ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО СТАТИСТИКЕ
3 марта 2003 г.
N МС-09-23/780
(Д)
В целях унификации и приведения в соответствие с международными
стандартами государственного статистического наблюдения за
деятельностью организаций, предоставляющих услуги по размещению
туристов, Постановлением Госкомстата России от 25.07.02 N 158
утверждена форма федерального государственного статистического
наблюдения N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средства
размещения". Форма введена для юридических лиц и их обособленных
подразделений - организаций гостиничного типа, санаторно-курортных
организаций, организаций отдыха и туристских баз.
Постановлением Госкомстата России от 23.12.02 N 221 утверждена
Инструкция по заполнению формы N 1-КСР.
Указанная форма введена начиная с отчета за 2002 год взамен ранее
действовавших форм федерального государственного статистического
наблюдения N 1-гостиница "Сведения о работе гостиниц" и N 1-отдых
"Сведения о санаторно-курортной организации и организации отдыха".
Единицы статистического наблюдения для данной формы определены в
соответствии с государственным стандартом Российской Федерации
"Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования", введенным
в действие 01.01.1999 (ГОСТ Р 51185-98), который устанавливает
следующие определения в области туризма.
Средства размещения туристов - любой объект, предназначенный для
временного проживания туристов.
Турист - гражданин, посещающий страну (место) временного
пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых,
спортивных, религиозных и иных целях (без занятия оплачиваемой
деятельностью) в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или
осуществляющий не менее одной ночевки.
Исполнитель услуги средств размещения - организация,
индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги средств размещения.
Услуги средств размещения - деятельность исполнителя по
размещению туристов и оказанию гостиничных, специализированных
(лечебно-оздоровительных, санаторных, спортивных, туристских и других)
услуг.
Указанным ГОСТом к коллективным средствам размещения относятся:
- гостиницы и аналогичные средства размещения:
гостиницы (в том числе квартирного типа);
мотели;
пансионаты;
общежития;
- специализированные средства размещения:
санатории;
профилактории;
дома отдыха;
туристские базы, базы отдыха;
дома охотника (рыбака);
наземный и водный транспорт, переоборудованный под средства
размещения для ночлега;
кемпинги (площадки для кемпинга, автофургонов).
Помимо коллективных средств размещения данный ГОСТ определяет
индивидуальные средства размещения, к которым относятся квартиры,
комнаты в квартирах, дома, коттеджи, сдаваемые внаем. Однако в форме N
1-КСР они не учитываются.
В ГОСТе указывается, что средства размещения должны
соответствовать требованиям, установленным соответствующими
отраслевыми (ведомственными) нормами и правилами.
Типы санаторно-курортных организаций (учреждений), указанные в
разделе I "Общие сведения о коллективном средстве размещения",
приведены на основании Приказа Минздрава России от 09.04.98 N 110 "Об
утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения". Определение
гостиниц и мотелей приводится в ГОСТ Р 50645-94
"Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц".
Учитывая поступившие от ТОГС вопросы, при организации сбора и
разработки информации по указанной форме статнаблюдения следует
обратить внимание на следующее.
КСР, находившиеся на капитальном ремонте в течение отчетного
года, отчет по ф. N 1-КСР не должны представлять.
Субъекты малого предпринимательства входят в совокупность
объектов статистического наблюдения, обследуемых по ф. N 1-КСР.
В разделе VII "Сведения о персонале" в строках 77 и 80
среднегодовая численность приводится с учетом численности работников
буфетов.
В разделе VIII "Общественное питание" данные по буфетам должны
быть учтены в строках 83, 84, 87, 90. Строка 83 должна быть равна
сумме строк 84 и 87 по всем графам, сумма строк 85 и 86 должна быть
меньше или равна строке 84, сумма строк 88 и 89 должна быть меньше или
равна строке 87 по всем графам. Санаторно-курортные и другие
организации, в которых питание входит в стоимость путевки, также
заполняют данный раздел, в том числе и показатель оборота
общественного питания. По собственным подразделениям общественного
питания, сданным в аренду, оборот общественного питания (строка 90,
графа 5) не включается.
В разделе IX "Основные показатели хозяйственной деятельности"
бюджетные организации показывают по строкам 101 - 110 расходы,
связанные с производством и реализацией продукции (работ, услуг,
товаров), по строкам 116, 119 и 122 - за счет каких источников
профинансированы расходы отчетного года.
По строке 98 должны показать валовой доход, равный разнице между
покупной и продажной стоимостью реализованных товаров.
Данные о материальных ресурсах отражаются по строке 102
"Материальные расходы" без учета налога на добавленную стоимость.
Заместитель Председателя
Госкомстата России
М.Н.СИДОРОВ
3 марта 2003 г.
N МС-09-23/780 |