ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РОССИЙСКИМ ПРОФСОЮЗОМ
РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ НА 2003 - 2005 ГОДЫ
СОГЛАШЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
12 мая 2003 г.
N 3730-ВЯ
(Д)
1. Общие положения
1.1. Настоящее отраслевое Соглашение (далее - Соглашение)
заключено в соответствии с законодательством Российской Федерации и
направлено на защиту профессиональных, трудовых прав,
социально-экономических интересов и повышение уровня жизни работников
организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности
отраслей культуры.
Соглашение - правовой акт, устанавливающий общие принципы
регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними
экономических отношений, заключаемый между полномочными
представителями работников и работодателей на федеральном,
региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровне в
пределах их компетенции.
Настоящее Соглашение основывается на действующих нормах,
содержащихся в Конституции Российской Федерации, Трудовом Кодексе
Российской Федерации, Законах Российской Федерации "О коллективных
договорах и соглашениях", "Основах законодательства Российской
Федерации о культуре", "О занятости населения в Российской Федерации",
Федеральных законах "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях
деятельности", "О порядке разрешения коллективных трудовых споров",
"Об основах охраны труда в Российской Федерации", Генеральном
соглашении между общероссийскими объединениями профсоюзов,
общероссийскими объединениями работодателей и Правительством
Российской Федерации, иных нормативных правовых актах, Уставе
Российского профсоюза работников культуры и Положении о Министерстве
культуры Российской Федерации, утвержденном Постановлением
Правительства Российской Федерации от 06.06.1997 N 679.
1.2. Действие Соглашения распространяется на работников и
работодателей, которые уполномочили соответствующих представителей
сторон на коллективных переговорах разработать и заключить его от их
имени.
1.3. На основании делегирования полномочий территориальными
органами управления культуры и территориальными организациями
Российского профсоюза работников культуры сторонами Соглашения
являются:
Работники организаций и учреждений культуры (далее - работники) в
лице представителя Российского профсоюза работников культуры (в
дальнейшем - Профсоюз).
Работодатели в лице их представителя Министерства культуры
Российской Федерации (далее - Минкультуры России).
1.3.1. Соглашение открыто для присоединения к нему организаций,
не делегировавших ранее полномочия Минкультуры России и Российскому
профсоюзу работников культуры на его заключение и заявивших
представителям сторон Соглашения о своем согласии распространить на
них его действие.
1.4. Стороны согласились в том, что:
1.4.1. Профсоюз, его территориальные, первичные организации
выступают в качестве полномочных представителей работников организаций
и учреждений культуры при разработке и заключении коллективных
договоров и соглашений, ведении переговоров по защите профессиональных
и социально-трудовых прав, оплате труда (размеров тарифных ставок
(окладов), доплат и надбавок), размерам и формам материального
поощрения, нормам труда, занятости, найму, увольнению, стипендиальному
и другим формам обеспечения обучающихся, условиям и охране труда,
режимам труда и отдыха, а также по другим вопросам социальной
защищенности коллективов и отдельных работников.
1.4.2. Соглашения на уровне субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований определяют для работников условия труда,
социальные льготы и гарантии, связанные с территориальными
особенностями, в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации,
настоящим Соглашением, и не могут ухудшать положение работников и
обучающихся.
1.4.3. Непосредственно в организациях и учреждениях культуры
регулирование трудовых, профессиональных и социально-экономических
отношений между работниками и работодателем осуществляется путем
заключения коллективного договора. В коллективном договоре с учетом
особенностей деятельности организации, учреждения и их финансовых
возможностей могут устанавливаться дополнительные льготы работникам по
сравнению с нормами и положениями Трудового кодекса Российской
Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов.
1.4.4. В течение срока действия Соглашения стороны вправе вносить
дополнения и изменения в него на основе взаимной договоренности.
