ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРАХ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ТОВАРНЫХ ПОЗИЦИЯХ 8712, 8714 ТН ВЭД РОССИИ. Письмо. Государственный таможенный комитет РФ (ГТК России). 13.05.03 01-06/19655

                                ПИСЬМО
 
                ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
 
                            13 мая 2003 г.
                            N 01-06/19655
 
                                 (Д)


     В целях предупреждения случаев заявления недостоверных сведений о
таможенной  стоимости  и  повышения эффективности таможенного контроля
велосипедов, классифицируемых в товарной позиции 8712 ТН ВЭД России, а
также  частей  и  принадлежностей  к ним,  классифицируемых в товарной
позиции  8714  ТН  ВЭД  России,  ввозимых  на  таможенную   территорию
Российской  Федерации,  обеспечения  взыскания  таможенных  платежей в
полном объеме ГТК России  направляет  справочную  информацию,  которую
необходимо   использовать   при   осуществлении   контроля  таможенной
стоимости указанных товаров.

Заместитель
председателя Комитета
генерал-лейтенант
таможенной службы
                                                         А.А.КАУЛЬБАРС

13 мая 2003 г.
N 01-06/19655


                                                            Приложение

                                                   к письму ГТК России
                                                         от 13.05.2003
                                                         N 01-06/19655

                              ИНФОРМАЦИЯ
                ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРАХ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ
             В ТОВАРНЫХ ПОЗИЦИЯХ 8712, 8714 ТН ВЭД РОССИИ

