ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩИХ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ ОТЧЕТОВ (ЗАКЛЮЧЕНИЙ) АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО. Постановление. Правительство РФ. 22.05.03 299

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩИХ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ ОТЧЕТОВ
                (ЗАКЛЮЧЕНИЙ) АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                            22 мая 2003 г.
                                N 299

                                (НТЦС)


     В целях   реализации  Федерального  закона  "О  несостоятельности
(банкротстве)" Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемые   Общие   правила  подготовки  отчетов
(заключений) арбитражного управляющего.
     2. Министерству  юстиции  Российской  Федерации  в  месячный срок
разработать  совместно  с  заинтересованными   федеральными   органами
исполнительной   власти  и  утвердить  типовые  формы  и  методические
рекомендации   по   подготовке   отчетов   (заключений)   арбитражного
управляющего.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                           М. Касьянов
22 мая 2003 г.
N 299


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                   от 22 мая 2003 года
                                                                 N 299

            Общие правила подготовки отчетов (заключений)
                      арбитражного управляющего

     1. Настоящие  Правила  определяют  общие требования к составлению
арбитражным управляющим,  осуществляющим свою деятельность в  качестве
временного,  внешнего, конкурсного или административного управляющего,
отчетов (заключений),  представляемых  арбитражному  суду  и  собранию
(комитету) кредиторов в случаях и в сроки, предусмотренные Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)".
     2. Арбитражный  управляющий  при  проведении в отношении должника
процедур банкротства - наблюдения,  внешнего  управления,  конкурсного
производства  и финансового оздоровления - составляет следующие отчеты
(заключения):
     а) отчет временного управляющего;
     б) отчет внешнего управляющего;
     в) отчеты  конкурсного  управляющего  о  своей  деятельности,  об
использовании денежных  средств  должника,  о  результатах  проведения
конкурсного производства;
     г) заключения административного управляющего о ходе и результатах
выполнения   плана  финансового  оздоровления,  о  соблюдении  графика
погашения задолженности и об удовлетворении  требований  кредиторов  в
соответствии   со   статьями   87   и   88   Федерального   закона  "О
несостоятельности (банкротстве)".
     3. В  отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются
сведения, определенные настоящими Правилами, сведения, предусмотренные
Федеральным    законом    "О   несостоятельности   (банкротстве)",   и
дополнительная информация,  которая может иметь существенное  значение
для   принятия  решений  арбитражным  судом  и  собранием  (комитетом)
кредиторов.
     4. Отчет  (заключение)  арбитражного управляющего составляется по
типовым  формам,   утвержденным   Министерством   юстиции   Российской
Федерации,  подписывается  арбитражным  управляющим  и  представляется
вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.
     5. В   каждом   отчете   (заключении)  арбитражного  управляющего
указываются:
     а) дата и место составления отчета (заключения);
     б) фамилия, имя и отчество арбитражного управляющего;
     в) наименование   арбитражного   суда,  в  производстве  которого
находится дело о банкротстве,  номер дела,  судебные акты  о  введении
соответствующей  процедуры  банкротства  и об утверждении арбитражного
управляющего;
     г) сведения  о  наличии  и  сроке действия договора о страховании
ответственности  арбитражного  управляющего  и  наличии   договора   о
дополнительном  страховании  ответственности арбитражного управляющего
на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве;
     д) полное      наименование     и     адрес     должника,     его
организационноправовая форма;
     е) сведения  о  лицах,  привлеченных  арбитражным управляющим для
обеспечения  своей  деятельности,  и  источниках   выплаты   денежного
вознаграждения указанным лицам;
     ж) информация о жалобах на  действия  (бездействие)  арбитражного
управляющего и результатах их рассмотрения;
     з) данные  об   арбитражном   управляющем,   о   саморегулируемой
организации  арбитражных  управляющих,  членом которой он является,  и
должнике   в   соответствии   с   типовыми   формами,    утвержденными
Министерством юстиции Российской Федерации.
     6. Отчет временного управляющего должен содержать сведения:
     а) о   мерах,  принятых  для  обеспечения  сохранности  имущества
должника и выявления кредиторов должника;
     б) о предъявлении в суды от имени временного управляющего исковых
заявлений и ходатайств и сведения о результатах их рассмотрения;
     в) иные   сведения   о  выполнении  временным  управляющим  своих
обязанностей и реализации им своих прав.
     7. К отчету временного управляющего прилагаются копии:
     а) документа,  содержащего анализ финансового состояния должника,
и материалов, на основании которых он проводился;
     б) документа,  содержащего  анализ  финансовой,  хозяйственной  и
инвестиционной    деятельности    должника    и   его   положения   на
соответствующем  рынке,  а  также  материалов,  на  основании  которых
проводился анализ;
     в) заключения о наличии признаков  преднамеренного  и  фиктивного
банкротства и документов, на основании которых оно подготовлено;
     г) реестра требований кредиторов на дату составления отчета;
     д) документов  о  надлежащем  уведомлении кредиторов о введении в
отношении должника процедуры наблюдения;
     е) протокола  первого  собрания  кредиторов  (в  случае  если оно
состоялось);
     ж) иных  документов,  свидетельствующих  о  выполнении  временным
