ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ПЕРЕРАБОТКИ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ. Приказ. Государственный таможенный комитет РФ (ГТК России). 08.04.03 380


Страницы: 1  2  



       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ПЕРЕРАБОТКИ
                   ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ
 
                                ПРИКАЗ

                ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ

                           8 апреля 2003 г.
                                N 380

                                 (Д)
 

     В целях  реализации  положений  Таможенного  кодекса   Российской
Федерации  (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации,  05.08.93,  N  31,  ст.  1224;
Собрание законодательства Российской Федерации,  26.06.95,  N 26,  ст.
2397;  01.01.96, N 1, ст. 4; 28.07.97, N 30, ст. 3586; 24.11.97, N 47,
ст.  5341;  15.02.99, N 7, ст. 879; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 22, ст.
2026; N 27, ст. 2620) приказываю:
     1. Утвердить  Положение  о  таможенном режиме переработки товаров
под таможенным контролем (приложение).
     2. Пресс-службе   ГТК   России  (И.В.  Скибинской)  приступить  к
освещению настоящего Приказа в средствах массовой информации.
     3. Контроль   за   исполнением  настоящего  Приказа  осуществлять
первому заместителю председателя ГТК России Л.А. Лозбенко.
     Настоящий Приказ  вступает  в силу по истечении 30 дней после дня
его официального опубликования.

Председатель Комитета
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
                                                            М.В. ВАНИН
8 апреля 2003 г.
N 380

Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
20 мая 2003 г.
N 4571


                                                            Приложение

                                                  к Приказу ГТК России
                                                 от 8 апреля 2003 года
                                                                 N 380

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ПЕРЕРАБОТКИ ТОВАРОВ
                       ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ

                          I. Общие положения

     1. Переработка товаров  под  таможенным  контролем  -  таможенный
режим,   при   котором   иностранные   товары   используются  согласно
установленному порядку на таможенной территории  Российской  Федерации
без  взимания  таможенных  пошлин и налогов,  а также без применения в
отношении товаров  мер  экономической  политики  для  переработки  под
таможенным  контролем  с последующим выпуском для свободного обращения
или помещением продуктов переработки под иной таможенный режим <*>.
--------------------------------
     <*> Ст.  65 Таможенного кодекса Российской  Федерации  (Ведомости
Съезда  народных  депутатов  Российской  Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации,  1993, N 31, ст. 1224; Собрание законодательства
Российской Федерации,  26.06.95, N 26, ст. 2397; 01.01.96, N 1; ст. 4;
28.07.97, N 30, ст. 3586; 24.11.97, N 47, ст. 5341; 15.02.99, N 7, ст.
879;  2002,  N 1 (ч.  I), ст. 2; 2002, N 22, ст. 2026; 2002, N 27, ст.
2620.

     2. В настоящем Положении использованы следующие понятия:
     а) товары  для  переработки - иностранные товары,  которые должны
быть подвергнуты переработке;
     б) производственный  процесс - совокупность всех действий людей и
орудий    труда    с    товарами    для    переработки,    необходимых
организации-переработчику для изготовления товарной продукции;
     в) продукты переработки - товарная продукция,  отходы переработки
и производственные потери, полученные в результате переработки товаров
для переработки;
     г) товарная  продукция  -  товары,  произведенные  из товаров для
переработки (исходное  сырье,  материалы,  полуфабрикаты  и  т.п.)  по
используемому  производственному  процессу,  обеспечивающему их полное
изготовление, достаточное для выпуска товаров для свободного обращения
либо для помещения под иной таможенный режим;
     д) отходы переработки - товары (материалы,  вещества,  изделия  и
т.п.), неизбежно образующиеся в производственном процессе изготовления
товарной продукции из товаров для переработки;
     е) остатки - оставшаяся часть товаров для переработки,  ввезенных
на  таможенную  территорию  Российской  Федерации,  которая  не   была
использована для изготовления товарной продукции;
     ж) производственные потери - материалы,  вещества,  теряющиеся  в
результате  производственного процесса изготовления товарной продукции
из товаров для переработки;
     з) количество выхода продуктов переработки - количество продуктов
переработки,  образующихся в результате  переработки  по  применяемому
производственному процессу товаров для переработки;
     и) заявитель таможенного режима (далее - заявитель) -  российское
лицо,  перемещающее  товары для переработки,  представляющее в таможню
заявление об использовании таможенного режима переработки товаров  под
таможенным  контролем,  получившее лицензию на переработку товаров под
таможенным контролем и несущее  в  полном  объеме  ответственность  за
правильное   и   своевременное   выполнение  условий  этого  режима  и
завершение его действия;
     к) организация-переработчик  -  российское лицо,  непосредственно
осуществляющее переработку товаров на таможенной территории Российской
Федерации с целью получения продуктов переработки;
     л) эквивалентные  товары  -  российские  товары,  совпадающие  по
своему  описанию  (используемому  для  определения  ставки  таможенной
пошлины),  качеству  и  техническим  характеристикам  с   иностранными
товарами,  ввозимыми  в  соответствии с таможенным режимом переработки
товаров под таможенным контролем.
     Остальные понятия   применяются   в   значениях,  соответствующих
законодательству Российской Федерации о таможенном деле.
     3. Использование   таможенного  режима  переработки  товаров  под
таможенным контролем не допускается в следующих случаях:
     а) заявитель  предполагает  помещать  товарную продукцию,  отходы
переработки под таможенный режим временного вывоза;
     б) заявитель является физическим лицом;
     в) не обеспечена уплата таможенных платежей  в  качестве  мер  по
обеспечению   соблюдения   законодательства   Российской  Федерации  о
таможенном деле в следующих случаях:
     - товары для переработки являются подакцизными товарами;
     - все операции по переработке товаров  для  переработки  либо  их
часть   осуществляются  не  заявителем  (за  исключением  операций  по
гарантийному  и  послегарантийному  ремонту  товаров,  происходящих  с
таможенной  территории  Российской  Федерации  и  ранее  вывезенных  в
соответствии с таможенным режимом экспорта);
     г) на  день  обращения  у  заявителя  есть  полученные  им  ранее
лицензии,  срок действия которых истек,  при этом полученные в  рамках
лицензий   продукты   переработки,   а  также  остатки  в  количестве,
соответствующем  товарам  для  переработки,  с  учетом  норм   расхода
(выхода)  не  предъявлены для таможенного оформления или их таможенное
оформление не завершено и код товарной продукции  по  ТН  ВЭД  России,
указанный в заявлении, совпадает с кодом товарной продукции, указанным
в лицензии, на уровне четырех знаков;
     д) заявленные сведения являются неполными и (или) недостоверными;
     е) в  других  случаях,  устанавливаемых  нормативными   правовыми
актами ГТК России.
     4. В  отношении  товаров   для   переработки   применяются   меры
нетарифного   регулирования   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации,  за исключением мер  экономической  политики.  В
отношении  продуктов переработки,  помещаемых под выбранный таможенный
режим,  применяются  меры  нетарифного  регулирования  согласно  актам
законодательства    Российской    Федерации,    за   исключением   мер
экономической политики при вывозе продуктов переработки  с  таможенной
территории  Российской  Федерации  в соответствии с таможенным режимом
экспорта.
     5. Иностранные  товары и продукты их переработки освобождаются от
вывозных таможенных пошлин и налогов <*>.
--------------------------------
     <*> Статья 64 Таможенного кодекса Российской Федерации.