1.4.5. Ни одна из сторон не может в течение срока действия
Соглашения в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на
себя обязательств. Представители сторон, уклоняющиеся от участия в
коллективных переговорах по заключению, изменению Соглашения
(коллективного договора), неправомерно отказавшиеся от подписания
согласованного коллективного договора (соглашения) или невыполнения
принятых обязательств, несут ответственность в соответствии с
законодательством РФ (ст. ст. 54, 55 Трудового кодекса Российской
Федерации).
1.4.6. В период действия настоящего Соглашения стороны
руководствуются законодательством Российской Федерации, регулирующим
порядок разрешения коллективных трудовых споров, используют все
возможности для устранения конфликтов с целью предупреждения
применения трудовыми коллективами крайней меры их разрешения -
забастовок.
1.5. Минкультуры России и Профсоюз доводят текст настоящего
Соглашения до органов управления культуры, организаций и учреждений
культуры, территориальных и первичных организаций Профсоюза для
применения и содействуют его реализации.
1.6. Минкультуры России и Профсоюз осуществляют систематический
анализ и обобщение опыта заключенных организациями и учреждениями
культуры коллективных договоров и территориальных соглашений.
1.7. Стороны согласились, что ход, промежуточные и итоговые
результаты выполнения настоящего Соглашения, иных соглашений и
коллективных договоров регулярно освещается в средствах массовой
информации.
1.8. Соглашение заключено на 2003 - 2005 годы, вступает в силу с
момента подписания и действует по 31 декабря 2005 года включительно.
1.9. В случае реорганизации сторон Соглашения их права и
обязанности по настоящему Соглашению переходят к правопреемникам и
сохраняются до заключения нового соглашения или внесения изменений и
дополнений в настоящее Соглашение.
2. Обязанности сторон в области
социально-трудовых отношений
2.1. Руководствуясь принципами социального партнерства,
основанными на взаимном уважении позиций, равенстве и учете интересов,
стороны обязуются:
2.1.1. Содействовать соблюдению в организациях и учреждениях
культуры законодательства о труде Российской Федерации.
2.1.2. Способствовать повышению уровня заработной платы,
улучшению социально-трудовых отношений, созданию безопасных условий
труда и охраны здоровья работников учреждений и организаций культуры в
соответствии с трудовым законодательством.
2.1.3. Защищать интересы организаций и учреждений культуры в
органах представительной власти по вопросам экономической и правовой
поддержки их деятельности.
2.2. Сторонами трудовых отношений являются работник и
работодатель.
По обязательствам организаций и учреждений, полностью или
частично финансируемых собственником (учредителем), дополнительную
ответственность несет собственник (учредитель) в установленном законом
порядке.
2.2.1. Трудовой договор с работниками организаций и учреждений
культуры заключается в соответствии с действующим законодательством о
труде.
2.2.2. Условия трудового договора, ухудшающие положение работника
по сравнению с трудовым законодательством, являются недействительными.
2.3. При осуществлении процессов разгосударствления и
приватизации, ликвидации, реорганизации организаций и учреждений
культуры проводить совместные переговоры по достижению приемлемых
решений для соблюдения прав и интересов работников.
2.4. Принимать участие в совершенствовании системы оплаты труда в
отрасли.
3. Гарантии занятости
3.1. Стороны считают, что в случае массовых высвобождений,
возникших в связи с ликвидацией, реорганизацией учреждений и
организаций культуры, работодатель направляет в отраслевой профсоюз
информацию о возможных массовых увольнениях работников, числе,
категориях и сроках, в течение которых их намечено осуществить в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В случаях массового высвобождения стороны будут содействовать
установлению в соглашениях и коллективных договорах мер, направленных
на обеспечение занятости работников в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
3.2. Российский профсоюз работников культуры обязуется через
выборные профсоюзные органы представлять интересы членов Профсоюза при
ликвидации организаций, сокращении рабочих мест, при разрешении
трудовых конфликтов и принимать меры по защите их законных прав.
3.3. Работодатели проводят профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации работников.
