ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ В ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗА ГЛАВНОЙ ВОЕННОЙ ПРОКУРАТУРЫ ОТ 17 СЕНТЯБРЯ 2002 Г. N 255
"О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ОРГАНОВ ВОЕННОЙ ПРОКУРАТУРЫ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ДРУГИХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ"
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА РФ
6 ноября 2002 г.
N 696
(ФПС)
В целях повышения эффективности деятельности в сфере профилактики
преступлений и других правонарушений приказываю:
1. Объявить для руководства в Пограничной службе Российской
Федерации приказ Главной военной прокуратуры от 17 сентября 2002 г.
N 255 "О повышении эффективности работы военной прокуратуры по
профилактике преступлений и других правонарушений" (копия
прилагается).
2. Заместителям директора ФПС России, начальникам структурных
подразделений ФПС России, начальникам региональных управлений,
пограничных (оперативных) групп, командирам (начальникам) воинских
частей (организаций) обеспечить взаимодействие, с органами военной
прокуратуры в рамках требований вышеназванного приказа и использование
его в практической деятельности.
3. Контроль за координацией совместной деятельности органов
военного управления с военной прокуратурой в войсках, органах и
организациях Пограничной службы Российской Федерации возложить на
Главный штаб и Управление воспитательной работы.
Директор Федеральной
пограничной службы
Российской Федерации
генерал-полковник
К.В. Тоцкий
6 ноября 2002 г.
N 696
Приложение
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНАЯ ВОЕННАЯ ПРОКУРАТУРА
ПРИКАЗ
N 255
17 октября 2002 г. г. Москва
О повышении эффективности работы органов
военной прокуратуры по профилактике преступлений
и других правонарушений
В современных условиях политических, экономических и социальных
преобразований, реформирования войск, обновления и совершенствования
законодательства существенно возрастает значение профилактики
преступлений и иных правонарушений в Вооруженных Силах, других
войсках, воинских формированиях и органах Российской Федерации, в
котором законом предусмотрена военная служба. Являясь важнейшей
составной частью деятельности прокуратуры, она должна стать мощным
инструментом поддержания боевой готовности войск, укрепления режима
законности и правопорядка.
Однако результаты анализа состояния правопорядка в поднадзорных
войсках и органах, практики надзорной деятельности свидетельствует о
том, что военные прокуроры имеющийся потенциал в работе реализуют
далеко не полностью. Недостаточно используются превентивные
возможности надзора за исполнением законов, участия прокуроров в
уголовном судопроизводстве и в правовом информировании военнослужащих.
В целях повышения эффективности работы военных прокуроров в сфере
профилактики правонарушений и во исполнение указания Генерального
прокурора Российской Федерации от 28.08.01 N 52/20 "Об организации
надзора за исполнением законодательства, направленного на
предупреждение преступных проявлений"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Заместителям Главного военного прокурора, начальникам
структурных подразделений Главной военной прокуратуры военным
прокурорам окружного и гарнизонного звеньев предупреждение
преступлений и иных правонарушений в Вооруженных Силах Российской
Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах
рассматривать в качестве приоритета всех направлений деятельности
органов военной прокуратуры.
2. Военным прокурорам окружного и гарнизонного звеньев:
2.1. На основе систематического анализа состояния законности и
правопорядка в поднадзорных войсках выделять наиболее неблагополучные
по состоянию воинской дисциплины части, в которых совместно с
командованием ежеквартально планировать и проводить работу по
профилактике и предупреждению правонарушений.
Оказывать командованию воинских частей и органов военного
управления содействие в разработке и реализации решений по этим
вопросам.
При проведении надзорных мероприятий в органах военного
управления и воинских частях особое внимание обращать на исполнение
воинскими должностными лицами требований законов о защите жизни и
здоровья военнослужащих, пресечения неуставных взаимоотношений и
уклонений от военной службы, хищений федеральной собственности,
противоправного оборота оружия, пьянства и наркомании.
2.2. Повысить требовательность к следственному аппарату с тем,
чтобы требования процессуального закона об устранении обстоятельств,
способствовавших совершению преступлений, и принятии мер по их
устранению по каждому уголовному делу выполнять в первый месяц
досудебного производства.
Одновременно с расследованием уголовных дел о хищениях
федеральной собственности, противоправном обороте оружия, неуставных
взаимоотношениях, гибели и тяжком травмировании военнослужащих,
уклонений от военной службы обязательно проводить надзорные проверки,
привлекая к их проведению специалистов.
2.3. Обеспечить по согласованию с судами проведение судебных
процессов по наиболее актуальным уголовным делам в расположении
воинских частей.
2.4. Активизировать работу по профилактике правонарушений
военнослужащих, применяя разнообразные формы ее осуществления: беседы,
лекции, вечера вопросов и ответов, выступления в печати, по радио и в
телевидении. Шире использовать при этом технические средства.
2.5. Установить и поддерживать деловые контакты по вопросам
правомерного воспитания военнослужащих с соответствующим командованием
и органами военного управления. Всемерно способствовать формированию у
военнослужащих правового сознания и правовой культуры, используя в
публичных выступлениях материалы прокурорских проверок и конкретных
уголовных дел.
Постоянно участвовать в обучении правового актива, командиров и
начальников. органов дознания и дознавателей. Возобновить практику
проведения единого дня правовых знаний, осуществляя эту деятельность
по согласованию и совместно с соответствующим командованием на
плановой основе.
2.6. Регулярно информировать органы военного управления,
командование воинских частей и учреждений, а при необходимости и
военнослужащих, о результатах прокурорских проверок, расследования и
рассмотрения судами уголовных дел.
Принимать участие в заседаниях военных советов и служебных
совещаниях при обсуждении вопросов исполнения законов и воинских
уставов, укрепления законности и воинской дисциплины, правового
воспитания военнослужащих, внося конкретные предложения о мерах,
направленных на улучшение деятельности по предупреждению
правонарушений.
2.7. Расширять и углублять деловые контакты со средствами
массовой информации, представителями общественности. С их помощью
активнее освещать достижения органов военной прокуратуры в деле
укрепления законности и правопорядка, защиты прав и законных интересов
военнослужащих и членов их семей. При этом обеспечивать достоверность
и юридическую точность материалов, подлежащих опубликованию.
2.8. Результаты деятельности военных прокуратур по профилактике
правонарушений отражать в докладах по итогам работы за год, а каждого
офицера военной прокуратуры - в аттестациях и представлениях к
назначению на вышестоящие должности.
3. Начальнику организационного управления с привлечением
структурных подразделений ГВП, военным прокурорам окружного звена
организовать подготовку и направление на места тезисов выступлений
перед различными категориями военнослужащих и гражданского персонала
по наиболее актуальным проблемам законности.
4. Обязанности по учету и анализу работы органов военной
прокуратуры по предупреждению правонарушений в поднадзорных войсках и
органах, разработке методических рекомендаций по проведению
предупредительно-профилактических мероприятий возложить на 1
управление Главной военной прокуратуры.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителей Главного военного прокурора по направлениям деятельности,
а в военных прокуратурах окружного и гарнизонного звеньев - на
соответствующих военных прокуроров.
Приказ довести до прокурорско-следственного состава органов
военной прокуратуры.
Заместитель Генерального прокурора
Российской Федерации -
Главный военный прокурор
генерал-лейтенант юстиции
А.Н. Савенков |