Страницы: 1 2
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВИЛ И НОРМАТИВОВ
САНПИН 2.6.1.24-03 "САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ
И ЭКСПЛУАТАЦИИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РФ
28 апреля 2003 г.
N 69
(Д)
На основании Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) и
Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24
июля 2000 г. N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2000, N 31, ст. 3295), постановляю:
Ввести в действие с 20 июня 2003 года
санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.6.1.24-03
"Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций",
утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской
Федерации 22 апреля 2003 г.
Главный Государственный
санитарный врач
Российской Федерации,
Первый заместитель
министра здравоохранения
Российской Федерации
Г.Г. ОНИЩЕНКО
28 апреля 2003 г.
N 69
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
26 мая 2003 г.
N 4593
УТВЕРЖДАЮ
Главный Государственный
санитарный врач
Российской Федерации,
Первый заместитель
министра здравоохранения
Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО
22.04.2003
Дата введения: с 20 июня 2003 года
2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ, РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ.
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
АТОМНЫХ СТАНЦИЙ (СП АС-03).
Санитарные правила и гигиенические нормативы
СанПин 2.6.1.24-03
I. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных
станций (СП АС-03) разработаны с учетом требований "Норм радиационной
безопасности" (НРБ-99), на основе и в развитие "Основных санитарных
правил обеспечения радиационной безопасности" (ОСПОРБ-99).
1.2. СП АС-03 (далее - Правила) являются обязательными для
организаций, осуществляющих деятельность, связанную с размещением,
проектированием, строительством, вводом в эксплуатацию и эксплуатацией
атомных станций (далее - АС) с реакторами различного типа (ВВЭР, РБМК,
БН и др.), кроме транспортных ядерных энергетических установок и
реакторных установок специального назначения.
1.3. Ведомственные правила и другие нормативные документы (далее
- НД), относящиеся к проектированию, строительству и эксплуатации АС,
не должны противоречить положениям настоящих Правил и должны быть в
установленном порядке согласованы с органами Госсанэпиднадзора.
1.4. Внесение изменений и дополнений в Правила осуществляется в
установленном порядке.
II. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
Правила разработаны на основании и с учетом следующих Законов и
нормативных документов:
Федеральный закон "О радиационной безопасности населения" от 9
января 1996 г. N 3-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 3, ст. 141);
Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650);
Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" от 21 ноября
1995 г. N 170-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации,
1995, N 48, ст. 4552; 1997, N 7, ст. 808);
Нормы радиационной безопасности (НРБ-99). СП 2.6.1.758-99.
Минздрав России, 1999. НРБ-99 не нуждаются в государственной
регистрации (письмо Минюста России от 29.07.99 N 6014-ЭР);
Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности
(ОСПОРБ-99). СП 2.6.1.799-99. Минздрав России, 2000. ОСПОРБ-99 не
нуждаются в государственной регистрации (письмо Минюста России от
01.06.2000 N 4214-ЭР);
Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок
атомной промышленности (СПП ПУАП-03). СанПин 2.6.1.07-03. Минздрав
России, 2003. Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской
Федерации (регистрационный N 4365 от 3 апреля 2003 г.).
Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами
(СПОРО-2002). СП 2.6.6.1168-02. Минздрав России, 2002 г.
Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации
(регистрационный N 4005 от 6 декабря 2002 г.).
III. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. СП АС-03 регламентируют и определяют санитарно-гигиенические
требования по обеспечению радиационной безопасности персонала,
населения и охране окружающей среды (радиационное воздействие) при
проектировании, строительстве и эксплуатации АС.
Санитарно-гигиенические требования по обеспечению безопасности
персонала, населения и окружающей среды при выводе из эксплуатации
блока АС и от нерадиационных факторов воздействия регламентируются
соответствующими нормативно-правовыми актами.
3.2. Радиационная безопасность атомных станций считается
достаточной, если техническими средствами и организационными мерами
обеспечивается непревышение установленных НРБ-99 основных пределов доз
облучения персонала, населения и соблюдение требований настоящих
правил.
3.3. Обеспечение радиационной безопасности АС должно
осуществляться проведением комплекса специальных мероприятий:
- установлением и выполнением требований радиационной
безопасности на промышленной площадке АС и прилегающих к ней
территориях;
- контролем за состоянием физических барьеров АС на пути
распространения ионизирующего излучения и радиоактивных веществ;
- локализацией источников радиационного воздействия и защитой
персонала и населения при нормальной эксплуатации и в случае аварии на
АС.
Содержание и объем этих мероприятий должны приводиться в проекте
и в эксплуатационной документации каждой АС.
3.4. Атомная станция по потенциальной радиационной опасности
относится к первой категории радиационных объектов, при аварии на
которых возможно их радиационное воздействие на население и могут
потребоваться меры по его защите.
3.5. До пуска каждого блока АС все системы и сооружения этого
блока должны быть подготовлены к эксплуатации в установленном порядке.
3.6. Проекты АС должны иметь санитарно-эпидемиологическое
заключение, выдаваемое органами Госсанэпиднадзора в установленном
порядке.
3.7. Предупредительный и текущий санитарно-эпидемиологический
надзор при проектировании, строительстве, эксплуатации и выводе из
эксплуатации АС осуществляют Управление Госсанэпиднадзора и
территориальные центры Госсанэпиднадзора Федерального управления
"Медбиоэкстрем" (далее - ЦГСЭН).
IV. ТРЕБОВАНИЯ К ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПЛАНУ,
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПЛОЩАДКЕ, САНИТАРНО-ЗАЩИТНОЙ ЗОНЕ
И ЗОНЕ НАБЛЮДЕНИЯ
4.1. Требования к генеральному плану и площадке АС
4.1.1. Генеральный план промышленной площадки АС разрабатывается
с учетом технологической зависимости вспомогательных цехов по
отношению к основному производству.
4.1.2. Размещение реакторных блоков должно обеспечивать
возможность их безопасной эксплуатации в случае аварии на соседних
блоках.
4.1.3. Площадка для размещения АС должна удовлетворять
требованиям действующих норм и правил и другим соответствующим НД.
4.1.4. При выборе площадки должны быть учтены местные природные и
техногенные факторы, которые могли бы отрицательно воздействовать на
обеспечение радиационной безопасности АС.
4.1.5. Площадка АС должна быть исследована с точки зрения
радиационного воздействия АС на объекты окружающей среды и население.
При оценке пригодности площадки для размещения АС должны быть
рассмотрены следующие аспекты:
- влияние на АС природных явлений, процессов и внешних событий, в
том числе антропогенного происхождения, происходящих в районе
расположения площадки;
- характеристики окружающей среды района размещения, которые
могут оказать влияние на перенос и накопление радиоактивных веществ;
- медико-демографические показатели и характеристики района
размещения, важные для обеспечения мер по защите населения.
4.1.6. Территория района размещения АС должна позволять
реализацию организационных и технических защитных мероприятий в случае
аварийного выброса и/или сброса радиоактивных веществ с АС в
окружающую среду.
4.1.7. При анализе характеристик площадки необходимо учитывать их
изменения, прогнозируемые на весь срок эксплуатации АС с учетом ее
вывода из эксплуатации.
4.1.8. В проектах АС кроме главного входа на промышленную
площадку следует предусматривать организацию запасных путей для
персонала и транспортных средств, расположенных в различных местах по
периметру площадки. На въездах и выездах с площадки АС следует
предусматривать устройства для радиационного контроля транспортных
средств.
4.1.9. Автодороги и пешеходные пути, расположенные на
промышленной площадке, должны иметь асфальтовое или, в отдельных
случаях, бетонное покрытие, а также, при необходимости, подвергаться
дезактивации. За ними должен осуществляться радиационный контроль.
4.2. Требования к санитарно-защитной зоне
и зоне наблюдения
4.2.1. Вокруг АС устанавливаются санитарно-защитная зона (далее -
СЗЗ) и зона наблюдения (далее - ЗН).
Расчет и обоснование размеров и условия эксплуатации зон должны
выполняться в соответствии с гигиеническими требованиями и
нормативами, изложенными в ОСПОРБ-99.
4.2.2. В санитарно-защитной зоне АС запрещается постоянное или
временное проживание, размещение детских учреждений, больниц,
санаториев и других оздоровительных учреждений, а также промышленных и
подсобных сооружений, не предназначенных для строительства и
эксплуатации АС.