4. Оплата труда
4.1. Система оплаты и стимулирования труда, в том числе повышение
оплаты за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни,
сверхурочную работу и в других случаях, устанавливается работодателем
с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации, но
не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными
правовыми актами.
Виды и размеры выплат стимулирующего характера в пределах
выделенных бюджетных ассигнований определяются учреждением
самостоятельно.
4.2. Выполнение работниками дополнительных видов работ, не
входящих в круг их прямых обязанностей, осуществляется за
дополнительную оплату. Размеры доплат устанавливаются по соглашению
сторон трудового договора.
4.3. Размеры дифференцированных доплат за условия труда
определяются организациями и учреждениями культуры самостоятельно по
результатам аттестации рабочих мест по условиям труда и включаются в
коллективные договоры или иные локальные нормативные акты.
Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с
вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда,
устанавливается в соответствии со ст. 147 Трудового кодекса Российской
Федерации.
В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых
на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
а также в других местностях с особыми климатическими условиями (ст.
ст. 146, 315 Трудового кодекса Российской Федерации).
4.4. Оплата труда руководителей организаций, их заместителей и
главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из федерального
бюджета, производится в порядке и размерах, которые определяются
Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из
бюджета субъекта Российской Федерации, - органами государственной
власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в
организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного
самоуправления.
Размеры оплаты труда руководителей иных организаций, их
заместителей и главных бухгалтеров определяются по соглашению сторон
трудового договора.
4.5. Оплата времени вынужденного простоя по вине работодателя,
если работник письменно предупредил администрацию о его начале,
производится в размере не менее двух третей средней заработной платы
работника или в более высоком размере, если это предусмотрено в
коллективном договоре. Время простоя по вине работника не
оплачивается.
4.6. На время приостановления работ органами государственного
надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда вследствие
их нарушения не по вине работника за ним сохраняются место работы
(должность) и средний заработок.
4.7. Введение и пересмотр норм труда производится работодателем
организации с учетом мнения представительного органа работников по
мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и
проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост
производительности труда.
О введении новых норм труда работники должны быть извещены не
позднее чем за два месяца (ст. 162 Трудового кодекса Российской
Федерации).
4.8. Минкультуры России и Профсоюз принимают необходимые меры для
обеспечения своевременной выплаты в организациях и учреждениях
культуры непосредственного ведения заработной платы, стипендий,
пособий.
5. Режим труда и отдыха
5.1. Режим рабочего времени в организациях и учреждениях культуры
определяется коллективным договором или правилами внутреннего
трудового распорядка.
5.2. Для работников учреждений и организаций культуры в
соответствии со ст. 94 Трудового кодекса Российской Федерации
продолжительность ежедневной работы (смены) может устанавливаться в
соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами,
локальными нормативными актами, коллективным договором или трудовым
договором.
5.3. Сверхурочные работы проводятся только в случаях,
предусмотренных ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации, с
письменного согласия работника. В других случаях привлечение к
сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с
учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Оплата за работу в сверхурочное время производится в соответствии
со ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
5.4. Допускается привлечение к работе в выходные дни и нерабочие
праздничные дни творческих работников организаций кинематографии,
театров, театральных и концертных организаций, цирков в соответствии с
перечнями категорий этих работников в организациях, финансируемых из
бюджета, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской
Федерации, а в иных организациях - в порядке, устанавливаемом
коллективным договором.
5.5. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для всех
работников отрасли устанавливается не менее 28 календарных дней.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется
ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым
работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной
организации не позднее чем за две недели до наступления календарного
года.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее
чем за две недели до его начала.
Ежегодный отпуск должен быть перенесен или продлен:
- при временной нетрудоспособности работника;
- при исполнении работником во время ежегодного оплачиваемого
отпуска государственных обязанностей, если для этого законом
предусмотрено освобождение от работы;
- в других случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
5.6. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
предоставляются работникам в соответствии с действующим
законодательством.
Организации с учетом свих производственных и финансовых
возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска
для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются
коллективными договорами или локальными нормативными актами.
