ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ 13 мая 2003 г. N 367-ПП (Д) С целью повышения уровня и качества жизни населения Москвы, развития демократических институтов, создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности и повышения эффективности и открытости системы городского управления, улучшения работы городского хозяйства и экологии города за счет развития и широкомасштабного использования информационно - коммуникационных технологий, во исполнение распоряжений Мэра Москвы от 20 июля 2001 года N 715-РМ "О разработке Комплексной программы движения Москвы к информационному обществу" и от 17 октября 2002 года N 609-РМ "О первоочередных мерах по подготовке городской целевой программы "Электронная Москва", а также в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 6 августа 2002 года N 609-ПП "О городской целевой программе "Электронная Москва" Правительство Москвы постановляет: 1. Одобрить городскую целевую программу "Электронная Москва" (далее - Программа) (приложение 1 <*>). 2. Считать необходимым создание в структуре Правительства Москвы Управления информатизации города Москвы с возложением на него следующих функций: 2.1. Главного распорядителя по разделу "Прочие расходы", подразделу "Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам", строке "Расходы по развитию информационно - телекоммуникационной структуры, информационных ресурсов и доступу москвичей к накопленным информационным ресурсам ("Электронная Москва")" бюджета города Москвы. 2.2. Государственного заказчика - координатора городской целевой программы "Электронная Москва". 2.3. Уполномоченного органа управления информатизацией города Москвы. 2.4. Ответственного исполнителя по реализации соглашения между Министерством Российской Федерации по связи и информатизации и Правительством Москвы о совместной деятельности в сфере информатизации от 28 сентября 2001 года N 6841. 3. Утвердить: 3.1. План мероприятий городской целевой программы "Электронная Москва" на 2003 год (приложение 2 <*>). 3.2. Положение об Экспертном совете городской целевой программы "Электронная Москва" (приложение 3). 4. Установить, что объемы финансирования городской целевой программы "Электронная Москва" по годам уточняются в соответствии с законодательством о бюджете города Москвы на соответствующий год. 5. Внести городскую целевую программу "Электронная Москва" на рассмотрение Московской городской Думы в установленном порядке. 6. Возложить: 6.1. Представление городской целевой программы "Электронная Москва" в Московской городской Думе на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы Росляка Ю.В. 6.2. Функции государственных заказчиков - распорядителей работ по реализации мероприятий городской целевой программы "Электронная Москва" на: 6.2.1. Управление городского заказа города Москвы - в Комплексе городского хозяйства. 6.2.2. Управление бюджетного планирования и городского заказа города Москвы - в Комплексе социальной сферы. 6.2.3. Департамент имущества города Москвы - в Комплексе имущественно - земельных отношений. 6.2.4. Департамент экономической политики и развития города Москвы - в сфере экономики и финансов. 6.2.5. Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы - в Комплексе архитектуры, строительства, развития и реконструкции города. 6.2.6. Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы - в территориальном управлении городом. 6.2.7. Префектуры административных округов города Москвы - на территориях соответствующих административных округов. 6.2.8. Финансово - хозяйственное управление Мэрии Москвы - в Аппарате Мэра Москвы, Аппарате Правительства Москвы, Московской городской Думе и в развитии корпоративной мультисервисной сети Правительства Москвы. 6.2.9. Управление Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы - в сфере информационной безопасности. 7. Государственным заказчикам создания, разработки или модернизации информационных систем и / или формирования информационных ресурсов обеспечить назначение главных конструкторов по соответствующим направлениям по согласованию с генеральным конструктором городской целевой программы "Электронная Москва". 8. Назначить генеральным конструктором городской целевой программы "Электронная Москва" (на общественных началах) Припачкина Ю.И., генерального директора ОАО "Электронная Москва", поручив ему координацию работ по реализации Программы и формирование Совета главных конструкторов. 9. Управлению информатизации города Москвы после его регистрации в установленном порядке: 9.1. Обеспечить реализацию плана мероприятий городской целевой программы "Электронная Москва" на 2003 год (приложение 2 <*>). 9.2. До 15 октября 2003 года представить на рассмотрение Координационного совета по реализации в городе городской целевой программы "Электронная Москва" план мероприятий Программы на 2004 год. 9.3. В месячный срок после регистрации представить в установленном порядке на утверждение Правительства Москвы: 9.3.1. Положение о прохождении заказов в рамках городской целевой программы "Электронная Москва". 9.3.2. Положение о порядке приемки, вводе в действие и эксплуатации информационных систем и ресурсов города Москвы. 9.3.3. Положение о генеральном конструкторе городской целевой программы "Электронная Москва" и Совете главных конструкторов Программы. 9.3.4. Положение о фонде алгоритмов, программ, информационных ресурсов и технической документации города Москвы. 9.4. Обеспечить по мере необходимости подготовку и представление на утверждение нормативных актов, определяющих процессы создания, эксплуатации, использования и взаимодействия информационных систем и ресурсов города Москвы. 