ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
13 мая 2003 г.
N 500
(Д)
В целях совершенствования таможенного контроля за товарами
отдельной категории, перемещаемыми через таможенную границу Российской
Федерации, и сокращения времени таможенного оформления, на основании
ст. 126 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30, ст.
3586; 1997, N 47, ст. 5341; 1999, N 7, ст. 879; 2002, N 1 (ч. I), ст.
2, N 22, ст. 2026, N 27, ст. 2620) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый к настоящему Приказу Порядок таможенного
оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории,
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации (далее -
Порядок).
2. Таможенным органам Российской Федерации не применять:
а) нормативные правовые акты ГТК России, определяющие места
доставки и таможенного оформления товаров отдельных категорий в
отношении товаров, таможенное оформление и таможенный контроль которых
осуществляется в соответствии с Порядком;
б) Порядок в отношении товаров, ввозимых специализированными
транспортно-экспедиционными организациями, осуществляющими перемещение
товаров через таможенную границу Российской Федерации с использованием
типового порядка таможенного контроля и таможенного оформления
экспресс-товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации специализированными транспортно-экспедиционными
организациями, утвержденного Приказом ГТК России от 06.10.99 N 676 "О
типовом порядке таможенного контроля и таможенного оформления товаров
отдельной категории" (зарегистрирован Минюстом России 08.12.99, рег. N
1997) в редакции Приказа ГТК России от 05.07.2000 N 577
(зарегистрирован Минюстом России 08.08.2000, рег. N 2335).
3. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В.
Галактионов) по мере получения всей необходимой информации от
организаций-автопроизводителей на основании заключений Главного
управления по борьбе с контрабандой, Управления таможенной инспекции и
Управления организации контроля таможенной стоимости формировать и
направлять в таможенные органы перечень организаций, являющихся
получателями товаров, таможенное оформление и таможенный контроль
которых производится в соответствии с Порядком.
4. Службе по взаимодействию со средствами массовой информации
(Пресс-службе ГТК России) (И.И. Скибинская) обеспечить освещение
положений настоящего Приказа в средствах массовой информации.
5. Первому заместителю председателя ГТК России Л.А. Лозбенко
осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.
Председатель Комитета
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН
13 мая 2003 г.
N 500
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
6 июня 2003 г.
N 4646
Приложение
к Приказу ГТК России
от 13.05.2003 N 500
ПОРЯДОК
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО
КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ ОТДЕЛЬНОЙ КАТЕГОРИИ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ
ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок таможенного оформления и таможенного
контроля товаров отдельной категории, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации (далее - Порядок), разработан на
основании статей 24, 26, 117, 126, 127, 174 Таможенного кодекса
Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст.
1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст.
2397; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30, ст. 3586; 1997, N 47, ст. 5341;
1999, N 7, ст. 879; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2, N 22, ст. 2026, N 27, ст.
2620). Для целей Порядка к товарам отдельных категорий относятся:
запасные части, комплектующие, составляющие транспортного средства, в
том числе навесное оборудование, дополнительное оборудование,
принадлежности и средства по уходу за транспортными средствами (в том
числе автохимия и автокосметика); смазочные материалы и технические
жидкости, за исключением моторных масел; оборудование и инструмент для
диагностики и обслуживания транспортных средств и инструмент для
ремонта и обслуживания транспортных средств; техническая документация
по ремонту и обслуживанию, в том числе справочная литература по
транспортным средствам, запасным частям и аксессуарам (на любом
носителе); сопутствующие товары, рекламная продукция на любом
носителе.