5.7. Исчисление среднего заработка для оплаты ежегодного отпуска
производится в соответствии с действующим законодательством.
5.8. Профсоюзные органы обязуются совместно с государственной
инспекцией труда осуществлять общественный контроль за соблюдением
законодательства о труде, добиваться устранения выявленных нарушений.
6. Охрана труда
6.1. Министерство культуры Российской Федерации:
6.1.1. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 17 июля
1999 г. N 181-ФЗ обеспечивает разработку и реализацию отраслевой
программы первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда, а
также контроль за ее выполнением.
6.1.2. Осуществляет контроль и координирует деятельность
подведомственных организаций по обеспечению охраны труда, а также
охраны окружающей среды, ведет учет и регулярный анализ случаев
производственного травматизма работников, обобщает государственную
отчетность по форме 7-Т (травматизм), 1-Т (условия труда) "О состоянии
условий труда, льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных
условиях труда".
6.1.3. Своевременно обеспечивает разработку, пересмотр и
согласование с отраслевым профсоюзом отраслевых нормативных правовых
актов по охране труда.
6.1.4. Отраслевые нормативные правовые акты по охране труда
согласовываются в порядке, предусмотренном законодательством об охране
труда.
6.1.5. Совместно с отраслевым профсоюзом определяет перечень
производств и профессий отрасли, которым устанавливаются
гарантированные государством компенсации за работу в условиях
повышенного профессионального риска.
6.2. Работодатели:
6.2.1. Совместно с органами государственной власти субъектов
Российской Федерации организуют работу по проведению аттестации
рабочих мест и сертификации работ по охране труда согласно
рекомендациям Минтруда России (Постановление Минтруда России от
14.03.1997 N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям
труда").
6.2.2. Осуществляют финансирование мероприятий по улучшению
условий и охраны труда (ст. 226 Трудового Кодекса Российской
Федерации).
6.2.3. Принимают необходимые меры по профилактике
производственного травматизма и профзаболеваний.
6.2.4. Организуют государственное социальное страхование
работников от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в
соответствии с законодательством с обязательной выплатой установленных
сумм возмещения вреда работникам, потерявшим здоровье и
трудоспособность на производстве.
6.2.5. Организуют проведение обязательных предварительных и
периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с
тяжелыми и вредными условиями труда (в соответствии с действующим
законодательством).
6.2.6. Обеспечивают работников, занятых на работах с вредными или
опасными условиями труда, сертифицированными средствами индивидуальной
защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, а также молоком или
другими равноценными пищевыми продуктами по установленным нормам.
6.3. Минкультуры России и Профсоюз совместно принимают участие в:
- обучении и проверке знаний по охране труда руководителей,
специалистов и других работников системы Минкультуры России;
- проведении проверок состояния условий труда в организациях
отрасли, обобщении практики по предупреждению производственного
травматизма и профзаболеваний, подготовке совместных предложений по их
предупреждению.
6.4. Профсоюз обеспечивает полноправное участие представителей
выборного профсоюзного органа, уполномоченного по охране труда,
технического инспектора труда ЦК профсоюза в организации расследования
несчастных случаев на производстве (ст. 229 Трудового кодекса
Российской Федерации).
6.5. Профсоюзные органы на местах совместно с представителями
работодателя осуществляют:
6.5.1. Контроль за выполнением организациями и учреждениями
культуры требований законов и иных нормативных правовых актов по
охране труда с целью обеспечения здоровых и безопасных условий труда
работников отрасли (ст. 370 Трудового кодекса Российской Федерации).
6.5.2. Совместно с представителями работодателя:
- обеспечивают формирование и организацию деятельности совместных
комитетов (комиссий) по охране труда;
- организуют работу уполномоченных (доверенных) лиц по охране
труда профессиональных союзов;
- организуют и обеспечивают проведение общественного контроля
состояния охраны труда, пожарной безопасности.