10. Департаменту экономической политики и развития города Москвы включить городскую целевую программу "Электронная Москва" в перечень городских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета города Москвы. 11. Департаментам, комитетам, главным управлениям, управлениям, префектурам административных округов города Москвы: 11.1. Организовать работу по реализации мероприятий, предусмотренных городской целевой программой "Электронная Москва" и настоящим постановлением. 11.2. Сформировать в пределах установленной численности при необходимости в установленном порядке в своей структуре подразделения, обеспечивающие создание и эксплуатацию информационных систем. 11.3. Провести согласование технических заданий на создание (разработку) информационных систем и формирование информационных ресурсов по выполняемым и вновь начинаемым проектам с Управлением информатизации города Москвы. 12. Департаменту финансов города Москвы начиная с 2004 года предусматривать ассигнования на реализацию городской целевой программы "Электронная Москва", выделяемые отдельной строкой по коду ведомственной классификации Управления информатизации города Москвы. 13. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 6 августа 2002 года N 609-ПП "О городской целевой программе "Электронная Москва", изложив приложение 2 (Состав Координационного совета по реализации в городе городской целевой программы "Электронная Москва") в новой редакции согласно приложению 4. 14. Управлению информатизации города Москвы доложить Мэру Москвы в декабре 2003 года о ходе выполнения настоящего постановления. 15. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. -------------------------------- <*> Не приводится. Мэр Москвы Ю.М. Лужков 13 мая 2003 г. N 367-ПП Приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 13 мая 2003 г. N 367-ПП ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет функции, объекты экспертизы, а также порядок формирования и работы Экспертного совета городской целевой программы "Электронная Москва" (далее - Экспертный совет). 1.2. Экспертный совет является консультационным органом при Координационном совете и государственном заказчике - координаторе городской целевой программы "Электронная Москва" (далее - ГЦП "Электронная Москва" или Программа). Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер. 1.3. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется законодательными и нормативно - правовыми актами Российской Федерации и г. Москвы и настоящим Положением. 2. Функции Экспертного совета 2.1. Оценка и разработка предложений об уточнении приоритетов в реализации ГЦП "Электронная Москва" на очередной год и перспективу. 2.2. Разработка рекомендаций по перечню программных мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках ГЦП "Электронная Москва" на очередной финансовый год. 2.3. Участие, по решению соответствующих конкурсных комиссий в проведении экспертизы конкурсных предложений, поступивших на конкурсы, объявленные в рамках ГЦП "Электронная Москва". 2.4. Проведение экспертизы ежегодных отчетов о реализации программных мероприятий, подпрограмм и ГЦП "Электронная Москва" в целом. 2.5. Проведение экспертиз и разработка рекомендаций по поручению Координационного совета и государственного заказчика - координатора ГЦП "Электронная Москва". 3. Объекты экспертизы 3.1. Объектами экспертизы Экспертного совета являются: а) городская целевая программа "Электронная Москва" и подпрограммы в ее составе; б) перечень программных мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках ГЦП "Электронная Москва" на очередной финансовый год; в) объемы финансирования подпрограмм, программных мероприятий и отдельных проектов ГЦП "Электронная Москва"; г) заявки на участие в конкурсах на реализацию программных мероприятий ГЦП "Электронная Москва"; д) ежегодные отчеты о реализации программных мероприятий, подпрограмм и ГЦП "Электронная Москва" в целом; е) нормативные документы, регламентирующие создание и эксплуатацию информационных систем и ресурсов Москвы. 3.2. В качестве объектов экспертизы могут выступать также другие материалы, переданные на рассмотрение в Экспертный совет Координационным советом, его председателем и государственным заказчиком - координатором ГЦП "Электронная Москва". 4. Порядок формирования и состав Экспертного совета 4.1. Председатель Экспертного совета Программы и его заместители назначаются и освобождаются от занимаемой должности председателем Координационного совета ГЦП "Электронная Москва". 4.2. В рамках Экспертного совета для экспертного и консультативного обеспечения реализации подпрограмм ГЦП "Электронная Москва" формируются секции Экспертного совета в соответствии со структурой Программы. 4.3. Структура и состав Экспертного совета, состав и руководители секций Экспертного совета определяются председателем Экспертного совета ГЦП "Электронная Москва". 4.4. В состав Экспертного совета включаются представители научно - образовательного общества, органов государственной власти, предпринимательского сообщества и общественных организаций, имеющие опыт выполнения работ, аналогичных мероприятиям ГЦП "Электронная Москва", и заинтересованные в реализации Программы. 4.5. Для проведения экспертиз могут привлекаться как члены Совета, так и другие специалисты на договорной основе в установленном законодательством порядке. Список привлекаемых для экспертиз специалистов утверждается председателем Экспертного совета по представлению руководителей секций. 5. Порядок работы Экспертного совета 5.1. Деятельность Экспертного совета осуществляется в соответствии с планом, утверждаемым его председателем, а также по поручениям Координационного совета, его председателя или государственного заказчика - координатора Программы. 