     В случае  использования  для  изготовления  товарной   продукции,
облагаемой  при  вывозе  с  таможенной территории Российской Федерации
таможенной пошлиной в дополнение к иностранным  товарам  эквивалентных
товаров  от  вывозных  таможенных пошлин,  налогов освобождается часть
продуктов  переработки,  соответствующая  ввезенным  для   переработки
иностранным товарам.
     6. Под  таможенный  режим  переработки  товаров  под   таможенным
контролем могут быть помещены:
     - ввозимые  товары,  фактически  перемещенные  через   таможенную
границу   Российской  Федерации,  а  также  отходы,  образовавшиеся  в
результате  уничтожения  товаров,  помещенных  под  таможенный   режим
уничтожения товаров;
     - товары,   ввезенные   на   таможенную   территорию   Российской
Федерации,  помещенные под иной таможенный режим,  предусмотренный для
ввозимых товаров, и находящиеся под таможенным контролем.
     Под таможенный режим переработки товаров под таможенным контролем
не могут быть помещены товары:
     - запрещенные к ввозу в Российскую Федерацию;
     - электрическая, тепловая и другие виды энергии;
     - продуктами переработки которых являются электрическая, тепловая
и другие виды энергии;
     - на которые наложен арест;
     - принятые таможенными органами в качестве предмета залога,  - до
прекращения отношений залога;
     - изъятые по делам о преступлениях и иных правонарушениях;
     - на которые в соответствии с решениями судебных органов наложены
ограничения в пользовании и распоряжении.
     7. При  таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным
режимом переработки товаров под  таможенным  контролем  возврат  ранее
уплаченных таможенных пошлин, налогов по этим товарам не производится,
за исключением  случая  помещения  под  таможенный  режим  переработки
товаров   под  таможенным  контролем  товаров,  ранее  помещенных  под
таможенные режимы:
     - реэкспорта   -  если  эти  товары  не  использовались  в  целях
извлечения  дохода  на  таможенной  территории  Российской  Федерации,
находятся в том же состоянии,  в котором они были на момент ввоза,  за
исключением  изменения  состояния  товаров  вследствие   естественного
износа  либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения,
если помещение под таможенный режим переработки товаров под таможенным
контролем  происходит  в  течение  двух лет с момента ввоза и если эти
товары не были фактически вывезены с таможенной территории  Российской
Федерации;
     - переработки товаров на таможенной территории - если эти  товары
не подвергались операциям по переработке и не были фактически вывезены
с таможенной территории Российской Федерации.
     При этом    возврат   уплаченных   таможенных   пошлин,   налогов
осуществляется после исполнения лицензии  в  соответствии  с  порядком
возврата   излишне   уплаченных   или  излишне  взысканных  таможенных
платежей,  определенным  законодательством  Российской   Федерации   о
налогах и сборах.
     8. Продукты  переработки  подлежат   таможенному   оформлению   и
таможенному  контролю  в  соответствии  с  таможенным  режимом выпуска
товаров для свободного обращения или таможенным режимом экспорта,  или
иными таможенными режимами,  предусмотренными для товаров, ввозимых на
таможенную территорию Российской Федерации.
     9. Остатки подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю
в  соответствии  с  таможенными   режимами   для   ввозимых   товаров,
предусмотренными  законодательством  Российской Федерации о таможенном
деле.
     Если заявитель принимает решение о вывозе с таможенной территории
Российской  Федерации   остатков,   являющихся   по   своему   статусу
иностранными  товарами,  то  их  вывоз осуществляется в соответствии с
таможенным режимом реэкспорта.
     10. Таможенное     оформление    производственных    потерь    не
осуществляется,  но  они  подлежат  таможенному   контролю   в   части
соблюдения норм выхода (расхода).
     11. В целях помещения товаров,  маркированных акцизными  марками,
под  таможенный  режим  переработки  товаров  под таможенным контролем
акцизные  марки  должны  быть  повреждены  способом,  исключающим   их
повторное использование. Поврежденные марки подлежат сдаче таможенному
органу, выдавшему эти марки.
     12. Если   международными   договорами   Российской  Федерации  в
отношении товаров, помещаемых под таможенный режим переработки товаров
под  таможенным контролем,  определены условия таможенного оформления,
отличающиеся  от  установленных   настоящим   Положением,   таможенное
оформление  таких  товаров  производится с учетом нормативных правовых
актов  ГТК  России,  регламентирующих  выполнение  этих  международных
договоров.
     13. Ответственность   за   соблюдение   требований   и    условий
таможенного режима переработки товаров под таможенным контролем (в том
числе пользование и распоряжение товарами для переработки),  за уплату
таможенных  платежей,  а  также  за проведение операций по переработке
несут заявитель и  другие  лица  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     14. Переработка товаров под таможенным контролем производится при
наличии лицензии таможенного органа Российской Федерации.

                II. Лицензирование переработки товаров
                       под таможенным контролем

     15. Лицензию на переработку товаров  (далее  -  лицензия)  выдает
таможня,   в   регионе   деятельности   которой   в   соответствии   с
законодательством Российской  Федерации  зарегистрирован  заявитель  в
качестве юридического лица.
     Лицензию выдают заявителю при одновременном выполнении  следующих
условий:
     - для изготовления любой единицы товарной продукции  используются
товары  для  переработки,  в  дополнение к ним могут быть использованы
российские товары,  находящиеся в свободном  обращении  на  таможенной
территории Российской Федерации;
     - товары для переработки могут быть идентифицированы  таможенными
органами в продуктах переработки, за исключением случаев, определяемых
настоящим Положением;
     - регистрации в таможенном органе иностранного лица,  являющегося
стороной в договоре,  в соответствии  с  которым  товары  ввозятся  на
таможенную   территорию   Российской  Федерации  для  переработки  под
таможенным контролем <*>.
--------------------------------
     <*> Часть  третья  статьи  60  Таможенного   кодекса   Российской
Федерации.

     Лицензия на  переработку  товаров  под таможенным контролем может
быть выдана при выполнении установленных нормативными правовыми актами
ГТК  России  дополнительных  условий,  в соответствии с которыми могут
использоваться  товары  для  переработки  и  проводиться  операции  по
переработке, что должно быть отражено в лицензии.
     17. Лицензия может быть аннулирована или  отозвана  на  основании
законодательства  Российской  Федерации  о  таможенном деле и согласно
порядку, установленному настоящим Положением.
     18. Лицензия передаче другому лицу не подлежит.

