ИЗДАТЕЛЬСТВО ПРИВЛЕКАЕТ АВТОРОВ К НАПИСАНИЮ КНИГ, ЗАКЛЮЧАЯ С НИМИ ИЗДАТЕЛЬСКИЕ ДОГОВОРЫ. АВТОРАМ НАЧИСЛЯЕТСЯ АВТОРСКИЙ ГОНОРАР СОГЛАСНО ЗАКЛЮЧЕННОМУ ДОГОВОРУ. СЛЕДУЕТ ЛИ ВКЛЮЧАТЬ АВТОРОВ В СРЕДНЮЮ ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ, А НАЧИСЛЕННУЮ СУММУ АВТОРСКОГО. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 24.01.03 28-11/04779

          ИЗДАТЕЛЬСТВО ПРИВЛЕКАЕТ АВТОРОВ К НАПИСАНИЮ КНИГ,
      ЗАКЛЮЧАЯ С НИМИ ИЗДАТЕЛЬСКИЕ ДОГОВОРЫ. АВТОРАМ НАЧИСЛЯЕТСЯ
          АВТОРСКИЙ ГОНОРАР СОГЛАСНО ЗАКЛЮЧЕННОМУ ДОГОВОРУ.
    СЛЕДУЕТ ЛИ ВКЛЮЧАТЬ АВТОРОВ В СРЕДНЮЮ ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ,
     А НАЧИСЛЕННУЮ СУММУ АВТОРСКОГО ГОНОРАРА В ФАКТИЧЕСКИЙ РАЗМЕР
    ВЫПЛАТ, НАЧИСЛЕННЫХ В СРЕДНЕМ НА ОДНОГО РАБОТНИКА, ДЛЯ РАСЧЕТА
         УСЛОВИЙ В ЦЕЛЯХ ПРИМЕНЕНИЯ РЕГРЕССИВНЫХ СТАВОК ЕСН?
 
                                ПИСЬМО
 
                      УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
 
                          24 января 2003 г.
                            N 28-11/04779

                                 (Д)


     В соответствии   со   ст.  420  Гражданского  кодекса  Российской
Федерации (далее - Гражданский кодекс) договором признается соглашение
двух  или  нескольких  лиц об установлении,  изменении или прекращении
гражданских прав или обязанностей.
     Пунктом 2 ст. 421 Гражданского кодекса предусмотрено, что стороны
могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный
законом или иными правовыми актами.
     По гражданско - правовому договору  исполняется  индивидуально  -
конкретное  задание,  когда  одна  сторона выполняет определенные виды
работ или услуг, обусловленные договором, для другой стороны.
     Согласно ст.  503  Гражданского  кодекса  РСФСР 1964 года в целях
использования  произведения  автор  или   его   правопреемник   вправе
заключить с соответствующей организацией авторский договор.
     Таким образом,   авторские   договоры   относятся   к   договорам
гражданско - правового характера.
     Вместе с тем необходимо учитывать,  что в Федеральном  законе  от
05.08.2000  N  117-ФЗ  "Налоговый  кодекс Российской Федерации.  Часть
вторая" (глава 24 "Единый социальный налог (взнос)")  при  определении
объекта   налогообложения  законодатель  выделил  в  отдельную  группу
авторский  договор.  Поэтому  при  расчете  условий   для   применения
регрессивной  шкалы  ставок  единого  социального налога (далее - ЕСН)
целесообразно руководствоваться следующими положениями.
     При расчете  условия  на право применения регрессивных ставок ЕСН
средняя численность работников определяется в  порядке,  установленном
Государственным комитетом Российской Федерации по статистике. При этом
принимается средняя численность работников,  учитываемых  при  расчете
суммы налога, подлежащего уплате в федеральный бюджет.
     В среднюю  численность  работников  включаются:   среднесписочная
численность  работников,  средняя  численность внешних совместителей и
средняя  численность  работников,  выполнявших  работы  по   договорам
гражданско    -   правового   характера,   определенные   в   порядке,
установленном  Инструкцией  по  заполнению  организациями  сведений  о
численности  работников  и  использовании  рабочего  времени  в формах
федерального государственного статистического наблюдения, утвержденной
постановлением Госкомстата России от 07.12.98 N 121.
     В среднюю   численность   работников   не   включается    средняя
численность работников, выполняющих работы по авторским договорам.
     Вознаграждения, выплачиваемые авторам по авторским  договорам,  и
численность  авторов  не  включаются  в  расчет условия для применения
регрессивной шкалы ставок налога.
     Если по  расчету  условия на право применения регрессивных ставок
ЕСН организация имеет право на применение регрессивных ставок  налога,
то  оно  распространяется и на выплаты гонораров авторам,  превышающие
100000 руб. нарастающим итогом с начала года.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин

24 января 2003 г.
N 28-11/04779