5.2. Не позднее чем за 5 дней до очередного заседания членам Экспертного совета или его секций направляются рабочие материалы по вопросам повестки дня и проекты решений. 5.3. Решения Экспертного совета и его секций принимаются большинством голосов из числа присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя Совета, а на заседаниях секции - голос его руководителя, является решающим. 5.4. Решения Экспертного совета и его секций считаются действительными при наличии на заседании не менее 2/3 их полного состава. В случае невозможности участвовать в заседании Экспертного совета или его секций член Экспертного совета может выразить свое мнение заранее в письменном виде и направить его на имя председателя Экспертного совета или руководителя соответствующей секции, в этом случае он считается участвующим в заседании. 5.5. На каждом заседании Экспертного совета и его секций ведется протокол, который рассылается членам Экспертного совета в течение двух недель с даты проведения заседания. 5.6. Члены Экспертного совета могут изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания. 6. Полномочия членов Экспертного совета 6.1. К компетенции председателя Экспертного совета относятся: а) определение структуры и состава Экспертного совета, состава секций Экспертного совета, назначение руководителей секций; б) ведение заседаний Экспертного совета, непосредственное руководство деятельностью Совета; в) утверждение планов работы Экспертного совета и необходимых организационно - распорядительных документов; г) организация ведения протоколов, подготовки экспертных заключений и рекомендаций Экспертного совета; д) контроль за соблюдением законодательных и нормативных актов, регламентирующих деятельность Экспертного совета; е) подготовка и представление предложений по оплате работ по проведению экспертиз. 6.2. На время своего отсутствия председатель Экспертного совета может делегировать осуществление своих полномочий своим заместителям. 6.3. К компетенции членов Экспертного совета относятся: а) экспертиза материалов (списка мероприятий, заявок, отчетов и т.п.), поступивших на рассмотрение Экспертного совета; б) участие в заседании Экспертного совета и его секций с правом решающего голоса; в) участие в подготовке экспертных заключений и рекомендаций Экспертного совета. 7. Обеспечение деятельности Экспертного совета 7.1. Организационное обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы, который выделяет для этих целей помещение, необходимые финансовые, трудовые и материальные ресурсы. 7.2. Работа привлеченных для экспертиз специалистов оплачивается. Финансирование деятельности Экспертного совета осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы из средств ГЦП "Электронная Москва" в объемах, установленных действующими нормативами. 7.3. Все протоколы и материалы заседаний Экспертного совета и его секций сохраняются в архиве Программы, который создается и обеспечивается государственным заказчиком - координатором Программы. Приложение 4 к постановлению Правительства Москвы от 13 мая 2003 г. N 367-ПП (Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 6 августа 2002 г. N 609-ПП) СОСТАВ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ В ГОРОДЕ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА" ---------------------------------------------------------------------- | Лужков |- Мэр Москвы, председатель | | Юрий Михайлович | Координационного совета | |-----------------------------|--------------------------------------| | Лазуткин |- председатель совета директоров | | Валентин Валентинович | ОАО "Электронная Москва", | | | заместитель председателя | | | Координационного совета | | | | |--------------------------------------------------------------------| | Члены Координационного совета: | |--------------------------------------------------------------------| | Шанцев |- Вице - мэр Москвы | | Валерий Павлинович | | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Аксенов |- первый заместитель Мэра Москвы | | Петр Николаевич | в Правительстве Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Ресин |- первый заместитель Мэра Москвы | | Владимир Иосифович | в Правительстве Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Толкачев |- первый заместитель Мэра Москвы | | Олег Михайлович | в Правительстве Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Швецова |- первый заместитель Мэра Москвы | | Людмила Ивановна | в Правительстве Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Коробченко |- руководитель Аппарата | | Виктор Алексеевич | Правительства Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Росляк |- заместитель Мэра Москвы | | Юрий Витальевич | в Правительстве Москвы, | | | руководитель Департамента | | | экономической политики и развития | | | города Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Музыкантский |- министр Правительства Москвы | | Александр Ильич | по вопросам информации | | | и общественно - политическим связям | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Коростелев |- руководитель Департамента финансов | | Юрий Викторович | города Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Егоров |- руководитель Департамента поддержки | | Евгений Владимирович | и развития малого | | | предпринимательства города Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Бабурин |- руководитель Департамента | | Александр Иванович | продовольственных ресурсов города | | | Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Зверев |- руководитель Департамента | | Сергей Иванович | территориальных органов | | | исполнительной власти города Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Кезина |- руководитель Департамента | | Любовь Петровна | образования города Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Сельцовский |- руководитель Департамента | | Андрей Петрович | здравоохранения города Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Дегтев |- префект Центрального | | Геннадий Валентинович | административного округа города | | | Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Зотов |- префект Юго - Восточного | | Владимир Борисович | административного округа города | | | Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Рабер |- префект Северо - Восточного | | Ирина Яковлевна | административного округа города | | | Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Смирнов |- префект Зеленоградского | | Анатолий Николаевич | административного округа города | | | Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Щербаченко |- председатель Комитета | | Михаил Львович | по телекоммуникациям и средствам | | | массовой информации города Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Беляев |- начальник Управления транспорта | | Александр Васильевич | и связи города Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Корсак |- начальник Управления | | Александр Борисович | Правительства Москвы | | | по экономической безопасности | | | города Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Платонов |- председатель Московской городской | | Владимир Михайлович | Думы (по согласованию) | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Орлов |- депутат Московской городской Думы, | | Степан Владимирович | заместитель председателя Комиссии | | | по экономической политике | | | (по согласованию) | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Коротков |- первый заместитель Министра | | Андрей Викентьевич | Российской Федерации по связи | | | и информатизации (по согласованию) | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Панкратов |- руководитель Департамента | | Александр Иванович | информатизации Министерства | | | Российской Федерации по связи | | | и информатизации (по согласованию) | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Пронин |- начальник Главного управления | | Владимир Васильевич | внутренних дел г. Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Чернышов |- управляющий делами Правительства | | Александр Иванович | Москвы | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Иоффе |- председатель Общественно - | | Александр Давидович | экспертного совета по малому | | | предпринимательству при Мэре | | | и Правительстве Москвы | | | (по согласованию) | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Говоров |- президент Московской торгово - | | Леонид Владимирович | промышленной палаты | | | (по согласованию) | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Осипов |- начальник Управления | | Валентин Грантович | государственного надзора за связью | | | и информатизацией Министерства | | | Российской Федерации по связям | | | и информатизации (по согласованию) | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | представитель Федеральной |- (по согласованию) | | службы безопасности | | | Российской Федерации | | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | представитель |- (по согласованию) | | Гостехкомиссии при | | | Президенте Российской | | | Федерации | | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Гаев |- начальник ГУП "Московский | | Дмитрий Владимирович | метрополитен" (по согласованию) | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Бородин |- президент АК "Московский | | Андрей Фридрихович | муниципальный банк - Банк Москвы" | | | (по согласованию) | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Систер |- генеральный директор ОАО | | Владимир Григорьевич | "Московский комитет по науке | | | и технологиям" (по согласованию) | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Махонов |- генеральный директор ОАО | | Александр Михайлович | "Мостелеком" (по согласованию) | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Припачкин |- генеральный директор ОАО | | Юрий Игоревич | "Электронная Москва" | | | (по согласованию) | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Григорян |- генеральный директор ОАО | | Арам Саркисович | "Московская телекоммуникационная | | | корпорация "Комкор" | | | (по согласованию) | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Скляр |- генеральный директор Российской | | Геннадий Иванович | телевизионной и радиовещательной | | | сети (по согласованию) | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Шахгильдян |- ректор Московского технического | | Ваган Ваганович | университета связи и информатики | | | (МТУСИ) (по согласованию) | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Маковеев |- исполнительный директор Ассоциации | | Владимир Григорьевич | кабельного телевидения России | | | (по согласованию) | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Зубарев |- генеральный директор Научно - | | Юрий Борисович | исследовательского института радио | | | (НИИР) (по согласованию) | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Никаноров |- начальник Главного производственно | | Сергей Иванович | - технического управления | | | Министерства печати | | | и телерадиовещания Российской | | | Федерации (по согласованию) | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Соколов |- директор Института проблем | | Игорь Анатольевич | информатики Российской академии | | | наук - председатель Экспертного | | | совета ГЦП "Электронная Москва" | | | (по согласованию) | | | | |-----------------------------|--------------------------------------| | Кузнецов |- заместитель начальника Управления | | Сергей Васильевич | Мэра Москвы (ответственный | | | секретарь Совета) | ---------------------------------------------------------------------- |