     К товарам,  классифицируемым в товарных  позициях  8712  и  8714,
относятся двухколесные велосипеды, части и принадлежности к ним.
     Крупнейшими производителями велосипедов, частей и принадлежностей
к  ним  являются  страны  Юго-Восточного  региона  - Китай,  Тайвань и
Вьетнам.  При этом большинство  популярных  торговых  марок  (брэндов)
велосипедов,   производимых   в  Китае,  на  Тайване  и  во  Вьетнаме,
принадлежат европейским (Германия,  Англия,  Венгрия)  и  американским
(США) компаниям.
     Приводим наиболее   известные   и   популярные   торговые   марки
велосипедов,  которые  ввозятся  на  территорию  Российской Федерации:
"GIANT" (Тайвань,  Китай),  "MERIDA" (Тайвань,  Китай),  "CONNANDALLE"
(США),  "TREK" (США), "KONA" (США), "HARO" (США), "DIAMONDBACK" (США),
"SPECIALIZED"  (США),  "GT"  (США),   "K2"   (США),   "SCOTT"   (США),
"GARRIFISER"  (США),  "MARIN" (США),  "FUJI" (США),  "MONGOOSE" (CШA),
"OLIMPIA"  (Венгрия),  "JUMPERTREK"  (Италия),  "TORNADO"  (Германия),
"AURORA" (Англия), "WHEELER" (Тайвань, Китай), "KHS" (Тайвань, Китай),
"ROCKMACHINE" (США), "CIGNAL" (Германия), "AUTOR" (Венгрия), "KETTLER"
(Германия), "UNIVEGA" (Германия).
     Производство велосипедов узкоспециализированное.  Основные детали
велосипедов   и  комплектующие  к  ним  изготавливаются  на  различных
заводах,  специализирующихся  на  производстве  каких-либо   отдельных
частей  велосипеда,  которые  затем  поступают  на  основной сборочный
завод, где и производится окончательная сборка велосипеда.
     Одними из  крупных  производителей  комплектующих для велосипедов
являются японская фирма "SHIMANO" и американская "SRAM".
     Велосипеды, в зависимости от возрастных категорий,  можно условно
разделить на три основные группы:  детские,  подростковые и  взрослые.
Они отличаются, прежде всего, размером рамы и диаметром колеса. В свою
очередь,  внутри каждой возрастной группы велосипеды могут  отличаться
по  своим  функциональным  возможностям,  конструктивным  особенностям
(размер и вес рамы,  диаметр  колеса,  ширина  и  глубина  протектора,
количество скоростей и т.п.  - см.  Таблицу N 1). Например, велосипеды
для  взрослых  можно  разделить  на  несколько  видов:  "горные"  -  с
диаметром  колеса  26  дюймов,  спортивные  и  городские - с диаметром
колеса 27  и  28  дюймов.  Наиболее  популярными  видами  велосипедов,
ввозимых на территорию Российской Федерации, являются, так называемые,
"горные" велосипеды (общепринятое международное обозначение - МТВ).
     Основными факторами,    оказывающими    влияние    на   стоимость
велосипеда, являются:
     - материал,  из  которого  изготовлена рама велосипеда.  Наиболее
дорогими являются рамы из композитных материалов - карбона (Carbon)  и
термопласта (Termoplast).  Меньшую стоимость имеют рамы, изготовленные
из магния (Magnesium - Mg) и титана (Titanium - Ti).  Еще дешевле рамы
из   алюминия   (Aluminium   -   Al)   и  хром  -  молибденовой  стали
(Chommolybdenium - Cro-Moly).  Самый дешевый материал для рам -  сталь
(High Tensile Steel - Hi-Ten);
     - технологические и производственные затраты;
     - страна происхождения и торговая марка;
     - оборудование,  которым  укомплектован   велосипед   (количество
скоростей, наличие амортизаторов, аксессуаров и т.д.);
     - размер (диаметр) колеса.
     Необходимо отметить,  что  страна  происхождения и торговая марка
являются важнейшими ценообразующими факторами. Стоимость велосипедов и
комплектующих   к   ним   зависит   от  популярности  торговой  марки,
используемой  производителем.  При  продаже  велосипедов  надбавка  за
использование в производстве известной торговой марки может колебаться
от  20%  до  50%  и  более  от  стоимости  изделия.  Наиболее  дешевой
продукцией  будут  велосипеды,  изготовленные  в странах Юго-Восточной
Азии под малоизвестными китайскими и тайваньскими  торговыми  марками,
более  дорогой продукцией - велосипеды,  изготовленные в юго-восточном
регионе известными тайваньскими фирмами ("GIANT",  "MERIDA" "FASTRAX",
"KHS",  "WHEELER"  и другие),  и велосипеды,  изготовленные по заказам
европейских фирм и США. Многие европейские и американские велосипедные
фирмы производят велосипеды в своих странах,  а не только размещают их
производство в странах юго-восточного региона.  Эти  фирмы  используют
самые  современные  технологии,  материалы  и оборудование.  Стоимость
таких велосипедов может отличаться в несколько раз или десятков раз от
стоимости   велосипедов,  изготовленных  в  юго-восточном  регионе  по
заказам европейских фирм и США.
     Велосипеды европейских,    американских    и   тайваньских   фирм
доставляются в Российскую Федерацию упакованными в картонные коробки -
по одному велосипеду в каждой коробке.  Также - в частично разобранном
виде.  Как  правило,  степень  собранности  велосипеда  приводится   в
товаросопроводительных документах и имеет обозначение:  SKD 70% - 95%.
Этот показатель означает,  на сколько процентов собран велосипед.  При
этом  отнести  такой  велосипед  к  частям и принадлежностям (товарная
позиция  8714  ТН  ВЭД  России)  можно  лишь  в  том  случае,  если  в
разобранном виде находится колесо велосипеда (ободья,  спицы,  втулки,
покрышки и камеры - упакованы отдельно). Самыми трудоемкими операциями
в  сборке  велосипеда  являются  сборка и регулировка колеса,  которые
невозможно произвести без специального оборудования.
     Цена комплектующих для разобранного колеса,  как правило, на 40 -
50% ниже, чем цена уже собранного колеса. Поэтому стоимость велосипеда
и комплектующих для его сборки также уменьшается на 20 - 30%,  если он
поставляется с разобранным колесом.  При этом в товаросопроводительных
документах  должна быть указана степень разобранности колеса,  которая
обозначается:  CKD100%. Этот показатель означает, что колесо разобрано
на 100%.
     К основным  велосипедным  комплектующим  относятся:  велосипедная
рама,    которая   всегда   поставляется   окрашенной   с   нанесенным
наименованием модели и торговой марки;  колеса  в  разобранном  или  в
собранном виде; передняя вилка с амортизатором или без; седло; система
переключения скоростей; руль.
     В таблице   N  1  приведены  ориентировочные  отпускные  цены  на
велосипеды, изготовленные на предприятиях, находящихся в Юго-Восточной
Азии,   в   зависимости  от  диаметра  колеса  (условия  поставки  EXW
завод-производитель).
     В таблице  N 2 приведены примерные отпускные цены на велосипедные
комплектующие производства стран Юго-Восточной Азии (на  условиях  EXW
завод-производитель).
     Информация об отпускных ценах на велосипеды и комплектующих к ним
приведена  для  изделий  под  малоизвестными китайскими и тайваньскими
торговыми  марками.  Использование  известной   торговой   марки   при
изготовлении   комплектующих  и  велосипедов  значительно  увеличивает
стоимость  товаров.  Например,  отпускная  стоимость  велосипедов  для
взрослых  с диаметром колеса 26 дюймов распространенной марки "MERIDA"
с минимальным набором функциональных возможностей составляет не  менее
60  долларов  США,  а  стоимость таких брэндов,  как "CONNANDALLE" или
"SPECIALIZED" - не менее 500 долларов США.
     На стоимость  велосипеда  также  оказывает  влияние  и то,  какие
комплектующие использованы  в  производстве  велосипеда  -  известной,
зарекомендовавшей   себя   торговой  марки,  например  "SHIMANO",  или
нераспространенной китайской фирмы.  Как  правило,  такие  фирмы,  как
"SHIMANO",  всю свою продукцию маркируют. На каждой детали велосипеда,
изготовленной этой фирмой,  присутствует ее логотип и  название  серии
комплектующих.
     Фирмы, производящие комплектующие для велосипедов,  выпускают  их
из  разных  материалов,  с  разной  степенью технологической обработки
(например  -  хромированные,  из  черных   металлов,   пластмассовые),
различного   качества,   в   различном  ценовом  диапазоне.  Например,
стоимость амортизированной вилки для велосипеда может составлять от  5
до  500  долларов  США  за шт.  и более.  Соответственно,  велосипеды,
укомплектованные  такими  частями,  будут  отличаться  по   стоимости.
Например,  стоимость "горного" велосипеда с диаметром колеса 26 дюймов
(26"МТВ),  укомплектованного  изделиями  фирмы  "SHIMANO"   различного
качества, примерно составляет:
     - 400 - 500 долларов США - для серии комплектующих XTR;
     - 250 - 300 долларов США - для серии комплектующих Deore;
     - 80 - 100 долларов США - для серии комплектующих Alivio;
     - 35 - 40 долларов США - для серии комплектующих Tourney.
     Стоимость доставки  товара   морским   транспортом   (40-футового
контейнера)  от  портов  стран Юго-Восточной Азии до портов Российской
Федерации - Калининграда и Санкт-Петербурга - составляет 3300  -  3800
долларов США.
     Для целей  таможенного  контроля  приводим  данные  о  количестве
велосипедов,  размещаемых  в 40-футовом контейнере стандартного объема
(S) и увеличенного объема (HQ), в зависимости от диаметра колеса.