             III. Выдача лицензии на переработку товаров,
                внесение изменений в выданную лицензию

     19. Лицензия выдается  заявителю  на  основании  его  письменного
заявления о помещении товаров под таможенный режим переработки товаров
под  таможенным  контролем  и  обязательства  о  выполнении  следующих
требований таможенных органов:
     - представление  в  таможню  графиков   заявления   товаров   для
переработки, продуктов переработки и остатков под выбранные таможенные
режимы с указанием соответственно их количества и стоимости,  а  также
ориентировочного дня их декларирования;
     - учет товаров для переработки, продуктов переработки и остатков,
а   также  периодическое,  но  не  реже  одного  раза  в  три  месяца,
представление отчетности в таможенный  орган,  выдавший  лицензию,  по
форме  и в сроки,  им установленные (в отчетных документах должны быть
указаны  наименование  товаров   для   переработки,   помещенных   под
таможенный  режим  переработки  товаров  под таможенным контролем,  их
количество,  а также количество товаров для переработки, вовлеченных в
производственный  процесс  переработки  на  день представления отчета,
наименование  и  количество  продуктов  переработки,   находящихся   у
заявителя  на день представления отчетности,  а также другие сведения,
необходимые таможне для осуществления контроля);
     - обеспечение     при    необходимости    реальной    возможности
осуществления  должностными  лицами  таможенных  органов  фактического
контроля  за  операциями  по  переработке  (в  том числе визуального и
документального),  продуктами их переработки и остатками,  в том числе
взвешивания  и  отбора проб из каждой партии товаров для переработки и
из каждой партии продуктов переработки;
     - выделение  при  необходимости  согласно  установленному порядку
отвечающих  требованиям   таможенного   органа   и   необходимых   для
таможенного контроля оборудованных помещений и средств связи.
     20. Для получения лицензии на переработку товаров под  таможенным
контролем  заявитель  должен  обратиться  с  заявлением  в таможню,  в
регионе деятельности которой он зарегистрирован как российское лицо  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     21. В заявлении должны быть  указаны  сведения,  необходимые  для
заполнения лицензии.
     22. Заявление  должно  быть  подписано  руководителем  и  главным
бухгалтером заявителя с проставлением даты и оттиска печати заявителя.
     К заявлению прилагаются контракты (договоры) или выписки из  них,
в  соответствии  с  которыми  будет  осуществляться  ввоз  товаров для
переработки,  или другие документы,  подтверждающие намерения  сторон,
заключивших  контракт  (договор),  экспертные заключения о товарах для
переработки,  о  продуктах  переработки,  о  нормах  выхода  продуктов
переработки,  о  способах  идентификации  товаров  для  переработки  в
продуктах переработки, о характеристиках производственного процесса, а
также  документы,  в  соответствии  с  которыми определялись стоимость
товаров для переработки и продуктов переработки, срок переработки.
     23. Таможня  регистрирует  поданное  заявление,  присваивает  ему
номер и указывает дату его поступления.
     24. При  рассмотрении  заявления  таможня  вправе  запрашивать  у
правоохранительных органов Российской Федерации,  налоговых  и  других
контролирующих  органов Российской Федерации дополнительные документы,
подтверждающие сведения, представленные в таможню, а также получать от
банков и других кредитных учреждений сведения и справки об операциях и
состоянии счетов лиц, перемещающих товары для переработки.
     В случае  обнаружения  в  заявлении  и  представленных документах
противоречивых  сведений,  неточностей  или  ошибок   таможня   вправе
требовать уточнения или запрашивать дополнительные сведения.
     25. Таможня должна принять по заявлению решение о выдаче  или  об
отказе в выдаче лицензии и довести его до сведения заявителя в течение
30 дней  со  дня  получения  всех  необходимых  для  принятия  решения
документов. Общий срок рассмотрения заявления не должен превышать двух
месяцев.
     26. При  принятии  положительного  решения  таможня заполняет два
экземпляра  лицензии  (приложение  1).   Заявителю   выдается   первый
экземпляр  лицензии,  второй  с  приложенными  к нему документами,  на
основании  которых  выдавалась  лицензия,   остается   в   таможне   и
используется  для  таможенного  контроля  за  применением  таможенного
режима переработки товаров под таможенным контролем.
     27. Лицензия  вручается заявителю либо его доверенному лицу.  При
этом   на   втором   экземпляре   лицензии    заявитель    (доверенный
представитель)  делает отметку о получении первого экземпляра лицензии
с указанием своей фамилии, имени, отчества, паспортных данных.
     24. При  отказе  в  выдаче лицензии на основании п.  3 настоящего
Положения таможня извещает об  этом  заявителя  в  письменном  виде  с
изложением причин отказа.
     Отказ в выдаче лицензии может быть  обжалован  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     20. Лицензия  действует  в  пределах  указанного  в   ней   срока
переработки товаров.  Использование заявителем товаров для переработки
в соответствии с таможенным режимом переработки товаров под таможенным
контролем  и  помещение  продуктов  переработки  и остатков под другие
таможенные режимы производится в срок действия лицензии.
     25. Таможня  ведет  учет выданных лицензий в Книге учета выданных
лицензий на переработку товаров под таможенным  контролем  (приложение
2).
     26. В  действующую  лицензию  могут  быть  внесены  изменения  по
письменному обращению заявителя в таможню, выдавшую лицензию, если они
не противоречат настоящему Положению.
     Вносить изменения  в  лицензию  может  только  таможня,  выдавшая
данную  лицензию.  Изменения  вносит  должностное  лицо  подразделения
таможни,  уполномоченного  на осуществление контроля за использованием
таможенных режимов,  в два экземпляра лицензии,  проставляет  подпись,
оттиски личной номерной печати и печати таможни.
     В случае невозможности внесения  изменений  в  выданную  лицензию
таможня   мотивированно   в   письменной  форме  информирует  об  этом
заявителя.
     Решение таможни  об отказе во внесении изменений в лицензию может
быть  обжаловано  заявителем  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

           IV. Установление и продление сроков переработки
                         и действия лицензии

     27. Переработка товаров для переработки под таможенным  контролем
производится в сроки,  устанавливаемые таможней,  выдающей лицензию, с
учетом  продолжительности  производственного   процесса   изготовления
товарной продукции и распоряжения продуктами переработки.
     28. Срок переработки, указываемый в лицензии, включает время:
     - для таможенного оформления товаров для переработки,  помещаемых
под таможенный режим переработки товаров под таможенным контролем;
     - для   осуществления   операций   по   переработке  товаров  для
переработки и дополнительно используемых российских товаров до полного
изготовления  товарной продукции,  в том числе время,  необходимое для
проведения испытаний и экспертизы товарной продукции;
     - для  помещения  продуктов  переработки и остатков под выбранный
таможенный режим,  предусмотренный законодательством о таможенном деле
Российской Федерации для ввозимых товаров;
     - для фактического  вывоза  с  таможенной  территории  Российской
Федерации  в  соответствии  с  таможенным  режимом  экспорта продуктов
переработки и остатков в соответствии с таможенным режимом реэкспорта.
     29. Для    установления   срока   действия   лицензии   заявитель
представляет в таможню описание производственного процесса переработки
предполагаемого  количества  товаров  для переработки и используемых в
дополнение российских товаров с обоснованием его продолжительности.
     30. Таможня  проверяет  представленные сведения с целью исключить
случаи необоснованного увеличения сроков переработки  и  устанавливает
срок  действия  лицензии  и  количество  товаров,  которое  может быть
переработано   за   этот    срок    с    использованием    заявленного
производственного процесса.
     31. Установленный  таможней  срок  действия  лицензии  не   может
превышать  предельный  срок  переработки - восемнадцать месяцев.  Если
длительность  производственного  процесса  превышает  предельный  срок
переработки,   решение   об   установлении  срока  действия  лицензии,
превышающего предельный срок  переработки,  принимает  ГТК  России  по
обращению заявителя с приложенными к нему обоснованиями.
     32. Если после выдачи лицензии и помещения товаров под таможенный
режим переработки товаров под таможенным контролем заявитель в силу не
зависящих от него  обстоятельств  не  может  осуществить  операции  по
переработке    в   установленный   срок,   то   по   его   письменному
мотивированному обращению срок действия лицензии может быть продлен.
     Если срок  действия  лицензии  был  установлен меньше предельного
срока переработки,  то его продление  осуществляет  таможня,  выдавшая
лицензию на переработку.
     Продление срока   действия    лицензии    сверх    установленного
предельного   срока   осуществляет   ГТК  России  после  представления
заключения   таможни,   выдавшей   лицензию    на    переработку,    о
целесообразности продления срока действия лицензии.
     Порядок продления срока переработки приведен в приложении 3.

                  V. Операции по переработке товаров

     33. Операции по переработке товаров включают:
     а) собственно  переработку  и обработку товаров для переработки и
используемых в дополнение к ним российских товаров;
     б) изготовление  товарной продукции,  в том числе монтаж,  сборку
(разборку) и подгонку под другие товары;
     в) ремонт товаров для переработки,  в том числе их восстановление
и приведение в порядок;
     г) использование    некоторых    товаров,   которые   содействуют
производству продуктов переработки или облегчают его,  даже  если  эти
товары полностью или частично потребляются в процессе переработки <*>.
--------------------------------
     <*> Статья 59 Таможенного кодекса Российской Федерации.

