О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕХОДУ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ НА ПРОИЗВОДСТВО ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ОДНИМ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦОМ. Приказ. Центральное таможенное управление. 08.04.03 199

                                ПРИКАЗ
 
                  ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
 
                           8 апреля 2003 г.
                                N 199

                                 (Д)

 
     В целях  реализации  плана  мероприятий  Управления  по  переходу
таможенных   органов   на   производство  документального  таможенного
контроля одним должностным лицом, утвержденного приказом Управления от
28.03.2003 N 172 (далее - план мероприятий Управления),  направленного
на  совершенствование  порядка  производства   основного   таможенного
оформления   товаров   и   транспортных  средств,  перемещаемых  через
таможенную   границу   Российской   Федерации,    создания    условий,
способствующих   ускорению  внешнеторгового  товарооборота  в  регионе
деятельности Управления, приказываю:
     1. Создать   для   проведения   проверок  готовности  структурных
подразделений  таможен  к  переходу  на  производство  документального
контроля   одним   должностным   лицом   таможенного  органа  комиссию
Управления в составе:

-----------------------------------------------------------------------------
|     Родионов О.В.     |    - заместитель начальника службы организации    |
|                       |          таможенного контроля (председатель)      |
|-----------------------|---------------------------------------------------|
|     Быков А.М.        |    - заместитель начальника службы                |
|                       |          федеральных таможенных доходов           |
|                       |          (заместитель председателя)               |
|                       |                                                   |
|-----------------------|---------------------------------------------------|
|     Никитин С.С.      |    - заместитель начальника информационно -       |
|                       |          технической службы (заместитель          |
|                       |          председателя)                            |
|                       |                                                   |
|-----------------------|---------------------------------------------------|
|     Зайналов З.М.     |    - начальник отдела разработки перспективных    |
|                       |          таможенных технологий службы организации |
|                       |          таможенного контроля                     |
|                       |                                                   |
|-----------------------|---------------------------------------------------|
|     Романов  О.В.     |    - заместитель начальника отдела организации    |
|                       |          таможенного оформления и таможенного     |
|                       |          контроля службы организации таможенного  |
|                       |          контроля                                 |
|                       |                                                   |
|-----------------------|---------------------------------------------------|
|     Лайков С.М.       |    - главный таможенный инспектор отдела          |
|                       |          организации таможенного оформления       |
|                       |          и таможенного контроля службы организации|
|                       |          таможенного контроля                     |
|                       |                                                   |
|-----------------------|---------------------------------------------------|
|     Туманов И.М.      |    - главный таможенный инспектор отдела          |
|                       |          организации таможенного оформления       |
|                       |          и таможенного контроля службы организации|
|                       |          таможенного контроля                     |
-----------------------------------------------------------------------------

     2. Комиссии  Управления  (О.В.  Родионов) в сроки,  установленные
планом мероприятий Управления:
     2.1. Проводить  проверки  структурных  подразделений  таможен  на
предмет их  готовности  к  переходу  на  производство  документального
таможенного  контроля  одним  должностным  лицом по мере поступления в
службу  организации  таможенного  контроля  Управления  информации  из
таможен о готовности к такому переходу.
     2.2. Составлять   заключения,   содержащие   оценку    готовности
проверяемого   структурного   подразделения   таможни  к  переходу  на
производство  документального   контроля   одним   должностным   лицом
таможенного   органа,   и   представлять  их  на  утверждение  первому
заместителю начальника  Управления  -  начальнику  службы  организации
таможенного контроля Р.С. Мухутдинову.
     2.3. Направлять в соответствующие таможни Управления на основании
утвержденных заключений, указанных в п. 2.2 настоящего приказа, письма
о согласовании Управлением перехода таможенных органов к  производству
документального   таможенного   контроля   одним   должностным   лицом
таможенного  органа   либо   указанные   заключения   для   устранения
недостатков, выявленных в ходе работы комиссии.
     2.4. Привлекать  к  работе  комиссии   в   случае   необходимости
должностных лиц Управления и подчиненных таможен.
     3. Начальникам   таможен   (кроме   Центральной   оперативной   и
Центральной тыловой):
     3.1. Осуществлять   переход   таможенных   постов   (ОТОиТК)   на
производство  документального  таможенного  контроля одним должностным
лицом по согласованию с Управлением.
     3.2. Повторно  после  устранения  недостатков,  выявленных в ходе
работы комиссии,  направлять  на  согласование  в  службу  организации
таможенного  контроля  Управления  материалы  о  готовности к переходу
таможенных постов (ОТОиТК) на производство документального таможенного
контроля одним должностным лицом.
     3.3. В целях единообразной  трактовки  и  применения  нормативных
правовых  актов  ГТК  России  временно до издания порядка производства
таможенного оформлении и таможенного контроля товаров  и  транспортных
средств  руководствоваться  прилагаемыми рекомендациями при разработке
технологических схем производства документального таможенного контроля
одним  должностным  лицом  и  /  или  внесении изменений в действующие
технологические    схемы    с    учетом    возможности    производства
документального таможенного контроля одним должностным лицом.
     3.4. Вносить изменения в положения о таможенных постах (ОТОиТК) и
должностные  инструкции в соответствии с пунктами 2 и 1.3.3 приложения
к  настоящему   приказу   и   по   мере   перехода   на   производство
документального таможенного контроля одним должностным лицом.
     3.5. Оказывать содействие в работе комиссии.
     4. Информационно    -   технической   службе   Управления   (Н.И.
Раменских):
     4.1. Обеспечить  контроль за внедрением автоматизированных систем
таможенного оформления в соответствии с планами внедрения ГТК России.
     4.2. Ежемесячно  до  5  числа  следующего  месяца  представлять в
службу организации таможенного контроля Управления информацию  о  ходе
внедрения   автоматизированных   систем   таможенного   оформления   в
таможенных органах Управления.
     5. Центральной тыловой таможне (С.А. Кремешков) обеспечить членов
комиссии автотранспортом по заявкам ее председателя.
     6. Считать  утратившим силу приказ Управления от 28.02.2002 N 102
"О переходе к проведению этапов основного таможенного оформления одним
сотрудником таможенного органа".
     7. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  возложить   на
первого   заместителя   начальника   Управления  -  начальника  службы
организации таможенного контроля Р.С. Мухутдинова.