6.6. В случаях выявления нарушений, угрожающих жизни и здоровью
работников, профсоюзные инспекторы по охране труда вправе предъявить
работодателю требование о приостановке работ.
Профсоюзные инспекторы вправе направлять работодателям
представления об устранении выявленных нарушений законов и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
обязательные для рассмотрения.
6.7. Профессиональные союзы взаимодействуют с органами
Федеральной инспекции труда по вопросам соблюдения законов и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
7. Развитие социальной сферы,
предоставление льгот и компенсаций
7.1. Работодатель и Профсоюз:
7.1.1. Обеспечивают полное информирование о правах и гарантиях в
области пенсионного обеспечения, правомерности применения списков
производств, работ, профессий, должностей и показателей, по которым
устанавливаются льготные пенсии.
7.1.2. Работники организаций и учреждений культуры, в том числе
беженцы из других регионов России, стран Балтии, постоянно проживающие
и работающие в сельской местности, пенсионеры, ранее работавшие в
системе Минкультуры России, должны пользоваться льготами по
коммунальным услугам и другими льготами, установленными
законодательством и решениями органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления.
7.2. Могут в порядке и размерах, определяемых в коллективном
договоре (соглашении), в пределах собственных средств:
- оказывать материальную или в иной форме помощь участникам
войны, семьям погибших военнослужащих, ветеранам труда, семьям
погибших на производстве, малообеспеченным, многодетным, а также
пострадавшим от несчастного случая на производстве;
- производить частичную компенсацию удорожания стоимости питания,
а также стоимости проезда к месту работы;
- сохранять средний заработок за время прохождения обязательных
медосмотров;
- выплачивать компенсации в размере минимальной заработной платы,
установленные законодательством инвалидам труда, один раз в три года
при предоставлении им путевок на лечение согласно медицинскому
показанию, а также единовременное пособие при выходе работника на
пенсию;
- предоставлять оплачиваемые, исходя из тарифной ставки (оклада),
дни отдыха в случаях: рождения ребенка, собственной свадьбы, свадьбы
детей, смерти супругов, членов семьи (дети, родители, родные братья и
сестры); предусматривать льготы на содержание детей в детских
дошкольных учреждениях семьям, имеющим трех и более детей, в размерах,
оговоренных в коллективном договоре.
7.3. Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым
договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая
продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными
законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере,
что и при полной рабочей неделе.
7.4. Кроме установленных законодательством ежегодных основного
оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков,
предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах
Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска
продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных
дней.
7.5. Добиваться полного использования средств Фонда
государственного социального страхования для предоставления
санаторно-курортного обеспечения работников организаций и учреждений
культуры, содержания и развития объектов социально-культурной сферы.
Адресные предложения фиксируются в коллективном договоре (соглашении).
8. Гарантии прав профсоюзных органов
и членов Профсоюза
8.1. Права и гарантии деятельности Профсоюза, территориальных и
первичных организаций, соответствующих выборных и профсоюзных органов
определяются Трудовым Кодексом Российской Федерации, Федеральными
законами "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях
деятельности", "О коллективных договорах и соглашениях", "Об
общественных объединениях", Законом Российской Федерации "О порядке
разрешения коллективных трудовых споров", законами субъектов
Российской Федерации, Генеральным соглашением между общероссийскими
объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей
и Правительством Российской Федерации, настоящим Соглашением, иными
соглашениями, Уставом Российского Профсоюза работников культуры,
уставом учреждения, коллективным договором.
8.2. Стороны обращают внимание на то, что работодатели и их
полномочные представители:
8.2.1. Обязаны соблюдать права и гарантии Профсоюза,
способствовать его деятельности.
8.2.2. Предоставляют профсоюзному органу организации, учреждения
культуры бесплатно необходимые помещения для работы самого
профсоюзного органа и проведения собраний работников, хранения
документации, а также создают другие дополнительные условия для
осуществления деятельности выборного профсоюзного органа,
предусмотренные ст. 377 Трудового кодекса Российской Федерации.