     Отличительный признак  операций переработки и обработки товаров -
потеря в товарной  продукции  индивидуального  характера  товаров  для
переработки   и   дополнительно   используемых   российских   товаров,
находящихся в свободном обращении на таможенной территории  Российской
Федерации.
     Отличительный признак операции изготовления товарной продукции  -
сохранение  в товарной продукции основных черт товаров для переработки
и используемых российских товаров,  находящихся в свободном  обращении
на таможенной территории Российской Федерации.
     Отличительный признак  операций  по  ремонту,  восстановлению   и
приведению  в  порядок товаров - восстановление и приведение в порядок
поврежденных или изношенных товаров  для  переработки  с  возможностью
замены   их   частей,  узлов  и  агрегатов  на  эквивалентные  товары,
устранение дефектов по рекламации.
     Отличительный признак  операции использования некоторых товаров -
использование  товаров  для  переработки,  содействующих  производству
товарной продукции или облегчающих его,  если эти товары полностью или
частично  потребляются  в  процессе  переработки  (к  таким   товарам,
например,  относятся катализаторы,  флюсы, электроды, присадки, товары
для упаковки продуктов переработки).  Эта операция  может  выполняться
только  в  совокупности  с  одной  из  трех указанных выше операций по
переработке товаров.
     34. К операциям по переработке товаров не могут относиться:
     - упаковка,  расфасовка  и  сортировка  товаров,  за  исключением
случая   упаковки   товарной  продукции,  изготовленной  в  результате
осуществления  операций   по   переработке,   установленных   ст.   59
Таможенного кодекса Российской Федерации;
     - получение приплода,  выращивание и откорм животных,  птиц, рыб,
ракообразных и моллюсков;
     - выращивание деревьев и растений;
     - добыча полезных ископаемых;
     - лов рыбы, ракообразных и моллюсков, охота;
     - сбор грибов и растений;
     - операции по обеспечению сохранности товаров во  время  хранения
или   транспортировки   и   по   подготовке   товаров   к   продаже  и
транспортировке,  разрешенные законодательством Российской Федерации о
таможенном деле при хранении товаров на таможенных складах;
     - копирование и размножение информации,  аудио- и видеозаписей на
любых видах носителей;
     - получение электрической, тепловой и других видов энергии;
     - использование иностранных товаров как вспомогательных средств в
производственном   процессе    (например,    оборудования,    станков,
приспособлений и т.д.).

              VI. Идентификация товаров для переработки
                         в товарной продукции

     35. Идентификация товаров для переработки  в  товарной  продукции
осуществляется   для   установления   факта,  что  товарная  продукция
образовалась в результате осуществления операций по переработке именно
помещенных  под  таможенный режим переработки под таможенным контролем
товаров для переработки.
     36. Могут использоваться следующие способы идентификации:
     - наложение  пломб,  печатей  на  складские  помещения,   участки
технологических   линий,   используемых  для  выполнения  определенных
операций  по  переработке,  с  целью   недопущения   использования   в
производственном процессе товаров, не указанных в лицензии;
     - проставление  заявителем  или  должностными  лицами  таможенных
органов  печатей,  штампов,  цифровой  и  (или)  другой  маркировки на
исходные товары для переработки;
     - описание  товаров  для  переработки,  в  том  числе  с  помощью
технической документации, отображающей индивидуальные признаки товаров
для переработки;
     - фотографирование,  изображение  в   уменьшенном   (увеличенном)
масштабе товаров для переработки;
     - сопоставление предварительно взятых проб,  образцов товаров для
переработки с товарной продукцией;
     - использование имеющейся маркировки в виде заводских номеров (на
двигателях, частях кузова и т.д.) товаров для переработки.
     37. Заявитель вправе предлагать возможные  способы  идентификации
товаров для переработки в товарной продукции, в том числе представлять
заключения   независимых    экспертных    организаций,    Центрального
экспертно-криминалистического      управления     ГТК     России     и
экспертно-криминалистических служб региональных таможенных  управлений
об   определении   возможного   способа   идентификации   товаров  для
переработки в товарной продукции.
     В целях   идентификации   товаров   для  переработки  в  товарной
продукции должностные лица таможенных  органов  вправе  присутствовать
при производственном процессе.
     38. Если операции по  переработке  включают  несколько  этапов  и
производятся  с использованием разных технологических процессов,  то с
целью  идентификации  исходных  товаров  для  переработки  в  товарной
продукции  могут  применяться  способы идентификации для каждого этапа
отдельно, что должно быть указано в лицензии.
     39. Идентификации товаров для переработки в товарной продукции не
требуется в следующих случаях:
     - организация-переработчик использует непрерывный технологический
процесс,  характеризующийся  невозможностью  осуществлять  переработку
каждой   отдельной  партии  товаров  для  переработки  без  приведения
технологического оборудования в неисправное состояние, вследствие чего
в  дальнейшем необходимо проведение специального комплекса капитальных
ремонтно-восстановительных работ,  на которые потребуются значительные
затраты времени и средств;
     - организация-переработчик использует уникальный  технологический
процесс,  который  исключает  возможность  производства  аналогичной и
(или)  идентичной  товарной   продукции   на   таможенной   территории
Российской Федерации.

                 VII. Установление количества выхода
                        продуктов переработки

     40. Количество  выхода  продуктов  переработки,  образующихся   в
результате   переработки   под   таможенным   контролем   товаров  для
переработки, устанавливает таможня, выдающая лицензию.
     41. Для   определения  количества  выхода  продуктов  переработки
заявитель  представляет  в  таможню  расчет  количества   образующихся
продуктов  переработки,  произведенный  с учетом норм расхода или норм
выхода продуктов переработки.  При этом норма расхода определяется как
количество   используемых  в  производственном  процессе  товаров  для
переработки и российских товаров, находящихся в свободном обращении на
таможенной  территории  Российской  Федерации,  для  получения единицы
товарной продукции  в  абсолютном  значении,  а  норма  выхода  -  как
количество   продуктов   переработки,   получаемых  в  соответствии  с
производственным процессом из одной  единицы  количества  товаров  для
переработки, в абсолютном значении или в относительном (процентах).
     Применение нормы расхода или нормы выхода  продуктов  переработки
для   расчета  количества  выхода  продуктов  переработки  обусловлено
исключительно удобством расчета для заявителей.
     42. При  использовании  нормы  расхода  количество выхода каждого
образующегося  в  производственном   процессе   продукта   переработки
рассчитывается  путем  деления  количества  товаров для переработки на
норму расхода используемых товаров для производства  единицы  товарной
продукции.
     При использовании нормы выхода количество каждого образующегося в
производственном  процессе  продукта  переработки рассчитывается путем
умножения количества товара для переработки на  норму  выхода  данного
продукта переработки.
     43. Норму расхода или норму выхода заявитель определяет  как  для
товаров  для  переработки,  так и для используемых российских товаров,
находящихся в свободном обращении на таможенной территории  Российской
Федерации.
     44. При   определении   норм   расхода    (выхода)    указывается
получающееся  в  процессе переработки количество отходов переработки и
производственных потерь.
     45. Таможня устанавливает нормы расхода (выхода) в соответствии с
порядком, указанным в приложении 4.
     46. Если  при рассмотрении заявления об использовании таможенного
режима переработки товаров под таможенным контролем у таможни  имеются
основания    полагать    необоснованными   нормы   расхода   (выхода),
представленные заявителем, то таможня может устанавливать обязательные
нормы    расхода    (выхода),    принимая   во   внимание   заключения
Минэкономразвития России и Минпромнауки России, результаты экспертиз и
исследований Центрального экспертно-криминалистического управления ГТК
России,  экспертно-криминалистических  служб  региональных  таможенных
управлений,   а   также   информацию   о   нормах   расхода   (выхода)
незаинтересованных российских и  иностранных  научно-исследовательских
организаций и организаций, производящих аналогичные товары.
     Обязательные нормы  расхода   или   нормы   выхода   могут   быть
установлены  и  в случаях,  определенных нормативными правовыми актами
ГТК России.
     46. Установленные  таможней  нормы расхода (выхода) указываются в
лицензии.