2. Порядок применяется в отношении товаров отдельной категории
(далее - товары), отвечающих следующим условиям:
- товары ввозятся под маркой, принадлежащей
организации-автопроизводителю;
- ввозимые товары являются товарами, в отношении которых
организация-автопроизводитель или организация, уполномоченная
организацией-автопроизводителем осуществлять продажу товаров от имени
последней (далее - организация-автопроизводитель), совершает их первую
продажу непосредственно российской организации, которой предоставила
право совершения операций, связанных с ввозом товаров на таможенную
территорию Российской Федерации (далее - российская организация);
- товары предназначены для пред- и послепродажного обслуживания
транспортных средств под маркой, принадлежащей
организации-автопроизводителю, и для продвижения их на рынок;
- товары поставляются в упаковках с оригинальной этикеткой
(логотипом) организации-автопроизводителя;
- товары (независимо от того, производит ли их
организация-автопроизводитель или она поручает их производство
уполномоченным производителям) имеют присваемые
организацией-автопроизводителем индивидуальные номера (артикулы,
референсы), которые указаны как на товаре (упаковке), так и в
сопроводительных документах (счетах-фактурах (инвойсах), спецификациях
и т.п.);
- товары поставляет организация-автопроизводитель либо
уполномоченный склад (филиал, торговый дом и т.п.), который является
отправителем товаров, список которых организация-автопроизводитель
должна представить в ГТК России;
- товары перемещает российская организация, в отношении которой
таможенный орган располагает полученными от ГТК России сведениями о
том, что данная организация является получателем товаров под маркой
организации-автопроизводителя, таможенное оформление и таможенный
контроль которых производится в соответствии с Порядком, то есть
включена в перечень таких организаций (далее - перечень), и которая не
имела в течение последнего года административных правонарушений в
области таможенного дела (нарушений таможенных правил) и
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Для включения российской организации в перечень необходимо,
чтобы организация-автопроизводитель направила в ГТК России:
а) сведения о российской организации по установленной форме
(приложение);
б) копии учредительных документов российской организации и
документов о постановке на учет в налоговых органах, а также учетной
карточки участника ВЭД, установленной Приказом ГТК России от
31.08.2000 N 787 "О порядке учета участников внешнеэкономической
деятельности в таможенных органах Российской Федерации"
(зарегистрирован Минюстом России 06.10.2000, рег. N 2414) в редакции
Приказов ГТК России от 23.11.2001 N 1113 (зарегистрирован Минюстом
России 21.12.2001, рег. N 3106), от 05.08.2002 N 826 (зарегистрирован
Минюстом России 29.08.2002, рег. N 3755), от 14.02.2003 N 139
(зарегистрирован Минюстом России 12.03.2003, рег. N 4253), - в
случаях, если российская организация не включена в перечень
организаций, ввозящих транспортные средства определенной марки,
контроль таможенной стоимости которых осуществляется в соответствии с
Приказом ГТК России от 24.08.2001 N 847 "Об особенностях контроля
таможенной стоимости транспортных средств" (зарегистрирован Минюстом
России 03.09.2001, рег. N 2918) в редакции Приказов ГТК России от
20.12.2001 N 1200 (зарегистрирован Минюстом России 31.01.2002, рег. N
3213) и от 05.08.2002 N 826 (зарегистрирован Минюстом России
29.08.2002, рег. N 3755);
в) копию "дилерского" ("дистрибьюторского") соглашения либо
другого соглашения подобного вида, которое
организация-автопроизводитель заключила с российской организацией, с
переводом на русский язык и заверенным согласно установленному порядку
или организацией-автопроизводителем - в случаях, если российская
организация не включена в перечень организаций, ввозящих транспортные
средства определенной марки, контроль таможенной стоимости которых
осуществляется в соответствии с Приказом ГТК России от 24.08.2001 N
847;
г) копию договора (контракта) купли-продажи (поставки) товаров,
заключенного организацией-автопроизводителем с российской организацией
и заверенного в соответствии с установленным порядком или
организацией-автопроизводителем;
д) список отправителей (складов, филиалов, торговых домов и т.п.
с указанием адресов), которые будут направлять товары российской
организации, а также документ, подтверждающий факт делегирования
организацией-автопроизводителем конкретному отправителю права
поставлять товары для дистрибьюторской (дилерской) сети в Российской
Федерации;
е) образцы коммерческих документов (счета-фактуры, счета-проформы
(инвойсы), спецификации при наличии последних и т.п.)
организации-автопроизводителя на оригинальных бланках с образцами
подписей, печатей, штампов, если они проставляются
организацией-автопроизводителем или отправителем на этих документах;
ж) документы и сведения, по которым производится заказ на
поставку товаров и в которых указаны индивидуальный номер товара
(артикул, референс), наименование, цена товара (далее - каталог
товаров), могут представляться на электронном или бумажном носителе;
организация-автопроизводитель не реже 1 раза в месяц информирует ГТК
России обо всех изменениях в этих документах и сведениях;
з) обязательство российской организации об обеспечении доступа
должностных лиц ГТК России к своим базам данных складского учета и
отчетности по ввезенным товарам с целью проведения таможенного
контроля после выпуска товаров для свободного обращения.
4. ГТК России после представления документов, указанных в пункте
3, рассматривает согласно установленному порядку вопрос о возможности
включения российской организации в перечень организаций, являющихся
получателями товаров, таможенное оформление и таможенный контроль
которых осуществляется в соответствии с Порядком, и доводит этот
перечень до таможенных органов, уполномоченных производить таможенное
оформление товаров, вместе с образцами коммерческих документов.
