений (включающих
водопроводно-канализационные сети и сооружения) и территорий военных
городков Пограничной группы;
организацию и проведение расквартирования, обустройства
Управления, соединений и воинских частей Пограничной группы,
мероприятий по улучшению жилищно-бытовых условий военнослужащих и
членов их семей;
организацию и учет земель, казарменно-жилищного фонда,
предоставленного в оперативное управление и пользование Пограничной
группе в соответствии с Договором, использование их по назначению;
взаимодействие с органами здравоохранения Республики Армения по
организации и осуществлению всех видов медицинской помощи
военнослужащим Пограничной группы лечебными учреждениями Республики
Армения;
организацию и проведение военно-научной, изобретательской и
рационализаторской работы в Пограничной группе;
организацию и осуществление кадрового обеспечения служебнобоевой
деятельности Пограничной группы;
разработку и представление директору ФПС России в порядке,
установленном нормативными правовыми актами ФПС России, предложений
Пограничной группы о внесении изменений и дополнений в нормативные
правовые акты ФПС России, связанные с решением задач в установленной
сфере деятельности.
IV. Организация деятельности
8. Управление возглавляет начальник Пограничной группы,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с
Договором и нормативными правовыми актами ФПС России.
9. Начальник Пограничной группы организует работу Управления и
руководит его повседневной деятельностью.
Руководство конкретными направлениями деятельности Управления в
соответствии с распределяемыми начальником Пограничной группы
обязанностями осуществляют его заместители и начальники подразделений
Управления.
Начальник Пограничной группы устанавливает режим работы и
суточный регламент служебного времени в Управлении в соответствии с
федеральным законодательством и правовыми актами ФПС России,
уточняемый в зависимости от обстановки, характера деятельности
Пограничной группы и указаний (распоряжений) командования Пограничной
группы и руководства ФПС России.
Усиленный режим работы Управления устанавливается директором ФПС
России, начальником Пограничной группы или начальником штаба
Пограничной группы при осложнении обстановки на государственной
границе Республики Армения, а также при решении внезапно возникающих
задач или чрезвычайном положении.
Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с
планами работы во взаимодействии с дислоцированными на участке
Пограничной группы органами управления соединений и воинских частей
(подразделений) Вооруженных Сил Российской Федерации и расположенным
на территории Республики Армения дипломатическим представительством
МИДа России, органами исполнительной власти Республики Армения,
органами местного самоуправления, другими заинтересованными органами и
общественными организациями по вопросам, относящимся к сфере охраны
государственной границы Республики Армения, в пределах своей
компетенции.
V. Полномочия командования Пограничной группы
10. Начальник Пограничной группы является прямым начальником для
военнослужащих и гражданского персонала Пограничной группы.
II. Начальник Пограничной группы, организуя и направляя служебную
деятельность Управления:
несет персональную ответственность за своевременное и
качественное выполнение задач, возложенных на Пограничную группу,
нормативных правовых актов ФПС России, регламентирующих его
деятельность, боевую готовность соединений и воинских частей
Пограничной группы;
является распорядителем бюджетных средств ассигнований второй
степени по смете ФПС России, в том числе валютных средств, руководит
финансово-хозяйственной и экономической деятельностью Пограничной
группы;
издает правовые акты в пределах своих полномочий, организует и
проверяет их исполнение;
представляет в установленном порядке на рассмотрение директору
ФПС России предложения по вопросам поддержания боевой готовности
Пограничной группы, приведения ее в высшие степени боевой готовности,
по подготовке Пограничной группы, ее численности, структуре и штатам,
совершенствованию методов управления и обеспечения внутреннего
порядка;
вносит в ФПС России предложения по совершенствованию нормативной
правовой базы деятельности ФПС России и Пограничной группы;
организует деятельность оперативных органов Пограничной группы,
осуществляющих оперативную и розыскную работу в пределах полномочий,
установленных Договором;
руководит подготовкой личного состава, органов управления,
подразделений, соединений и воинских частей Пограничной группы;
решает вопросы прохождения военной службы военнослужащими
Пограничной группы из числа граждан Российской Федерации в порядке,
установленном нормативными правовыми актами ФПС России;
решает вопросы прохождения военной службы военнослужащими
Пограничной группы из числа граждан Республики Армения в порядке,
установленном Договором и Соглашением между Российской Федерацией и
Республикой Армения о порядке комплектования и прохождения военной
службы гражданами Республики Армения в Пограничных войсках Российской
Федерации, находящихся на территории Республики Армения;
решает вопросы трудовой деятельности гражданского персонала
Пограничной группы из числа граждан Российской Федерации в порядке,
установленном нормативными правовыми актами ФПС России;
организует работу по обеспечению безопасности военной службы
военнослужащими и охраны труда гражданского персонала Пограничной
группы;
утверждает в установленном порядке штатные расписания на
содержание гражданского персонала Пограничной группы и фонд оплаты
труда нештатного (несписочного) состава Пограничной группы;
направляет в служебные командировки в установленном в ФПС России