            VIII. Определение таможенной стоимости товаров
          для переработки, продуктов переработки и остатков

     47. Таможенная стоимость  товаров  для  переработки  определяется
согласно порядку определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на
таможенную территорию Российской Федерации.
     48. Таможенная   стоимость   продуктов  переработки  и  остатков,
вывозимых с таможенной территории Российской  Федерации,  определяется
согласно порядку определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с
таможенной территории Российской  Федерации.  В  таможенную  стоимость
вывозимых  продуктов  переработки  не включается стоимость иностранных
товаров, ввезенных для переработки, в том числе, если для изготовления
товарной   продукции  используются  российские  товары,  эквивалентные
иностранным.
     49. Таможенная  стоимость  продуктов переработки,  помещаемых под
таможенные  режимы,  предусмотренные  Таможенным  кодексом  Российской
Федерации для ввозимых товаров,  определяется на день их помещения под
соответствующий таможенный режим путем применения одного  из  методов,
установленных  в  разделе IV Закона Российской Федерации "О таможенном
тарифе"  <*>  (далее  -  Закон)  с  учетом   следующих   особенностей,
обусловленных   применением   таможенного   режима   переработки   под
таможенным контролем:
--------------------------------
     <*> Опубликован  в   изданиях:   "Российская   газета"   N   107,
05.06.1993;  Ведомости  Съезда  народных депутатов и Верховного Совета
Российской  Федерации,   N   23,   ст.   821,   10.06.1993;   Собрание
законодательства Российской Федерации,  1995,  N 32, ст. 3204; 1995, N
48,  ст.  4567;  1996,  N 1, ст. 4; 1997, N 6, ст. 709; 1999, N 7, ст.
879;  1999,  N 18,  ст.  2221;  2000,  N 22, ст. 2263; 2002, N 30, ст.
3033).

     а) таможенной стоимостью при применении метода по цене  сделки  с
ввозимыми  товарами,  установленного  ст.  19  Закона,  является  цена
сделки,  то есть цена,  фактически уплаченная или подлежащая уплате за
товар  при  его  продаже  на  территорию  Российской  Федерации  после
переработки  под  таможенным  контролем.  В  цену  сделки   включаются
компоненты,  предусмотренные подпунктами "б" - "д" п. 1 ст. 19 Закона,
если они не были ранее в нее включены;
     б) таможенная   стоимость   при   отсутствии   продажи  продуктов
переработки  на  территории  Российской  Федерации  или  невозможности
использования цены сделки в качестве основы ее определения согласно п.
2 ст. 19 Закона определяется в соответствии со ст. 20 - 24 Закона;
     в) таможенная  стоимость  продуктов  переработки  при  применении
одного из методов,  установленных ст.  20 - 22 Закона,  определяется в
соответствии  с  информацией  об  идентичных  или  однородных товарах,
удовлетворяющих одновременно следующим условиям:
     - товары  являются  продуктами аналогичных технологий (процессов)
переработки;
     - товары  изготовлены  из товаров,  идентичных и (или) однородных
товарам,  использованным  для   изготовления   оцениваемых   продуктов
переработки;
     г) таможенная  стоимость  определяется  по   методу   на   основе
вычитания  стоимости  (ст.  22  Закона),  если имеются сведения о цене
единицы товара,  по которой  оцениваемые,  идентичные  или  однородные
товары   продаются   наибольшей   партией   на  таможенной  территории
Российской Федерации не позднее 90 дней со дня  помещения  оцениваемых
товаров  под  соответствующий  таможенный  режим участнику сделки,  не
являющемуся лицом,  взаимозависимым с продавцом товаров на  внутреннем
рынке.  В  отношении расходов,  произведенных на таможенной территории
Российской Федерации,  применяются п.  3 - 4  ст.  22  Закона.  Подбор
идентичных  и  однородных  товаров  при этом необходимо осуществлять с
учетом положений предыдущего пункта;
     д) в  таможенную  стоимость  при  использовании  метода на основе
сложения стоимости,  установленного ст.  23 Закона,  включают и  общие
затраты, характерные для продажи товаров после переработки товаров под
таможенным контролем,  а также прибыль,  обычно получаемую продавцом в
результате такой продажи;
     е) таможенная  стоимость  определяется  по   резервному   методу,
установленному статьей 24 Закона,  с учетом мировой практики как сумма
таможенной  стоимости  использованных  при   переработке   иностранных
товаров  и  стоимости  переработки  без включения стоимости российских
товаров,  являвшихся товарами для переработки, если до использования в
процессе   переработки   они   находились  в  свободном  обращении  на
таможенной  территории  Российской  Федерации  и  являлись   товарами,
происходящими из Российской Федерации.
     При выборе  метода  определения  таможенной  стоимости  учитывают
требование  п.  1  ст.  15  Закона  о том,  что заявленная декларантом
таможенная стоимость и представляемые  им  данные,  относящиеся  к  ее
определению,   должны   основываться   на  достоверной,  количественно
определяемой и документально подтвержденной информации.
     50. Если  отходы  переработки  помещаются  под  таможенный  режим
уничтожения  товаров  с  целью  дальнейшего  захоронения  (затопления)
отходов  уничтожения,  таможенную  стоимость  отходов  переработки при
декларировании в соответствии с таможенным режимом уничтожения товаров
принимают равной нулю.
     51. Таможенная  стоимость  остатков,  помещаемых  под  таможенные
режимы,  предусмотренные  Таможенным кодексом Российской Федерации для
ввозимых товаров,  определяется на день  помещения  этих  товаров  под
таможенный режим переработки под таможенным контролем.