II. Таможенный контроль и таможенное оформление
товаров отдельной категории
5. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров отдельной
категории производится в соответствии с Таможенным кодексом Российской
Федерации и иными актами законодательства Российской Федерации о
таможенном деле с учетом особенностей, установленных Порядком.
6. Местом таможенного оформления товаров являются таможенные
органы, определяемые ГТК России с учетом предложений
организаций-автопроизводителей.
7. Доставка товаров от пункта пропуска через государственную
границу Российской Федерации до места таможенного оформления товаров
осуществляется в соответствии с правилами доставки товаров под
таможенным контролем с учетом следующих особенностей:
1) перевозчик представляет три экземпляра отгрузочных
спецификаций (инвойсов, перечней товаров, упаковочных листов, описей
товаров и т.д.), содержащих наименования, коды по ТН ВЭД России (не
менее четырех знаков), данные о весе, количестве, фактурной стоимости
перевозимых товаров, на которых должностное лицо таможенного органа
проставляет номер документа контроля за доставкой товаров и заверяет
его подписью и оттиском личной номерной печати;
2) документ контроля за доставкой товаров (ДКД/книжка МДП)
заполняется с учетом следующих особенностей:
а) в ДКД проставляют:
- в графе 4 "Отгрузочные спецификации" - количество листов
прилагаемой отгрузочной спецификации;
- в графе 5 "Всего наименований товаров" - "1";
- в графе 31 "Грузовые места и описание товара" - "Товары по
отгрузочной спецификации на ---- листах";
- в графе 33 "Код товара" - "ОТГР. СПЕЦ";
- в графе 35 "Вес брутто (кг)" - общий вес брутто всех
перевозимых товаров;
- в графе 42 "Фактурная стоимость товара" - общую фактурную
стоимость всех перевозимых товаров;
б) в книжке МДП должностное лицо таможенного органа, оформляющее
процедуру доставки под таможенным контролем, проставляет приведенные
ниже сведения, подписывает их и заверяет личной номерной печатью:
- в графе 10 "Количество и вид грузовых мест, описание товаров"
комплекта отрывных листов N 1 и N 2 книжки МДП - "Товары по
отгрузочной спецификации на ---- листах";
- в графе "Для официального пользования" комплекта отрывных
листов - общую фактурную стоимость в соответствующей валюте (прописью)
для всех перевозимых товаров;
3) при формировании электронного уведомления о направлении
товаров должностное лицо таможенного органа проставляет "ОТГР. СПЕЦ",
фактурную стоимость, число грузовых мест, вес брутто всей партии
товаров;
4) отгрузочные спецификации используются следующим образом: -
один экземпляр отгрузочной спецификации прикладывают к
первому листу ДКД (отрывному листу N 1 книжки МДП) и оставляют в делах
таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт
пропуска через государственную границу Российской Федерации
(таможенный орган отправления);
- второй и третий экземпляры отгрузочной спецификации передают
перевозчику для представления таможенному органу назначения; после
завершения процедуры доставки товаров под таможенным контролем второй
экземпляр оставляют в делах таможенного органа назначения; третий
экземпляр используют при проведении основного таможенного оформления и
прилагают к грузовой таможенной декларации (ГТД).
8. Таможенный досмотр товаров производится в случаях нарушения
целостности пломб отправителя, а также при наличии информации о
подготавливаемом, совершаемом или совершенном преступлении или
административном правонарушении в области таможенного дела (нарушении
таможенных правил), либо при непосредственном обнаружении
соответствующих признаков.
9. Допускается в качестве дополнительных листов документа учета
(ДУ) использовать отгрузочные спецификации (счета-фактуры (инвойсы),
специфицированные счета-фактуры (инвойсы), которые содержат
наименования, коды ТН ВЭД России (не менее четырех знаков), данные о
весе, количестве, фактурной стоимости товаров, находящихся на
временном хранении под таможенным контролем.
10. Основной лист ДУ и его электронную копию заполняют с учетом
следующих особенностей. В графе 31 после общего описания товаров
проставляют "СПЕЦИФ. На -- листах", в графе 33 - "СПЕЦИФ.", в графе 35
- общий вес брутто всей партии товаров, в графе 42 - общую стоимость
всей партии товаров в валюте, указанной в счете-фактуре (инвойсе).
11. Разрешается производить с целью ускорения таможенного
оформления выпуск в заявленном таможенном режиме по одной ГТД товаров,
помещенных на СВХ по нескольким ДУ.