8.2.3. Не препятствуют представителям профсоюзных органов в
посещении учреждений и подразделений, где работают члены Профсоюза,
для реализации уставных задач и предоставленных законодательством
прав.
8.2.4. Предоставляют профсоюзному органу по его запросу
информацию, сведения и разъяснения по вопросам условий труда,
заработной платы, другим социально-экономическим вопросам,
жилищно-бытового обслуживания, работы предприятий общественного
питания.
8.2.5. Обеспечивают при наличии письменных заявлений работников,
являющихся членами Профсоюза, а также других работников - не членов
Профсоюза, на которых распространяется действие коллективного
договора, ежемесячное бесплатное перечисление с расчетного счета
организации и учреждения культуры на расчетные счета Профсоюза средств
в качестве членских профсоюзных взносов в порядке, установленном
коллективным договором (соглашением). Перечисление средств
производится в полном объеме и одновременно с выдачей банком средств
на заработную плату.
8.2.6. Содействуют профсоюзным органам в использовании отраслевых
и местных информационных систем для широкого информирования работников
о деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и
профессиональных интересов работников организаций и учреждений
культуры.
8.3. Стороны признают следующие дополнительные гарантии для
избранных (делегированных) в органы Профсоюза работников, не
освобожденных от производственной и творческой деятельности (работы).
8.3.1. Увольнение по инициативе представителя работодателя в
соответствии со ст. 374 Трудового кодекса Российской Федерации
руководителей (их заместителей) выборных профсоюзных коллегиальных
органов организации, ее структурных подразделений (не ниже цеховых и
приравненных к ним) и не освобожденных от основной работы допускается
помимо соблюдения общего порядка увольнения лишь с предварительного
согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа.
8.3.2. Члены выборных профсоюзных органов, уполномоченные
Профсоюза по охране труда и социальному страхованию, представители
профсоюзных организаций, создаваемых в учреждении совместных с
работодателем комиссиях, освобождаются от основной работы с
сохранением среднего заработка для выполнения общественных
обязанностей в интересах коллектива работников и на время профсоюзной
учебы на условиях, предусмотренных действующим законодательством,
коллективным договором.
8.3.3. Члены выборных профорганов на время участия в работе
съездов, конференций, пленумов, президиумов, собраний, созываемых
Профсоюзом, освобождаются от производственной и творческой работы на
условиях, предусмотренных коллективным договором, с сохранением
средней заработной платы, исчисляемой в порядке, установленном
действующим законодательством.
8.4. Стороны признают следующие дополнительные гарантии для
избранных (делегированных) в органы Профсоюза работников,
освобожденных от производственной деятельности (работы):
8.4.1. Работникам, избранным на выборные должности в профсоюзные
органы, представляется после окончания срока их выборных полномочий
прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с согласия работника -
другая равноценная работа (должность) в той же организации. В случае
отказа работника от предложенной работы (должности) трудовой договор с
ним расторгается по пункту 7 статьи 77 Трудового кодекса Российской
Федерации.
8.4.2. Сохранение за выборными и штатными работниками
профсоюзного органа социальных гарантий и льгот, действующих в
учреждении, должно быть определено в коллективном договоре.
8.5. Работа в качестве председателя профсоюзной организации и в
составе ее выборного органа признается значимой для деятельности
учреждения и принимается во внимание при поощрении всех работников.
8.6. Увольнение по инициативе администрации руководителей (их
заместителей) выборных профсоюзных органов организации в соответствии
со ст. 376 Трудового кодекса Российской Федерации в течение двух лет
после окончания выборных полномочий допускается только с
предварительного согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа.
8.7. Стороны могут совместно принимать решение о присвоении
почетных званий и награждении ведомственными знаками отличия выборных
профсоюзных работников и рекомендуют территориальным органам
управления культурой и территориальным органам Профсоюза применять
аналогичный порядок поощрения выборных профсоюзных работников.
