ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ОБЛАСТИ СТАНДАРТИЗАЦИИ,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ И ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
16 мая 2003 г.
N 287
(Д)
В целях совершенствования системы государственного контроля и
надзора в области стандартизации, обеспечения единства измерений и
обязательной сертификации Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлении
государственного контроля и надзора в области стандартизации,
обеспечения единства измерений и обязательной сертификации.
2. Установить, что расходы на проведение государственными
инспекторами федеральных государственных учреждений, находящихся в
ведении Государственного комитета Российской Федерации по
стандартизации и метрологии, государственного контроля и надзора за
соблюдением обязательных требований государственных стандартов и
правил обязательной сертификации, за сертифицированной продукцией, а
также государственного метрологического надзора финансируются за счет
средств федерального бюджета по разделу "Промышленность, энергетика и
строительство" функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации и средств внебюджетных источников в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
3. Установить предельную численность государственных инспекторов
Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и
метрологии в количестве 700 единиц.
4. Средства, полученные за оказание платных работ (услуг) по
перечню согласно приложению федеральными государственными
учреждениями, находящимися в ведении Государственного комитета
Российской Федерации по стандартизации и метрологии и осуществляющими
государственный контроль и надзор в установленной законодательством
Российской Федерации области, после уплаты предусмотренных
законодательством Российской Федерации налогов и сборов учитываются в
смете доходов и расходов указанных учреждений, отражаются в доходах
федерального бюджета как доходы от оказания платных работ (услуг) и
направляются в установленном Государственным комитетом Российской
Федерации по стандартизации и метрологии и Министерством финансов
Российской Федерации порядке на обеспечение деятельности, развитие
материально-технической базы этих учреждений и содержание их
работников.
5. Признать утратившими силу пункты 2, 3, 4 и 5 постановления
Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 100 "Об
организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений,
сертификации продукции и услуг" (Собрание актов Президента и
Правительства Российской Федерации, 1994, N 8, ст. 598).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов
16 мая 2003 г.
N 287
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 мая 2003 г.
N 287
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и осуществлении государственного контроля
и надзора в области стандартизации, обеспечения единства
измерений и обязательной сертификации
1. Государственный контроль и надзор в области стандартизации,
обеспечения единства измерений и обязательной сертификации (далее
именуется - государственный контроль и надзор) включает в себя:
а) государственный контроль и надзор за соблюдением юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями (далее именуются -
проверяемые субъекты) обязательных требований государственных
стандартов к продукции (товарам), работам и услугам;
б) государственный контроль и надзор за соблюдением проверяемыми
субъектами правил обязательной сертификации и за сертифицированной
продукцией;
в) государственный надзор за соблюдением законодательства
Российской Федерации при аккредитации организаций, осуществляющих
оценку соответствия продукции, производственных процессов и услуг
установленным требованиям качества и безопасности;
г) государственный метрологический надзор за выпуском, состоянием
и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения
измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических
правил и норм, количеством товаров, отчуждаемых при совершении
торговых операций, количеством фасованных товаров в упаковках любого
вида при их расфасовке и продаже;
д) государственный метрологический контроль, включающий
утверждение типа средств измерений, поверку средств измерений, в том
числе эталонов, лицензирование деятельности по изготовлению и ремонту
средств измерений.
2. Государственный контроль и надзор осуществляется в порядке,
определяемом Государственным комитетом Российской Федерации по
стандартизации и метрологии с учетом положений Федерального закона "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
проведении государственного контроля (надзора)", следующими органами и
организациями, составляющими систему государственного контроля (далее
именуются - органы стандартизации, метрологии и сертификации):
а) Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации
и метрологии в лице структурного подразделения, в сферу ведения
которого входят вопросы организации и проведения государственного
контроля и надзора;
б) федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении
Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и
метрологии (далее именуются - центры стандартизации, метрологии и
сертификации);
в) организации со статусом государственного научного
метрологического центра, находящиеся в ведении Государственного
комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии и
осуществляющие государственный метрологический контроль (далее
именуются - государственные научные метрологические центры).
3. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять
государственный контроль и надзор от имени органов стандартизации,
метрологии и сертификации, являются:
а) председатель Государственного комитета Российской Федерации по
стандартизации и метрологии - главный государственный инспектор
Российской Федерации по надзору за государственными стандартами и
обеспечению единства измерений (далее именуется - главный
государственный инспектор Российской Федерации);
б) заместитель председателя Государственного комитета Российской
Федерации по стандартизации и метрологии и руководитель структурного
подразделения Комитета, указанного в пункте 2 настоящего Положения, в
обязанности которых входят вопросы организации и осуществления
государственного контроля и надзора, - заместители главного
государственного инспектора Российской Федерации по надзору за
государственными стандартами и обеспечению единства измерений (далее
именуются - заместители главного государственного инспектора
Российской Федерации);
в) руководители центров стандартизации, метрологии и сертификации
- главные государственные инспекторы субъектов (регионов) Российской
Федерации по надзору за государственными стандартами и обеспечению
единства измерений и их заместители (далее именуются - главные
государственные инспекторы субъектов (регионов) Российской Федерации
(их заместители), назначаемые и освобождаемые от должности
председателем Государственного комитета Российской Федерации по
стандартизации и метрологии;
г) работники указанного структурного подразделения
Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и
метрологии - государственные инспекторы по надзору за государственными
стандартами и (или) обеспечению единства измерений (далее именуются -
государственные инспекторы);
д) работники структурных подразделений центров стандартизации,
метрологии и сертификации - государственные инспекторы субъектов
(регионов) Российской Федерации по надзору за государственными
стандартами и (или) обеспечению единства измерений (далее именуются -
государственные инспекторы).
4. Государственный контроль и надзор осуществляется
аттестованными в установленном Государственным комитетом Российской
Федерации по стандартизации и метрологии порядке руководителями и
работниками центров стандартизации, метрологии и сертификации и
государственных научных метрологических центров.
5. Заместители главного государственного инспектора Российской
Федерации, главные государственные инспекторы субъектов (регионов)
Российской Федерации (их заместители) и государственные инспекторы
имеют служебные удостоверения установленной Государственным комитетом
Российской Федерации по стандартизации и метрологии формы.
6. Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации
и метрологии обеспечивает разработку и в установленном порядке
утверждает документы по организации и проведению государственного
контроля и надзора, дает разъяснения о порядке его проведения.
7. Порядок взимания центрами стандартизации, метрологии и
сертификации платы с проверяемых субъектов за проведение контроля в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и
порядок определения стоимости его проведения устанавливается
Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и
метрологии по согласованию с Министерством финансов Российской
Федерации.
8. Государственный контроль и надзор проводится на основании
распоряжений (приказов) главного государственного инспектора
Российской Федерации (его заместителей) и главных государственных
инспекторов субъектов (регионов) Российской Федерации (их
заместителей).
Права, обязанности и ответственность должностных лиц,
осуществляющих государственный контроль и надзор, определяются
законодательством Российской Федерации.
9. Главный государственный инспектор Российской Федерации (его
заместители), главные государственные инспекторы субъектов (регионов)
Российской Федерации (их заместители) имеют право в пределах своей
компетенции запрашивать у федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
организаций документы и сведения по вопросам, входящим в компетенцию
Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и
метрологии.
10. Государственный комитет Российской Федерации по
стандартизации и метрологии координирует деятельность федеральных
органов исполнительной власти, осуществляющих в соответствии с Законом
Российской Федерации "О защите прав потребителей" контроль и надзор за
качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 16 мая 2003 г.
N 287
ПЕРЕЧЕНЬ
платных работ и услуг, выполняемых федеральными
государственными учреждениями, находящимися
в ведении Госстандарта России
Проведение испытаний с целью утверждения типа средств измерений и
на соответствие утвержденному типу.
Поверка средств измерений.
Калибровка средств измерений.
Аттестация методик выполнения измерений.
Экспертиза нормативной и технической документации.
Проведение исследований (испытаний) продукции.
Аккредитация метрологических служб и лабораторий.
Оказание информационных услуг по вопросам стандартизации,
обеспечения единства измерений и оценки соответствия. |