12. Для целей таможенного оформления и таможенного контроля
товаров декларант представляет:
- ДКД/книжку МДП;
- декларацию таможенной стоимости;
- паспорт импортной сделки;
- документы, сведения о которых заявлены в графе 44 ГТД
(контракт, счета-фактуры (инвойсы), сертификаты, разрешительные
документы государственных органов и т.д.);
- отгрузочные спецификации для подтверждения заявленных в ГТД
сведений о товарах (наименование, коды по ТН ВЭД, количество, вес
нетто и брутто, стоимость);
- документы, подтверждающие уплату таможенных платежей;
- другие документы и сведения, необходимые для таможенного
оформления и таможенного контроля.
13. Таможенное оформление товаров допускается производить до
поступления электронного уведомления таможни отправления о
направленных товарах.
14. Таможенное оформление товаров в соответствии с Порядком не
должно превышать двух суток с момента принятия ГТД.
15. Выпуск товаров для свободного обращения по заявленной
декларантом таможенной стоимости осуществляется при соблюдении
следующих условий.
15.1. Для определения таможенной стоимости ввозимых товаров
декларантом правильно выбран и применен установленный статьей 19
Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 23, ст. 821; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 32, ст. 3204; 1995, N 48, ст. 4567; 1996, N 1, ст.
4; 1997, N 6, ст. 709; 1999, N 7, ст. 879; 1999, N 18, ст. 2221; 2000,
N 22, ст. 2263; 2001, N 33 (ч. I), ст. 3429; 2001, N 53 (ч. I), ст.
5026; 2002, N 22, ст. 2026; 2002, N 30, ст. 3033) метод по цене сделки
с ввозимыми товарами.
15.2. В подтверждение таможенной стоимости товара декларант
представил счет-фактуру (инвойс), отвечающий общим требованиям,
предъявляемым к финансовым, платежно-расчетным документам, то есть
имеющий идентификационные признаки (номер, дата, реквизиты продавца
(отправителя), покупателя), а также содержащий названия марок, моделей
товаров и (или) их индивидуальные номера (референс, артикул),
соответствующие номеру в каталоге товаров
организации-автопроизводителя, цену, количество и базис поставки.
Счет-фактура (инвойс) оформлен на оригинальном бланке и соответствует
образцу, представленному организацией-автопроизводителем в ГТК России
и направленному ГТК России в таможенный орган, уполномоченный
производить таможенное оформление этих товаров.
15.3. В отношении товаров полностью уплачены причитающиеся суммы
таможенных платежей, рассчитанные исходя из таможенной стоимости,
заявленной декларантом, и установленных законодательством Российской
Федерации на день принятия ГТД ставок налогов и таможенных сборов.
16. Решение о выпуске товара в соответствии с заявленным
таможенным режимом принимает начальник отдела таможенного оформления и
таможенного контроля (таможенного поста) без дополнительного
согласования с вышестоящим таможенным органом.
17. При несоблюдении условий, изложенных в пп. 4, 12, 15 и
подпункте 1 пункта 7, таможенное оформление и таможенный контроль
производится в соответствии с общим установленным порядком.
Приложение
к Порядку таможенного
оформления и таможенного контроля
товаров отдельной категории,
перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации
СВЕДЕНИЯ
О РОССИЙСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ТОВАРОВ ПОД МАРКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ-АВТОПРОИЗВОДИТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ
С ПОРЯДКОМ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ТОВАРОВ ОТДЕЛЬНОЙ КАТЕГОРИИ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ
ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
-----------------------------------------------------------
организация-автопроизводитель, представившая информацию
Информация представлена на -----------------
число, месяц, год
---------------------------------------------------------------------------------------
| Российская организация |Таможенный |Перечень |Примечание|
|-------------------------------------------|орган, в регионе |наименований| |
| N |Полное |Место |Фамилия, |деятельности |и | |
|п/п|официальное |нахождения,|имя, |которого |кодов | |
| |наименование,|фактический|отчество |находится |товаров | |
| |код ОКПО, ИНН|адрес, |руководителя,|российская |в | |
| | |телефон, |номер |организация. |соответствии| |
| | |факс |телефона, |Таможенный орган,|с ТН ВЭД | |
| | | |факса |производящий |России | |
| | | | |таможенное |(10 знаков) | |
| | | | |оформление. | | |
| | | | |Наименование | | |
| | | | |склада временного| | |
| | | | |хранения | | |
|---|-------------|-----------|-------------|-----------------|------------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
---------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------
Подпись, инициалы, фамилия,
должность и телефон лица, направившего
сведения в ГТК России от имени
организации-автопроизводителя
Печать |