          IX. Таможенное оформление товаров для переработки,
                   продуктов переработки и остатков

     52. Таможенное  оформление  товаров  для  переработки,  продуктов
переработки  и  остатков  производят согласно установленному порядку в
соответствии с лицензией таможенные органы,  указанные в  лицензии,  в
местах,  установленных  в соответствии со ст.  127 Таможенного кодекса
Российской Федерации.
     Продукты переработки   должны   быть   помещены   под   выбранные
таможенные режимы в течение срока действия лицензии в  соответствии  с
порядком,  установленным  нормативными правовыми актами ГТК России для
данных таможенных режимов.
     53. Используемые при переработке российские товары, находящиеся в
свободном обращении на  таможенной  территории  Российской  Федерации,
таможенному оформлению не подлежат.
     54. При помещении под таможенный режим  переработки  товаров  под
таможенным контролем товаров для переработки растительного и животного
происхождения, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации,
соответствующие    государственные    органы    Российской   Федерации
осуществляют  фитосанитарный  и  ветеринарный  контроль,  если   такой
контроль  не  производился  при  их  ввозе  на  таможенную  территорию
Российской Федерации и если его проведение необходимо в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     55. За таможенное оформление товаров для переработки и таможенное
оформление продуктов переработки и остатков, помещаемых под таможенный
режим  выпуска  товаров  для  свободного  обращения  или  под   другие
таможенные режимы, таможенные сборы за таможенное оформление взимаются
согласно установленному порядку.
     56. При  помещении  товаров  для переработки под таможенный режим
переработки под таможенным  контролем  таможенные  пошлины,  налог  на
добавленную стоимость и акцизы не взимаются.
     57. Если товарами для переработки являются подакцизные товары,  а
также  если  заявитель  привлекает  другие  российские организации для
проведения операций по переработке,  предусмотренные абзацами  вторым,
третьим  и  пятым  части  1  статьи  59 Таможенного кодекса Российской
Федерации,  таможенное оформление товаров для переработки производится
при  условии обеспечения уплаты таможенных платежей внесением денежных
средств  на  депозит  таможенного  органа,  в  сумме,   равной   сумме
таможенных  пошлин,  налогов,  которые  подлежали  бы уплате,  если бы
товары для переработки  были  выпущены  для  свободного  обращения  на
таможенной  территории  Российской  Федерации,  либо  представлением в
таможенный орган гарантии банка на указанную выше  сумму  или  залогом
товаров.
     58. Товары для переработки при их помещении под таможенный  режим
переработки  под таможенным контролем подлежат декларированию согласно
установленному порядку путем представления в таможенный орган грузовой
таможенной декларации (ГТД), заполненной в соответствии с правилами ее
заполнения при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим
переработки товаров под таможенным контролем,  и декларации таможенной
стоимости (в случаях,  предусмотренных нормативными  правовыми  актами
ГТК России).
     Одновременно с ГТД представляются следующие документы:
     - лицензия  на  переработку декларируемых товаров для переработки
под таможенным контролем или ее копия,  заверенная таможенным органом,
выдавшим лицензию;
     - отгрузочные, транспортные и товаросопроводительные документы на
товары   для   переработки   (накладные,   коносаменты,  спецификации,
счета-фактуры и т.д.);
     - копии контрактов (договоров) на переработку или выписки из них,
контрактов (договоров) купли-продажи или мены или выписки из них, если
товары  приобретаются  в собственность заявителем (его агентами),  или
иные документы,  в соответствии с которыми осуществляется  перемещение
товаров для переработки;
     - разрешения других  государственных  органов,  если  товары  для
переработки подлежат контролю этих органов;
     - сертификаты соответствия, если продукты переработки должны быть
выпущены в свободное обращение;
     - другие документы, предусмотренные настоящим Положением, а также
документы,   необходимые   для  таможенного  оформления  и  проведения
таможенного  контроля,  предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации и нормативными правовыми актами ГТК России.
     59. Таможенный орган при производстве  таможенного  оформления  в
соответствии  с  таможенным режимом переработки товаров под таможенным
контролем осуществляет условный выпуск товаров для переработки,  после
чего  они  могут  подвергаться  в  соответствии  с  выданной лицензией
операциям по переработке.
     60. Таможенный  орган,  выпустивший  товары  для  переработки под
таможенный режим  переработки  под  таможенным  контролем,  направляет
четвертый лист ГТД либо ее копию в таможню, выдавшую лицензию.
     61. Таможенное оформление товарной продукции, отходов переработки
и  остатков  производится  в  соответствии  с  лицензией  при  условии
представления таможенному органу заявителем экземпляра лицензии или ее
копии, заверенной таможней, ее выдавшей.
     Меры экономической политики в отношении  вывозимых  с  таможенной
территории   Российской   Федерации   остатков   иностранных  товаров,
продуктов переработки иностранных товаров не применяются.
     62. Товарная   продукция,   отходы   переработки  и  остатки  при
помещении под заявляемые  таможенные  режимы  подлежат  декларированию
путем  представления  в  таможенный  орган ГТД и декларации таможенной
стоимости (если нормативными правовыми актами ГТК России предусмотрено
ее заполнение).
     63. При таможенном  оформлении  продукты  переработки  облагаются
таможенными   пошлинами,   налогами   в   зависимости   от  выбранного
таможенного  режима   в   соответствии   с   порядком   и   условиями,
предусмотренными  Таможенным  кодексом  Российской  Федерации,  частью
второй Налогового кодекса Российской  Федерации  <*>,  за  исключением
случая, указанного в пункте 64 настоящего Положения.
--------------------------------
     <*> Опубликован:  Собрание законодательства Российской Федерации,
2000,  N 32,  ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; 2002, N 1, ст. 4; N 22, ст.
2026; N 30, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 11.

     64. Продукты   переработки   иностранных   товаров,  вывозимые  с
таможенной территории Российской Федерации,  освобождаются от взимания
вывозных таможенных пошлин, налогов.
     65. Страну  происхождения  продуктов  переработки  определяют   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации о таможенном
деле.  При этом,  если  страной  происхождения  продуктов  переработки
является  Российская  Федерация  и продукты переработки помещаются под
таможенные режимы, установленные для ввозимых на таможенную территорию
Российской  Федерации  товаров,  применяются ставки ввозных таможенных
пошлин в отношении продуктов  переработки  как  товаров,  ввозимых  на
таможенную территорию Российской Федерации и происходящих из стран,  с
которыми Российская Федерация в  торговых  и  политических  отношениях
применяет режим наиболее благоприятствуемой нации в торговле.
     66. Остатки  при  таможенном  оформлении  облагаются  таможенными
пошлинами  и налогами в зависимости от выбранного таможенного режима в
соответствии   с   порядком,   предусмотренным   Таможенным   кодексом
Российской Федерации и Налоговым кодексом Российской Федерации.
     67. Таможенные  органы,  осуществляющие   таможенное   оформление
продуктов  переработки  и остатков,  после выпуска (условного выпуска)
направляют в течение 3 дней  четвертые  листы  ГТД  либо  их  копии  в
таможню, выдавшую лицензию.