порядке военнослужащих и лиц гражданского персонала Пограничной
группы;
заключает контракты о прохождении военной службы с
военнослужащими, за исключением лиц, достигших предельного возраста
пребывания на военной службе, в воинском звании полковника и
назначенных на воинские должности, для которых штатом предусмотрено
воинское звание полковник, а также трудовые договоры с гражданским
персоналом Пограничной группы;
присваивает очередные воинские звания (за исключением первого
офицерского звания, воинского звания досрочно или на одну ступень выше
воинского звания, предусмотренного по занимаемой должности) до майора
включительно и им равные в соответствии со статьей 47 Федерального
закона "О воинской обязанности и военной службе";
вносит на рассмотрение директора ФПС России представления к
награждению военнослужащих и гражданского персонала Пограничной группы
государственными наградами Российской Федерации и наградами ФПС
России, присвоению им почетных званий;
назначает (освобождает) офицеров на (от) должности со штатной
категорией до подполковника включительно в соответствии со статьей 43
Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе",
перемещает их с высших должностей на низшие при сокращении штатов, по
состоянию здоровья, по достижении предельного возраста или семейным
обстоятельствам - с согласия офицера;
принимает на работу и содержит гражданский персонал за счет
должностей военнослужащих согласно перечням, утвержденным директором
ФПС России, кроме офицерских должностей, замещение которых
осуществляется по согласованию с Управлением кадров ФПС России,
заключает контракты о прохождении военной службы с прапорщиками,
достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, в
соответствии с пунктом 3 статьи 49 Федерального закона "О воинской
обязанности и военной службе";
предоставляет отпуска военнослужащим и гражданскому персоналу
Пограничной группы и отзывает их из отпусков в соответствии с
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами
ФПС России;
увольняет с военной службы военнослужащих в воинском звании до
майора включительно и лиц ему равных по всем основаниям,
предусмотренным статьей 51 Федерального закона "О воинской обязанности
и военной службе", за исключением основания, предусмотренного
подпунктом "а" пункта 2 статьи 51 указанного Федерального закона (в
связи с организационно-штатными мероприятиями);
зачисляет на военную службу по контракту в качестве прапорщиков
граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, и
граждан Российской Федерации, призванных на военную службу, не
пребывавших в запасе;
реализует в пределах своих полномочий меры правовой и социальной
защиты военнослужащих, гражданского персонала Пограничной группы и
членов их семей;
руководит организацией тылового и технического обеспечения
служебно-боевой деятельности соединений и воинских частей Пограничной
группы;
принимает меры по охране окружающей среды и рациональному
использованию природных ресурсов в районах расположения соединений и
воинских частей Пограничной группы;
организует работу по использованию в установленном порядке
имеющейся материально-технической базы для оказания социально-бытовых
услуг военнослужащим, гражданскому персоналу Пограничной службы и
членам их семей;
по поручению директора ФПС России представляет ФПС России в
отношениях с органами управления пограничных войск (пограничной
охраны) государств - участников Содружества Независимых Государств,
других сопредельных государств, участвует в ведении переговоров по
вопросам пограничного сотрудничества с пограничными ведомствами
указанных государств, а также по другим вопросам, затрагивающим
интересы ФПС России;
осуществляет в порядке, установленном директором ФПС России,
списание вооружения, военной и специальной техники, материальных
средств, пришедших в негодность (выслуживших установленные сроки), или
утраченных материальных ценностей и денежных средств;
разрешает выплату единовременных пособий военнослужащим и
гражданскому персоналу Пограничной группы в размере до месячного
должностного оклада в год в пределах установленных лимитов на эти
цели;
использует в отношении военнослужащих Пограничной группы права в
соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской
Федерации;
выполняет иные обязанности и осуществляет другие полномочия в
соответствии с Договором, общевоинскими уставами, нормативными
правовыми актами ФПС России и Пограничной группы.
12. В отсутствие начальника Пограничной группы его обязанности
исполняет начальник штаба Пограничной группы - первый заместитель
начальника Пограничной группы, а при одновременном их отсутствии -
один из заместителей начальника Пограничной группы по указанию
начальника Пограничной группы.
Начальник Пограничной группы вправе делегировать отдельные свои
полномочия подчиненным ему должностным лицам, за исключением
полномочий, делегированных ему директором ФПС России. Руководство
конкретными направлениями деятельности Управления в соответствии с
распределяемыми начальником Пограничной группы обязанностями
осуществляют его заместители и начальники подразделений Управления.
VI. Права должностных лиц Управления и контроль
за его деятельностью
13. Полномочия должностных лиц Управления в пределах,
установленных Договором, определяются в соответствии с нормативными
правовыми актами ФПС России и начальником Пограничной группы.
При исполнении служебных обязанностей должностные лица Управления
должны иметь соответствующие служебные удостоверения.
14. Контроль за деятельностью Управления Пограничной группы
осуществляется в порядке, установленном Договором и нормативными
правовыми актами ФПС России.
Начальник Главного штаба
ФПС России
генерал-полковник
Н.С. Резниченко |