4.2.3. Использование земель СЗЗ для сельскохозяйственных и иных
целей, прудов, в том числе прудов-охладителей АС для рыборазведения,
возможно только по согласованию с органами Госсанэпиднадзора.
4.2.4. Жилой поселок (город энергетиков) должен располагаться
преимущественно с наветренной от АС стороны. При проектировании систем
технического водоснабжения должны быть приняты меры, исключающие
ухудшение микроклиматических условий в населенных пунктах, жилых
поселках района расположения АС и на автомобильных дорогах.
4.2.5. В СЗЗ и ЗН силами службы радиационной безопасности АС
должен проводиться радиационный контроль.
4.2.6. В проекте и на действующих АС должны быть определены и
обоснованы зона планирования защитных мероприятий и зона планирования
мероприятий по обязательной эвакуации населения в случае возникновения
запроектных аварий.
V. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЩИТЕ ПЕРСОНАЛА И НАСЕЛЕНИЯ
5.1. Главной целью радиационной защиты является охрана здоровья
персонала и населения от вредного воздействия ионизирующего излучения
путем соблюдения основных принципов и норм радиационной безопасности.
5.2. Для условий нормальной эксплуатации АС устанавливаются
следующие категории облучаемых лиц:
- персонал (группы А и Б);
- все население, включая лиц из персонала, вне сферы и условий их
производственной деятельности.
Для категорий облучаемых лиц Федеральным законом "О радиационной
безопасности населения" и НРБ-99 устанавливаются три класса
нормативов:
- основные пределы доз:
- 1 зиверт за 50 лет для персонала и 0,07 зиверта за 70 лет для
лиц из населения;
- 100 мЗв для персонала и 5 мЗв для лиц из населения за любые
последовательные 5 лет;
- 50 мЗв в год для персонала и 5 мЗв в год для лиц из населения.
К основным пределам доз относятся также установленные НРБ-99
(табл. 3.1) годовые эквивалентные дозы облучения хрусталика глаза,
кожи, стоп и кистей рук;
- допустимые уровни воздействия (ПГП, ДОА, ДУА и другие),
являющиеся производными от основных пределов доз;
- контрольные уровни (такие, как среднегодовые значения
допустимых уровней, и другие).
Для обеспечения радиационной безопасности при нормальной
эксплуатации АС необходимо руководствоваться следующими основными
принципами:
- непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения
граждан от всех источников излучения - принцип нормирования;
- запрещение всех видов деятельности по использованию источников
излучения, при которых полученная для человека и общества польза не
превышает возможного вреда, причиненного дополнительным облучением, -
принцип обоснования;
- поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом
экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и
числа облучаемых лиц при использовании любого источника излучения -
принцип оптимизации (в английской аббревиатуре - As low As Reasonably
Achievable - ALARA).
Администрация АС должна принимать меры для снижения облучаемости
персонала, поддерживая ее на столь низком уровне, насколько это
возможно с учетом экономических и социальных факторов.
5.3. Проектирование стационарной биологической защиты от внешнего
облучения персонала при работе АС на мощности необходимо проводить с
коэффициентом запаса по годовой эффективной дозе, равным 2.
5.4. Проектирование стационарной биологической защиты от внешнего
ионизирующего излучения должно выполняться с учетом назначения
помещений, в зависимости от категорий облучаемых лиц и длительности
облучения. При расчете биологической защиты с коэффициентом запаса,
равным 2, проектная мощность эквивалентной дозы излучения Н на
поверхности защиты определяется по формуле:
Н = 500 х Д/1, мкЗв/ч,
где Д - среднегодовая допустимая доза для персонала, 20 мЗв в
год;
t - продолжительность облучения, часов в год. Значения проектной
мощности эквивалентной дозы для стандартной
продолжительности пребывания персонала в помещениях и на территории с
учетом коэффициента запаса 2 приведены в таблице 5.1.
Таблица 5.1
Мощность эквивалентной дозы, используемая
при проектировании стационарной биологической защиты
персонала АС от внешнего ионизирующего излучения
------------------------------------------------------------------------------
| Персонал| Назначение помещений | Продолжительность| Проектная мощность |
| | и территорий | облучения, ч/год | эквивалентной дозы, |
| | | | мкЗв/ч |
|---------|-------------------------|------------------|---------------------|
| Группа А| Помещения постоянного | 1700 | 6,0 |
| | пребывания персонала | | |
| |-------------------------|------------------|---------------------|
| | Помещения временного | 850 | 12,0 |
| | пребывания персонала | | |
|---------|-------------------------|------------------|---------------------|
| Группа Б| Помещения на территории | 2000 | 1,2 |
| | промплощадки и СЗЗ | | |
------------------------------------------------------------------------------
5.5. В процессе ввода АС в эксплуатацию должна быть проверена
эффективность биологической защиты реактора, дефекты защиты должны
быть устранены до приемки блока АС в промышленную эксплуатацию. Работы
по проверке эффективности защиты должны проводиться с участием ЦГСЭН.
5.6. Для действующих АС настоящими Правилами устанавливается
квота на облучение населения, равная 250 мкЗв в год, а для
проектируемых и строящихся АС - 100 мкЗв в год.
Данные квоты устанавливаются на суммарное облучение населения от
радиоактивных газоаэрозольных выбросов в атмосферу и жидких сбросов в
поверхностные воды в целом для АС независимо от количества
энергоблоков на промышленной площадке.
Значения квот на облучение населения от радиационных факторов
(выбросов и сбросов) при нормальной эксплуатации АС приведены в
таблице 5.2.
Таблица 5.2
Квоты
на облучение населения от выбросов и сбросов
при нормальной эксплуатации АС, мкЗв в год
------------------------------------------------------------------
|Радиационный фактор| Атомная станция |
| |--------------------------------------------|
| | действующая |строящаяся или проектируемая|
|-------------------|---------------|----------------------------|
|Газоаэрозольные | | |
|выбросы | 200 | 50 |
|-------------------|---------------|----------------------------|
|Жидкие сбросы | 50 | 50 |
|-------------------|---------------|----------------------------|
|Сумма | 250 | 100 |
------------------------------------------------------------------
5.7. Значение квоты рассматривается как верхняя граница
возможного облучения населения от радиационных факторов при
оптимизации радиационной защиты населения в режиме нормальной
эксплуатации АС.
5.8. Значения соответствующих квот на облучение населения
используются для расчета предельно допустимых выбросов (далее - ПДВ)
радионуклидов с АС в атмосферу и предельно допустимых сбросов (далее -
ПДС) радионуклидов в поверхностные воды.
5.9. ПДВ и ПДС являются верхними границами для газоаэрозольных
выбросов и жидких сбросов радионуклидов в окружающую среду,
соответственно, в режиме нормальной эксплуатации АС.
5.10. В качестве нижней границы дозы облучения от отдельного
радиационного фактора при оптимизации радиационной защиты населения в
режиме нормальной эксплуатации АС принимается минимально значимая
доза, равная 10 мкЗв в год.
5.11. С учетом технически достигнутого уровня безопасности АС в
режиме нормальной эксплуатации (когда фактические выбросы и сбросы АС
создают по каждому фактору воздействия дозу облучения лиц из населения
менее 10 мкЗв в год) радиационный риск для населения при эксплуатации
-1
АС является безусловно приемлемым (< x 1Е(-6) год ). В этой связи
значения допустимых выбросов (далее - ДВ) и допустимых сбросов (далее
- ДС), установленные настоящими Правилами, рассчитываются исходя из
дозы облучения населения 10 мкЗв в год.
5.12. При установлении годовых ДВ радиоактивных газов и аэрозолей
в атмосферу учитывался тот факт, что основной вклад (свыше 98%) в дозу
облучения населения в режиме нормальной эксплуатации АС вносят
инертные радиоактивные газы (аргон, криптон, ксенон) и радионуклиды
131I, 60Co, 134Cs, 137Cs (24Na - для реакторов типа БН-600).
Нормирование и контроль активности других радионуклидов,
обнаруживаемых в выбросах АС, нецелесообразен ввиду их пренебрежимого
вклада в дозу облучения.
5.13. Значения годовых допустимых выбросов радионуклидов для АС с
реакторными установками различных типов с учетом их особенностей в
части соотношения активностей нуклидов в выбросе и условий выброса
(высоты вентиляционных труб) приведены в таблице 5.3.