9. Обязательства Профсоюза
Профсоюз, его территориальные и первичные организации обязуются:
9.1. Всемерно содействовать реализации настоящего Соглашения,
территориальных соглашений и коллективных договоров, снижению
социальной напряженности в трудовых коллективах отрасли, используя, в
том числе, средства Профсоюза.
9.2. Вносить предложения в соответствующие органы государственной
власти и местного самоуправления по совершенствованию законодательства
о труде и социальных гарантиях работников отрасли, проводить
общественную экспертизу законопроектов и других нормативных правовых
актов в области экономики, социальных вопросов и охраны труда.
9.3. Осуществлять защиту трудовых, социально-экономических и
профессиональных прав и интересов членов Профсоюза, в том числе в
судебных и иных государственных органах, оказывать бесплатную
юридическую помощь членам Профсоюза.
9.4. Содействовать обеспечению работников организаций и
учреждений культуры путевками на санаторно-курортное лечение и отдых,
организации летнего отдыха и оздоровления детей работников отрасли.
9.5. Осуществлять контроль за соблюдением социальных гарантий
работников в вопросах обеспечения занятости, увольнения,
предоставления льгот и компенсаций в соответствии с законодательством
Российской Федерации и настоящим Соглашением.
9.6. Принимать необходимые меры правовой и социальной защиты по
предупреждению ухудшения экономического положения работников
организаций и учреждений культуры.
9.7. Анализировать социально-экономическое положение работников
отрасли, взаимодействовать с депутатами Государственной Думы, членами
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в
разработке предложений, проектов нормативных правовых актов,
направленных на совершенствование законодательной базы культуры,
усиления социальной защищенности работников.
9.8. Использовать все формы информационного обеспечения с целью
наиболее полного информирования профсоюзных организаций и членов
Профсоюза о деятельности сторон Соглашения по обеспечению
социально-экономических прав и гарантий работников отрасли.
9.9. Предусматривать в территориальных соглашениях (коллективных
договорах) выделение материальной помощи из профсоюзных средств семье
погибшего на производстве в результате несчастного случая,
произошедшего не по вине работника.
10. Контроль и ответственность за выполнение Соглашения
10.1. Стороны ежегодно разрабатывают комплекс мер по выполнению
данного Соглашения и осуществляют постоянный контроль за его
реализацией, информируя друг друга о своих действиях, касающихся
финансирования учреждений и организаций культуры, принимаемых
решениях, затрагивающих трудовые, социально-экономические и
профессиональные интересы работников, предоставляют возможность
присутствия представителей сторон Соглашения на заседаниях коллегии
Минкультуры России и президиума Профсоюза при рассмотрении вопросов,
связанных с выполнением Соглашения.
10.2. Контроль за выполнением Соглашения осуществляется
отраслевой комиссией.
Комиссия рассматривает ход выполнения Соглашения не реже одного
раза в год и информирует о результатах работников отрасли.
10.3. Ответственность за включение в коллективные договоры льгот
и гарантий, оговоренных настоящим Соглашением, и их выполнение
возлагается на работодателей, профсоюзные органы. Стороны принимают
меры по устранению нарушений Соглашения.
10.4. Лица, представляющие работодателя либо представляющие
работников, виновные в нарушении или невыполнении обязательств,
предусмотренных коллективным договором, Соглашением, подвергаются
штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом.
10.5. В период действия Соглашения Профсоюз содействует
урегулированию конфликтов всеми возможными способами и не организует
забастовок по вопросам, отраженным в Соглашении, при условии их
решения, а работодатель не использует локауты.
Министр культуры
Российской Федерации
М.Е. ШВЫДКОЙ
2 апреля 2003 г.
Председатель Российского
профсоюза работников культуры
Г.П. ПАРОШИН
2 апреля 2003 г.
Отраслевое соглашение прошло уведомительную регистрацию 12 мая
2003 г. N 3730-ВЯ.
Первый заместитель Министра
труда и социального развития
Российской Федерации
В.А. ЯНВАРЕВ |