ОБЯЗАНА ЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ СДАВАТЬ В НАЛОГОВУЮ ИНСПЕКЦИЮ РАСЧЕТЫ ПО АВАНСОВЫМ ПЛАТЕЖАМ И НАЛОГОВУЮ ДЕКЛАРАЦИЮ ПО ЕСН, ЕСЛИ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА НЕ ПРОИЗВОДИЛИСЬ ВЫПЛАТЫ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ?. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 10.02.03 28-11/7916

         ОБЯЗАНА ЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ СДАВАТЬ В НАЛОГОВУЮ ИНСПЕКЦИЮ
     РАСЧЕТЫ ПО АВАНСОВЫМ ПЛАТЕЖАМ И НАЛОГОВУЮ ДЕКЛАРАЦИЮ ПО ЕСН,  
    ЕСЛИ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА НЕ ПРОИЗВОДИЛИСЬ ВЫПЛАТЫ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ?
 
                                ПИСЬМО
 
                      УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
 
                          10 февраля 2003 г.
                             N 28-11/7916

                                 (Д)


     В соответствии  с  подп.  1  п.  1  ст.  235  Налогового  кодекса
Российской Федерации в редакции Федерального закона  от  31.12.2001  N
198-ФЗ  (далее  -  Кодекс)  плательщиками  единого  социального налога
(далее - ЕСН) признаются лица,  производящие выплаты физическим лицам,
в том числе организации.
     Согласно п.  3 ст.  243 Кодекса данные о  суммах  исчисленных,  а
также   уплаченных  авансовых  платежей  налогоплательщик  отражает  в
расчете,  представляемом не позднее 20 числа,  следующего за  отчетным
периодом,  в  налоговый  орган  по  форме,  утвержденной Министерством
Российской Федерации по налогам и сборам.
     В соответствии   с   п.   7  ст.  243  Кодекса  налогоплательщики
представляют налоговую декларацию по  налогу  по  форме,  утвержденной
Министерством Российской Федерации по налогам и сборам,  не позднее 30
марта, следующего за истекшим налоговым периодом.
     Пунктом 2 ст.  4 Кодекса установлено, что Министерство Российской
Федерации  по  налогам  и  сборам,  Министерство  финансов  Российской
Федерации,  Государственный  таможенный  комитет Российской Федерации,
органы государственных внебюджетных фондов издают обязательные для  из
своих  подразделений  приказы,  инструкции  и методические указания по
вопросам, связанным с налогообложением и сборами, которые не относятся
к актам законодательства о налогах и сборах.
     Согласно приказу  МНС  России  от  01.02.2002  N  БГ-3-05/49  "Об
утверждении  форм расчета по авансовым платежам по единому социальному
налогу и порядка ее заполнения" лица, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 235
Кодекса,  которые  заключили трудовые договоры,  договоры гражданско -
правового характера,  предметом  которых  является  выполнение  работ,
оказание  услуг,  а  также авторские договоры,  но в течение отчетного
периода не начисляли выплат и иных вознаграждений в пользу  физических
лиц,  обязаны  представлять в налоговые органы за эти отчетные периоды
расчеты по авансовым платежам по ЕСН.
     Налоговую декларацию  по  ЕСН  организация,  не  производившая  в
течение налогового периода начисления и выплаты  в  пользу  физических
лиц,  обязана сдавать в налоговый орган согласно приказу МНС России от
09.10.2002 N БГ-3-05/550 "Об утверждении формы налоговой декларации по
единому  социальному  налогу для лиц,  производящих выплаты физическим
лицам:  организаций;  индивидуальных предпринимателей; физических лиц,
не признаваемых индивидуальными предпринимателями,  и инструкции по ее
заполнению".
     В случае  непредставления в налоговые органы налоговой декларации
в    установленные     законодательством     сроки     ответственность
налогоплательщика предусмотрена ст. 119 Кодекса.
     В случае непредставления в налоговые органы расчетов по авансовым
платежам   в  установленные  законодательством  сроки  ответственность
налогоплательщика предусмотрена ст. 126 Кодекса.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          Ю.А. Мавашев

10 февраля 2003 г.
N 28-11/7916