Данные ДВ являются минимально значимыми и устанавливаются
настоящими Правилами как для проектируемых, так и действующих АС.
Дальнейшее деление данных ДВ на очереди АС или отдельные энергоблоки
АС нецелесообразно.
Таблица 5.3
Годовые допустимые выбросы
радиоактивных газов и аэрозолей АС в атмосферу
------------------------------------------------------------------
| Радионуклид |АС с РБМК|АС с ВВЭР и БН|АС с ЭГП-6|
|----------------------------|---------|--------------|----------|
|ИРГ [ТБк] <1> | 3700 | 690 | 2000 |
|----------------------------|---------|--------------|----------|
|131I (газовая | аэрозольная | | | |
|формы) [ГБк] <2> | 93 | 18 | 18 |
|----------------------------|---------|--------------|----------|
|60Со [ГБк] | 2,5| 7,4 | 7,4 |
|----------------------------|---------|--------------|----------|
|134Cs [ГБк] | 1,4| 0,9 | 0,9 |
|----------------------------|---------|--------------|----------|
|137Сs [ГБк] | 4,0| 2,0 | 2,0 |
------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<1> 1 ТБк = 1Е12 Бк = 27 Ки.
<2> 1ГБк = 1Е9 Бк = 27 мКи.
5.14. Соблюдение установленных настоящими Правилами значений
допустимых выбросов гарантирует, что доза облучения лиц из критической
группы населения за счет газоаэрозольных выбросов АС при нормальной
эксплуатации не превысит 10 мкЗв в год.
5.15. С учетом доз, указанных в пп. 5.6 и 5.11, ПДВ для
действующих АС устанавливаются на уровне 20 ДВ, а для проектируемых и
строящихся АС - на уровне 5 ДВ. Значения ПДС для всех АС превышает ДС
в 5 раз.
5.16. Для текущего контроля газоаэрозольных выбросов независимо
от числа действующих энергоблоков на площадке АС устанавливаются
контрольные уровни (далее - КУ) выбросов за сутки и за месяц.
5.17. Значения контрольных уровней выбросов за месяц и за сутки
для АС приведены в таблицах 5.4 и 5.5 соответственно.
Таблица 5.4
Контрольные уровни выбросов радиоактивных газов
и аэрозолей АС в атмосферу за месяц
------------------------------------------------------------------
| Радионуклид |АС с РБМК|АС с ВВЭР и БН|АС с ЭГП-6|
|----------------------------|---------|--------------|----------|
|ИРГ [ТБк] <1> | 310 | 57 | 160 |
|----------------------------|---------|--------------|----------|
|131I (газовая | аэрозольная | | | |
|формы) [ГБк] <2> | 7,8 | 1,5 | 1,5 |
|----------------------------|---------|--------------|----------|
|60Со [МБк] <3> | 210 | 620 | 620 |
|----------------------------|---------|--------------|----------|
|134Cs [МБк] | 120 | 75 | 75 |
|----------------------------|---------|--------------|----------|
|137Сs [МБк] | 330 | 170 | 170 |
------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<1> 1 ТБк = 1Е12 Бк = 27 Ки.
<2> 1ГБк =1Е9 Бк = 27 мКи.
<3> 1 МБк = 1Е6 Бк = 27 мкКи.
Примечание. В отдельные месяцы допускается выброс радионуклидов,
превышающий КУ до 3 раз, при условии, что не будет превышен годовой
ДВ.
Таблица 5.5
Контрольные уровни выбросов радиоактивных газов
и аэрозолей АС в атмосферу за сутки
------------------------------------------------------------------
| Радионуклид |АС с РБМК|АС с ВВЭР и БН|АС с ЭГП-6|
|----------------------------|---------|--------------|----------|
|ИРГ [ТБк] <1> | 10 | 1,9 | 5,5 |
|----------------------------|---------|--------------|----------|
|131I (газовая + аэрозольная | | | |
|формы) [МБк] <3> | 260 | 50 | 50 |
|----------------------------|---------|--------------|----------|
|24Na [ГБк] <2> | - | 15 <4> | - |
------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<1> 1 ТБк = 1Е12 Бк = 27 Ки.
<2> 1ГБк = 1Е9 Бк = 27 мКи.
<3> 1 МБк = 1Е6 Бк = 27 мкКи.
<4> Только для АС с БН.
Примечание. В отдельные дни или несколько дней допускается
выброс радионуклидов, превышающий КУ в 10 раз, при условии, что не
будет превышен КУ за квартал.
5.18. Приведенные в примечаниях к таблицам 5.4 и 5.5 допустимые
превышения контрольных уровней газоаэрозольных выбросов за месяц и
сутки при соблюдении указанных ограничений не требуют согласования с
органами Госсанэпиднадзора при его обязательном письменном уведомлении
о величине фактического выброса.
5.19. Допустимые сбросы радионуклидов в открытые водоемы
рассчитываются и утверждаются для каждой АС в соответствии со
специальными методическими указаниями, и их соблюдение гарантирует
непревышение дозы облучения населения 10 мкЗв в год.
5.20. Сброс жидких радиоактивных отходов в открытые водоемы, в
том числе водоемы-охладители АС, не допускается.
5.21. Если фактический выброс (сброс) АС превышает ДВ (ДС), но
ниже ПДВ (ПДС), то радиационное воздействие АС на население и
окружающую среду не соответствует принципу оптимизации, что
свидетельствует о нарушении культуры производства и подлежит анализу с
целью устранения выявленного превышения ДВ (ДС).
5.22. Превышение ПДВ и/или ПДС недопустимо в режиме нормальной
эксплуатации АС, т.к. является нарушением санитарных норм и правил и
может служить основанием для приостановки эксплуатации АС.
5.23. Пределы безопасной эксплуатации каждого энергоблока АС по
выбросам и сбросам в технологических регламентах должны быть
установлены на уровне ПДВ и ПДС, а эксплуатационные пределы - на
уровне ДВ и ДС с ограничением, что установленные для одного
энергоблока значения пределов безопасной эксплуатации и
эксплуатационные пределы не должны превышаться при работе всех
энергоблоков данной АС.
5.24. На АС, проекты которых утверждены до введения в действие
НРБ-99, последствия проектной радиационной аварии по величинам
выбросов и сбросов радиоактивных веществ в окружающую среду не должны
приводить к дозам облучения населения, требующим принятия обязательных
мер по его защите в начальном периоде радиационной аварии, т.е. дозы
облучения лиц из населения не должны превышать верхний уровень
значений (уровень "Б"), регламентированный таблицей 6.3 НРБ-99.
5.25. На АС, проекты которых утверждены после введения в действие
НРБ-99, последствия проектной радиационной аварии по величинам
выбросов и сбросов радиоактивных веществ в окружающую среду не должны
приводить к дозам облучения лиц из населения, требующим принятия любых
мер по его защите в начальном периоде радиационной аварии, т.е. дозы
облучения лиц из населения не должны превышать нижний уровень значений
(уровень "А"), регламентированный таблицей 6.3 НРБ-99.
5.26. Проектная документация АС должна содержать:
- характеристики основных дозообразующих источников излучения;
- характеристики защитных материалов и конструкционное оформление
защиты;
- методы и программы расчета защиты и результаты расчета полей
излучений;
- результаты расчета радиационной обстановки в помещениях АС при
работе на мощности и остановах;
- результаты прогноза активности источников излучения и
радиационной обстановки на весь ресурсный срок работы АС при ремонтных
работах;
- характеристики средств предотвращения, подавления и локализации
последствий радиационных аварий;
- результаты расчета допустимых сбросов радионуклидов;
- проектные значения организованных и неорганизованных протечек
технологических радиоактивных сред;
- характеристики применяемых средств очистки технологических
сред, газоаэрозольных и жидких сред;
- методы дезактивации помещений и основного оборудования блока;
- объем жидких радиоактивных отходов и способы их сбора,
транспортирования и переработки, а также характеристику их физических,
химических свойств и радионуклидного состава как при нормальной
эксплуатации, так и при проектных авариях;
- описание установок по кондиционированию и методов сбора,
транспортирования, хранения или захоронения твердых радиоактивных
отходов;
- максимальные расчетные значения индивидуальной и коллективной
дозы облучения персонала при выполнении ремонтных и профилактических
работ на оборудовании;
- средства защиты персонала при перегрузке ядерного топлива,
демонтаже, ремонте и транспортировании загрязненного или
активированного оборудования и конструкционных элементов АС;
- объем и средства радиационного контроля;
- схемы размещения средств автоматизированного радиационного
контроля;
- расчет потребности индивидуальных средств дозиметрического
контроля, медико-санитарного обеспечения персонала и средств
индивидуальной защиты (далее - СИЗ) как при нормальной эксплуатации,
так и при проектных авариях;
- оценка радиационных последствий проектных аварий;
- размеры СЗЗ и ЗН.