          X. Таможенный контроль и учет товаров и продуктов
           переработки в соответствии с выданной лицензией

     68. Таможенный  контроль  товаров  для  переработки  и  продуктов
переработки проводится в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации о таможенном деле.
     69. Таможенный  контроль  и   учет   товаров   для   переработки,
используемых российских товаров,  находящихся в свободном обращении на
таможенной территории Российской Федерации,  продуктов  переработки  и
остатков производит согласно установленному порядку таможня,  выдавшая
лицензию.
     Таможня формирует  дело  по каждой выданной лицензии,  к которому
прикладывают:
     - заявление о выдаче лицензии;
     - экземпляр лицензии, находящийся в таможне;
     - четвертые  листы  ГТД  (их копии),  копии деклараций таможенной
стоимости  и  форм  корректировки  таможенной  стоимости,  по  которым
осуществлялось   таможенное   оформление   товаров   для  переработки,
продуктов переработки и остатков;
     - четвертые листы ГТД (их копии) по товарам для переработки, если
заявитель изменял таможенный режим в отношении этих товаров;
     - другие    относящиеся    к    выданной    лицензии   документы,
представленные в таможню, выдавшую лицензию;
     - копии   приказов  и  других  документов,  изданных  таможней  в
отношении выданной лицензии.
     70. Таможенный  контроль товаров для переработки осуществляется в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  таможенном
деле со следующими особенностями:
     - проводятся при необходимости досмотр товаров для переработки, а
также  указанные  в  лицензии  действия,  необходимые  для последующей
идентификации товаров для переработки в продуктах переработки;
     - проверяется  соответствие  фактического  количества товаров для
переработки количеству, заявленному в ГТД, в основных и дополнительных
единицах измерения (взвешивание,  измерение длины, пересчет количества
штук и т.д.);
     - если  товарами  для переработки являются руды,  концентраты или
другие товары,  количество выхода  продуктов  переработки  из  которых
зависит  от  их  химического  состава  и влажности,  то при таможенном
оформлении в присутствии  должностного  лица  таможенного  органа  для
установления  химического  состава  товаров для переработки производят
отбор проб согласно установленному порядку,  а  полученный  сертификат
химического   состава   товаров   для   переработки,   являющийся   ее
неотъемлемой частью, прикладывают к ГТД.
     71. Должностные    лица   таможенного   органа,   контролирующего
проведение операций по переработке товаров,  в течение срока  действия
лицензии  должны  проводить  фактический (визуальный и документальный)
контроль:
     - за  пользованием  и  распоряжением  товарами  для переработки в
соответствии с производственным  процессом  переработки,  указанным  в
лицензии;
     - за   наличием   у   организации-переработчика    товаров    для
переработки,  продуктов  их  переработки  и  остатков в соответствии с
представляемой заявителем периодической  отчетностью  и  лицензией  на
переработку;
     - за выполнением представляемых  заявителем  в  таможенный  орган
графиков  заявления  товаров  для  переработки  под  таможенный  режим
переработки товаров под таможенным контролем,  продуктов переработки и
остатков   под   таможенные  режимы  выпуска  товаров  для  свободного
обращения или под другие таможенные режимы.
     72. Таможенный   контроль   за   продуктами  переработки  при  их
помещении  под  таможенный  режим  выпуска  товаров   для   свободного
обращения  или  под  другие  таможенные  режимы,  предусмотренные  для
ввозимых на таможенную территорию Российской  Федерации  товаров,  или
под  таможенный  режим  экспорта  и  за остатками при их помещении под
таможенные режимы,  предусмотренные для ввозимых товаров, и таможенный
режим  реэкспорта  производится  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о таможенном деле со следующими особенностями:
     - проводится  в  соответствии  с выданной лицензией идентификация
товаров для переработки в продуктах переработки,  в том числе  при  их
погрузке на транспортное средство;
     - проверяется  соответствие  фактического  количества   продуктов
переработки  и  остатков  количеству,  заявленному в ГТД (взвешивание,
пересчет количества штук и т.д.) в тех единицах измерения,  по которым
производится  контроль  в соответствии с указанными в лицензии нормами
расхода (выхода);
     - проверяется   соответствие   представленных   для   таможенного
оформления товарной продукции, отходов и остатков сведениям, указанным
в лицензии,  в соответствии с которой проводится таможенное оформление
этих товаров.  Если  продуктами  переработки  являются  товары,  нормы
выхода  которых зависят от химического состава и влажности товаров для
переработки,  то при таможенном  оформлении  продуктов  переработки  в
присутствии   должностного   лица   таможенного   органа  должен  быть
произведен отбор проб в соответствии  с  установленным  порядком.  Для
проверки   соответствия  фактического  химического  состава  продуктов
переработки заявленному  химическому  составу  могут  быть  привлечены
согласно  установленному  порядку  эксперты  для оказания содействия в
проведении таможенного контроля;
     - проверяется   при   вывозе  остатков  с  таможенной  территории
Российской Федерации в соответствии с  таможенным  режимом  реэкспорта
согласно   порядку,   установленному   настоящим  Положением,  наличие
разрешения на реэкспорт.
     В случае   помещения   продуктов   переработки   и  остатков  под
таможенные  режимы,  предусмотренные  для   ввозимых   на   таможенную
территорию   Российской  Федерации  товаров,  таможенный  контроль  за
продуктами  переработки  и  остатками  в  рамках  таможенного   режима
переработки  товаров  под  таможенным  контролем  завершается в момент
выпуска (условного выпуска) в  соответствии  с  заявляемым  таможенным
режимом и исполнением лицензии согласно п. 78 настоящего Положения.
     При помещении продуктов переработки  и  остатков  под  таможенные
режимы,  установленные  для вывозимых товаров,  таможенный контроль за
продуктами  переработки  и  остатками  в  рамках  таможенного   режима
переработки   под   таможенным   контролем  завершается  в  момент  их
пересечения таможенной границы Российской Федерации.
     73. Контроль   и   учет   товаров   для   переработки,  продуктов
переработки и остатков производится на основании формуляра контроля  и
учета  (приложение  5),  представляемого заявителем,  четвертых листов
ГТД,  копий  ГТД,  оформленных  в  связи  с  аннулированием  (отзывом)
лицензии,  копий  деклараций таможенной стоимости и форм корректировки
таможенной стоимости в отношении товаров  для  переработки,  продуктов
переработки и остатков.
     74. Заявитель должен представить в  таможню,  выдавшую  лицензию,
формуляр  контроля  и  учета  не  позднее  чем  через  семь дней после
окончания срока действия лицензии.
     Указанный формуляр должен содержать отчетную информацию о товарах
для переработки,  продуктах  переработки  и  остатках,  оформленных  в
соответствии с лицензией.
     75. Порядок  проверки  формуляра  контроля  и  учета   определяет
таможня, выдавшая лицензию, с учетом следующего:
     - коды товаров для переработки по ТН ВЭД России, указанные в ГТД,
должны соответствовать кодам, приведенным в лицензии;
     количество фактически помещенных под таможенный режим переработки
под  таможенным  контролем товаров для переработки не должно превышать
количества, указанного в лицензии;
     - коды  по ТН ВЭД России товарной продукции,  отходов переработки
должны соответствовать указанным в лицензии;
     - количество   товарной   продукции,  фактически  помещенной  под
таможенный режим выпуска товаров  для  свободного  обращения  или  под
другой    таможенный    режим,   должно   соответствовать   фактически
оформленному количеству товаров для переработки;
     - количество   фактически   использованных   российских  товаров,
находящихся в свободном обращении на таможенной территории  Российской
Федерации,  должно  соответствовать  количеству фактически оформленных
продуктов переработки;
     - отходы   переработки   и   остатки  должны  быть  помещены  под
таможенные режимы в соответствии с лицензией;
     - количество  фактически  прошедших таможенное оформление отходов
переработки и остатков должно соответствовать тому количеству  отходов
переработки  и остатков,  которые должны быть получены при переработке
фактического количества товаров для переработки и российских  товаров,
находящихся  в свободном обращении на таможенной территории Российской
Федерации, с учетом установленных в лицензии норм расхода (выхода);
     - помещение  под  таможенный режим выпуска товаров для свободного
обращения и другие таможенные режимы остатков,  товарной  продукции  и
отходов  переработки  в  случае  отказа  от  переработки  должно  быть
произведено  в  количестве,  соответствующем   количеству   фактически
помещенных  под  таможенный режим переработки под таможенным контролем
товаров для переработки;
     - суммарная  таможенная  стоимость  товарной  продукции,  отходов
переработки и остатков должна быть больше суммы  таможенной  стоимости
использованных товаров для переработки и стоимости на внутреннем рынке
Российской Федерации  российских  товаров,  находившихся  в  свободном
обращении на таможенной территории Российской Федерации.
     Сведения в  представленном  формуляре  контроля  и  учета  должны
соответствовать сведениям,  указанным в ГТД,  полученных от таможенных
органов, производивших таможенное оформление товаров для переработки и
продуктов переработки.
     76. Если при проверке формуляра контроля  и  учета  нарушений  не
выявлено,  то  в верхнем правом углу проверенного формуляра контроля и
учета должностное  лицо  таможни  делает  запись  "Формуляр  проверен.
Нарушений не выявлено.  "--" -------- 20-- г.", подписывает и заверяет
личной  номерной  печатью.  Проверенный  формуляр  контроля  и   учета
подшивается в дело по проверяемой лицензии.
     77. Если при  проверке  формуляра  контроля  и  учета  обнаружены
нарушения,  должностное  лицо  таможни в верхнем правом углу формуляра
делает запись "Формуляр проверен.  Обнаружены нарушения. "--" --------
20-- г.",  подписывает ее и заверяет личной номерной печатью,  а также
составляет  перечень  нарушений,  в  котором  в   произвольной   форме
перечисляет  все обнаруженные в ходе проверки нарушения по проверяемой
лицензии, подписывает его и заверяет личной номерной печатью.
     Проверенный формуляр   контроля  и  учета  и  перечень  нарушений
подшиваются в дело по проверяемой лицензии.
     78. Если  нарушений по лицензии не выявлено,  то в верхнем правом
углу экземпляра  лицензии  таможни  должностное  лицо  таможни  делает
запись "Лицензия исполнена. Действие режима завершено." "--" ---------
20-- г.",  подписывает и заверяет личной номерной печатью. Исполненная
лицензия  с  приложенными к ней документами,  на основании которых она
выдавалась,  формуляром контроля и учета,  четвертыми листами  ГТД,  а
также копиями всех других ГТД, оформленных в соответствии с лицензией,
и другими документами передается на хранение в архив,  где хранится  в
течение 10 лет.
     79. Заявитель,  допустивший  нарушения  таможенных   правил   при
использовании  таможенного  режима  переработки товаров под таможенным
контролем,  должен  предпринять  меры  по   устранению   нарушений   и
представить   дополнительно   необходимые   документы  для  исполнения
лицензии  и   завершения   действия   таможенного   режима   в   срок,
установленный таможней, выдавшей лицензию.
     80. Таможенный контроль в отношении  товаров  для  переработки  в
соответствии  с  выданной  лицензией  завершается  в  день  оформления
исполнения лицензии в соответствии с пунктом 78 настоящего Положения.