Начальник Управления
генерал - лейтенант таможенной службы
                                                          А.Е. Жерихов

8 апреля 2003 г.
N 199


                                                            Приложение

                                                к приказу Центрального
                                                таможенного управления
                                                   от 8 апреля 2003 г.
                                                                 N 199

                             РЕКОМЕНДАЦИИ
            ПО РАЗРАБОТКЕ НОВЫХ И / ИЛИ ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ
       В ДЕЙСТВУЮЩИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ СХЕМЫ С УЧЕТОМ ВОЗМОЖНОСТИ
       ПРОИЗВОДСТВА ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ОДНИМ
                          ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦОМ

     1. Использовать понятие "основное таможенное оформление", которое
состоит из следующих операций:
     1.1. Прием, регистрация и учет ГТД (п. 1.5 Инструкции по проверке
таможенной  декларации,  документов  и  сведений  при   декларировании
товаров,  перемещаемых  через таможенную границу Российской Федерации,
утвержденной  приказом  ГТК  России  от  31.01.2003  N  80  (далее   -
Инструкция),  Правила приема ГТД,  утвержденные приказом ГТК России от
29.11.2002 N 1284,  и Порядок приема,  хранения и формирования в  дела
первых  экземпляров ГТД и документов к ним в отделе ТОиТК,  а также на
таможенных  постах  и  передачи  дел  в  архив   таможенного   органа,
утвержденный приказом ГТК России от 05.08.98 N 548).
     1.2. Досмотр товаров после  подачи  ГТД  (приказ  ГТК  России  от
08.05.2002  N  470  "Об  утверждении  Положения  о таможенном досмотре
товаров и транспортных средств").
     1.3. Документальный  таможенный  контроль  (приказ  ГТК России от
31.01.2003 N 80).
     1.3.1. При   документальном  таможенном  контроле  осуществляются
действия, изложенные в пп. 2.9 и 3.5 Инструкции.
     1.3.2. Завершение  документального  таможенного контроля включает
действия, изложенные в подп. 2.9 Инструкции.
     1.3.3. Допускается      совмещение      должностными      лицами,
осуществляющими  документальный  таможенный  контроль,  не   более   3
действий.
     2. В случае недостаточной штатной численности  (таможенные  посты
3-й  категории)  по  письменному решению начальника таможни либо лица,
его замещающего,  при проведении документального таможенного  контроля
возможно совмещение должностными лицами до 5 действий.
     3. Решение  о  запрете  выпуска  товара  принимается  начальником
таможенного  поста  (ОТОиТК)  или  лицом,  его заменяющим,  в порядке,
предусмотренном п. 2.11 Инструкции и приказом ГТК России от 10.08.2000
N  693дсп  "Об  утверждении Инструкции о применении штампа таможенного
оформления "Выпуск запрещен".
     4. Производство   документального   таможенного   контроля  одним
должностным  лицом  допускается  только  по  согласованию  со  службой
организации   таможенного   контроля   Управления   в  соответствии  с
требованиями настоящего приказа.
     5. По  письменному решению начальника таможни,  согласованному со
службой  организации  таможенного  контроля  Управления,   допускается
проведение таможенных операций по приему и документальному таможенному
контролю ГТД одним  и  тем  же  должностным  лицом  таможенного  поста
(ОТОиТК).
     6. Допуск должностных лиц таможенных постов (ОТОиТК) к проведению
операций  основного  таможенного оформления осуществляется приказом по
таможне   на   основании   решения   комиссии   таможни   по    приему
квалификационных экзаменов.