5.27. Вопросы охраны окружающей среды, в том числе от
радиационного воздействия, должны отражаться в разделе проекта АС
"Охрана окружающей среды".
VI. ТРЕБОВАНИЯ К РАДИАЦИОННОМУ КОНТРОЛЮ
6.1. Система радиационного контроля (далее - СРК), включающая
автоматизированные аппаратурные комплексы и оборудование,
обеспечивающее их функционирование (газодувки, трубопроводы, арматура
и другое), должна обеспечивать получение и обработку информации о
контролируемых параметрах, характеризующих радиационное состояние АС и
окружающей среды при всех режимах работы АС, включая проектные и
запроектные аварии, а также состояние АС при выводе из эксплуатации.
6.2. Проектом СРК АС должны быть регламентированы:
- объекты радиационного контроля;
- виды радиационного контроля;
- контролируемые параметры;
- сеть точек радиационного контроля;
- периодичность радиационного контроля;
- технические средства и методическое обеспечение радиационного
контроля;
- состав необходимых помещений и штат работников, осуществляющих
радиационный контроль.
6.3. Проектом АС должны быть предусмотрены:
- автоматизированная система радиационного контроля (далее -
АСРК), действующая на АС и ее промплощадке;
- автоматизированная система контроля радиационной обстановки
(далее - АСКРО), действующая вне промплощадки АС;
- необходимое оборудование в составе СРК.
6.4. При нормальной эксплуатации АС, ожидаемых отклонениях от
эксплуатационных параметров, проектных и запроектных авариях СРК
должна обеспечивать получение и обработку информации о радиационной
обстановке на АС и в окружающей среде, эффективности защитных
барьеров, об активности радионуклидов, поступивших за пределы АС, а
также информации, необходимой для прогнозирования изменений
радиационной обстановки со временем и выработки рекомендаций по мерам
защиты персонала и населения.
6.5. СРК должна использовать следующие технические средства: -
непрерывного контроля на основе стационарных
автоматизированных технических средств; - оперативного контроля на
основе носимых, передвижных или
подвижных технических средств; - лабораторного анализа на основе
стационарной лабораторной
аппаратуры, средств отбора и подготовки проб для анализов; -
индивидуального дозиметрического контроля (далее - ИДК)
облучаемости персонала. Технические средства автоматизированных систем
должны
обеспечивать контроль, регистрацию, отображение, сбор, обработку и
выдачу отчетной информации по унифицированным формам с учетом
необходимости организации соответствующего банка данных.
При превышении значений измеряемых величин или изменении
радиационной обстановки СРК должна автоматически выдавать
соответствующую информацию на пульты контроля.
6.6. Технические средства СРК должны обеспечивать осуществление:
- радиационного технологического контроля (далее - РТК);
- радиационного дозиметрического контроля (далее - РДК);
- радиационного контроля помещений и промплощадки АС (далее -
РКП);
- радиационного контроля за нераспространением радиоактивных
загрязнений (далее - РКЗ);
- радиационного контроля окружающей среды (далее - РКОС).
6.6.1 РТК осуществляется с помощью измерений мощности дозы
гамма-излучения и объемной активности:
- реперных радионуклидов или их групп (йод-131, сумма
радионуклидов йода 131 - 135) в теплоносителе основного
циркуляционного контура, характеризующих герметичность оболочек
тепловыделяющего элемента (далее - ТВЭЛ);
- реперных радионуклидов или их групп в технологических средах
или в воздухе производственных помещений (инертных радиоактивных
газов, короткоживущих аэрозолей), связанных с оборудованием основного
циркуляционного контура, характеризующих его герметичность;
- технологических сред, в том числе до и после фильтров
спецводоочистки и спецгазоочистки;
- короткоживущих аэрозолей и инертных радиоактивных газов в
необслуживаемых помещениях, вентиляционных и локализующих системах;
- реперных радионуклидов или их групп (регламентированных табл.
5.3 Правил), поступающих за пределы АС и характеризующих герметичность
защитных барьеров.
При проектировании системы радиационного контроля необходимо
предусмотреть объем проведения РТК при авариях, включая аварии при
потере энергоснабжения.
6.6.2. РДК осуществляется на АС путем контроля доз внешнего и
внутреннего облучения персонала.
ИДК должен охватывать персонал, работающий в зоне контролируемого
доступа. Учет результатов индивидуального дозиметрического контроля
должен обеспечивать получение информации о дозах облучения при работе
АС на мощности, при ремонтах и при выполнении радиационно опасных
операций.
На АС должна быть предусмотрена автоматизированная система учета
результатов индивидуального дозиметрического контроля (далее - АСИДК),
обеспечивающая регистрацию доз облучения персонала в соответствии с
единой государственной системой контроля и учета доз облучения (далее
- ЕГАСКРО) и позволяющая по результатам анализа осуществлять
планирование облучаемости персонала.
6.6.3. Радиационный контроль помещений и промплощадки АС
осуществляется путем измерений:
- мощности дозы гамма-излучения;
- объемной активности радионуклидов в воздухе помещений.
В помещениях АС, где радиационная обстановка при проведении
технологических операций может резко измениться, должны быть
предусмотрены показывающие и сигнализирующие приборы.
6.6.4. РКЗ осуществляется на АС посредством контроля загрязнения
кожных покровов и личной одежды персонала и транспорта с помощью
переносных и стационарных приборов, расположенных в местах,
предусмотренных проектом. На АС должен проводиться периодический
контроль загрязнения личной одежды персонала в местах ее хранения и
постоянно - на выходе через контрольно-пропускные пункты.
Контроль загрязнения поверхностей в производственных помещениях
АС осуществляется с помощью переносных приборов и с помощью взятия
мазков.
Контроль загрязнения спецодежды, обуви и кожных покровов
персонала радиоактивными веществами проводится с помощью переносных и
стационарных приборов, установленных в санпропускниках и санитарных
шлюзах. В саншлюзах должен осуществляться также контроль загрязнения
средств индивидуальной защиты.
На каждом выезде с территории промышленной площадки действующих и
проектируемых АС должны быть предусмотрены:
- специальные помещения, оборудованные сетью электропитания и
заземления, телефонной связью;
- персонал для выполнения дозиметрических измерений вывозимых
грузов и транспортных средств непосредственно перед выездом с
территории.
6.6.5. Система РКОС в районе расположения АС определяется на
стадии проектирования.
Для проведения контроля за объектами окружающей среды вокруг АС
проектом должна быть предусмотрена сеть специально оборудованных
пунктов наблюдения. Службу РКОС с необходимым набором соответственно
оснащенных лабораторных помещений целесообразно располагать в
отдельном помещении на территории жилого поселка АС.
Служба РКОС должна быть обеспечена специально оборудованными
транспортными средствами, включая плавсредства, предназначенными для
отбора проб объектов окружающей среды, а также проведения
радиометрических, дозиметрических и гамма-спектрометрических измерений
как в лабораторных условиях, так и непосредственно на местности.
Контроль за объектами окружающей среды должен включать в себя:
- контроль мощности дозы гамма-излучения и годовой дозы на
местности;
- контроль загрязнения атмосферного воздуха, почвы,
растительности, воды открытых водоемов;
- контроль загрязнения продуктов питания и кормов местного
производства.
Отбор проб окружающей среды производится в СЗЗ и ЗН АС.
Постоянные пункты наблюдения выбирают преимущественно в населенных
пунктах и местах, доступных для подъезда автомашин и обслуживания в
течение всего года. Пункты наблюдения располагают относительно АС по
четырем основным направлениям: в направлении от АС, совпадающем с
господствующим направлением ветров в данной местности и,
соответственно, в противоположном и перпендикулярном направлениях.
Кроме того, необходимо проводить наблюдения в контрольном пункте,
который должен быть расположен с наветренной стороны от АС за
пределами ЗН.