управляющим своих обязанностей и реализации им своих прав.
     8. Отчет внешнего управляющего должен содержать:
     а) сведения о решениях органов управления  должника,  принятых  в
период   проведения   внешнего   управления  в  отношении  должника  в
соответствии  с  пунктом  2   статьи   94   Федерального   закона   "О
несостоятельности (банкротстве)";
     б) баланс должника на последнюю отчетную дату;
     в) отчет о движении денежных средств должника;
     г) отчет о прибылях и убытках должника;
     д) отчет об итогах реализации плана внешнего управления;
     е) сведения о наличии свободных денежных средств и  иных  активов
должника,  которые  могут быть направлены на удовлетворение требований
кредиторов  по  денежным  обязательствам,  и  об  уплате  обязательных
платежей должника;
     ж) расшифровку оставшейся дебиторской  задолженности  должника  и
сведения об оставшихся нереализованными правах требования должника;
     з) сведения об удовлетворении требований кредиторов, включенных в
реестр требований кредиторов;
     и) иные сведения о возможности погашения оставшейся  кредиторской
задолженности должника;
     к) одно из следующих предложений:
     о прекращении  внешнего  управления  в  связи  с  восстановлением
платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;
     о продлении срока внешнего управления;
     о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех
требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов;
     о прекращении внешнего управления и обращении в арбитражный суд с
ходатайством  о  признании  должника  банкротом и открытии конкурсного
производства;
     л) сведения  о предъявлении в суды от имени внешнего управляющего
исковых заявлений и  ходатайств,  результатах  их  рассмотрения,  иные
сведения   о  выполнении  внешним  управляющим  своих  обязанностей  и
реализации им своих прав.
     9. К  отчету  внешнего управляющего прилагается реестр требований
кредиторов на дату составления отчета.
     10. Отчеты  конкурсного  управляющего  о  своей  деятельности и о
результатах  проведения  конкурсного  производства  должны   содержать
сведения,  предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве)".
     11. К  отчетам  конкурсного управляющего о своей деятельности и о
результатах  проведения  конкурсного  производства  прилагаются  копии
документов, подтверждающих указанные в них сведения.
     К отчету  о  результатах  проведения   конкурсного   производства
дополнительно прилагаются документы,  подтверждающие продажу имущества
должника,  реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных
требований кредиторов и документы, подтверждающие их погашение.
     12. Отчет  конкурсного  управляющего  об  использовании  денежных
средств должника должен содержать:
     а) реквизиты основного счета должника;
     б) сведения  о  размере  средств,  поступивших  на  основной счет
должника;
     в) сведения  о каждом платеже (с обоснованием платежа) и об общем
размере использованных денежных средств должника.
     13. К  отчету  конкурсного управляющего об использовании денежных
средств  должника   прилагаются   копии   документов,   подтверждающих
указанные в нем сведения.
     14. Заключения   административного   управляющего   о   ходе    и
результатах  выполнения  плана финансового оздоровления,  о соблюдении
графика  погашения  задолженности  и  об   удовлетворении   требований
кредиторов должны содержать следующие сведения:
     а) данные  о  выполнении   плана   финансового   оздоровления   и
соблюдении  графика  погашения  задолженности,  в  том  числе перечень
выполненных мероприятий плана  финансового  оздоровления  с  указанием
результатов,   а   также   перечень  невыполненных  мероприятий  плана
финансового оздоровления с указанием причин их невыполнения;
     б) перечень кредиторов с указанием сумм погашенных требований,  в
том числе текущих, в целом и по каждому кредитору;
     в) информация   о  несоблюдении  сроков,  установленных  графиком
погашения задолженности;
     г) предложение  об  обращении  в арбитражный суд с ходатайством о
введении в отношении должника внешнего  управления  либо  о  признании
должника  банкротом  и  об  открытии  конкурсного  производства  - при
наличии оснований для досрочного прекращения финансового  оздоровления
либо  в  случае,  если  требования  кредиторов,  включенные  в  реестр
требований кредиторов,  не удовлетворены на дату  рассмотрения  отчета
должника о результатах финансового оздоровления или отчета о досрочном
окончании   финансового   оздоровления   или   указанные   отчеты   не
представлены  административному  управляющему  в  срок,  установленный
пунктом  1  статьи  88  Федерального   закона   "О   несостоятельности
(банкротстве)";
     д) сведения об истребовании от  лиц,  предоставивших  обеспечение
исполнения  должником обязательств в соответствии с графиком погашения
задолженности, исполнения обязанностей, вытекающих из предоставленного
обеспечения,   в   случае   неисполнения   должником   обязательств  в
соответствии с графиком погашения задолженности;
     е) сведения о предъявлении административным управляющим в суды от
своего имени исковых заявлений и ходатайств, сведения о результатах их
рассмотрения,  иные сведения о выполнении административным управляющим
своих обязанностей и реализации им своих прав.
     15. К   заключениям   административного  управляющего  о  ходе  и
результатах выполнения плана финансового  оздоровления,  о  соблюдении
графика   погашения   задолженности  и  об  удовлетворении  требований
кредиторов прилагаются перечень погашенных и  непогашенных  требований
кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, а также копии:
     а) реестра требований кредиторов на дату составления отчета;
     б) отчетов должника;
     в) иных    документов,     свидетельствующих     о     выполнении
административным  управляющим своих обязанностей и реализации им своих
прав.