         XI. Особенности таможенного оформления и таможенного
          контроля при осуществлении операций по переработке
          товаров несколькими организациями-переработчиками

     81. Если   операции   по   переработке  товаров  для  переработки
осуществляют несколько организаций-переработчиков, перемещение товаров
для  переработки  или  промежуточных  продуктов  переработки  от одной
организации-переработчика до другой производит заявитель.
     82. Таможенный   орган,  контролирующий  проведение  операций  по
переработке   товаров,   при   перемещении   промежуточных   продуктов
переработки  в  другую  организацию-переработчик  направляет  (почтой,
телексом  или  электронной  почтой)  в  таможенный  орган,  в  регионе
деятельности  которого  находится  организация-переработчик  и который
должен контролировать проведение операций по переработке на  следующем
этапе,   уведомление   о   направлении  ему  товаров  для  переработки
промежуточных продуктов переработки.
     В уведомлении должны быть указаны:
     - номер лицензии;
     - наименование организации-переработчика и ее адрес;
     - наименование,  код по ТН ВЭД России и количество промежуточного
продукта переработки, направленного в адрес организации-переработчика,
с указанием дня отправки и ориентировочного дня поступления.
     Заявитель должен  по прибытии промежуточного продукта переработки
информировать об этом в  письменном  виде  таможенный  орган,  который
будет осуществлять контроль за проведением операций по переработке.
     В случае  непоступления  промежуточных  продуктов  переработки  в
организацию-переработчик,  в  которую  они  должны были поступить,  до
указанного  в  уведомлении   срока   таможенный   орган,   в   регионе
деятельности   которого   находится   эта  организация,  направляет  в
таможенный  орган,  приславший  уведомление,  и  в  таможню,  выдавшую
лицензию,    сообщение   о   недоставлении   промежуточных   продуктов
переработки. Таможня, выдавшая лицензию, получив указанную информацию,
принимает меры, установленные законодательством Российской Федерации о
таможенном деле.

           XII. Вывоз остатков в соответствии с таможенным
                      режимом реэкспорта товаров

     83. Если  с  товарами  для  переработки производились операции по
переработке,  то образовавшиеся остатки помещают под таможенный  режим
реэкспорта  товаров при наличии разрешения таможни,  выдавшей лицензию
на  переработку,  в  иных  случаях  -  в  соответствии   с   порядком,
установленным для товаров,  помещаемых под таможенный режим реэкспорта
товаров.
     84. Для  получения  разрешения  таможни на помещение остатков под
таможенный режим реэкспорта товаров заявитель подает на имя начальника
таможни в произвольной письменной форме в двух экземплярах заявление о
реэкспорте  товаров,  в  котором  по   каждому   оставшемуся   товару,
помещаемому под таможенный режим реэкспорта товаров, указывает:
     - номер лицензии;
     - наименование   остатка,  код  товара  по  ТН  ВЭД  России,  его
количество и таможенную стоимость;
     - номер  ГТД,  в  соответствии  с которой товар,  частью которого
является остаток,  помещался под таможенный режим переработки  товаров
под таможенным контролем.
     К заявлению о реэкспорте остатков прикладывается копия лицензии.
     Таможня регистрирует  указанное  заявление (присваивается номер и
указывается  дата   поступления)   и   направляет   в   подразделение,
уполномоченное   осуществлять   контроль   за  применением  таможенных
режимов,  для проверки соответствия информации о товарах,  указанной в
заявлении, данным, указанным в лицензии (наименование остатков, их код
по ТН ВЭД России, количество, стоимость по каждому виду остатков).
     85. Решение  по  указанному заявлению принимает начальник таможни
(лицо,  его замещающее),  выдавшей лицензию,  в течение 30 дней со дня
подачи  заявления,  проставляя  при  положительном  решении  на  обоих
экземплярах заявления резолюцию "Реэкспорт разрешается", дату принятия
решения,  подпись  и  оттиск  печати  таможни,  а  при отрицательном -
резолюцию "Реэкспорт запрещен" с  указанием  причин  отказа,  подпись,
дату принятия решения, оттиск печати таможни.
     86. Таможня до истечения срока, установленного в п. 85 настоящего
Положения,  обязана  принять  решение о возможности помещения остатков
под таможенный режим реэкспорта и  вручить  доверенному  представителю
заявителя  лично  или  направить  по почте (с уведомлением о вручении)
второй экземпляр заявления с принятым решением.
     Первый экземпляр  заявления  остается  в  подразделении  таможни,
уполномоченном  осуществлять  контроль   за   применением   таможенных
режимов,  для  проведения последующего контроля за помещением остатков
под таможенный режим реэкспорта товаров.
     87. Для  проведения таможенного оформления и таможенного контроля
остатки  доставляются  на  склад  временного  хранения,   определенный
таможней.
     88. Таможенное оформление остатков в  соответствии  с  таможенным
режимом   реэкспорта  товаров  и  их  фактический  вывоз  производятся
согласно установленному порядку.
     89. Если  с  учетом  подпункта в) пункта 3 настоящего Положения в
отношении товаров для переработки применялось  обеспечение  соблюдения
законодательства Российской Федерации о таможенном деле путем внесения
на депозит таможенного органа суммы  денежных  средств,  равной  сумме
таможенных пошлин и налогов, то оно учитывается при помещении остатков
под таможенный режим реэкспорта.

                 XIII. Отзыв и аннулирование лицензии

     90. Лицензия аннулируется, если она была выдана не в соответствии
с  настоящим  Положением  либо на основании неполных или недостоверных
сведений,  имевших существенное значение для  принятия  решения  о  ее
выдаче.
     91. Лицензия отзывается, если ее владелец не соблюдает требований
законодательства  Российской  Федерации о таможенном деле,  настоящего
Положения либо если  лицензия  более  не  соответствует  экономической
политике Российской Федерации.
     Таможня, выдавшая   лицензию,   получив   информацию,   требующую
рассмотрения  вопроса об отзыве лицензии,  незамедлительно извещает об
этом заявителя.
     Если в   установленные   таможней,   выдавшей   лицензию,  сроки,
достаточные для устранения  причин,  обусловливающих  отзыв  лицензии,
заявитель не предпримет соответствующих мер, лицензия отзывается.
     92. Решение об аннулировании (отзыве) лицензии принимает таможня,
выдавшая лицензию,  в том числе и по письменному указанию вышестоящего
таможенного органа.  Решение об  аннулировании  действительно  с  даты
выдачи  лицензии,  решение об отзыве действует со дня принятия решения
об отзыве.
     Решение об  аннулировании  (отзыве) лицензии оформляется приказом
таможни с указанием причин такого решения и в течение трех дней со дня
издания   приказа   направляется   в   таможенные  органы,  в  которых
производится таможенное оформление товаров для переработки,  продуктов
переработки и остатков, а также заявителю с уведомлением о вручении.
     93. Таможни со  дня  получения  копии  приказа  об  аннулировании
(отзыве)   лицензии   прекращают  таможенное  оформление  товаров  для
переработки,  продуктов  переработки  и  остатков  в  соответствии   с
аннулированной (отозванной) лицензией.
     94. Решение  об  аннулировании  (отзыве)  лицензии   может   быть
обжаловано согласно установленному порядку.

Страницы: 1  2