Обязательной составной частью РКОС является измерение гамма-фона
в районе расположения АС. Измерение гамма-фона на местности должно
производиться на территориях СЗЗ и ЗН АС, а также в контрольном
пункте.
РКОС в автоматизированном режиме должен осуществляться АСКРО.
Должна быть предусмотрена возможность передачи информации от АСКРО в
ЕГАСКРО. Требования по передаче информации, получаемой от АСКРО,
определяются нормативно-правовой документацией на ЕГАСКРО.
6.7. На действующей АС должен быть разработан и согласован с
органами Госсанэпиднадзора Регламент радиационного контроля,
определяющий виды контроля, его объем и периодичность.
6.8. Проектный объем радиационного контроля на действующих АС
может корректироваться эксплуатирующей организацией по согласованию с
органами Госсанэпиднадзора.
6.9. До начала физического пуска вводимого энергоблока проект
АСРК и АСКРО должен быть реализован в полном объеме.
6.10. До пуска первого энергоблока АС должна быть изучена
радиационная обстановка в районе ее размещения и определена дозовая
нагрузка на население за счет техногенно измененного фона, выбросов и
сбросов радиоактивных веществ предприятий, уже расположенных в данном
регионе с выпуском отчета о "нулевом" радиационном фоне.
6.11. Доступ к информации о радиационной обстановке на АС и
принимаемых мерах по ее улучшению должен быть обеспечен в
установленном порядке персоналу, органам исполнительной власти,
органам регулирования безопасности, а также гражданам, общественным
объединениям и средствам массовой информации.
6.12. Результаты радиационного контроля должны периодически
подвергаться анализу в целях разработки мероприятий по снижению доз
облучения персонала и уменьшению воздействия АС на окружающую среду.
VII. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПОМЕЩЕНИЯМ,
ЗДАНИЯМ И СООРУЖЕНИЯМ
7.1. В основу проектирования и эксплуатации производственных
помещений, зданий и сооружений АС должен быть положен гигиенический
принцип деления их на зоны в зависимости от характера технологических
процессов, размещенного оборудования, характера и возможной степени
загрязнения радиоактивными веществами.
Основным организационно-техническим принципом обеспечения
радиационной безопасности является строгое соблюдение персоналом
режима зон.
Здания и сооружения АС должны быть разделены на две зоны:
- зону контролируемого доступа (далее - ЗКД) - производственные
помещения, где осуществляется обращение с источниками излучения и
возможно воздействие радиационных факторов на персонал группы А.
Доступ в помещения ЗКД должен осуществляться через санпропускник;
- зону свободного доступа (далее - ЗСД) - вспомогательные и
административные помещения, где при нормальной эксплуатации АС не
осуществляется обращение с источниками излучения и, как правило,
практически исключается воздействие на персонал радиационных факторов.
7.2. В зависимости от степени возможного радиационного
воздействия на персонал все помещения ЗКД должны разделяться на три
категории:
I категория - необслуживаемые помещения, где размещаются
технологическое оборудование и коммуникации, условия эксплуатации
которых и радиационная обстановка при работе АС на мощности не
допускают пребывания в них персонала;
II категория - периодически обслуживаемые помещения, в которых
условия эксплуатации и радиационная обстановка при работе АС на
мощности допускают ограниченное во времени пребывание в них персонала;
III категория - помещения постоянного пребывания персонала, где
радиационная обстановка допускает возможность постоянного пребывания
персонала в течение всего рабочего времени.
В проектах АС должно быть четко определено, к какой категории
помещений зоны контролируемого доступа относится конкретное помещение.
На действующих АС все помещения ЗКД должны иметь на двери
обозначение категории.
7.3. Помещения ЗКД с оборудованием, обслуживаемым оперативным
персоналом, должны быть обеспечены надежной двухсторонней связью со
щитами контроля и управления.
7.4. Взаимная изоляция помещений внутри ЗКД должна обеспечиваться
проектными решениями, строительными и санитарно-техническими
устройствами, стационарными и временными саншлюзами.
7.5. Разгерметизация гермообъема при работе энергоблока на
мощности не допускается. Для осмотра оборудования или ликвидации
повреждений допускается посещение гермообъема при наличии системы
саншлюзования и соблюдения специальных санитарных требований к порядку
доступа персонала в гермообъем реакторной установки.
7.6. Вход в комплекс помещений зоны контролируемого доступа
организуется через санитарные пропускники с обязательным переодеванием
персонала. Входные двери в ЗКД должны иметь маркировку - знак
радиационной опасности.
7.7. Проход персонала в необслуживаемые помещения при
неработающем технологическом оборудовании организуется через
стационарные или временные саншлюзы. Стационарные саншлюзы должны быть
оборудованы трапами спецканализации, подводкой горячей и холодной
воды, дезактивирующих растворов.
7.8. На АС с реакторами типа ВВЭР центральный, блочный и
резервный щиты управления, помещения комплекса средств
автоматизированной системы управления технологическим процессом,
электропитания распределительных устройств должны размещаться в ЗСД.
Щиты радиационного контроля на всех АС должны размещаться в зоне
контролируемого доступа на основных путях прохода персонала к рабочим
местам.
На АС с реакторами типа РБМК допускается размещение щитов
управления в ЗКД.
7.9. Щиты управления и контроля работы отдельных групп
технологического оборудования с радиоактивными средами (местные щиты
управления) допускается размещать в помещениях постоянного пребывания
персонала ЗКД.
7.10. Для транспортирования оборудования и материалов в помещения
и из помещений ЗКД необходимо предусматривать специальные входы и
транспортные въезды. Транспортные въезды должны оборудоваться
воздушными завесами, специальной канализацией и средствами обмывки
транспорта. Должен быть предусмотрен радиационный контроль мощности
дозы гамма-излучения и поверхностного загрязнения транспортных
средств, вывозимого оборудования и материалов.
7.11. В помещениях ЗКД (кроме помещений, где находятся
оборудование и коммуникации с жидкометаллическим натрием) должны быть
предусмотрены коммуникации для подачи воды и моющих растворов, а также
средства для механизированной уборки и дезактивации. Полы в этих
помещениях должны иметь уклоны и трапы для стока воды в
спецканализацию.
7.12. Транспортирование загрязненного оборудования, инструментов
и радиоактивных отходов (далее - РАО) не должно осуществляться через
помещения постоянного пребывания персонала.
7.13. Основной и аварийный проходы (шлюзы) гермообъема реакторной
установки должны быть оборудованы герметичными дверями.
7.14. Мебель, инструменты, приборы и оборудование помещений ЗКД
должны быть закреплены за конкретными помещениями и соответственно
маркированы. Мебель, используемая в зоне контролируемого доступа,
должна быть с гладкой поверхностью, изготовлена из материалов, легко
поддающихся дезактивации и обладающих малой сорбционной способностью.
7.15. Поверхности помещений и оборудования ЗКД должны быть
защищены материалами, слабо сорбирующими радиоактивные вещества и
легко поддающимися дезактивации.
7.16. В помещениях зоны контролируемого доступа все поверхности и
их сочленения должны быть максимально гладкими, без выбоин, трещин и
неровностей. Для проектируемых АС следует предусматривать устройство
окон без подоконников.
7.17. Для проектируемых АС помещение реакторного зала с бассейном
выдержки должно быть выполнено с гладкими стенами и без оконных
проемов. Пол реакторного зала должен быть облицован нержавеющей
сталью, быть ровным по всей площади и иметь уклон для стока воды в
спецканализацию.
7.18. Помещения, где проходят коммуникации с жидкими
радиоактивными средами, должны иметь надежную гидроизоляцию,
исключающую возможность попадания радиоактивных сред в
нижерасположенные помещения и грунт.
7.19. Внутренняя отделка помещений должна соответствовать
рекомендациям промышленной эстетики. Помещения зон свободного и
контролируемого доступа должны быть окрашены в различные цвета.
7.20. Применение полимерных материалов и лакокрасочных покрытий
для отделки производственных помещений должно основываться на
предварительной оценке их гигиенических, токсикологических,
физико-химических свойств и отсутствии возможного вредного воздействия
на персонал АС. Используемые материалы для внутренней отделки должны
иметь санитарно-эпидемиологические заключения.