              -------------------------------------
              | Диаметр |   Примерное количество  |
              | колеса  | велосипедов в контейнере|
              | (дюймы) |         (шт.)           |
              |         |-------------------------|
              |         |    40`S   |   40`HQ     |
              |---------|-----------|-------------|
              |   14"   |    900    |   1100      |
              |---------|-----------|-------------|
              |   16"   |    800    |   1000      |
              |---------|-----------|-------------|
              |   20"   |    580    |    670      |
              |---------|-----------|-------------|
              |   24"   |    400    |    490      |
              |---------|-----------|-------------|
              |   26"   |    350    |    430      |
              -------------------------------------

     Решение о    заявленной    декларантом    таможенной    стоимости
рассматриваемых товаров,  с учетом приведенной информации,  может быть
принято только при  наличии  в  товаросопроводительных,  коммерческих,
таможенных   и   иных   документах   достоверной,  полной  информации,
позволяющей однозначно идентифицировать товар, ввезенный на таможенную
территорию Российской Федерации.
     При организации  и  проведении  контроля   таможенной   стоимости
указанных  товаров необходимо также обеспечить обоснованное применение
установленных  Законом  Российской  Федерации  "О  таможенном  тарифе"
методов   определения   таможенной   стоимости,   а  также  требований
нормативных документов ГТК России  в  части  соблюдения  установленных
технологий контроля таможенной стоимости.

