ВОПРОС: ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО КАК ВНОВЬ СОЗДАННОЕ БЫЛО ЗАРЕГИСТРИРОВАНО 16 АПРЕЛЯ 2002 ГОДА В МРП И ПОЛУЧИЛО СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ. СЧЕТ В БАНКЕ БЫЛ ОТКРЫТ ТОЛЬКО 22 АВГУСТА 2002 ГОДА. В ЭТОТ ЖЕ ДЕНЬ УЧРЕДИТЕЛЯМИ БЫЛИ ВНЕСЕНЫ ДЕНЬГИ В КАЧЕСТВЕ УСТАВНОГО КАПИТАЛА. С МОМЕНТА РЕГИСТРАЦИИ ПО 30 СЕНТЯБРЯ 2002 ГОДА ФИНАНСОВО - ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ НЕ ПРОИЗВОДИЛОСЬ. ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР, НАЧАВШИЙ РАБОТАТЬ С 1 ОКТЯБРЯ 2002 ГОДА, СОСТАВИЛ И СДАЛ ПЕРВЫЙ ОТЧЕТ ("НУЛЕВОЙ БАЛАНС") В ИНСПЕКЦИЮ ПО ИТОГАМ 9 МЕСЯЦЕВ 2002 ГОДА. ПРОСЬБА РАЗЪЯСНИТЬ: 1. НЕОБХОДИМО ЛИ СДАВАТЬ БУХГАЛТЕРСКУЮ ОТЧЕТНОСТЬ ("НУЛЕВОЙ БАЛАНС") ЗА 6 МЕСЯЦЕВ 2002 ГОДА? 2. БУДУТ ЛИ ПРИМЕНЯТСЯ САНКЦИИ ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННО СДАННЫЙ ОТЧЕТ, В ТОМ ЧИСЛЕ В СООТВЕТСТВИИ С П. 2 СТ. 119 НК РФ, К ПРЕДПРИЯТИЮ, У КОТОРОГО ОТСУТСТВУЕТ НАЛОГООБЛАГАЕМАЯ БАЗА? ПИСЬМО УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ 8 января 2003 г. N 11-14/758 (Д) Подпункт 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) устанавливает обязанность налогоплательщиков по представлению в налоговый орган по месту учета бухгалтерской отчетности в соответствии с Федеральным законом от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон). Пунктом 2 ст. 13 указанного Закона установлено, что бухгалтерская отчетность организаций, за исключением отчетности бюджетных организаций, а также общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), состоит из: а) бухгалтерского баланса; б) отчета о прибылях и убытках; в) приложений к ним, предусмотренных нормативными актами; г) аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту; д) пояснительной записки. Согласно п. 2 ст. 15 Закона организации, за исключением бюджетных и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Статьей 126 Кодекса предусмотрено, что непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных данным Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ. Согласно ст. 19 Кодекса налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги. В соответствии с подпунктами 3 и 4 п. 1 ст. 23 Кодекса налогоплательщики обязаны вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Таким образом, отсутствие у организации или физического лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги, доходов (расходов) и объектов налогообложения по таким налогам не лишает указанных лиц статуса налогоплательщика и соответственно не освобождает их от обязанности представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по соответствующим налогам. Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет ответственность, предусмотренную ст. 119 Кодекса. Заместитель руководителя Управления советник налоговой службы I ранга А.А. Глинкин 8 января 2003 г. N 11-14/758 |