VIII. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
ПРОЦЕССА И ОБОРУДОВАНИЮ
8.1. Технологические процессы, связанные с управлением работой
реактора и оборудования радиоактивных контуров и систем, процессы
загрузки, выгрузки и транспортирования тепловыделяющих элементов, а
также другие транспортно-технологические операции с радиоактивным
оборудованием должны быть максимально автоматизированы, механизированы
и осуществляться дистанционно.
Управление процессами следует осуществлять с защищенных пультов,
оборудованных средствами связи и наблюдения.
8.2. При проектировании и эксплуатации оборудования основных
технологических систем АС должны быть обеспечены:
- эффективная биологическая защита источников ионизирующих
излучений;
- минимальное время работы персонала в условиях радиационного
воздействия и другие меры снижения доз облучения персонала.
8.3. Для снижения облучаемости персонала в проектах и при
эксплуатации АС необходимо предусматривать:
- использование конструкционных материалов, содержащих
минимальное количество химических элементов с большим сечением
активации, образующих долгоживущие радиоактивные продукты коррозии;
- очистку теплоносителя от продуктов деления и коррозии на
установках, работающих по замкнутому циклу;
- контроль водно-химического режима;
- наименьшую протяженность трубопроводов с минимально возможным
количеством запорной арматуры и разъемных соединений;
- проверку герметичности работающего оборудования;
- проведение дезактивации наружных и внутренних поверхностей
оборудования, контактирующих с радиоактивными средами;
- предотвращение неорганизованных протечек радиоактивных сред в
помещения АС и окружающую среду через уплотнения насосов, арматуры и
другого оборудования;
- компоновку оборудования в боксах с учетом минимизации времени
по его обслуживанию в процессе эксплуатации;
- наличие специальных мест хранения выемных и демонтированных
частей оборудования;
- стендовую (макетную) отработку персоналом ремонтных операций и
другие возможные меры снижения доз облучения персонала при выполнении
радиационно опасных работ.
8.4. Конструкция и материалы трубопроводов и оборудования
контуров с радиоактивными средами должны быть такими, чтобы они не
способствовали накоплению радиоактивных загрязнений на внутренних
поверхностях и в застойных зонах, не способствовали ухудшению
радиационной обстановки при ремонтах и допускали периодическую
дезактивацию. В проекте должно быть предусмотрено оборудование
(насосы, баки, емкости), позволяющее проводить дезактивацию I контура.
8.5. Для сокращения времени работы персонала в условиях
радиационного воздействия при проектировании и эксплуатации АС
необходимо предусматривать:
- повышение ресурса и надежности оборудования, ремонт и замена
которого приводит к наибольшим дозовым и трудовым затратам персонала;
- компоновку оборудования, облегчающую доступ к элементам и
системам, требующим периодических инспекций и ремонтов;
- автоматизацию и механизацию всех процессов, связанных с
загрузкой, выгрузкой и транспортированием тепловыделяющих сборок
(далее - ТВС), других транспортно-технологических операций, а также
ремонтных операций и операций по замене радиоактивного оборудования.
8.6. Транспортирование загрязненного радиоактивными веществами
оборудования или его частей должно осуществляться по указанным в
проекте схемам на специальных транспортных средствах в защитных
контейнерах. Для транспортирования и монтажа крупного оборудования в
строительных конструкциях здания должны быть предусмотрены специальные
транспортные проемы.
8.7. Для выдержки и временного хранения облученных ТВС следует
предусматривать бассейны выдержки (далее - БВ), оборудованные
биологической защитой, вентиляцией, подводным освещением, системами
для отвода тепла и очистки воды от примесей и радиоактивных
загрязнений, а также техническими средствами радиационного контроля.
Должна быть исключена возможность непредусмотренного опорожнения БВ.
8.8. БВ должен иметь конструкцию, позволяющую организовать сбор
протечек и гидроизоляцию, исключающие поступления радиоактивных
веществ в соседние помещения и грунт.
8.9. Технологические сдувки из оборудования с жидкими
радиоактивными средами перед выбросом в атмосферу должны подвергаться
специальной газоочистке.
8.10. Устройства очистки технологических сдувок необходимо
размещать в изолированных помещениях, обеспеченных соответствующей
биологической защитой, средствами дезактивации и механизации. Должен
предусматриваться контроль эффективности очистки технологических
сдувок.
Выброс в атмосферу технологических сдувок, содержащих
радиоактивные вещества, должен осуществляться через высотную
вентиляционную трубу АС.
8.11. Допускается временное хранение отработавшего ядерного
топлива (далее - ОЯТ) на промышленной площадке АС в специальном
хранилище.
Транспортирование ОЯТ из бассейна выдержки реакторного отделения
в хранилище или вывоз на переработку должны осуществляться в
специальных защитных контейнерах.
Транспортно-технологические операции по загрузке ОЯТ в
контейнеры, их транспортированию и размещению в хранилище должны быть
механизированы и выполняться дистанционно.
Хранилище ОЯТ должно быть оборудовано эффективной биологической
защитой, системами вентиляции и радиационного контроля.
Проект хранилища ОЯТ должен иметь санитарно-эпидемиологическое
заключение.
IX. ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ РЕМОНТНЫХ РАБОТ
И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ОБОРУДОВАНИЯ
9.1. Выполнение ремонтных работ, работ по техническому
обслуживанию и замене вышедшего из строя оборудования должно
производиться в соответствии с проектом АС. Конкретные требования к
проведению ремонтных работ и их организации должны быть изложены в
специальном разделе проекта АС.
9.2. Для обеспечения радиационной безопасности персонала при
выполнении ремонтных работ в проектах АС должно быть предусмотрено:
- наличие комплекта специальной оснастки и приспособлений для
комплексной механизации работ;
- свободный доступ к оборудованию, возможность его демонтажа и
транспортирования с использованием защитных кабин и экранов для
снижения мощности дозы;
- возможность поузлового и поагрегатного ремонта оборудования,
требующего значительных дозо- и трудозатрат персонала;
- дистанционное извлечение и перемещение внутриреакторных
устройств;
- размещение выгружаемых из активной зоны реактора предметов в
специальных боксах, шахтах, бассейнах;
- использование защитных кабин для осмотра и ремонта корпусов
реакторов типа ВВЭР;
- использование переносных защитных экранов;
- наличие специальных цехов и участков для дезактивации
оборудования;
- наличие максимально возможного количества стационарных площадок
обслуживания и переходных лестниц;
- наличие легкосъемных элементов теплоизоляции.
9.3. Ремонтные работы на АС должны тщательно планироваться.
Планирование облучаемости персонала проводится с целью непревышения
установленных НРБ-99 доз облучения, предотвращения необоснованного
облучения и разработки мероприятий по снижению дозовых нагрузок.
Основой планирования работ в подразделениях АС должны являться
статистические данные по дозам облучения персонала.
9.4. Производство радиационно опасных работ должно оформляться
дозиметрическим нарядом или распоряжением. Дозиметрический наряд
должен регламентировать условия безопасного проведения работ, а также
разрешенную дозу облучения для каждого члена бригады на выполнение
всей работы. Форма дозиметрического наряда должна позволять учитывать
результаты дозиметрического контроля в АСИДК и определять средства
индивидуальной защиты персонала. Ответственность всех лиц, принимающих
участие в оформлении наряда и выполнении работ по нему, определяется
правилами радиационной безопасности при эксплуатации АС.
9.5. Радиационно опасные работы, при выполнении которых ожидаемые
коллективные дозы превышают 0,5 чел.-Зв или 10 мЗв по эффективной
индивидуальной дозе, относятся к особо радиационно опасным работам и
должны выполняться по специальным программам обеспечения радиационной
безопасности, разработанным администрацией АС и согласованным с
органами Госсанэпиднадзора. Для работ, при выполнении которых
коллективные дозы облучения могут превысить 1,0 чел.-Зв или
максимальная индивидуальная эффективная доза может превысить 15 мЗв,
программа дополнительно должна быть согласована эксплуатирующей
организацией.
На АС должен быть составлен перечень особо радиационно опасных
работ.
9.6. По результатам выполнения особо радиационно опасных работ
должен быть подготовлен отчет с анализом дозовых и трудовых затрат, их
соответствия запланированным затратам, а также с выводами и
предложениями по снижению облучаемости при выполнении аналогичных
работ.