                                                           Таблица N 1

------------------------------------------------------------------
|   Размер <*>    |Размер <**>|  Примерная   |Наименование группы|
|     (дюймы)     |   (мм)    |  отпускная   |   велосипедов     |
|                 |           |  стоимость,  |                   |
|                 |           |   доллар     |                   |
|                 |           |   США/шт.    |                   |
|-----------------|-----------|--------------|-------------------|
|   8", 12"       |           |     3,50     |Детские:  до  2 - 3|
|                 |           |              |лет,   трехколесные|
|                 |           |              |(типа     игрушки),|
|                 |           |              |классифицируемые   |
|                 |           |              |в товарной  позиции|
|                 |           |              |9501 ТН ВЭД России |
|-----------------|-----------|--------------|-------------------|
| 12-1/2" x 1.75" |  47 - 203 |     8,00     |Детские:  до  2 - 3|
| 12-1/2" x 2-1/4"|  57 - 203 |              |лет                |
|-----------------|-----------|--------------|-------------------|
|  14" x 1.75"    |  47 - 254 |    10,00     |Детские: с 3-х лет |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  14" x 2.125"   |  57 - 254 |              |                   |
|-----------------|-----------|--------------|-------------------|
|  16" x 1.75"    |  47 - 305 |    12,00     |Детские: с 4 лет   |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  16" x 1.95"    |  54 - 305 |              |                   |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  16" x 2.125"   |  57 - 305 |              |                   |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  16" x 2.25"    |  58 - 305 |              |                   |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  16" x 2.40"    |  64 - 305 |              |                   |
|-----------------|-----------|--------------|-------------------|
|  18" x 1.75"    |  47 - 355 |    15,00     |Детские: с 5 лет   |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  18" x 2.125"   |  57 - 355 |              |                   |
|-----------------|-----------|--------------|-------------------|
|  20" x 1.75"    |  47 - 406 |    18,00     |Детские:   с  6 - 7|
|                 |           |              |лет                |
|-----------------|-----------|--------------|-------------------|
|  20" x 1.95"    |  54 - 406 |    18,00     |Подростковые       |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  20" x 2.0"     |  54 - 406 |              |                   |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  20" x 2.125"   |  57 - 406 |              |                   |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  20" x 2.25"    |  58 - 406 |              |                   |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  20" x 2.40"    |  64 - 406 |              |                   |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  20" x 2.50"    |  65 - 396 |              |                   |
|-----------------|-----------|--------------|-------------------|
|  24" x 1.75"    |  47 - 507 |    20,00     |Подростковые:     с|
|-----------------|-----------|              |10 - 11 лет        |
|  24" x 1.90"    |  50 - 507 |              |                   |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  24" x 1.95"    |  54 - 507 |              |                   |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  24" x 2.0"     |  54 - 507 |              |                   |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  24" x 2.10"    |  56 - 507 |              |                   |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  24" x 2.125"   |  57 - 507 |              |                   |
|-----------------|-----------|--------------|-------------------|
|  26" x 1-3/8"   |  37 - 590 |    30,00     |Взрослые  (горные -|
|-----------------|-----------|              |МТВ)               |
|  26" x 1.50"    |  40 - 559 |              |                   |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  26" x 1.75"    |  47 - 559 |              |                   |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  26" x 1.90"    |  50 - 559 |              |                   |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  26" x 1.95"    |  54 - 559 |              |                   |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  26" x 2.0"     |  54 - 559 |              |                   |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  26" x 2.10"    |  56 - 559 |              |                   |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  26" x 2.125"   |  57 - 559 |              |                   |
|-----------------|-----------|--------------|-------------------|
|  27" x 1-1/4"   |  32 - 630 |    30,00     |Взрослые           |
|-----------------|-----------|              |(спрортивные,      |
|  27" x 1-3/8"   |  37 - 630 |              |городские)         |
|-----------------|-----------|              |                   |
|  27" x 1-1/2"   |  40 - 609 |              |                   |
|-----------------|-----------|--------------|-------------------|
|  28" x 1-1/2"   |  40 - 635 |    30,00     |Взрослые           |
|-----------------|-----------|              |(городские)        |
|  28" x 1.75"    |  47 - 622 |              |                   |
------------------------------------------------------------------

     --------------------------------
     <*> Первый  размер  -  диаметр  покрышки,  второй размер - ширина
покрышки в дюймах.
     <**> Первый  размер  -  ширина покрышки,  второй размер - диаметр
покрышки в миллиметрах.

                                                           Таблица N 2

       -----------------------------------------------------
       |Наименование комплектующих для|     Примерная      |
       |         велосипедов          |отпускная стоимость,|
       |                              |   доллар США/шт.   |
       |------------------------------|--------------------|
       |рама  велосипедная  окрашенная|        1,50        |
       |стальная                      |                    |
       |------------------------------|--------------------|
       |рама  велосипедная  окрашенная|        8,00        |
       |из алюминия                   |                    |
       |------------------------------|--------------------|
       |рама  велосипедная  из  сплава|        6,00        |
       |хром-молибден                 |                    |
       |------------------------------|--------------------|
       |передняя вилка с амортизатором|        4,50        |
       |------------------------------|--------------------|
       |передняя      вилка        без|        1,00        |
       |амортизатора                  |                    |
       |------------------------------|--------------------|
       |седло                         |        0,50        |
       |------------------------------|--------------------|
       |система           переключения|                    |
       |скоростей:                    |                    |
       |------------------------------|--------------------|
       |от 3-х до 7-ми скоростей      |        3,50        |
       |------------------------------|--------------------|
       |от 15-ти до 27-ми скоростей   |        6,00        |
       |------------------------------|--------------------|
       |руль                          |        0,60        |
       |------------------------------|--------------------|
       |цепь                          |        0,50        |
       |------------------------------|--------------------|
       |держатель руля                |        0,70        |
       |------------------------------|--------------------|
       |переднее колесо в сборе       |        2,50        |
       |------------------------------|--------------------|
       |заднее колесо в сборе         |        2,70        |
       -----------------------------------------------------