9.7. При проведении ремонтных работ для обеспечения радиационной
безопасности персонала должны быть предприняты следующие меры:
- при производстве работ по ремонту оборудования следует
предусматривать максимальное использование средств механизации и
сокращение ручного труда;
- перед началом ремонтных работ, при необходимости, должна быть
проведена дезактивация ремонтируемого оборудования, помещений;
- во время работ на рабочих местах должен находиться только
персонал, присутствие которого необходимо;
- инструменты, используемые при ремонтных работах, должны быть с
особой маркировкой и размещаться на специальных поддонах или в ящиках,
выполненных из легко дезактивируемого материала. Инструменты,
загрязненные в период ремонтных работ, подлежат дезактивации.
Использование этих инструментов при ремонте незагрязненного
оборудования должно быть исключено;
- при проведении электросварочных и газосварочных работ
необходимо принимать меры по предотвращению ингаляционного поступления
радиоактивных аэрозолей. Сварка мелких деталей и оборудования должна
проводиться на специальных стендах, оборудованных местной вытяжной
вентиляцией;
- персонал, участвующий в ремонтных работах, должен быть
обеспечен оперативным дозиметрическим контролем (по возможности
электронными цифровыми дозиметрами);
- после окончания ремонтных работ необходимо провести общую
дезактивацию помещений с последующим радиационным контролем.
9.8. Возможность предремонтной дезактивации должна быть
предусмотрена проектом. Если возникла необходимость внутриконтурной
дезактивации реакторной установки по результатам прогноза радиационной
обстановки, программа проведения такой дезактивации должна быть
разработана администрацией АС и согласована с Главным конструктором
реакторной установки и разработчиком проекта АС.
9.9. В целях реализации политики "чистых зон", направленной на
предупреждение распространения радиоактивного загрязнения по
помещениям ЗКД, следует:
- ограничивать место проведения работ со вскрытием радиоактивного
оборудования видимым барьером, площадь выделенной зоны должна быть
минимальной;
- осуществлять вход на участок, выделенный для проведения
ремонтных работ со вскрытием оборудования, через временный саншлюз. Во
временном саншлюзе должны осуществляться радиационный контроль
загрязнения спецодежды и ее замена (при необходимости). Выход с
участка, где проводятся работы в спецодежде, имеющей радиоактивное
загрязнение более 2000 бета-част./(мин. х см2), не допускается;
- обращать особое внимание на выполнение подготовительных работ
(снятие теплоизоляции и ее последующую установку, установку лесов,
подмостей, дополнительной биологической защиты), дающих значительный
вклад в эффективную дозу облучения персонала.
9.10. При планировании, подготовке и выполнении радиационно
опасных работ следует стремиться к максимальному использованию
методологии ALARA, которая предусматривает:
- создание условий для раскрытия и реализации возможностей
(знаний, навыков, опыта) каждого работника;
- обоснованный выбор и предварительное планирование работ,
выполнение которых обеспечивает повышение безопасности АС;
- подготовку к выполнению работ; анализ и оценку работ, учет
полученного опыта.
X. ТРЕБОВАНИЯ К ВЕНТИЛЯЦИИ И ГАЗООЧИСТКЕ
10.1. Системы вентиляции и очистки должны обеспечивать допустимые
метеорологические условия для работы персонала при различных режимах
работы АС, предотвращать загрязнение воздушной среды помещений и
атмосферного воздуха радиоактивными и токсическими веществами,
поддерживать оптимальные условия работы технологического оборудования.
10.2. На АС должен соблюдаться принцип раздельной вентиляции
помещений ЗКД и ЗСД.
В ЗКД не допускается объединение воздуховодами вентиляционных
систем помещений, различных по категории обслуживания
(необслуживаемые, периодически обслуживаемые, постоянного пребывания
персонала).
Разрешается объединение воздуховодов вытяжных систем помещений
постоянного пребывания персонала (кроме операторских и щитовых) с
периодически обслуживаемыми помещениями при обосновании отсутствия в
последних источников загрязнения радиоактивными веществами.
10.3. Организация вентиляции помещений АС должна исключать
непосредственное поступление воздуха из помещений ЗКД в помещения ЗСД.
В помещениях зданий и сооружений ЗКД за счет работы
вентиляционных систем независимо от режима работы АС должна
обеспечиваться направленность движения воздуха только в сторону более
"грязных" помещений. Для предотвращения обратных токов воздуха следует
устанавливать клапаны избыточного давления.
10.4. На АС следует предусмотреть приточно-вытяжные, общеобменные
и технологические системы вентиляции с механическим побуждением.
10.5. При аварии на АС, приводящей к загрязнению радионуклидами
атмосферы в зоне воздухозаборных устройств приточных систем АС и
вспомогательных зданий выше 0,3 ДОАПЕРС по 131I, следует выключать
приточно-вытяжные общеобменные системы вентиляции.
Режим работы систем вентиляции по мере ликвидации аварии, включая
воздухозаборы вспомогательных зданий, должен согласовываться со
службой радиационной безопасности (далее - СРВ) и с органами
Госсанэпиднадзора.
10.6. Размещение вентиляционных агрегатов приточных систем
следует предусматривать в помещениях ЗСД. Для одноконтурных АС
допускается устанавливать вентиляционные агрегаты приточных систем в
пределах помещений постоянного пребывания персонала ЗКД.
10.7. На приточных системах, обслуживающих помещения ЗКД,
рекомендуется дополнительно устанавливать аэрозольные фильтры грубой
очистки для увеличения срока службы фильтров тонкой очистки вытяжных
систем.
Фильтры всех приточных систем должны обеспечивать эффективность
очистки воздуха от аэрозольных частиц не менее 80%.
10.8. Для помещений постоянного пребывания персонала ЗКД (щиты и
пункты управления, операторские и т.п.), в которых требуется
поддержание стабильных метеорологических условий, следует
предусматривать системы кондиционирования воздуха, работающие с
подпором.
Вентилирование щитов и пунктов управления должно осуществляться
от самостоятельных систем кондиционирования.
На случай аварийного загрязнения атмосферного воздуха следует
предусмотреть возможность работы системы кондиционирования в замкнутом
режиме с подключением системы жизнеобеспечения персонала.
10.9. Вентиляционные агрегаты и фильтры вытяжных систем ЗКД
следует располагать централизованно в изолированных помещениях,
которые не должны использоваться в качестве путей эвакуации или путей
следования персонала к оборудованию, не относящемуся к вентсистемам.
10.10. Вентиляционные агрегаты вытяжных систем, удаляющих
загрязненный радиоактивными газами и аэрозолями воздух, как правило,
следует размещать в изолированных помещениях.
Электродвигатели вентиляционных агрегатов могут располагаться в
помещениях постоянного пребывания персонала.
10.11. В помещениях постоянного пребывания персонала и
периодически обслуживаемых помещениях ЗКД работа вентиляции на
рециркуляцию для обеспечения санитарно-гигиенических параметров
воздушной среды запрещается, кроме случая, указанного в п. 10.8.
Для обогрева и устройства воздушных завес в транспортных выездах
АС допускается использовать вентиляционные агрегаты, работающие на
рециркуляцию.
10.12. Для целей воздушного охлаждения помещений допускается
использование автономных систем охлаждения, не связанных с
общеобменными системами, обеспечивающими санитарно-гигиенические
параметры воздушной среды.
10.13. Для поддержания требуемых условий работы технологического
оборудования в пределах герметичных оболочек и необслуживаемых
помещений, рассчитанных на давление, допускается использование
рециркуляционных вентиляционных систем.
В рециркуляционных системах, при необходимости, должна
предусматриваться очистка части или всего количества воздуха.
Эффективность очистки воздуха должна обеспечивать нормируемую
радиационную обстановку в вентилируемых помещениях.
10.14. При металлической облицовке ограждающих конструкций
герметичных оболочек и необслуживаемых помещений, рассчитанных на
давление, вентиляционные системы должны обеспечивать в них разрежение
не менее 200 Па (20 кгс/м2) по отношению к помещениям постоянного
пребывания персонала.
При устройстве двойной оболочки, рассчитанной на давление,
допускается в предусматриваемом кольцевом зазоре поддерживать
разрежение 200 Па (20 кгс/м2) без обеспечения разрежения в пределах
герметичных помещений и 100 Па (10 кгс/м2) при обеспечении разрежения
в пределах герметичных помещений.
При отсутствии металлической облицовки в необслуживаемых
помещениях, рассчитанных на давление, допускается разрежение не менее
100 Па (10 кгс/м2).
В необслуживаемых помещениях, не рассчитанных на давление, и
периодически обслуживаемых помещениях системы вентиляции должны
поддерживать разрежение не менее 50 Па (5 кгс/м2).
10.15. Вентиляцию реакторных залов, посещаемых обслуживающим
персоналом во время работы на мощности, следует осуществлять
самостоятельными приточными и вытяжными системами.
Для АС с реакторами типа РБМК допускается удалять воздух из
реакторного зала через плитный настил реактора, воздухообмен в
реакторных залах при условии посещения их персоналом должен быть не
менее однократного в час.
В открываемых проемах реакторного зала в смежные помещения с
меньшим уровнем радиоактивного загрязнения воздушной среды при
нормальной эксплуатации и ремонтных работах за счет систем вентиляции
следует обеспечивать скорость удаляемого воздуха не менее 1 м/с.
10.16. Удаление воздуха из БВ облученных и аварийных ТВС следует
осуществлять из надводного пространства при щелевом перекрытии
бассейна выдержки. Скорость удаляемого воздуха в щелях должна быть не
менее 0,5 м/с.
10.17. Для лабораторных помещений, в которых установлено
оборудование с местными отсосами (шкафы, боксы, камеры, укрытия и
др.), следует предусматривать вытяжную систему.
Допускается удаление воздуха из лабораторного помещения и
установленного оборудования с местными отсосами общей вытяжной
системой при условии переключения общеобменной вентиляции помещения
при открывании рабочих проемов оборудования. Удаляемый местными
отсосами загрязненный воздух должен подвергаться очистке. Удаление
воздуха без очистки требует обоснования.
10.18. Удаление воздуха из помещений постоянного пребывания
персонала ЗКД следует осуществлять непосредственно или перетоком в
периодически обслуживаемые помещения.
10.19. При подаче притока непосредственно в периодически
обслуживаемые помещения вентилирование их должно осуществляться с 20%
превышением количества удаляемого воздуха над подаваемым.
10.20. Для блочных и резервных щитов управления необходимо
предусматривать самостоятельные приточные системы с очисткой на
аэрозольных и йодных фильтрах на случай радиоактивного загрязнения
наружного воздуха и автономные источники воздухоснабжения при учете
возможности появления токсических веществ в наружном воздухе.
10.21. Вытяжные и приточные системы, обслуживающие помещения ЗКД,
должны иметь резервные вентиляционные агрегаты и устройства для их
автоматического включения.
На вытяжных системах, удаляющих воздух с очисткой, следует
предусматривать резерв очистного оборудования.
На общеобменных вытяжных системах АС малой мощности, удаляющих
воздух из помещения постоянного пребывания персонала, допускается не
предусматривать резервные вентиляционные агрегаты.
10.22. Электродвигатели механизмов систем вентиляции
(вентиляторов, насосов, электрифицированной арматуры), отнесенных к
локализующим системам или обеспечивающим системам безопасности, а
также аппаратура их управления и контроля должны подключаться к сети
надежного электропитания.
10.23. На воздуховодах систем, предусмотренных для вентилирования
при нормальных условиях эксплуатации герметичных оболочек или
необслуживаемых помещений, рассчитанных на давление, необходимо
устанавливать быстродействующие герметичные запорные устройства в
пределах помещений и за зоной герметизации.
На воздуховодах периодически действующих систем допускается
устанавливать два герметичных запорных устройства только за зоной
герметизации. Воздуховоды вентиляционных систем должны выдерживать
давление, на которое рассчитаны помещения.
10.24. Закрытие быстродействующих герметичных запорных устройств,
установленных на воздуховодах вентиляционных систем, должно
осуществляться при повышении давления в пределах герметичных оболочек
и необслуживаемых помещений, рассчитанных на давление, если для
локализации аварии не требуется работа данных вентиляционных систем.
10.25. Материалы для воздуховодов приточных и вытяжных систем
следует использовать с учетом требований взрыво- и пожарной опасности.
Материалы для воздуховодов и/или их покрытий должны быть стойкими к
воздействию влаги, температуры, коррозии, избыточного давления, к
динамическому воздействию потока среды при заданных режимах работы, к
воздействию дезактивирующих растворов, а также к воздействию
ионизирующих излучений.
10.26. Использование общей вентиляционной системы для удаления
воздуха из помещений и внутренних объемов технологического
оборудования не допускается. Не разрешается врезка технологических и
сдувочных линий в воздуховоды систем вытяжной вентиляции.
10.27. Выброс в атмосферу воздуха, удаляемого вытяжными системами
из помещений ЗКД, необходимо осуществлять централизованно через
высотную вентиляционную трубу АС.
Для помещений постоянного пребывания персонала зоны
контролируемого доступа допускается сбрасывать воздух над кровлей
зданий.
10.28. На АС должны предусматриваться средства очистки воздуха,
удаляемого системами вытяжной вентиляции, от радиоактивных аэрозолей и
соединений йода. Удаление воздуха без очистки требует обоснования
радиационной безопасности.
10.29. Очистные устройства вытяжных вентиляционных систем
необходимо размещать в изолированных помещениях. При установке
фильтровальных элементов должны обеспечиваться герметичность их сборки
и предусматриваться контроль перепада давления через каждую
фильтровальную ячейку.
10.30. На фильтровальных станциях АС следует предусматривать
устройства по определению эффективности очистки воздуха, удаляемого
вытяжными системами. Эффективность очистки удаляемого воздуха от
радиоактивных аэрозолей и соединений йода должна быть не менее 90%.
10.31. Замену и транспортирование отработавших фильтровальных
элементов следует осуществлять с использованием контейнеров с
биологической защитой. Транспортирование отработавших фильтрованных
элементов без биологической защиты требует обоснования.
10.32. При выполнении перегрузочных и ремонтных работ в пределах
необслуживаемых помещений, рассчитанных на давление, следует
предусматривать системы приточно-вытяжной ремонтной вентиляции.
При ремонтных работах скорость воздуха в открываемых проемах
необслуживаемых помещений, рассчитанных на давление, должна быть не
менее 1 м/с.
10.33. Системы вытяжной ремонтной вентиляции должны оснащаться
фильтрами.
10.34. Системы вытяжной вентиляции при ремонтных работах должны
обеспечивать в открываемых проемах периодически обслуживаемых
помещений и необслуживаемых помещений, не рассчитанных на давление,
скорость удаляемого воздуха не менее 0,3 м/с.
На период ремонта следует предусматривать увеличение количества
удаляемого воздуха из данных помещений за счет включения резервного
агрегата вытяжных систем.
Целесообразно на период ремонта лимитировать количество
одновременно открываемых проемов помещений и использовать устройства
по уменьшению живого сечения проемов.
10.35. Система ремонтной вентиляции должна иметь возможность
работать в режиме рециркуляции для очистки воздуха в послеаварийный
период в случае выхода из строя рециркуляционных систем,
предусматриваемых в пределах герметичных оболочек и необслуживаемых
помещений, рассчитанных на давление.
10.36. При операциях, связанных с резкой, сваркой и зачисткой
загрязненного радионуклидами оборудования и трубопроводов, должны
предусматриваться мобильные (передвижные) вентиляционные устройства,
обеспечивающие локальное удаление образующихся радиоактивных и
токсических веществ. Удаляемый воздух должен подвергаться очистке на
фильтрах.
10.37. Ремонт вентиляционных агрегатов или замена фильтров на
системах ремонтной вентиляции не должны выполняться в период
проведения ремонтных или перегрузочных работ. Допускается в этот
период ремонт или замена фильтров только на резервных вентиляционных
установках.
10.38. К помещениям ЗКД, в пределах которых возможно выделение
радиоактивных аэрозолей и газов, необходимо предусматривать подачу
воздуха к средствам индивидуальной защиты (пневмокостюмы,
пневмомаски). Распределительные гребенки, как правило, следует
размещать в пределах обслуживаемых помещений. Места присоединения
шлангов должны находиться не далее 20 м от мест предполагаемой работы
персонала. Допускается прокладка пневмолинии и размещение
распределительных гребенок в помещения зоны локализации аварии.
10.39. Для системы воздухоснабжения изолирующих СИЗ следует
предусматривать приточную камеру, оснащенную аэрозольными фильтрами
тонкой очистки. Система должна иметь 100% резерв по оборудованию и
Страницы: 1 2 |